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专栏：社论
最有力量的保证
——写在五届人大五次会议闭幕时
第五届全国人民代表大会第五次会议闭幕了。这次会议审议和通过了《中华人民共和国宪法》，审议和通过了国民经济和社会发展第六个五年计划。我国人民在全面开创社会主义现代化建设新局面的斗争中，有了一部合乎国情，顺乎民意，既考虑到当前现实，又考虑到发展前景的新宪法，有了一个积极的、比较稳妥可靠的、经过努力可以实现的五年计划，这是两件大事。我们热烈祝贺五届人大五次会议胜利闭幕，祝贺新宪法颁布和六五计划诞生。
新宪法是全国各族人民经过数十年奋斗得来的宪法，是充分体现了工人、农民、知识分子和各界爱国人士心愿和意志的宪法。六五计划是一个既鼓舞人心又很切实的计划。现在，人们最关心的是，怎样保证宪法的实施和计划的实现。宪法写得再好，计划订得再好，如果不能付诸实施，不过是一纸空文。有了好的宪法，有了好的计划，保证它付诸实施，确实是一个很重要的问题。
在这次会议上，人民代表们对怎样保证宪法的实施和六五计划的实现，进行了广泛的讨论，提出了很多可贵的意见。共同的认识是，千保证，万保证，最可靠的保证是人民。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”把宪法和五年计划交给十亿人民，这是宪法实施和计划实现的最有力的保证。
人民，只有人民，才是推动历史前进的动力，这是一个颠扑不破的真理。我们的国家，是人民民主专政的社会主义国家。这种国家性质，决定了只有人民才是国家和社会的主人。我们的国民经济和社会发展计划，是为最广大的人民群众谋幸福的社会主义建设计划。这种计划的性质，决定了它能够调动人民的积极性，依靠人民的努力去实现。人民的意志是不可抗拒的，人民的力量是不可战胜的。不管历史经历了怎样的曲折，它终究要服从人民的意志，依靠人民的力量向前发展。林彪、江青反革命集团，当年是那么猖狂，那么得意忘形，但是他们的倒行逆施背离了人民的意志，这就注定了他们必然失败的命运。十一届三中全会以来我们各项事业的突飞猛进，是党的路线、方针、政策体现了人民意志的结果，是全国各族人民在党的领导下充分行使国家主人翁的权利和充分发挥主动性、积极性、创造性的结果。人民掌握国家的一切权力，我们的宪法就不会束之高阁，我们的五年计划就不会是一纸空文。
中国各族人民在中国共产党领导下，经过长期革命斗争的锻炼，有觉悟，有胆略，有历史责任感，不愧为伟大的人民。“文化大革命”从反面教育了人民，三中全会以来的无数事实从正面教育了人民，人民深知自己力量的作用，深知掌握自己命运的重要。这次修改宪法，人民表现出极大的历史主动性。无论是在全民讨论中，在宪法修改委员会讨论中，还是在这次人代会讨论中，人民都用各种形式表达了自己的意见。正因为这样，新宪法才能充分地反映人民的意志，对人民代表大会及其常务委员会怎样有效地行使国家权力，对公民的基本权利和义务，对各族各界人民普遍关心的切身利益问题，都作了充分的、明确的规定。工人阶级的领导地位再次得到肯定。农民看到，他们视为致富法宝的各种形式的生产责任制，已经载入国家大法，再也不用担心变卦了。知识分子看到，他们同工人、农民一样被作为依靠力量写进了宪法，再也不是打入另册的“臭老九”了。少数民族同胞看到，维护民族团结和实行民族区域自治制度，在新宪法里进一步得到充分的反映。城乡个体劳动者看到，他们合法的经济活动被作为社会主义公有制经济的补充，由宪法规定受到国家的保护。台湾同胞可以看到，宪法为台湾回归祖国敞开了大门。凡此种种足以说明，这部宪法不愧为人民宪法。它是中国共产党领导中国人民制定的，是人民自己的宪法。人民制定了这部宪法，也一定能通过自己的监督，通过自己选举的人民代表的监督，通过人民代表大会和由它产生的各种权力机关的监督，保证宪法的实施。
