1982年12月17日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

保证国家收入稳定增长 更好地体现企业自主权
四百多个工业企业试行以税代利成果显著
编者按:近三年来,开始进行工业企业以税代利的试点,有全市、全县的,有一个城市在全行业范围以内的,总的来看,经济效果都比较好。过去,国营企业以交纳税收和上缴利润两种方式向国家提供积累,用税收形式上交的部分小于用利润形式上交的部分。现在试行以税代利,将国营企业的利润改为大部分用税收的形式上交,这是实行工业经济责任制中,国家和企业在收入分配上的一项重要改革。
由于我国现行的价格尚不尽合理,行业之间、企业之间利润水平高低悬殊,这项改革需要分别不同情况,有准备有步骤地进行。实行以税代利,扩大了税收的比重,能够保证国家收入的稳定增长;企业在交纳税收和资金占用费之后的净利润,一般可以全部留用,能够更好地体现企业的自主权,有利于促使企业改善经营管理,提高经济效益。
新华社北京电 目前,我国已有400多个国营工业企业进行以税代利试点,这些企业的生产一年比一年发展,为国家提供的积累也一年比一年增加。
以税代利的试点工作,是1979年初开始在湖北省光化县15个工业企业搞起来的。1980年,广西、上海、四川、广东、北京、天津等18个省、市、自治区也陆续展开。截至1981年底,全国已有456个国营工业企业进行了以税代利的试点。
去年,这些企业增产增收,取得了比较好的经济效益,其中,销售收入增长8.93%,实现利润增长17.98%,上交国家的财政收入增长13.59%。


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专栏:

周惠在解决卓资县查封个体旅店问题时说
搞活经济要解放思想落实政策
本报讯 记者傅真、高粮、翟启运报道:11月29日本报刊登了内蒙古自治区乌盟卓资县邓红梅反映该县查封个体旅店的来信以后,引起了区、盟、县领导的重视,见报后的第二天,三级工商管理部门等组成联合调查组着手进行调查。正在乌盟地区检查工作的自治区党委第一书记周惠同志,恰在这时路过卓资县,专门就此事和县委领导及调查组的同志进行了座谈。认为查封这个旅店虽然有一些其它原因,但是在发展个体经济的指导思想上也确实存在问题。经过商议研究,周惠同志集中了大家的意见,决定发给邓红梅营业证,支持私人营业。见报后的第五天,卓资县将营业证发到邓红梅手里。
座谈中,周惠同志以这件事为话题,强调各行各业要进一步肃清“左”的思想影响,解放思想,搞活经济。周惠同志说,目前,我们的工作在许多方面条条框框太多,卡得过死。就拿商业来说,要进一步把商业工作搞好办活,就是要解放思想,放宽政策,这条路子是不会错的。有一个县城,近万名居民,连一个澡堂都没有,国家拿钱比较困难,可否放开手脚,让私人集资建造呢?类似这些问题,应该很好地同群众商量,群策群力来解决。现在城市里待业青年很多,可是很多服务行业却搞不起来,主要是我们的指导思想和一些政策规定有些问题。例如有的事青年人愿意干,而我们却不允许,这就不利于把经济搞活。对个体开办的各种服务行业,我们不但要允许,而且要积极支持。只要我们按照党的政策办事,允许多种经济形式存在,不仅有集体所有制的,还要有个体经营的,那么各种商业服务业就能很快得到发展。这样做不但可以弥补国营商业服务业的不足,而且广开了就业门路,活跃了经济。这对我们整个经济事业的发展是必不可少的。
周惠同志指出,今后对个体户既要热情支持,又要加强管理,对他们在经营中出现的问题要及时地加以指导,使其不断发展,沿着正确的道路前进。


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专栏:

河北云南超额完成年财政税收计划
河北省今年的税收工作进度快、增收幅度大。截至11月30日止已提前一个月超额1.5%完成全年税收任务。收入的税款比去年同期增加二亿三千四百多万元。
云南省提前一个月超额28.5%完成了全年财政收入任务。目前,全省已收入十三亿四千九百万元,比去年同期增长22.9%。全省17个地、州、市中,有12个提前完成了财政收入计划。云南省今年的工农业生产有了较大的发展,经济效益提高。企业利润、各项税收都全面增长。其中工商税收增长了17.1%。(据新华社)


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专栏:

我国第一套天然气处理引进工程及国内配套工程在重庆卧龙河胜利建成,经过一年半运行生产,各项主要经济技术指标都达到中、日双方签订的合同保证值。经国家验收后,于最近正式交付使用。
蓝若霖摄(新华社稿)


