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专栏：
国务院要求把工业企业经济责任制逐步完善起来
当前重点是落实企业内部经济责任制
新华社北京11月22日电 国务院最近批转国家体改委、国家经委、财政部关于当前完善工业经济责任制的几个问题的报告（见第四版）并发出通知，要求各地根据党的十二大的精神，结合本地区、本部门的情况，认真总结经验，寻找和创造出一套适合工业企业特点的，既能保证国家统一领导，又能发挥企业和职工积极性的具体制度和办法。
通知说，一年多来，工业企业推行经济责任制，取得了较好的效果。当前完善经济责任制，要把工作重点放在落实企业内部经济责任制上面，特别要注意抓好大型骨干企业完善经济责任制的工作。现在企业的潜力还很大，通过完善经济责任制，可以进一步调动企业和职工的积极性，改善经营管理，降低成本，反对浪费，提高经济效益，把企业的潜力挖掘出来，为实现国家财政经济状况根本好转，作出更大贡献。通知指出，工业是社会化的大生产，企业之间、部门之间，以及其它各个环节之间，密切联系、互为条件。完善经济责任制是各有关部门的共同责任，各部门要面向企业，密切配合，帮助企业解决实际困难和问题，为企业创造必要的外部条件，使工业经济责任制逐步完善起来。
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专栏：
发动农民多渠道运销
砀山县解决了“卖梨难”问题
本报讯 记者许仲英报道：前些年一直为“卖梨难”而苦恼的安徽省砀山县，今年上亿斤水果已销售一空。这是突破国营商业独家经营和单一依赖铁路运输，发动农民多渠道运销后出现的新气象。
砀山县是我国著名的“砀山梨”的产区，前些年单靠国营商业（包括供销社）购销，以及陇海铁路单线向外调运，历时三几个月收不完、运不完。每到收获季节，车站待运水果堆积如山，梨汤顺流成河，烂梨泥潭一二尺深。1979年烂掉的鲜梨有2，000多万斤。
今年砀山梨收获季节，许多农民等候在梨树下，随摘随收，随装随运；用筐背、肩挑、自行车驮、小板车拉、大车载，把多年来看做比搬山还难的上亿斤水果及时运走。
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专栏：
西藏积极开发利用太阳能
本报讯 记者范平报道：近两年，西藏自治区相继成立了太阳能研究所和太阳能学会。自治区人民政府还拨出专款作为开发利用这一能源的经费，太阳能利用取得了显著成绩。
西藏太阳能研究所试制成功适合高原地区使用的便携式太阳能开水器。使用这种开水器，在高原烧开五公升凉水仅用三十分钟。据有关部门统计，目前拉萨市已有三十二个机关、学校和企事业单位用上了太阳能开水器。有十多个单位修建了太阳能浴室，每天可供四千多人洗澡。
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专栏：
选择“伯乐”的风波
——首钢干部工作报告
本报记者 高新庆
1979年4月，首钢的一项干部任命，在24小时之内，几乎传遍了“十里钢城”，成了首钢的爆炸性新闻。
“一位女工程师被任命为干部处长罗！”（注：当时还是副处长，不久升为处长。）
“谁？”“华漱芳！”“干什么的？”“不知道，反正是搞技术的，一个‘老九’！”“嗯，这个任命，是个动向呀，‘老九’们恐怕要青云直上罗！”
“老处长呢？”“下去了呗。咳，看出了吧，这叫‘卸磨杀驴’！”
与华漱芳相好的同志悄悄找到她说：“漱芳，在技术领域你还是很有造就的，把它丢了多可惜。你不会找他们说说，把耍嘴皮子的差事辞了？”
“漱芳，你到角角落落去听听，人家议论些什么？人家说，兔子能驾辕，要马干么！她，一个啃书本的，分子式、化学反应兴许知道点。政治，她懂吗？历史，她懂吗？‘关系学’、‘平衡学’，她懂吗？不懂，不用说管干部工作，就做一般领导干部也没门！”
仿佛飓风掠过湖面，华漱芳，这个四十四岁的文静的中年妇女，心潮翻滚，夜不能寐。
她想了很多：1955年从浙江大学化学工程系毕业，便分配到首钢。二十四年来一直搞设计工作。对这一行很熟悉，也很热爱。现在一百八十度转弯，过去的努力都付之流水，多心疼！人家说得对，自己一没有多少政治工作经验，二不大了解上下左右的人事关系，资历又浅，怎么压得住台？万一砸锅了，怎么收场呢？……
