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专栏：
这里缺乏社会主义协作
——小秦岭金矿基地浪费人力物力的调查
本报记者 肖体焕
自河南省灵宝县境内往西，陕西省蓝田县以东，北界渭河，南至洛河，这片约800平方公里绵延起伏、千沟万壑的山区，通称小秦岭。自1964年以来，这里相继发现了金矿。经过河南、陕西两省地质勘探队的辛勤劳动，到目前，已向国家提交了相当数量黄金的工业储量。国家已在这里建成或者正在建设金硐岔、文峪、杨寨峪、东桐峪、善车峪、西?峪等一批大中型矿山，还有一批大中型矿山正在勘探中。
但是，这样一个具有发展前程的金矿基地，无论在地质勘探上，还是在矿山开发上，都很混乱，许多问题亟待整顿和解决。
目前，在小秦岭基地寻找金矿的，计有4，000来人，他们分别属于地质部系统的河南省和陕西省局的地质队，冶金部系统的河南省和西北冶金勘探公司的地质队，基建工程兵黄金部队，还有二机部系统的有关地质队。这些地质队伍没有统一的领导和分工，他们各有各的上级，各有各的规划，各有各的投资，互不通气，互相戒备，互相争夺。特别是那些成矿条件比较好、交通比较方便、勘探开发比较容易的地区，彼此抢地盘，争矿点，更为激烈。例如，去年夏天，在河南省四范沟59号矿脉上，省冶金地质队在东段打钻勘探，省地质局地质队在西部挖槽搞坑探。今年，在陕西境内的小秦岭南坡上，自东边的仓珠峪到西边的王排沟横跨5个公社的一条直线上，西北冶金地质勘探公司和陕西省地质局所属地质队犬牙交错，逐个公社相互穿插找矿，彼此紧紧咬住，谁也不肯后退一步。今年4月，00523黄金部队，也来到河南与陕西交界的小秦岭中部山区寻找金矿。他们按照成矿地质单元，圈出165平方公里的工作区，不久，在30平方公里的地面上与陕西省地质局地质队发生争议摩擦，在50多平方公里的地面，与河南省地质局地质队的工作是重复的。
重复找矿弊端很多，危害甚大。
首先，严重浪费了国家资金。北靠陇海铁路线不远，位于灵宝县程村公社境内焕池峪190号矿脉的勘探，就是一个典型。这条矿脉全长不到1，000米。今年春天以来，河南省冶金地质勘探公司第6地质队，根据冶金部批准的勘探设计，河南省地质局所属的区域地质调查1队9分队、探矿4队2分队、机掘队2分队，则根据地质部批准的勘探项目，双方各出动200来人，争这一条矿脉，形成了钻机挨着钻机打，坑道靠着坑道挖，槽子连着槽子刨，管线并着管线架，住房接着住房搭。本来有一套生产和生活设施就够了，而这里都是两套，相互干扰。按照矿床评价阶段的工作规定，190号矿脉钻孔与钻孔、坑道与坑道的垂直距离，至少为90—120米。而冶金队601号钻孔与地质队001号钻孔，垂直距离仅14米。冶金队和地质队各自打的4个坑道，坑口的垂直距离均为10米。还有，按照地质勘探工作的规定，在同一个点上，不能既打钻孔又挖坑道。可是，地质队在下边挖YM1号坑道，冶金队在头顶上打1001号钻孔，结果，钻孔几乎穿过坑道，冶金队钻孔的注水，在地质队坑道里乱流。
为了争上这项所谓的“姐妹工程”，冶金队花去投资72．59万元，地质队花去101万余元，两队共投资近174万元，如果由一个队集中去搞，只花87万元就够了。
第二，影响了地质队伍的团结。陕西省地质局的一些同志曾总结出一条“规律”：凡是哪个地方新发现一条远景好的大矿脉，那里就会发生一场争吵，甚至酿成流血事件。今年6月29日，00523黄金部队61分队1连，派人到陕西潼关县桐峪大队地段，在陕西省地质5队2分队清理的勘探槽子中，取了两袋（约2公斤）矿样，双方先发生口角，接着动了拳头，有关人员被打得头破血流。
第三，人为地妨碍了地质工作的开展。地质工作是一种探索性质很强的科学工作，需要多方面的数据、资料，以利于分析研究，判明情况。然而，不同部门地质队伍的重复劳动，互争名利，对自己掌握的资料严格封锁，严加保密；同时又千方百计地通过各种办法，把对方的资料弄到手，相互关系搞得越来越紧张。在焕池峪190号矿脉施工现场，尽管地质队和冶金队钻塔并立，坑口并列，但谁家钻机一取出岩芯，坑口一取出有价值的矿样，就迅速拉走，唯恐对方看见。因此，不论哪方收集的资料都不齐全，整个矿区向工业开采部门提交不出一份完整的勘探报告，给矿山的设计和开采增添了困难。
