1982年1月20日人民日报 第7版

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专栏:专论

南斯拉夫为稳定经济而努力
熊家文
三十多年来,南斯拉夫社会主义经济建设取得了巨大的成就,自治的社会主义经济制度日益得到巩固和发展,但是与此同时,也不断出现一些困难。
南斯拉夫为此采取了许多措施,以克服困难,使经济走上稳步发展的道路。
根据报刊公布的材料,对南斯拉夫经济不稳定的原因,概括起来主要有:
基础工业和加工工业之间的比例失调。1970到1980年间,小汽车的产量由11万多辆增加到25万多辆,拖拉机产量由12,000多台增加到50,000多台,其他许多生产消费和民用消费也都在成倍地增长。可是同期内,与这些制造业息息相关的基础工业却发展得很缓慢。例如,钢材的产量只从220多万吨增加到360多万吨,煤的产量从2,800万吨增加到4,700万吨,石油产量由280万吨增加到420万吨。显然,轻重工业之间出现了严重的比例失调。国内生产的原料和燃料满足不了加工工业的需要,不得不依靠进口来解决,1970年的能源消费中有30.9%来自进口,1979年这一比重增加到45.8%。与此相联系的是进口的原料和燃料所占比重越来越大,1976年进口总值中,原料和燃料占63.8%,1981年上半年增至75.8%,严重地影响到外贸逆差的扩大。
基建战线过长。近些年来,南斯拉夫的社会产值,即国民收入和折旧之和,被用在固定资金投资上的达35—40%,在建项目由1975年的16,000多个,增加到1980年的28,000多个。这不仅造成物资供应紧张和物价上涨,而且也促使设备的大量进口。
据报道,1970年到1980年间,进口的设备总值为280亿美元,其后果是外债大量增加。1970年南斯拉夫的外债还只有25亿美元,到1981年8月末已增加到212亿美元,其中99亿美元为投资信贷。
分配领域中存在的问题也是目前南斯拉夫经济困难的一个原因。这就是个人收入的增长快于劳动生产率的增长,个人消费超过了市场可供商品量,这必然会使市场的供求关系紧张。
这种情况还直接影响到生产组织积累水平的下降。1971年南斯拉夫平均每100第纳尔收入中用于积累的是15.8第纳尔,1978年下降到10.8第纳尔。生产组织为了增加收入,又不得不扩大生产,改进技术装备,其不足的资金或者来自银行贷款,或者从国外借款,其结果是前者造成信用膨胀,后者使外债急剧增加。这就加重了经济的不稳定性。
南斯拉夫非常重视经济中存在的问题。南共联盟、政府部门、社会政治组织和各阶层人士进行热烈讨论,商讨并拟定克服困难的对策。目前他们采取的具体措施是:
降低经济发展速度:在1981—1985年的五年计划中,社会产值和工业生产的年平均增长速度分别为4.5%和5%,都比前一个五年计划降低了。
同时,还根据1981年的生产情况,进一步进行了调整,规定1982年的社会产值增长速度将进一步降低到2.5%,工业为3.5%。
压缩投资:固定资金的投资将逐年压缩,它在社会产值中的比重将从1981年的34%,下降到1985年的29%。对于投资效果不甚显著或短期内难以完成的项目,则予停建或缓建。这样,生产性投资将由上一个五年计划年平均增长8.5%下降为2.3%。非生产性投资除住房建设外,实际是冻结的。
加强基础工业建设:到1985年煤产量将增加到8,200万吨,石油产量将增加到500万吨。基础化工产品所占比重将从1980年的45%增加到1985年的60%。钢铁工业所需的原料自给率将达到80%。
缩小外贸逆差,少借外债:规定1981—1985年的出口年平均增长率应为8%,要大大高于进口增长率,并规定五年内外贸逆差总额不得超过60亿美元。计划强调要根据实际需要和偿付能力从国外贷款,减少设备信贷,1982年要使设备进口减少一半,使出口增加8.5%,国际收支逆差不得超过5亿美元。
努力缓和通货膨胀,削减行政开支:1981年上半年物价上涨很快,联邦政府采取了冻结物价等行政手段。结果,全年的通货膨胀率仍近40%。
现在,联邦议会规定,1982年要全力以赴,使物价上涨不得超过15%的幅度,并计划到1983年将消灭财政赤字。为此正大力压缩行政开支,1982年联邦预算的增长率也降低了。
除上述措施以外,还限制个人实际收入的增长、加强农业和经济不够发达地区的发展。
近来南共联盟号召各级组织认真执行新五年计划所达成的各种自治协议和社会契约,进一步贯彻代表团制和联合劳动法,以充分发扬社会主义自治民主,同时,象过去一样不断地完善社会主义自治制度。他们对于克服困难,促使经济逐步稳定并协调地向前发展,是满怀信心的。