第六个五年计划的实现，同样要依靠人民群众的努力。六五计划是一个在调整中稳步发展的计划。实现今后二十年的目标，要分两步走，前十年主要是打好基础，为后十年进入经济振兴时期创造条件。六五是前十年的第一个五年，速度不能太快。但是，这并不是说完成六五计划是一件轻而易举的事情。我们国家的财政经济状况还没有根本好转。我们是在财力、物力都不足的情况下实行六五计划的。为了使六五计划期间的基本建设投资大体保持五五计划期间的水平，国家已经尽了最大的努力。在投资的分配上，该突出的重点，如能源、交通建设和现有企业的设备更新、技术改造，都突出了；该安排的项目，如农业、轻纺工业、冶金工业、化学工业以及教育、科学、文化、卫生、城市公用设施、商业、外贸等方面的建设，都适当安排了。任何企业、任何部门要增加产量，扩大品种，提高质量，兴办集体福利事业，最可靠的出路在于依靠人民群众，把人民群众的力量发动起来，通过改善经营管理，力争技术进步，切实提高经济效益，用现有的财力、物力、人力，办更多的事情。中国共产党几十年的经验证明，干什么事情都要动员人民群众一起来干。眼睛首先要看到群众，依靠群众，上下结合起来，才能加快建设。这是一个战略思想。不仅工农业生产、基本建设有这个问题，植树造林、城市建设、修桥修路、环境卫生以及科学文教事业，都有这个问题。群众是真正的英雄，把人民群众的积极性和创造性充分发挥出来，第六个五年计划所规定的各项任务，是一定能完成的。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，中国共产党员是人民中的先进分子。党的各级组织和广大党员，都应该模范地遵守宪法，努力完成六五计划。党和人民一样，深受无法无天之害，深知计划多变之苦。在这个问题上，如同在其他重大问题上一样，党和人民的感受是完全一致的，利害也是相同的。正因为这样，党才把健全社会主义民主和法制作为一件大事来抓，才十分强调编制计划要进行认真的调查研究。要相信，经过十一届六中全会，总结了建国以来党的历史经验，中国共产党再不会犯“大跃进”那种全凭主观愿望，随意变更国家计划的错误，更不允许“文化大革命”的悲剧重演。至于个别的党员或者党的组织，违反宪法，破坏国家计划，这种情况不能说一概不会发生。如果发生，那就理所当然地应该受到法律的制裁。各级党组织都要对党员进行加强法制观念和计划观念的教育，把维护宪法尊严、保证宪法实施和努力完成六五计划，提到重要议事日程上来。
十亿人民，这是最伟大的力量，是实施宪法和完成六五计划的最可靠的保证。我们要广泛深入地宣传新宪法，使之家喻户晓，使十亿人民都养成人人遵守宪法、维护宪法的习惯，并且敢于起来同违反和破坏宪法的行为进行斗争。我们也要广泛深入地宣传六五计划，使之深入人心，使十亿人民都知道我们的家底和奋斗目标，为完成六五计划贡献自己的力量。
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专栏：
共产党员的崇高职责
——记人大代表邓力群的发言
本报记者 王永安
“新宪法和赵紫阳总理的报告，对于建设社会主义精神文明有了很明确的规定，而精神文明的建设要以共产主义思想为核心。这个时期以来，各方面对共产主义思想的宣传教育做了很好的工作，但也确实提出了不少需要继续研究的问题，我就其中有关的理论问题和政策问题谈谈自己的看法，和大家一起讨论。”
中央书记处书记、中宣部部长邓力群，在上海代表团第五小组会上的这段开场白，就把大家吸引住了，许多人都拿出了笔记本。明亮整洁的会议室里，人们不时发出阵阵笑声。
是在门外徘徊，还是已经进到门内
最近有一种观点，说我们现在搞社会主义建设，制订一系列路线、方针、政策，包括到本世纪末要实现的战略目标，是中国共产党、中国人民的最低纲领。
