1982年12月2日人民日报 第1版

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专栏:

人大会议听取王丙乾作财政工作报告
今年国家财政继续保持基本平衡
报告提出五条措施保证一九八三年国家预算圆满实现
新华社北京12月1日电 第五届全国人民代表大会第五次会议今天上午在人民大会堂举行大会。财政部部长王丙乾受国务院委托,向大会作了关于1982年国家预算执行情况和1983年国家预算草案的报告。
大会执行主席、全国人大常委会副委员长邓颖超主持今天的会议。
王丙乾在报告中说,1982年的国家预算已经执行了十个月多,总的情况是比较好的,预计将超额完成。1982年国家财政继续保持基本平衡。随着经济形势的不断好转和遗留问题的逐步解决,国家财政收入下降的趋势现已停止,预计从明年起,将稳定地转向回升。这是一个带有转折性的变化,它标志着国家财政状况开始有了明显的好转,标志着经济调整工作将进入一个新的更加深入的阶段。
王丙乾的报告分三部分:一、1982年国家预算执行情况;二、1983年国家预算草案;三、为实现1983年国家预算,进一步改善财政状况而奋斗。
关于1982年国家预算执行情况,王丙乾说,按照现在的预计数字,1982年财政总收入由上年的1,089.5亿元增加到1,106.9亿元,为预算的100.2%,扭转了过去三年连年收入下降的状况;财政总支出1,136.9亿元,为预算的100.2%;收支相抵,财政赤字可以控制在30亿元以内,未超过预算所列的数额。
王丙乾说,1982年国家预算的执行情况表明,继1981年之后,1982年国家财政继续保持基本平衡。尽管这两个年度在收支基本平衡上是相似的,但两年的情况却有很大不同:去年的基本平衡主要是通过大幅度紧缩支出来达到的,而今年的基本平衡则是在财政支出增加的情况下实现的。今年国家预算的实现,是在争取财政经济状况根本好转过程中取得的一个新的胜利。
王丙乾指出,经济是财政的基础,没有国民经济的进一步好转,1982年国家财政预算的顺利实现是不可能的。1982年全国农业总产值预计比上一年增长5%,工业总产值预计比上一年增长6%左右。市场商品供应日益充裕,物价基本稳定。目前全国经济形势很好,向我们展示着光明的前景。
他说,我们也看到,财政收入的增长还不能适应国民经济和社会发展的需要,财政平衡仍然是一个相当紧张的问题。今后我们必须继续努力,做好各项工作,使国家财政状况得到进一步的好转。
关于1983年国家预算草案,王丙乾说,1983年国家预算收支安排的主要原则是:继续贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,支持生产的发展,促进经济效益的提高,开辟财源,增加财政收入;在继续发挥各方面积极性的情况下,适当集中财力,保证能源、交通等重点建设;根据需要与可能,合理安排各项支出,支持文教科学卫生事业的发展,继续改善人民生活;通过工作的不断改进,加强综合平衡和预算管理,继续保持财政收支的基本平衡。
他说,现在编制的1983年国家预算草案,总收入为1,232亿元,总支出为1,262亿元。收支相抵,支出大于收入30亿元。这个收支差额,要在执行中力争缩小。现在安排的1983年预算总收入比1982年预计收入数增长11.3%,扣除不可比因素,收入增长5.8%,增长的幅度超过了工农业总产值增长的幅度,它将主要依靠发展生产和提高经济效益来实现。
他说,目前全国形势很好,有利条件很多,国务院针对当前经济工作中存在的问题,又采取了许多重大措施。因此,实现这个预算是完全可能的。
王丙乾在报告的第三部分中强调说,1983年是实现六五计划的关键性的一年。为了保证这一年国家预算的圆满实现,必须着重抓好以下几项工作:首先,要努力促进生产,挖掘潜力,在此基础上增加财政收入。明年的财政收入要实现一个稳定的增长,关键在于切实把经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来,把提高经济效益放在我们工作的首位。第二,要结合企业的调整和整顿,切实整顿和加强国营企业的财务管理工作。第三,要坚持量力而行,正确处理国家建设和改善人民生活的关系。第四,要积极地稳妥地推进财政税收制度的改革。加强财政立法工作。第五,要加强财政管理,严肃财经纪律。
王丙乾最后说:我们一定要坚持全国一盘棋,上下一条心,鼓足干劲抓工作,为实现1983年的国家预算,为争取财政经济状况的根本好转而努力奋斗。
在今天的大会上,主席团将关于本届全国人大常委会职权的决议草案提请大会审议。
今天的大会执行主席还有韦国清、胡厥文、史良、潘承孝、栗又文、铁瑛、赵林、李坚真、安平生、扎喜旺徐、马青年。
出席全国政协五届五次会议的委员,国务院组成人员,全国人大各委员会、最高人民法院、最高人民检察院、中共中央直属机关、国务院直属机构的负责人,人民解放军各总部、各军兵种、各军事院校的负责人,在京的我国驻外使节,列席了今天上午的大会。 
各国驻华使节和外国在京记者旁听了今天的大会。(附图片)
邓颖超主持会议。王丙乾作报告。新华社记者摄