第二天一早，她就找到党委书记周冠五。
“冠五同志，我想了一夜，干不了。”
“干不了就学吧，你会学会的。”
“我是搞设计工作的，我熟悉和热爱我的专业……”
“对，你要不懂技术，党委还不会调你。漱芳同志，这是工作重心转移和现代化任务的需要，也是落实党的知识分子政策的需要。党委希望你多了解、关心知识分子，在他们中间物色、选拔各种人才，逐步改变干部队伍的结构，使有专业知识、有魄力、能打开局面的年富力强的知识分子，更多地进入各级领导班子。”停顿了一下，又开导说：“至于其他问题，不要过多考虑。选你，就是要你打破旧的框框，秉公择贤。”华漱芳被说服了。
经过一段时间的实践，有人对周冠五说：“首钢找到了一个‘伯乐’！”周冠五回答说：“不瞒老兄说，这个新的任命，是我们党委搞活人事工作，推动企业改革的关键性的一步棋。”
原来干部处的老处长，是个很好的同志。粉碎“四人帮”以后，搞揭、批、查，平反冤假错案，落实干部政策，做了很多工作，对党的事业忠心耿耿。就是文化“水”少一点，与知识分子干部共同“语言”少一点。这就难于从文化、专业知识方面识别和考察干部。党委对华漱芳经过多方面考察之后，发现这位女同志不但有政治上的原则性和坚定性，而且熟悉专业，知识面广，很动脑子，能联系群众。她当过设计科长和首钢设计院副院长，有用人的经验。经过比较，决定调华漱芳和另一位同志主持干部处工作，把那位老处长调任公司党校副校长。四个月以后，周冠五同志笑着说：“华漱芳的任命果然看出效果了。”
华漱芳很重视从政治上看人，但她的“优势”还在于能从业务上全面考察干部。真正德才兼备的干部她能发现、提拔上来；不大适应现代化建设需要的干部，她也能识别出来。一次，一个下属厂需要配备一名生产副厂长，各方面推荐了两名人选，哪位更合适，一时难以确定。华漱芳经过考察，认为其中一位工作很积极，也有比较丰富的实践经验，但技术理论水平比较低。虽然提拔他的呼声比较大，实际上将难以挑起主管全厂生产技术工作的重任；另外一位工程师，呼声小一点，各方面条件却比较成熟。党委经过认真讨论，下决心任命后者为该厂生产副厂长。
这次推选和任命副厂长，被人称为华漱芳的“第一次冲击波”。它推动那些光有实践经验的人，主动去学习科学技术；推动一部分确实“力不胜任”的同志主动让贤。
华漱芳和干部处同志一起，对全公司科以上干部进行了历史和现实的调查，对所有技术干部按专业进行摸底，分别建立了领导干部和技术干部的档案卡。从此，提拔干部再不是凭领导干部个人印象、不是靠几个人拍脑门子了。
今年3月，华漱芳同志被调任北京市委组织部副部长后，首钢党委又提拔了两位工程师作干部处正副处长。华漱芳虽然走了，但首钢干部工作的新思想、新套套没有变，限于篇幅不作介绍了。这里提供一组数字，请读者对体制改革的效果作出自己的判断：
同1977年相比，目前首钢厂（处）级干部中，高中（中专）以上文化程度的由28％上升到54.1％，在基层班子党政一把手中占62.1％；有工程师等技术职称的由23.2％上升到52.4％，在党政一把手中占65.2％。中青年干部，特别是中青年技术干部，纷纷走上领导岗位。1980年以来，共举办5期训练班，共培训716名中青年干部，从前4期结业的学员中，已提拔科级干部194名，厂（处）级干部11名。去年以来，新提的厂（处）级干部， 78.3％是中青年技术干部。目前，中青年技术干部，在厂长中占81.8％，在生产副厂长中占93％，在厂一级正副党委书记中占38％。
中央领导同志在谈干部工作时，多次讲到“知人善任”。何谓知人？何谓善任？从首钢党委和周冠五同志的胆识和作为，不是可以窥见端倪了吗？
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专栏：
克服吃“大锅饭”的弊病，提高经济效益
蔚县涿鹿县七个集体企业包给社员经营
新华社北京11月22日电 据今天的《经济参考》报道：最近，河北省蔚县和涿鹿县有7个生产大队的集体企业承包给个人经营，包干上交一定的利润。这个办法克服了过去集体经营管理人员不承担盈亏责任和分配上吃“大锅饭”的弊病，是改善企业经营管理、提高企业经济效益的有效办法，也是发挥农村一些有技术、善于经营管理的能工巧匠才能的一个途径，对国家、集体和个人都有好处。