重复找矿也破坏了地质工作的连续性和完整性。不同系统的地质队伍各怀后顾之忧，忙于撒网点，占地盘，不可能全神贯注地按照普查、详查、初勘、详勘等地质工作程序，一个矿区一个矿区地去进行工作，特别是不能保证那些重点矿区尽快为国家提交工业储量的资料。在小秦岭的河南省部分，地质队和冶金队两家，在靠近铁路沿线的北矿带，经常挤作一团，“你追我赶”。另一方面，在交通不便、地形陡峻的南矿带，却有大量的工作没人去做。
如何改变上述的不合理现状？各方面都认为，要尽快改变不合理的地质管理体制，打破部门所有制的老框框，将现有地质部门和各工业部门的地质力量，实行归口管理。有同志认为，应当由地质部，或新设国家矿产资源委员会，来对各种地质队伍统一指挥，统一调度，统一部署工作。在当前情况下，小秦岭金矿基地的地质勘探工作，可由河南、陕西两省人民政府分别设置专门的办公室，或派出工作组，来统一负责管理，协调各系统的地质力量，尽快改变目前的混乱状况。
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专栏：短评
地质勘探要统一管理
小秦岭金矿基地现状的调查，反映了不同部门的地质队伍管理极度混乱，浪费了国家大量的建设资金，应当引起有关方面高度重视，认真加以解决。
重复找矿，你争我夺，是地质勘探工作中带有普遍性的问题。不仅小秦岭地区有，其它省、市、自治区也有。本来由一家勘探就行了，却要各行其是，重复施工；本来有一套生产、生活设施就够了，却要搞两套或几套，造成了严重浪费。为了争功劳争荣誉，自行划地为牢，互不通气，掌握的勘探资料严加保密，这给国家建设造成很大损失，也表现了缺乏社会主义的协作精神。
凡是地质工作人员，不管属于哪个系统哪个部门，都承认重复找矿弊端甚多，损失很大。那么，这种现象为什么长期存在呢？主要原因，在于现行地质管理体制不合理。长期以来，地质队伍分属于地质部和各采掘工业部门，缺乏统一领导和合理分工，各有各的规划，各有各的投资，各有各的领导。这种状况，显然不利于四化建设，再也不能继续下去了。
解决这个问题，最根本的一条，是改变现行不合理的地质管理体制，要打破地质队伍部门所有制的老框框，将现有的一百万地质队伍，实行统一管理，做到统一规划，统一调度，统一指挥。在一时还未能从根本上改变现行体制的情况下，各部门应该从国家利益出发，以全局为重，协调行动，尽一切力量减少浪费和损失。（附图片）
请看，如此钻塔并立、坑口并列、管线并架，人财物的浪费该有多么大！
李述 摄
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专栏：
由财政拨款改为银行贷款
有效地提高了基建投资效果
据新华社北京电 新华社记者陈乃进报道：今年全国基本建设投资由财政拨款改为银行贷款的项目比去年大幅度增加。今年国家预算内建设项目实行银行贷款的共有401个，去年只有39个；今年贷款24．5亿元，去年贷款只有8亿元。
今年实行基本建设贷款的401个项目中，大中型项目160多个，贷款额达22亿元。电力、冶金、建材等部门的建设项目，实行贷款的比重已超过当年投资的50％。上海市属预算内项目，由银行贷款的占当年投资的55％。
基本建设由财政拨款改为银行贷款，由无偿使用改为有偿使用，加强了基本建设的经济责任制，调动了企业合理使用建设资金的积极性，提高了投资效果，使贷款单位能慎重地选择建设方案，改变了过去那种盲目争项目、争投资的情况。
邕州饭店扩建三号楼，去年向建设银行贷款150万元，用于收尾配套、设备购置等，这个饭店处处精打细算，压缩开支，把原打算用的毛料地毯，改用化纤地毯，仅此一项，就节省10万元。由于适当削减了室内设置，结果节约投资30％。为了提高经营效果，这个饭店千方百计组织收入，到今年7月底止，已盈利38．3万元，归还了贷款21万元。
基本建设由财政拨款改为贷款，改变了过去敞着口袋花钱，不讲核算的状况，避免了一些盲目建设和重复建设。
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专栏：
哈尔滨市经委兑现经济奖赔合同
给十个工业局正副局长发奖
据新华社哈尔滨电 哈尔滨市经委兑现经济奖赔合同，最近对所属10个工业局的64名正副局长分别颁发了奖金。其中，有60名各得奖90元；4名任职不到一年的各得奖45元。另外，有3名局长因长期病休，没有得奖。