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专栏:

亚洲经济增长将是世界上最快的
本报讯 据路透社通过驻亚洲国家和地区记者所作的分析和估计,认为“亚洲将是今年世界上经济增长最快的一个大洲”。他们预料,亚洲的平均增长率为6%到6.5%。
报道说,今年增长率最高的国家将是新加坡。预计将达到10%。虽然它的经济增长率“很大程度上”取决于美欧国家的主要市场是否开始从衰退回升,一些非官方经济学家认为,“兴旺的金融业和强大的建筑业”将有助新加坡减轻由于西方经济衰退而使它的出口市场减少所造成的坏影响。
其它东盟国家,如印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾,尽管去年在依靠石油和商品出口促进国内经济增长的作法上“遇到了问题”,但它们“仍将把大规模发展的投资计划放在优先地位”,使去年经济有所改善。
马来西亚为解决它的一些主要出口商品价格下降的问题,提出了1982年扩充经济的预算,争取今年实际增长率从去年的7%增至到7.5%。印度尼西亚的实际增长率则“将继续保持在7%到8%这个幅度内”。菲律宾官方估计,今年的增长率将由去年的5%增长到6%。泰国非官方人士估计,“1982年的增长率将为6%”,和去年大致相同。
报道在谈到日本的经济情况时说,日本今年的经济增长率将继续高于其它主要西方经济大国。日本政府估计1982财政年度的实际增长率为5.2%,但非官方机构认为如果不采取“特别的刺激经济的措施”,增长率将仅为3.1%到4.5%。这是因为日本的私人消费开支“仍然清淡”,又有国内财政赤字和对欧美巨额贸易顺差问题不但将受到欧美的强大压力,也“会影响其它亚洲国家对日本的出口”。
报道在谈到中国今年经济发展情况时说,中国经济去年增长3%,今年提出增长4%,这个“目标是适中的”,而非官方人士估计,(实际增长)“将会高一些”。


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专栏:

世界粮食将有创纪录好收成
本报讯 华盛顿消息:美国农业部最近预计,1981—1982年度世界粮食产量将达创纪录的水平,达十六亿三千二百万吨。
在这个预计数字中,小麦产量超过1978—1979年度创纪录的四亿四千七百万吨,再创四亿五千二百万吨的新纪录;主要用作动物饲料的粗粮可望达到七亿七千万吨的创纪录的收成;大米产量是四亿零九百万吨,比1980—1981年度产量估计高3%,也将达到创纪录的或接近最高纪录的收成;棉花收成可能达到创纪录的七千零八十万包;油籽产量为一亿七千三百四十万吨。
据报道,这个年度世界粮食的好收成主要由于美国、加拿大和澳大利亚获得“大量增产”。美国去年玉米收获量打破纪录达八十二亿蒲式耳,小麦产量为二十七亿九千万蒲式耳,也是创纪录数字。
据估计,1981—1982年度苏联农作物产量估计仍为一亿七千五百万吨,这个数字比苏联的计划指标低六千一百万吨,将是1975年以来最低的收成。
国际货币基金组织研究部主任莫里森表示,担心苏联将大量采购粮食会给世界谷物的需求和价格带来不稳定因素。他还认为,尽管第三世界粮食情况可望得到改善,但一些国家粮食问题依然紧张,因此粮食市场的不稳定可能导致政局动荡。


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专栏:

苏美在军力对比问题上激烈争吵
据新华社北京1月19日电 苏美两个超级大国在双方军事力量对比问题上激烈论战。据塔斯社报道,苏联国防部最近在莫斯科用6种文字出版了一本小册子,企图说明美国正在打破美苏军事力量的均势。
这本题为《对和平的威胁来自何方》的小册子的编者,在序言中强调,出版这本小册子的目的是为了反驳美国国防部去年9月发表的题为《苏联军事力量》的研究报告。美国的这一研究报告刊用许多数字和图表,介绍了苏联扩充军备的情况,指出苏联正在军事上向西方挑战。
苏联国防部在小册子中承认苏联在地面部队等方面占优势,海军的技术和作战能力也有提高,但是,美国在军舰特别是航空母舰、作战飞机等方面远远超过苏联。而目前,苏联与美国之间、华约与北约之间的战略核力量、战区中程核力量和常规军备都是“大致均衡”的。竭力破坏这种均衡、争取军事优势、威胁世界和平的不是苏联,而是美国。
苏联国防部的这一小册子一出版,迅速遭到美国方面的反驳。美国国务院发言人18日指责这一小册子“歪曲美国防务和外交政策”。他说,苏联除了在常规力量方面继续保持优势外,在研制核武器方面也一直超过美国。美国报刊认为,苏联企图利用这本小册子使西方舆论相信,对和平的威胁来自美国。(附图片)
原载法国《费加罗报》