邓力群针对这个观点说：“这虽然是一个用语问题，但却涉及到能否正确地概括和反映我们社会主义社会客观进程的原则问题。毛主席讲过，中国的共产主义运动分为民主革命和社会主义革命这上下两篇文章。民主革命是我们党的最低纲领，经过社会主义革命，最终实现共产主义，是我们党的最高纲领。现在民主革命的纲领，也就是最低纲领，早已实现了；生产资料私有制的社会主义改造也早已完成了。目前，我们进入到一个新的历史时期，我们的任务就是要建设现代化的、高度文明、高度民主的社会主义国家。我们的进程已进入了实现党的最高纲领阶段，如果说我们眼前的纲领又是最低纲领，就要造成混乱。马克思主义的学说讲，社会主义社会不是一个独立的社会形态，它是共产主义社会这种社会形态里的一个阶段。把现阶段的总任务称作最低纲领是不妥当的。”
说到这里，邓力群点燃了一支烟，继续向大家介绍说：
“最近这个时期，我们批评了‘共产主义渺茫论’。有的同志又改换说法，说他们指的是要达到共产主义高级阶段，相当渺茫。当然，达到共产主义高级阶段需要几代人的努力奋斗，可是必须承认，我们已经进入了共产主义的初级阶段。如果把共产主义比作一个大厦，我们现在已经不是在大厦的门外徘徊，而是进了大厦的门内。最近我参观了一座大府院，共有九进，一个院子连着一个院子，从门口往最后一个院子看，可远了，要走相当长的一段路才能走到正厅，可是，进了大门和还在门外，有个本质的差别。那么，共产主义初级阶段有没有共产主义的因素呢？有。在各条战线上，涌现出象罗健夫、蒋筑英等英雄模范人物，他们身上就闪烁着共产主义的光辉。认清我们现在所处的阶段，对于提高共产党员的思想觉悟，坚定共产主义的信念，是十分重要的。”
对自己的国家不能采用雇佣的态度
邓力群同志以他那缓慢而又洪亮的语调，把话题转到按劳分配和共产主义劳动的问题上。他说：“按劳分配这是社会主义的原则。因为在社会主义阶段，社会生产力发展水平只允许全体成员之间进行等量的劳动交换，劳动者的个人收入只能同他所给予社会的劳动的数量和质量挂钩，而只有到共产主义的高级阶段，劳动者个人的收入，才能够同它的劳动脱钩。我们共产党人，为着能在祖国的大地上真正实现按劳分配的原则，进行了长期不懈的斗争，我们要继续为实现这个原则去奋斗。但是对共产党员来讲，我们的思想境界应该更高些，不应该为按劳分配的原则所局限，因为我们是无产阶级的先进分子，为共产主义而奋斗，应该象列宁所提倡的那样，自觉自愿地进行没有定额的、不计报酬的劳动。在这个问题上，中国人民在世界上应该说是最好的，他们并不那样斤斤计较报酬，才为国家、为社会进行劳动。抹杀这些事实，说我们的干部和人民这不好那不好是不能成立的。马克思说过，到了共产主义高级阶段，人们把劳动看成生活第一需要。在我们社会里，是不是有不少党员达到这种精神境界呢？回答是肯定的。有的同志不干活、不学习，就觉得活不下去，每天没日没夜地干，以此为乐趣，这难道不是生活需要？在解放初，我们就已经批评那种以雇佣的态度对待自己的国家，对共产党员来说，要严肃批评那种按酬付劳的雇佣态度，因为这种态度是同共产党员的身份根本不相称的。”
用共产主义道德规范自己的行动
有这样一种意见，认为在社会主义社会里，提倡和遵守的只能是社会主义道德，不能是共产主义道德，不赞成在社会主义社会里提倡和实行共产主义道德。理由是现在用共产主义道德来规范人们的言论行动，超越了阶段。对这种观点应该怎么看？“回答这个问题还是看事实。从共产主义运动的历史就可以看出，这种观点是站不住的。半殖民地、半封建社会里，资本主义、帝国主义社会里，我们的革命导师，革命前辈，革命先烈，都能够而且模范地用共产主义道德来规范自己的言行，难道到了共产主义社会的初级阶段，提倡用共产主义道德来规范共产党员和先进分子的行为，倒成了超阶段吗？”