这7个大队的企业都是手工劳动，属于劳动密集型行业。其中有两个砖厂、两个皮毛厂（利用国营皮毛厂的下脚料小块皮毛，为皮鞋厂加工鞋里）、一个地毯加工厂（为外贸出口加工）、一个玻璃厂、一个扫帚厂。
这些企业过去大队集体经营，由于管理不善和分配上吃“大锅饭”，企业赚钱不多，有时甚至亏损。因此，从去年开始，相继承包给个人经营，大队与承包人订立合同，明确规定双方的权利与义务，承包人与工人也订合同，和过去大队集体经营时一样，实行计件工资，按件付钱，多劳多得。
这7个企业有三种不同的承包形式：一、一人或一户承包。这种承包形式有三个企业。二、几个人合伙承包或联户承包。这种承包形式有三个厂。三、不完全的个人承包。这种承包形式有一个企业。
社队企业承包给个人经营的好处是：集体多收；个人多得；承包人致富；社会增加财富，国家增加税收。
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专栏：
选拔培养中青干部的一个新做法
新港船厂干部后备人选代行领导职权
经锻炼确能胜任的再充实到领导岗位
本报讯 记者石德连报道：天津新港船厂试行由职工代表推荐领导干部后备人选代行副厂长、副科长职权的做法，使后备干部人选在实际工作中进一步得到锻炼和考验。今年以来，选拔了15名懂生产、懂技术、会管理、年富力强的专业技术干部，分别充实到厂级和中层领导班子，工作很出色。
这种做法是从1980年底开始的。那时，曾经召开职工代表大会，让群众推荐了部分领导干部的后备人选。这些人选经党委研究确定，向上级备案，在任命之前先让他们负责一个方面的工作，行使领导职权，经过半年以上的实际工作锻炼和考验后，由职工代表评议，确实能够胜任领导工作的再充实到领导岗位。不能胜任的，领导、群众和本人都可建议取消代行的职权，仍然做原来的工作，破除了“只能上，不能下”的旧观念。
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专栏：
五届人大五次会议 政协五届五次会议会务活动将节约从简
新华社北京11月22日电 即将在首都召开的五届全国人大五次会议秘书处和政协五届五次会议秘书处，学习党的十二大的会务工作经验，正本着厉行节约的精神，安排两个会议的食宿、交通工具以及各项服务工作。
两个大会的秘书处规定，人大代表、政协委员除年高体弱需要特殊照顾的外，一般都两至三人住一个房间；代表、委员看戏、看电影由自己付费；代表、委员集体活动都乘坐大轿车；会议不组织参观游览，不特殊供应商品。
两个会议严格限制了工作人员的人数。五届人大五次会议的各代表团随员比预计的减少了五分之一。会议将不邀请外地文艺团体专程来京为代表、委员演出。
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专栏：
夏衍著文纪念潘汉年同志
本报讯 本报今天第二版发表夏衍同志的文章《纪念潘汉年同志》。文章指出：党中央于今年9月1日发出通知，正式为潘汉年同志恢复名誉。二十七年的沉冤，终于平反昭雪了！文章回顾了他和潘汉年同志的交往以及潘汉年同志革命斗争经历。
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专栏：
深圳市委、电子工业部党组决定
开除周志荣徐志良党籍 撤销深圳分部临时党委
司法部门依法逮捕周徐两犯，追究刑事责任
本报深圳讯 本报记者报道：最近，中共深圳市委和电子工业部分别作出决定：开除中国电子技术进出口公司深圳分部原主要负责人、临时党委书记周志荣和深圳分部原储运部主任徐志良的党籍，撤销其行政职务，撤销中共中国电子技术进出口公司深圳分部临时委员会，成立分部临时领导小组。
周志荣、徐志良置党纪国法于不顾，从事走私偷税等严重违法犯罪活动，已经完全丧失一个共产党员的起码条件。中共深圳市委在批准《关于开除周志荣、徐志良党籍的决定》中指出，周、徐两人在深圳分部工作期间，走私偷税，数额巨大，手段恶劣，经司法部门认定，已构成严重走私犯罪。根据《中国共产党章程》和中共中央、国务院《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》的精神，经研究决定：开除周志荣、徐志良两人的党籍。