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专栏:

加国防部长指责苏联加紧扩军
据新华社渥太华1月15日电 加拿大国防部长吉尔·拉蒙塔涅昨天在加拿大防务协会会议第45次年会的开幕式上指出,苏联在过去一年里继续扩充军事力量是令人注目和惊讶的,也是令人警觉的。
他说,苏联人宣称他们希望和平,但是这并没有阻止他们使用武力。过去的事实表明,他们会象在阿富汗干的那样,用武力来夺取他们想得到的东西,并且用武力来保持他们已经得到的东西。
他指出,北大西洋公约组织一直执行一种威慑和缓和相结合的防卫政策,而重点是在缓和方面,这包括军备控制、欧洲安全和合作会议,以及其他种种办法,目的是要缓和紧张局势和减少对抗的危险。然而,结果远远不象我们所希望的那样。在我们西方限制或削减我们的军事力量的时候,苏联却乘机捞取好处,在军事上超过我们。我们正为此付出代价。


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专栏:美国通讯

婴儿死亡率和国民生产总值
本报记者 袁先禄
不久前,参加了“世界观察研究所”介绍其研究报告《婴儿死亡率和社会的健康》的会议。这个设在华盛顿的国际性研究机构,是在注意到巴西、苏联和华盛顿近年来婴儿死亡率显著上升的情况后着手研究这个专题的。研究报告的作者凯瑟琳·纽兰发现,尽管总的说来婴儿死亡率和国家经济发展状况密切相关,但是象斯里兰卡和中国的婴儿死亡率却要比一部分富裕的国家低。她认为,“婴儿死亡率很高或者上升了,即使国民收入没有降低,也是社会发展出现偏差的信号。反过来说,在国民生产总值看来增长很慢的情况下,婴儿死亡率迅速降低,也可以表明社会条件和环境条件有了进步。”
“有人只注意国民生产总值等等经济指标,我们认为还应该重视象婴儿死亡率、人口平均寿命这一类说明社会状况的指标。”凯瑟琳的这个观点,对于人们探索一个国家的真正实际情况和问题显然有新的启发。
目前国际上一般用按人口平均的国民生产总值来衡量各国的发展水平。根据世界银行1981年度报告中对124个国家1979年度按人口平均国民生产总值的统计,超过一万美元的已有9个国家,超过一千美元的则正好一半,共62个国家。如果光看这个数字,有些国家,包括象中国不仅目前十分落后,即使本世纪末按人口平均数字接近一千美元时也仍然是个小康的国家。因此,仅仅按数字来划分,虽然能说明一定的情况,但是不是由此就成了作出结论的唯一根据呢?看来需要作一些分析。
国民生产总值在一定程度上可以说明一个国家的经济状况,但是西方很多经济学家认为,这样的衡量远不是完善的。
一般在西方国家,国民生产总值是一个国家的商品和服务的生产总值。计算工农业的产值已经相当复杂,其中往往有重复计算等情况。而服务更是多种多样,连政府官员、军队、警察等等的工作也在其内;美国一些学者承认,要计算其价值是很困难的。
国民生产总值以货币计算,完全一样的商品,价格不同在国民生产总值中的计数也就不同。同一国家两个年度的国民生产总值相比较,就要扣除通货膨胀的因素。不同国家的国民生产总值相比较,也要考虑不同的物价水平。美国等国家的物价总的讲要比中国高很多倍,特别是服务价格差距更大。例如,在中国上医院看一次病,一般只要几元甚至几角人民币。而在美国,上一次医院就要花几十、几百甚至上千美元。在国民生产总值中的计数也就这样悬殊。因此,光用数字来对比就有虚假现象。
不仅如此,西方不少学者认为,光是国民生产总值是不能反映社会福利状况和人民生活条件的。美国经济学教授艾伯特·鲍登在《经济学原理》一书中写道:“在计算国民生产总值时,对各种产品的性质是不加区别的。香烟、战斗机和黄色电影同住房、教育、医院和控制污染完全一样。”
此外,还有社会财富分配问题。如果国民生产总值中很大份额都落到少数富豪手里,即使按人口平均数很高,多数人还可能是贫困的。
正因为以上种种原因,西方不少学者提出要创立新的指标来衡量社会福利状况。美国经济学家保尔·萨缪尔逊设计了“净经济福利”指标,耶鲁大学教授威廉·诺德豪斯和杰姆斯·托平设计了“经济福利衡量法”。当然,怎样衡量社会福利状况是一个极其复杂的问题,现在还没有一致的意见。但是有一点很清楚,越来越多的人们认为,光看国民生产总值是不行的。
当然,这决不是说计算国民生产总值毫无意义,也不是说我们因而可以否定中国和发达国家的差距,更不是说我们可以不努力来发展经济。问题在于,既然决定社会福利状况的并不仅仅是国民生产总值,我们就应该看到以消灭剥削制度和为大多数人谋福利的社会主义制度的优越性。我国在目前经济比较落后的状况下婴儿死亡率可以低于一部分富裕国家,在我们按人口平均国民生产总值增加几倍以后,社会福利状况无疑将有更大的进步。