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专栏:

国家经委 全国总工会
举办企业领导体制研究班
本报讯 国家经委、全国总工会根据中央领导同志提出的要总结历史经验,进一步研究、探索中国式的社会主义企业管理的新路子的建议,举办的研究企业领导体制专题研究班,于最近结业。参加研究班的有14个省、市、自治区的73个先进企业的党委书记、厂长(经理)、工会主席,以及有关领导机关、科研单位、高等院校的同志共91人。研究班重点研究我国工业企业领导体制的变化及经验教训,我国工业企业民主管理的意义、内容和形式,党委在企业中领导作用的主要表现及对生产行政工作的领导责任,厂长在企业生产经营中的地位及其应有的职责与权力,以及企业管理机构的合理化等问题。
蒋维岳


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专栏:

中国设备管理协会成立
新华社天津电 中国设备管理协会近日在天津成立。
成立大会由国家经委副主任袁宝华主持。中共中央书记处候补书记郝建秀、全国人大常委会副委员长胡厥文专程到会讲了话,政协全国委员会副主席胡子昂派代表到会作了书面发言。
中国设备管理协会是国家经委领导下的群众团体,是由有关部门、企业、事业单位的负责人和有关的教授、学者、专家和有实际工作经验的同志组成的。它的主要工作和重要活动在国家经委指导下进行。它的任务是:研究设备管理的理论、政策和措施;交流推广改进设备管理工作和改造更新设备的先进经验和研究成果,以不断提高设备管理和维修工作的经济效益。
中国设备管理协会聘请一向关心设备管理工作,并对设备管理很有研究的全国人大常委会副委员长胡厥文担任名誉会长,聘请胡子昂和经济学家马洪担任顾问。协会选举国家经委副主任马仪任会长,徐驰、邹家华、黎明、张彭、李天相、赵明生、关冶山、赵维臣、林宗棠和郑爽西任副会长。


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专栏:工作研究

短途运输汽车比火车效果好
中汽
当前,铁路运输负担过重,没有充分发挥汽车在运输中的作用是重要原因之一。
据统计,1979年铁路货运量中运距100公里以下的短途运输占总运量的24.5%,其中运距在50公里以下的占14.3%。在大中城市和工业集中的地区,比重还要大,有的运距在100公里内的高达47%。造成铁路短途运输过多,零担列车数量增加,枢纽编组站和主要货运站紧张,通过能力下降,增加运输成本。同时,铁路运输的集散还要靠汽车和其他运输工具,增加了货物装卸次数和货物损耗,使铁路运输效率降低,影响铁路发挥“长、大、重”的运输优势。因此,将100公里以内的货物转给汽车运输是减轻铁路运输的重要措施。
根据对火车和汽车运输运价的综合经济效果分析,用汽车进行中、短途运输比火车运输便宜。这是因为汽车可直达运输、换装少、装卸费和包装费用省,货损货差少、送达时间短、流动资金周转快、少付银行利息。以货损来说,如北京蔬菜公司1981年从山东运蒜苗,运距800公里,汽车一装一卸,只要二三天,损耗为10%,而火车运输要7到10天,损耗比汽车多一倍,而且要马上处理,不能保存。
据北京市商业储运公司对运距在200公里左右发运百货统计,每吨百货,价值平均按5,000元计算,从发送到目的地的时间,火车运输因货物积压在仓库待运的时间长,平均要一个月,汽车只要三天。火车运货因时间长,货主要多支付27天的银行利息,仅此一项就超过火车的运费。
商业部门认为,运距在200公里左右,用汽车直达运输商业物资比火车经济。据了解,安徽省扩大商业货运汽车运距后,改变原来将物资先装船到裕溪口,再装火车到淮南;由青阳装船到芜湖,再装火车到徽州。现都改由汽车直达运输,运距200公里左右,一天即可送货上门。缩短商品在途时间5到10天,因减少运输装卸环节,减少了货损货差,一年就节省运输费用达1,300多万元。同时保证了季节性商品及时供应,使发货、收货单位满意。
因此,目前应将50公里短途运输转给公路运输,逐步扩大到运距在100公里以内,由汽车运输。这样既可充分发挥汽车短途运输的优势,获得比较好的经济效益,又可以缓和铁路运输紧张的状况。


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专栏:

免税商店
本报记者 林里
深圳—香港之间,有座桥,叫罗湖桥。
过桥,到海关,有段空间地带。
以前,空间就是空间,谁也不去利用。
谁都知道,世界上的许多国家,都在它的进出口岸——机场、码头、火车站,设有免税商店。可是,以前深圳没有,我国其他口岸也没有。
在赚钱往往同资本主义道路划等号的年月,明哲保身还忙不过来,哪有闲暇作茧自缚?!
钱,可以为资本主义服务,也可以为四化建设、为社会主义祖国所利用。深圳划为经济特区以后,人们觉悟到赚钱的重要。于是,人们在罗湖桥口岸的空间地带,办了免税商店,从此以后,人们才真正懂得了免税商店是一大财源,是比较轻易的生财之道。
在特殊的地点,开办特殊的商店,自然,也就带来了特殊的经营方法。免税商店,要外汇交易。只卖烟、酒,外加少量的汽水、化妆品。这儿还明文规定,顾客买烟,只限一条,买酒,也只能一瓶。尽管商品单调,但生意可着实兴隆。烟、酒的品种很多,牌号也特别齐全。举凡中外名烟、美酒,都可以在这儿买到。更有意思的是,价钱便宜,不打税。价钱,比深圳便宜,比香港也便宜。香港卖35元港币一条的外国烟,深圳卖18元外汇券。免税商店呢?只卖28元港币。香港卖85元港币一瓶的美酒,免税商店只卖70元港币……。免税商店在它出售的商品上,打个免字戳印,海关立刻放行。这一着,顾客极为满意。
因此,来往过客一到罗湖桥,不管报关手续多么繁杂,边检人员多么严格的盘查,都要买条烟,带瓶酒。有个常来常往的外国人,得了便宜还向人们说:“哈哈,中国人也学会了做生意,知道赚钱了。”港澳同胞更是深有所感。他们严肃而庄重地说:“祖国的四化建设,大有希望了。”
透过一粒砂,看到全中国。人民是务实的。
免税商店的三位经理,为他们所经营的商店所激动。免税商店,平均每天的营业额,高达30万元港币。节日假日,一天收入66万元港币。到了这种时候,光是点票子,就把会计人员累得头昏、眼花,手指头发木、发麻哩!还要用麻袋往银行送钱呢!
免税商店的商品是免税的。但是,免税商店自身,是要向国家纳税的。三位经理认为,缴纳营业税,是对国家应尽的义务,也是对四化建设的贡献。三年来,他们缴纳营业税129万元人民币。此外,还向海关缴纳管理费173万元港币,向银行缴纳货币保管费207万元港币。
免税商店是国营的。但是他们没有向国家要过一分钱的投资。当初,他们没钱进货,从香港一家公司先进货,后给钱。没想到的是,商品周转非常快。几天功夫,就还清了对方的贷款。更没想到的是,平均每天能拿10来万元港币的纯利。……他们用自己赚来的钱,充实了门市部,装备了自己。三年间,免税商店由罗湖桥,扩展到文锦渡。由一个门市部,发展到三个,还附设两个纯属对外营业的小卖部。经营范围,也从最初时期的只卖给出去的人,发展到也卖给进来的人。卖给顾客的香烟,由只限一条,变为可买两条。他们还用赚来的钱,建了仓库、办公楼,增添了货运汽车和客车等等。
他们要求增多售货点,扩大经营范围。三位经理说,如果允许免税商店经营的商品,稍微扩大几种,他们还可以为国家赚取更多的外汇。按现有人力物力,每年可经营3亿元港币的商品,可以为国家赚取1亿元港币的外汇。问题是特区还“特”得不够,有关部门还不大放手。他们称赞胡耀邦同志的讲话:思想更加解放一点,改革更加大胆一点。他们希望有关部门按照这个精神对待免税商店。
听说我国的主要口岸,也在近三年内办起了免税商店。值得称赞。但类似免税商店这样的生财之道,恐怕还有不少。不知发掘了没有?利用了没有?