哈尔滨市经委是在去年3月同这10个局分别签订经济奖赔合同的。合同规定，凡是超额完成国家下达的工业总产值和利润计划的，除各局可以从超额利润中提取15—40％作为留成外，副局长以上的干部还可得相当于全市职工平均标准工资一个半到两个月的奖金；完不成计划指标的，每人罚款45元。这笔奖金，从各局超收留成中提取，由市经委发给，不占挤国家财政。
去年，这10个工业局都超额完成了总产值和利润计划。其中，纺织、仪表、冶金3个局实现的利润超过国家计划40％以上，困难较多的机械、交通和第二轻工局，也超额8％至12％完成了利润计划。今年初，当哈尔滨市经委为兑现奖赔合同，准备给各局领导干部发奖时，大家统一了认识。8月初，经市政府批准，才给64名正副局长发了奖金。
哈尔滨市经委与所属10个工业局签订奖赔合同，把经济责任、经济效果同这些部门领导人的经济利益联系起来，加强了他们的经济责任，有利于改进领导作风，加强对经济工作的领导。
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专栏：市场随笔
听天都峰上叫卖声
李南
天都峰之奇、之险，堪称黄山之最。8月盛暑，当我大汗淋漓地爬到顶峰时，“冰棍！”一声清脆的叫卖声传入耳鼓。想不到这里也有市场！
仔细一想，这也不奇。凡是有人群生活的地方，就有商品流通。用这个观点来看三中全会以后流通领域里出现的可喜变化，就会感到党的方针和政策是多么顺乎天理，合乎人情！的确，财贸工作要为生产领域和生活领域服务好，该有多么广阔的天地。
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专栏：
全国新号型服装在京展销
本报讯 9月25日至11月5日，轻工业部在北京展览馆举办全国新号型服装展销会。全国20多个省、市、自治区的服装、皮革、毛皮、制鞋、制帽等30多个工业公司，为展销会提供了丰富多采的产品。各种衬衣、童、单夹皮棉中西式服装、毛呢、裘皮、羽绒服装等门类齐全，花色、款式绚丽多采，总数量达100多万件。同时还展销了箱、包、鞋帽等产品70多万件。
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专栏：
沈阳第一砂轮厂精简领导班子的办法是：
年富力强懂业务的干部到第一线
年老业务差的同志退居二线当参谋
据新华社沈阳电 沈阳第一砂轮厂找到一种精简领导班子的办法，对厂级领导干部实行一、二线分工，使在第一线工作的领导班子比较精干有力。
这项改革是今年8月中旬开始实行的。第一线负责指挥生产和主持日常工作的干部，绝大多数是年富力强、懂生产，懂业务的，年龄大或不熟悉生产、业务的干部，退到第二线组成调研室，为第一线的同志当好参谋。在第二线工作的领导干部原来的职务保留，政治和生活待遇一律不变。在调研室工作的老干部能充分发挥自己的作用，较年轻的干部也能得到锻炼提高。因此，他们心情舒畅，精神愉快。
在实行这种分工制度之前，这个厂有厂长一人，副厂长15人，领导工作效率低，经常互相掣肘、推诿，职工意见很大。分成一、二线以后，第一线领导班子暂时安排10人，今后准备只留下7人。他们的平均年龄也由原来的53．4岁下降到了49．3岁，中专以上文化程度的干部由原来不到四分之一上升到一半。
退居第二线在调研室工作的干部，他们的主要任务是在厂党委直接领导下，对工厂的重大问题，如制定企业的长远规划等，进行调查研究，提出解决办法和意见。这些调研工作都是第一线领导班子很想干而干不了的；有了这批超脱日常事务的干部，就能专心致志去进行了。目前这个厂在第二线工作的干部在厂党委领导下，已制定出到今年底的调研计划，并已着手进行调查研究工作。
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专栏：
辽阳精密仪表厂生产的洗衣机定时器寿命延长
本报讯 辽阳精密仪表厂生产的洗衣机定时器，使用寿命从5，000次提高到10，000次，赶上了日本同类产品水平。其余15项技术指标也全部合格。
定时器是洗衣机的三大关键部件之一。目前，国内生产的洗衣机定时器使用寿命一般为5，000次左右，许多洗衣机都使用进口的定时器。辽阳精密仪表厂生产这种定时器，将可以逐步减少进口。