与此同时，电子工业部部务会议和部党组也作出决定：撤销深圳分部原负责人周志荣和深圳分部储运部原主任徐志良的行政职务；撤销中共中国电子技术进出口公司深圳分部临时委员会，组成深圳分部临时领导小组，全面负责该分部的党政领导工作。
11月12日下午，召开了深圳分部全体党员、干部、职工大会，由中纪委检查组的同志和九龙海关的负责同志介绍了案件的检查情况及周志荣、徐志良走私偷税等犯罪事实。中共深圳市委有关负责人和电子工业部有关负责人分别宣读了上述决定和深圳分部临时领导小组成员名单。
10月30日，周志荣、徐志良已被深圳市司法部门依法逮捕。（详见第四版）
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专栏：
提高认识，把斗争深入下去！
本报评论员
中国电子技术进出口公司深圳分部一案，经过十个多月的调查和侦查，最近查清了该分部原主要负责人周志荣等人走私偷税等事实，广东省人民检察院确认已构成重大经济犯罪，并已批准将周志荣和徐志良逮捕，追究刑事责任。查处一个案件费了这么长的时间，固然同案情复杂有关，更重要的是一些同志有不同看法，因而遇到了阻力。在查处这个案件中暴露出来的一些错误看法，在当前具有一定的代表性，阻碍着一些地方打击经济领域中严重犯罪活动斗争的深入开展。因此，分析深圳分部案件的情况，提高我们的认识，更有利于我们乘胜前进，毫不动摇地把打击经济领域中严重犯罪活动的斗争进行到底。
首先，在查处深圳分部案件的过程中，有的同志虽然承认周志荣等人有问题，但是一味强调客观原因，并不认为周志荣等人的行为已构成经济犯罪，而是属于工作中缺乏经验所发生的错误。这种看法是错误的，实际上为周志荣等人开脱罪责。
党的十一届三中全会以来，我们国家实行对外开放、对内搞活经济的政策，这是必要的和正确的。但是，由于我们一时还缺少经验，难免出现这样那样的问题，对这类问题的处理，自应考虑到当时的客观情况，主要是总结经验、吸取教训。但是，必须指出，在任何时候、任何条件下，党的政策和国家的法律、法令都没有允许过可以从事走私偷税等违法活动；在任何时候、任何条件下，都没有允许过任何单位可以把非法进口的东西向全国各地转手倒卖，牟取暴利。同因缺乏经验而发生的问题比较，走私、偷税、行贿受贿属于另一种性质的问题，是明显的违法犯罪活动，历来为国家的法律法令所禁止。这一点，难道周志荣等人不懂得吗？不，正因为周志荣等人完全懂得他们的所作所为是属于什么性质的问题，他们才采取多进少报和夹带走私等恶劣手法；如果不是这样，他们何必多此一举，干这些见不得人的勾当呢？既然周志荣等人的行为触犯了刑律，依法进行处理是完全正确的；否则，就违背了实事求是的原则，就不能维护党的纪律和国家法律的尊严。
这里需要指出，周志荣等人走私偷税等违法犯罪活动主要发生在1981年1月以后。在这年的1月，国务院发出严格控制机械设备（包括电视机、录音机）进口的规定；2月以前，九龙海关曾查获深圳分部的违章漏税行为，并曾多次警告和罚款。但是，周志荣等人为了牟取暴利，仍然置党的纪律和国家的法律法令于不顾，继续和不法港商相勾结，采取倒签合同的办法，骗取国家进口许可证，大量进口电视机、录音机等产品。难道能说这是周志荣等人由于缺乏经验而干的吗？当然不能。这是明知故犯，是为了赚取不义之财而干的违法的事，是和不法港商勾结起来挖社会主义的墙脚。
有的同志说，“周志荣等人走私偷税没有装入个人腰包，不能算作犯罪，顶多是大公小公的问题。”
这种说法也需要澄清。根据我国法律的规定，区分罪与非罪，并不以行为人是为集体还是为个人作标准，而是看他们的行为是否触犯了刑律，给国家和社会造成了危害，如果触犯了刑律，造成了严重危害，就构成犯罪。在经济领域中通过走私偷税等非法手段牟取的暴利，是用于小集体，还是装入个人的腰包，都不能否定犯罪的成立，只能在量刑上加以考虑。经济领域中的严重违法犯罪活动，无论是个人干的，还是以集体名义干的，都是挖社会主义的墙脚，危害国家，危害社会，而且后者往往比前者危害更烈。
就深圳分部一案来说，周志荣、徐志良等人打着国家机关、国营企业的旗号，所牟取的不义之财，尽管未装入个人的腰包，但是他们的犯罪行为，损害了国家和群众的利益，破坏了国家对对外贸易的管理，扰乱了国内的经济市场，影响了我国电子工业的发展，后果是相当严重的。