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专栏:

费县用土陶管炉烤烟节约煤炭 有关部门决定在全国大力推广
本报讯 山东费县用土陶管炉烤烟,降低了煤炭消耗,提高了烤烟质量。有关部门决定在全国有烤烟的省(区)推广这一经验。
目前,全国烤烟绝大多数是用土坯炉,煤耗高,平均烤1斤烟耗煤3斤以上,有的甚至6斤。山东费县把土坯炉改为土陶管炉,并参照南美巴西炉的做法,加大了排潮系统。同时,改进和提高操作技术,加强对司炉人员的技术培训,建立、健全管理制度,配备必要的测试和计量仪表,对司炉人员实行用煤和烟质的奖惩制度,对烤烟炉实行煤炭定量包干使用,节约归己,多用不供或加价的办法。这样做的结果:一是平均斤烟耗煤从3斤多降到1斤8两左右,一个炉一年可节煤3吨左右;二是增收,烤烟质量平均提高一个等级左右,每斤售价增加1角,一个炉一年可增加收入500元。土陶管炉不仅经济效益高,而且简便易行,凡能制造砖瓦、陶器的地方都能制造。
国家经委和国家物资局对费县的经验十分重视,专门联合召开了全国烤烟节煤现场会议,决定分期分批地在三年内把全国所有的土坯炉改为土陶管炉。


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专栏:

甄桂芝售票112万张无差错
本报讯 记者李青报道:哈尔滨火车站售票员甄桂芝,创造了全国铁路系统安全售票的最佳成绩。
甄桂芝1958年参加工作,1961年到1966年曾取得了安全售票58万张的好成绩。十年浩劫中她被定为“业务挂帅”的黑典型,中断了售票工作。她重新恢复售票工作后,继续苦练售票基本功,到今年11月1日实现售票无差错112万张。


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专栏:编后小议

小改革收益大
筱冬
山东费县改革烤烟炉,取得相当可观的经济效益。据匡算,今年全国烤烟总产量将达4,000万担左右,如用旧方法烤烟,煤耗要突破600万吨。如果普遍推广费县的经验,烤制相同数量的烟,每年可节煤200多万吨,而且烤烟质量可提高一个等级,农民每年可增加4亿多元收入。
费县的经验告诉我们,在技术改造中,要注意大的、洋的项目,也不可忽视小的、土的项目。古话说:“聚沙成塔,集腋成裘”。把一个个烤烟炉节省的煤炭累积起来,就是一笔很大的财富。我们一定要重视费县的经验,分期分批地在全国烤烟地区加以推广。


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专栏:市场随笔

飞刀五千里
石有斐
刮胡子的普通安全刀片,在我们四川南川县城竟缺货数月无人过问。无奈,我只好写信到上海,请家人寄来两片。这就是我的文章题目《飞刀五千里》的由来。
笔者老家在上海,可以用此办法。家与大城市无牵连者又该如何?类似刀片一类小商品,本不是什么紧缺货,在某些县城和小城镇却经常缺档,由此看来,问题很可能出在流通环节上。
但愿商店不要轻视小商品,经常缺这短那。


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专栏:

搪瓷壁画《鹤乡春晓》完工
我国第一幅大型搪瓷壁画《鹤乡春晓》,最近在黑龙江省的齐齐哈尔火车站候车室镶嵌完工。
这幅大型搪瓷壁画长十九点一米,高六米,由一万一千余块搪瓷板组成。画面有八十多只形态各异的丹顶鹤、白枕鹤、灰鹤、白头鹤、闺秀鹤、白鹤及鸳鸯等,间以青苇、莲蓬,荟萃了扎龙自然保护区的绮丽风光。位于齐齐哈尔附近的扎龙自然保护区是丹顶鹤的故乡。
《鹤乡春晓》是由北京画院画家黄景、王辉春设计,由齐齐哈尔市搪瓷厂制作的。北京画院教授穆家麒担任艺术指导。


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专栏:

上海皮票夹畅销欧美
据《新民晚报》报道:美国一家高级贸易公司今年向上海第二皮件厂定购了皮票夹二十六万八千只。
第二皮件厂是生产各种皮票夹的专业厂,年产一百多万只,远销英国、瑞典等十五个国家和地区。今年七月份,美国一家高级贸易公司代表来厂看到他们生产的皮票夹造型新颖,色泽鲜艳,并采用中国镶、嵌、串、编等传统工艺,做工精细,称赞不已,接连两次派人洽谈定购。


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专栏:

宁夏恢复传统名牌食品
宁夏回族自治区最近举办了一次传统名牌食品品尝鉴定会,与会者对当地恢复生产的十五种传统名牌食品赞不绝口,一致称赞这些食品恢复和发展得好。
有一百多年历史的张寡妇黄酒,透明黄亮,曲香沁人心脾,还有舒筋活血、去寒补气的作用。
引人注目的马三白水鸡,黄亮闪光,油而不腻。
中宁县的贡枣,果皮油黑发亮,核肉脆甜爽口。
此外,新恢复的银川豆腐乳,平罗县的糖蒜等食品,品尝者也给予很高的评价。(据新华社)


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