邓力群接着说：“我们不能把道德看成一种抽象的、玄而又玄的东西。道德问题要经过自我修养，但是它终究不能离开实践，要在每个人身上表现出来，要在他的行为中间以及语言文字中间表现出来。共产党员有没有共产主义道德，首先看在处理个人利益和党的利益的关系上，是正确还是错误。”
警惕资本主义的腐蚀
邓力群向大家讲了一个新的情况：“宪法规定反对资本主义腐朽思想，这点很重要。我们实行对外开放、对内搞活经济的政策，共产党员要保持共产主义纯洁性。从发展情况看，我国城市、农村有些政策还要放宽，这一来共产党员怎么办？是不是只允许非党群众干，而不允许党员干？”
只听全场笑声四起。地质矿业部部长孙大光补充说：“土改时，在东北就有过这样的事，结果不得人心。”上海市委书记韩哲一说：“如果政策搞两套，对党员一套，对群众一套，群众就不敢干了。”邓力群接着说：“关键的问题在于教育，在于党员的共产主义觉悟。恩格斯为了支持马克思的革命活动和科学研究，曾经违心地替他的父亲去经营一个企业，当代理人。我们党在地下斗争的年代，有的同志就办过工厂、开过商店、当过老板，电影《与魔鬼打交道的人》说的就是这些事。现在的情况和地下斗争的时候完全不同，但是有一点是相同的，就是共产党员不论从事什么活动都要保持共产主义的纯洁性，都不能降低自己的水平。在放宽政策、从事为政策许可的经济活动的时候，决不能唯利是图，伤天害理，而要时刻牢记自己是共产党员，要走和群众共同富裕的道路；自己的经营情况，包括利润的多少，不向党隐瞒，要按照法律规定纳税，甚至于多交点党费，想办法从自己的收入中间拿出一些来帮助困难户发展生产。作为一个党员，应该不应该这样做呢？我想是应该的，只要努力保持共产主义的纯洁性，还可以是优秀的共产党员。”
不谋私利，不搞特权
此时，只见一位身材修长的老人来到会场，一声不响地坐了下来。他就是70岁的祝公健，现任民建上海市委会副主任，他专门想听听邓力群同志的发言。邓力群说：“共产党领导全国政权，共产党员中间有很多人走上了领导岗位。这对于我们是一个很大的考验。的确有的共产党员经受不住考验，翻了车。在执政的情况下，每个共产党员都面临一个很大危险。这在以前不那么尖锐，起码不成为值得提出的问题，而执政后，就成为普遍的、每个共产党员都必须认真对待的问题了。什么危险、什么问题呢？就是利用职权谋取私利和特权。所谓党风不正，所谓党风没有根本好转，大多数问题都与此密切相关。不但当了大领导，小领导可以谋取私利和特权，即使不当领导，只在某一个方面有权，也可以谋取私利和特权。这方面的例子多得很。我们应该由此得出教训，引以为戒。可是我们不能同意一种错误结论，即认为共产党执政以后，不是某几个人、少数人，而是党作为整体，或者就其基本的方面来说，会由人民的公仆变成骑在人民头上的老爷，走向自己的反面。为了避免官僚主义甚至蜕化变质，必须充分发扬党内民主和人民民主，自下而上地监督各级党组织和国家机关的工作人员。新党章和新宪法，对党内民主和人民民主权利的规定，比过去充分得多了。每个共产党员，有责任保证这些规定的贯彻执行。这同样是有没有共产主义信念的问题。宪法规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。党章规定，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。所有党员必须身体力行，必须认真接受群众和党外人士的监督，绝不能成为一个自外于群众的特殊人物。凡是党员违犯党纪国法的，一定要严肃处理。”
共产主义因素就在我们身边。
我们的国家正在蓬勃向前。
邓力群同志对宣传部门提出希望：“我们的文章，我们的讲话是要宣传共产主义思想的，但讲的那些道理，工人、农民听不懂或者听起来没有味道。因此，搞宣传的同志有一个向群众学习、向实践学习的问题。不仅要学习群众创造新生活的实践，而且要学习群众在实践中创造的新语言。”
发言一结束，祝公健同志上前握着邓力群同志的手说：“您讲得很有见解，共产党员应该有这样的崇高职责。”