我们判断经济领域中罪与非罪的界限，一定要站在国家全局利益的立场上，一定要有明确的法制观念，而决不能被小集体、小集团的利益蒙蔽了眼睛。更何况大量的事实证明，一些人在“为集体”的幌子下从事违法犯罪活动，并不是“两袖清风”，分文不落腰包的，他们大都直接间接地捞取了好处。
在当前打击经济领域严重犯罪活动这场严肃的斗争中，所以产生诸如此类错误的观点，究其原因：一是由于有些同志对党的文件缺乏认真的学习，对党的路线、方针、政策缺乏正确的理解，因而对新的历史条件下的阶级斗争认识不足，看不到打击经济领域犯罪活动这场斗争的重要性、必要性和迫切性。二是有些同志由于思想方法片面，往往只看现象不看本质，因而被某种假象所迷惑，不自觉地为犯罪分子辩护。三是有的人本身也不干净，从中占了便宜，因而极力为犯罪分子开脱。为了保证打击经济领域中严重犯罪活动的斗争健康地深入发展，对这种种错误的思想倾向，决不能听之任之，而要通过加强思想政治工作，开展正确的思想斗争加以解决，对其中某些违反党纪、政纪的同志，还应给予必要的纪律处分。
自党中央下达《紧急通知》和党中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》以来，由于各级党委重视，这场斗争取得了初步的成绩。通过这场斗争，沉重打击了一大批走私贩私、贪污盗窃、行贿受贿、投机诈骗等形形色色的经济犯罪分子，保卫了社会主义的经济基础和四化建设，保证我们的国家更好地沿着坚持四项基本原则的轨道前进。
但是，这场斗争还远未结束，摆在我们面前的任务仍然是繁重、复杂的，我们决不能有松劲的思想情绪，必须树立长期作战的思想。正如胡耀邦同志在党的十二大上的报告中所指出：“我们全党一定要进一步提高认识，站稳立场，毫不动摇地把这场斗争进行到底。这是我们坚持社会主义道路的一项重要保证。”我们坚信，在十二大精神鼓舞下，全党同志一定会再接再厉，把打击经济领域中严重犯罪活动的斗争更加深入地进行下去。
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专栏：
来自第九届亚运会的捷报
中国选手又获6枚金牌
本报新德里11月22日专电 在今晚结束的第九届亚运会乒乓球团体赛中，中国队分别以5∶1和3∶1战胜日本男队和南朝鲜女队，获得男子团体和女子团体冠军。在下午进行的体操比赛中，中国运动员李宁和童非分别以117.25分和117.15分获得男子个人全能冠、亚军；陈永妍和吴佳妮分别以78.200分和78.050分获得女子个人全能冠、亚军。中国举重选手陈伟强在60公斤级比赛中，以282.5公斤的总成绩夺得金牌，并打破亚运会纪录。在抓举比赛中，陈伟强获第一名，成绩是122.5公斤。（附图片）
印度总理英·甘地给中国女子体操队发奖。新华社记者程至善摄
（传真照片）
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专栏：
接受报纸批评，立即采取措施
南阳地委开始查处干部违法建房
本报讯 11月15日本报发表《南阳地区干部利用职权建私房情况严重》的记者调查汇报以后，南阳地委书记刘正威、副书记杨凤岗，当天下午在地委、行署召开的有各县、市委副书记或副县长参加的一个会议上作了部署，要求各县、市委要高度重视，按照中央和省、地委的规定严肃处理。如因决心不大、措施不力，问题得不到彻底解决，要自上而下逐级追究领导责任。16日地委常委又认真进行讨论，为了尽快地从根本上解决这个问题，决定采取几条措施，要求各级党委，对干部职工非法建房情况，普遍进行一次检查，查清底子，区别情况，严肃处理。地委决定派副书记杨凤岗等负责同志13人，率领13个检查组，分赴全区13个县、市，协助各县、市开展工作。
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专栏：在今日首都报纸上
在今日首都报纸上
《中国青年报》
△团中央书记处第一书记王兆国就学习张华答记者问
《解放军报》
△某军开办十八所战士业余学校培养军队地方两用人才
《光明日报》
△我国高教科研蓬勃发展
《中国财贸报》
△国务院发出第五号节能指令，要求各地发展煤炭洗选加工，逐步按需要供应加工商品煤
《工人日报》
△贵州水城水泥厂厂长行使奖惩权有利生产
《北京日报》
△孙桂英笼养鸡一年向国家交售鲜蛋二万五千斤