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专栏:东南西北

一九八二年法国增加高等教育预算
1982年法国高等教育预算将比1981年增长15%,相当于130亿英镑教育预算总额的10%。教育预算在总预算中仅次于国防列第二位。据称,增加高教预算不仅能扩充大学的研究工作,而且还提供1,800人在大学就业的机会。就总预算而言,可安排17,000人从事教育工作。
(柯杰)


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专栏:东南西北

失踪多年的拿破仑信件被找回
七十年代中期,法国发生了一起轰动全国的偷窃案——存放在万森陆军博物馆的、拿破仑于十九世纪初写的19封信被盗。这些不翼而飞的无价之宝直至最近才被找回。
不久前,一位研究拿破仑生平的法国学者在美国纽贝里图书馆发现了这些被窃的信件。据纽贝里图书馆副馆长说,这些信件是私人赠送的。这些信件经法国政府派人去美国鉴别后,已于最近被送还给法国。(王斌)


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专栏:东南西北

太空培植大豆
近年来,大豆作为一种高蛋白、无胆固醇食物,在美国受到越来越大的重视。美营养学家认为,由大豆制成的豆腐是宇航员的“理想食物”。为此,美国家宇航局与马里兰东岸大学的科学家正研究用人造光和水栽法在太空培植大豆的方法。如获成功,大豆将成为将来长期在太空工作的宇航员的“第一种真正的太空食物”。
(肖尘)


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专栏:东南西北

最小的彩色电视机
最近,日本松卞电气工业公司生产出只有3英寸的世界上最小的彩色电视机。
这种电视机重3磅,宽4.5英寸,高3.4英寸,长9.2英寸。接通任何一种可再充电的电池,以及汽车上点烟的打火机或标准线电流就可使用,并且能很方便地连接上磁带录相机。
(屠)(附图片)
图为荧光屏为3英寸的彩色电视机。


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专栏:东南西北

泰国北碧村发生“蛙战”
据泰国报纸报道,在泰国南部博他伦府博他伦县北碧村的一块田野里,去年12月20日晨发生一起有数千只青蛙参加、历时一个多小时的“蛙战”。
据报道,“蛙战”在许多国家都曾经发生过。1970年在马来西亚首都吉隆坡北郊的一个泥塘内发生过一场“蛙战”,聚集的青蛙达上万只,激烈的“蛙战”进行了一个星期才告结束。
专家们认为,“蛙战”这种现象往往出现在雨后。因为在干旱情况下,青蛙不产卵,即使蛙腹内的卵已成熟也只能等待。一旦雨水充足,青蛙纷纷出动。雄蛙首先选择适宜的水域,大声鸣叫,招引雌蛙,寻求配偶,因而形成群蛙争鸣的场面。在交配过程中,雄蛙追抱雌蛙,有时二、三个雄蛙争抱一个雌蛙,有时雄蛙彼此错抱,这样便出现了群蛙混“战”的现象。(据新华社)


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专栏:东南西北

汽车倒车指示器
载重汽车司机在向后倒车时,需要一边驾驶,一边向后观看,很不方便。现在,英国一家公司研制出了一种汽车倒车指示器,安装在驾驶室的仪表盘上,可清楚地显示出汽车和障碍物之间的距离,当两者之间相距很近、有发生互相碰撞的危险时,指示器就发出信号,提醒司机注意。
(树梅)


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专栏:东南西北

图为巴西和巴拉圭合建的水力发电站一角。


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