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专栏:

赵紫阳从五个方面谈六五计划前两年的重大变化
我国经济形势一年比一年好
工农业总产值平均年递增5.2%,市场商品供应日益充裕
据新华社北京12月1日电 赵紫阳总理说,六五计划前两年的执行情况是良好的。整个经济形势一年比一年好。工农业总产值1981年增长4.5%;1982年计划增长4%,预计可以达到5.7%。两年平均每年递增5.2%。
赵紫阳在五届人大五次会议上所作的关于第六个五年计划的报告中列举了执行这个计划头两年出现的令人振奋的变化:
——农业生产持续地全面高涨,农村欣欣向荣,这是全国经济形势以至政治形势日益好转的重要基础。
——工业消费品生产迅速发展,市场商品供应日益充裕,消费品匮乏的状况有了很大改变。这是我国五十年代后期以来从未有过的新情况。轻工业总产值两年平均每年递增9.6%。社会商品零售总额,1981年比1980年增长9.8%,1982年预计比1981年增长8.9%,两年平均每年递增9.4%。在我们这样一个十亿人口的国家,市场供应情况能够取得如此迅速的改善,是一个很大的成就。
——重工业在调整中抓紧能源的增产和节约,改进服务方向和产品结构,生产由下降转为上升,重工业总产值1981年比1980年下降4.7%,1982年预计比1981年增长7%。经过调整后重工业生产重新回升,这是我国国民经济健康发展的一个重要标志。
——财政收入连年下降的趋势开始扭转,预计从明年起将转向回升。这是经济调整工作取得明显成效的综合反映。在这同时,我国外汇收支连续两年出现顺差。
——教育、科学、文化事业有了新的发展。全国高等学校由1980年的675所增加到1982年的729所,招生数由28万人增加到31万人。两年取得重大科技成果6,000多项,研制成功的新材料有上千种。最近潜艇水下发射运载火箭的成功,标志着我国科学技术水平有了新的提高。体育战线连续取得了鼓舞人心的新成就。
赵紫阳指出,以上情况表明,经过这几年的调整,积累和消费的比例关系,农业、轻工业和重工业的比例关系,已经基本上趋于协调。我国国民经济的调整工作进入了一个新的更加深入的阶段。现在的调整工作,就是要在统筹安排人民生活和生产建设的前提下,进一步调整农业、工业内部的产业结构和产品结构,调整企业的组织结构,使国民经济在稳定发展中大大提高经济效益。


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专栏:

许多生产落后的地区迅速地改变面貌
今年粮食总产可达3.35亿吨
比去年增产一千万吨,农民收入大幅度增加
新华社北京12月1日电 今年我国粮食总产量预计达到3.35亿吨,比去年增产1,000万吨,超过了大丰收的1979年。这一喜讯是赵紫阳总理向五届人大五次会议作关于第六个五年计划的报告时宣布的。
赵紫阳在报告中还介绍了六五计划头两年农业生产在其他方面取得的许多可喜成就:农业总产值1981年比1980年增长5.7%,1982年预计又比1981年增长5%,两年平均每年递增5.3%。1982年同1980年比较,预计棉花增长21.9%,油料增长39%,糖料增长29.2%,茶叶增长21%,猪牛羊肉总产量增长6.8%。其它多种经营的发展也比较快。随着生产的发展,农村居民收入大幅度增加。
赵紫阳说,特别可喜的是,许多农业生产比较落后的地区,在一两年或两三年内迅速地大面积地改变了面貌,这是建国以来很少有的。这就最有力地说明,党和政府的农村政策是完全正确的。他接着指出,现在八亿农民对党和政府更加信赖,对社会主义制度的光明前途充满了信心。


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专栏:

安徽福建广东今年粮食增产
本报讯 安徽、福建、广东三省今年夺得农业丰收,粮食总产都超过去年。
安徽省今年战胜严重洪涝灾害,粮食总产突破370亿斤,比历史最高水平的去年增产7亿多斤。全省农业总收入可达122亿多元,比去年增长4.8%。到11月21日止,全省粮食已入库69.7亿多斤,比去年同期多17亿斤。
今年遭受历史上罕见自然灾害的福建省,粮食仍然获得丰收,总产量达166亿斤,比去年增产4.3亿多斤。
广东省继早稻丰收后,晚稻又取得好收成,总产量比去年同期增加26亿斤以上,增加幅度达二成左右。


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专栏:

社员樊爱群今年交售粮食7.5万斤
据新华社南昌12月1日电 江西省南昌县泾口公社北山大队第十二生产队社员樊爱群,今年向国家交售粮食7.5万斤,受到当地群众的赞扬。
樊爱群一家16口人,有七个劳动力。今年他家承包了48亩水田,队里又分配13亩湖田,他全部种了水稻。由于他一家精耕细作,科学种田,早晚两季均获大丰收,全年粮食总产量达到10.2万斤,比去年多收5.49万斤;每亩单产达到1,672斤,比去年平均亩产多收772斤。丰收后,樊爱群一家踊跃向国家交售粮食。除留下2.7万斤口粮、种子粮及饲料粮外,其余部分都卖给了国家。


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专栏:

政协十位工人、农民委员座谈表示
蒋筑英罗健夫值得学习 知识分子待遇应当改善
本报讯 蒋筑英和罗健夫的先进事迹在全国各行各业的劳动者中引起了强烈反响。11月30日上午,本报记者邀请出席全国政协五届五次会议的十位工人农民委员进行座谈。他们是马六孩、郭树德、倪海宝、何光星、吴旭芝、薛国邦、董钢、王继明、孙建中、连卫东。
在座谈中,他们一致认为,蒋筑英、罗健夫的革命精神和共产主义思想品德值得广大工人农民学习;社会主义现代化建设需要成千上万个蒋筑英、罗健夫;现在,中年知识分子肩上的担子很重,但他们的工作条件和生活条件较差,适当地给知识分子改善条件,工人农民是理解的,赞成的。他们还建议报纸今后多宣传活着的蒋筑英、罗健夫,在全国人民中形成一个表彰先进、学习先进的风气。(发言详见今日本报第五版)


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专栏:

著名经济学家重病在身仍然十分关心社会主义建设
赵紫阳称赞孙冶方写了一篇很好的文章
论述翻两番必须主要依靠技术改造
本报讯 赵紫阳总理在五届人大五次会议上作关于第六个五年计划的报告中说,著名经济学家孙冶方同志,在重病中仍然十分关心社会主义建设,并就翻两番必须主要依靠技术改造的问题,写了一篇很好的文章《二十年翻两番不仅有政治保证而且有技术经济保证》。
孙冶方指出,“基数大,速度低”这种现象不是社会生产发展的规律,而是忽视对现有企业进行技术改造的结果;只要不再“冻结技术”、“复制古董”,有重点有步骤地把几十万个现有企业的技术改造做好了,生产发展的速度一定会快起来。他建议,应该逐步提高固定资产折旧率,缩短折旧年限。
赵紫阳说,国务院认为,这些论点是正确的。今后,应该根据国家财力的可能,采取积极的态度,逐步提高折旧率。
国务院已责成国家计委、国家经委和财政部共同研究,提出具体实施方案,以便使企业逐步拥有更多的财力来进行设备更新和技术改造。