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进一步开展职工技术协作活动
中华全国职工技术协作委员会成立暨表彰先进大会开幕
新华社北京12月10日电 来自全国各地的150名技术协作和技术革新积极分子代表，今天在北京中南海怀仁堂聚会，共同商讨在新的历史时期如何进一步开展技术协作活动，推进科学技术进步的问题。
由中华全国总工会召开的这个全国职工技术协作委员会成立暨表彰先进大会，共有两项议程：一是总结交流各地开展职工技术协作和技术革新的经验，表彰在这方面取得优异成绩的一批先进单位和个人；二是选举产生中华全国职工技术协作委员会。今天的会议由全国总工会主席倪志福主持，全国总工会副主席王崇伦作了报告。他希望全国各地的技术协作、技术革新积极分子，继续发扬高度的主人翁责任感和共产主义风格，在十二大和五届人大五次会议精神的鼓舞下，同广大职工一起，为把企业的生产转到新的先进技术基础上来，实现科学技术的现代化作出贡献。
开展职工技术协作活动，是我国工人阶级的一项创举。目前，这项活动已遍及全国29个省、市、自治区，经常参加活动的积极分子有数百万人。
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晋煤外运的三大通道之一
石德铁路复线建成全线通车
每天列车通过能力由二十八对增加到五十五对
新华社石家庄十二月十日电晋煤外运的三大通路之一——石德（石家庄至德州）铁路复线已建成并于今日全线通车。
石德铁路复线西起石家庄，东至德州（八里庄），全长一百七十四公里，其中石家庄至衡水段的复线已于一九八○年十月建成通车。
石德铁路是山西煤炭运往华东地区的主要通道，也是连接京广、津浦两条铁路干线的纽带。复线建成后，列车通过能力由过去每天二十八对增加到五十五对，年货运量由一千九百万吨增加到三千七百万吨。
石德铁路建于一九四三年，一些大中型桥梁年久失修，通信、信号设备落后，特别是石（石家庄）太（太原）铁路电气化并建成复线之后，石德铁路的运输能力远远不能适应晋煤外运的需要。
这次石德铁路复线建设工程，除按一级线路标准增建一条新线之外，并更换了原有旧线的钢轨，同时增建桥涵九十座，改建、扩建车站十七个，沿线还增加了十一座立体交叉桥，全线运输状况大大好转。
目前，石德铁路复线建设的部分配套工程尚未全部竣工，其中，八里庄至德州区段站的复线引入工程正在加紧建设，一些车站的候车室、运转室等也在继续施工中，通信、信号、电力等配套系统也将于近期陆续完成。
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政协常委兼副秘书长甘祠森逝世
新华社北京12月9日电 政协全国委员会常务委员兼副秘书长、中国国民党革命委员会中央委员会副主席兼秘书长甘祠森12月8日夜在京突然发病，经抢救无效，不幸于9日凌晨逝世，终年六十八岁。
甘祠森同志是现代作家、经济学家。他自青年时代起即积极参加进步活动，在抗日救亡运动和民主运动中做过不少有益的工作。新中国成立后，他先后担任政务院人民监察委员会厅长、监察部部长助理、民革中央副秘书长、宣传部副部长等职务，为贯彻中国共产党的方针、政策，为巩固和发展统一战线工作，做出了重要贡献。
甘祠森同志逝世后，有关方面负责人刘澜涛、屈武、彭友今、李定、杨拯民、陈欣、李霄路、黄鼎臣、吴茂荪、贾亦斌等前往看望了甘祠森同志的家属，对甘祠森同志的逝世表示沉痛的哀悼。
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外交部招待各国驻华使节
据新华社北京12月10日电 外交部今晚在国际俱乐部举行招待会，招待各国驻华使节和夫人。
国务委员黄华，外交部部长吴学谦出席了招待会。