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专栏：
“我们选举的厂长选对了！”
重庆水泥厂职工代表大会选举的五名正、副厂长，上任九个月，证明他们生产上有办法，生活上不搞特殊化，因此深受职工爱戴……
本报讯重庆水泥厂职工代表大会民主选举的5名正、副厂长，上任已经9个月了。他们生产上有能力、有办法管好企业当好家，生活上不搞特殊化，兢兢业业工作。今年头8个月，这个厂在矿渣不足和遭受洪灾的困难情况下，超额完成了产量、产值和利润计划。广大职工说：“我们选举的厂长选对了。”
去年12月1日，这个厂的职代会在全厂职工自由提名的基础上，经过反复酝酿，民主选举原主管生产的党委副书记当厂长，在4名副厂长中有3名是非党员的技术、财会人员，有一个过去曾被错划为“右派”。选举结果引起厂内厂外议论纷纭。有的反对：“这样搞乱了套，要不得。”有的怀疑：“这么大个工厂，好几千名职工，靠这班人能当好家？”有的担心：“非党员厂长多，过去连中层干部都不是，上头和下头会支持他们吗？”中共重庆市委和市建材工业局党委坚决支持厂职代会民主选举厂长的做法。厂党委也十分尊重新当选的厂长副厂长，不随便干涉行政事务，对非党员副厂长一视同仁，应该通知他们参加的会议一定通知，应该让他们看的文件保证让看，使他们有职有权，心情舒畅，大胆工作。
民主选举的正、副厂长上任后，一心扑在工作上。他们平均45岁，年富力强，而且懂行。厂长江光德9岁就在水泥厂当童工，五十年代在建材部技工学校毕业，长期担任车间主任，还出国担任过援建专家组副组长。主管生产的副厂长梁鸿均，1965年毕业于同济大学建材系，一直在厂搞工艺流程。主管基建、大修技术的副厂长和主管供销、财务的副厂长，都是有一定技术理论水平和多年实践经验的工程师、会计师。这样一个班子，分工合作，把厂里生产和经营管理搞得井井有条。今年一季度，主要原料矿渣奇缺，他们就改革工艺，大力生产高标号水泥，保证了生产计划完成。7月中旬厂里5个车间被水淹，全厂停产6天，接着又遭雷击，最大的一台变压器被烧毁。几名厂长和职工一起日夜奋战，照样完成当月生产计划。他们眼光长远，为了解决以后可能出现的矿渣供应不足问题，跑遍全市九区四县，凡是能排出渣源的地方，采集了30多种渣标本，回来分析研究，拿到了可靠数据。
民主选举的正、副厂长，严格要求自己，刚上任就约法三章：一不能随意批条子拨水泥，更不许拿工厂产品和原材料作私人交易、徇私舞弊；二不能住房特殊，住房面积、条件和大多数职工同样对待；三不能私自使用厂里的小汽车，特殊情况需要私人用车的，应按规定交费。他们说到做到。厂长家在附近农村，每天步行往返，不要车接送。4个副厂长，谢荣书6口人住34平方米旧夹壁房，梁鸿均3口人住一间17平方米的小房子，其余2个副厂长家都是4口人，只住20多平方米，和职工住房面积持平。厂职代会常委讨论，准备在完成年计划后，给正、副厂长以一定津贴，他们坚决表示不要。今年春节，行管科打算按惯例给领导办点年货，副厂长王爆立即制止。黄文福
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专栏：
工商短波
全国第三届黑白电视机质量评比揭晓
全国第三届黑白电视机质量评比结果于九月十九日在南京揭晓。一共有二十八种电视机获奖。
郑州北站新建上行出发场交付使用
郑州北站新建的上行出发场是整个火车编组站扩建工程的一部分，有十五条股道，一百五十七组联锁道岔。这个上行出发场已于八月二十八日交付使用。
齐鲁石化总公司一项节能技术改造成功
山东齐鲁石油化学工业总公司炼油厂，最近成功地改造了第二套常减压蒸馏装置的换热流程。改造以后，每加工一吨原油的能耗下降百分之二十五，每年可节约燃料油九千余吨，价值一百四十余万元，一年内即可收回用于这项改造的全部投资。
大型链板式自动茶叶烘干机测定合格
杭州茶叶机械总厂试制成功的6CHL50型链板式自动茶叶烘干机，经有关单位试用测定合格后，即将小批量生产。
（据新华社）
北京向阳二所将改名宣武门饭店
本报讯 北京向阳第二招待所自十月一日起，将改名为宣武门饭店，主要接待来京旅游的港澳同胞和华侨。
宣武门饭店设有二百二十四间客房，六百多个床位，分特间、甲间、乙间、普通间四个类型，房间设备近期有了新的改善。饭店内设有淮阳风味、山东风味、广东风味的餐厅。
李岳武