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专栏:

朱建华跳出今年世界最好成绩
我选手再得4块金牌
本报新德里12月1日专电 中国选手朱建华在引人注目的亚运会男子跳高比赛中,跳过了2.33米,赢得金牌。这位十九岁的上海小将今年已经三次刷新了由他本人保持的亚洲纪录,同时,还创造了今年的世界最好成绩。广东选手蔡舒以2.22米的成绩获跳高银牌。
在今天进行的田径比赛中,中国运动员还取得了另外两枚金牌和两枚银牌:辽宁选手王春堂以4小时9分36秒获50公里竞走冠军,江西选手邱世永以4小时19分43秒获亚军;福建选手翁康强以7,431分夺得十项全能第一名,安徽运动员翟迎建以7,232分名列第二。他们的成绩也都打破了亚运会纪录。
在射击比赛中,中国队获得双向飞碟团体冠军和自选手枪团体亚军,成绩分别为中568靶和2,211环。
第九届亚运会的全部比赛将于12月3日晚结束。目前,中国运动员获金牌总数为54块,比日本队只多一块。


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专栏:

在今日首都报纸上
《健康报》
△为纪念爱德华逝世二十五周年和柯棣华逝世四十周年,叶剑英写了《中印两大民族友谊的象征》一文,邓小平、聂荣臻题词:“发展中印两国人民的传统友谊”“爱德华博士对中国人民的宝贵支持是我们永远不会忘记的”
《解放军报》
△出席人大的解放军代表在审议宪法修改草案时,热烈拥护国家设立中央军事委员会
《光明日报》
△王大珩文章:怀念蒋筑英同志
《工人日报》
△专栏:学习蒋筑英、罗健夫
《中国青年报》
△社论:无比珍贵的精神财富——向蒋筑英、罗健夫同志学习
《北京日报》
△北京半导体器件十二厂抓产品更新换代提高经济效益
《人民邮电》
△我国引进第一套程控电话交换系统在福州投入试运转
《中国财贸报》
△文章:城镇集体经济应该有个大发展


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专栏:

中曾根首相打电话给赵紫阳总理表示
要进一步发展日中友好关系
赵紫阳对中曾根就任内阁总理大臣表示衷心祝贺
新华社北京十二月一日电 本社记者从外交部获悉:日本新任首相中曾根康弘今天下午五时三十分从东京打电话给中国总理赵紫阳,表示要进一步发展日中友好关系。他说,发展日中两国良好的、稳定的关系,是日本外交的重要支柱。
外交部的人士说,赵紫阳总理对于中曾根首相特地打来电话表示感谢,他对中曾根康弘就任日本国内阁总理大臣表示衷心的祝贺。
据悉,中曾根在电话中还转达了铃木善幸对赵紫阳的问候。中曾根说,铃木首相对于不久前他在中国访问期间受到的热情款待表示感谢。赵紫阳请中曾根转达他对铃木的问候。
赵紫阳在电话中对中曾根说,今年是中日邦交正常化十周年。十年来,两国关系的发展是令人满意的。他希望,在中曾根康弘就任首相以后,两国的友好合作关系能够在现在的基础上取得进一步的发展。赵紫阳表示,中国政府愿意同中曾根首相领导下的日本政府为此目的而共同努力。
外交部人士提供的情况说,中曾根首相在电话交谈中表示,他与赵总理对发展日中关系的看法是一致的。他说,两国关系具有天时地利人和的良好条件。他希望今后要进一步发展日中友好关系和两国经济合作关系。


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