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专栏：
努力革除积弊 减轻农民负担
本报评论员
农业生产责任制的建立和推行，在农村引起了一系列深刻的变化，要求在农村工作的各个方面进行相应的调整和改革。坚持社会主义按劳分配和等价交换的原则，减轻农民过重的负担，便是一个很值得注意的问题。
为减轻农民不合理的负担，党和政府已经作过多次努力。1978年，党中央对湖南湘乡县委关于减轻农民负担的报告作了重要批示，并作为中央文件发出，进一步要求各地认真纠正共产风、平调风、高指标、高征购，以及种种不切实际的“大办”所加给农民的不合理负担。当时，经过各方面的努力，收到一定效果。但是，由于当时“左”的影响还严重存在，各项政策还未落实，问题未能得到完全解决。
随着生产责任制的普遍推行，农民有了生产自主权和分配自主权，对于不合理的负担，感受更为深刻，要求解决的呼声也就更高。前些年搞“大呼隆”，吃“大锅饭”，农民只觉得终年劳动所得无几，但搞不清劳动成果到底弄哪里去了，负担到底有多重。现在，责任制一经建立，许多问题暴露出来，负担情况一目了然。有些地方的农民看到仅是干部补贴、社队调工这两项，竟占去他们应分配部分的两三成以上；再加上其他不合理的开支，就更为严重。农民热烈欢迎责任制，有的地方农民要求大包干，这也是因为他们力求摆脱过重的负担。
农村有些过重的负担，和长期在“左”的错误影响下形成的一套农村领导体制有关。许多部门事事要“大办”，处处要“大干”，搞形式主义，甚至不顾人民疾苦和集体经济的负担能力，用强迫命令的手段硬往下贯。因此，要减轻农民负担，不从根本上采取措施革除积弊，是不可能切实见效的。
清理农民过重的负担，需要分清哪些负担是合理的，哪些是不合理的，哪些是过重的；哪些应由国家承担，哪些应由集体或社员个人承担；哪些是当前能够解决的，哪些要有一定条件才能解决。对于这些情况，必须作好调查，具体研究。湖南省湘阴县湾河公社对农民负担问题，一一调查研究，有针对性地采取压缩非生产人员、降低补贴用工、改变社队企业计酬办法、改进农田基本建设等措施，切合实际，顺应民心，因此很受欢迎。
当然，根本解决农民负担问题，涉及各个方面，涉及工农关系、城乡关系等重大问题，这些有待于整个国民经济的调整和农村经济管理体制的改革，只能逐步进行。当前切实可行的事，就要尽快去办。各地有关部门应当认真清理加给生产队和农民的不合理负担，再不能让那种“上下左右向生产队伸手，四面八方挖生产队墙脚”的现象继续下去了。
减轻农民负担，不只是为了农民，也是为了加强我们整个国家社会主义建设的基础。农民积极性高涨了，农业发展必然加快，整个国家四化建设的步伐就能加快。因此，这个问题很值得我们高度重视。
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专栏：工作札记
实行了责任制还要加强领导
中共福建省龙溪地委书记 刘秉仁
今年上半年，在遭受“五月寒”和病虫害的情况下，福建省龙溪地区农业生产夺得了全面丰收。夏粮增产近4，000万斤，单产和总产都创历史最高水平。
农村的这种喜人的景象是多年来没有见过的。各级党委总结了上半年的经验，得出一个共同的认识：农业生产责任制建立之后，切实加强领导，研究和解决责任制落实之后的新情况、新问题，是保护农民的社会主义积极性、促进农村经济起飞的关键。
这个认识是在实践中逐步形成的。年初，不少干部认为落实了责任制，干部的担子轻了，压力小了，可以高枕无忧了，说什么“包产到户，闲了干部”。有一些社队的干部，由于补贴没着落，不安心抓生产，回家种自己的包产田，出现了放任自流的现象。看到了这种苗头，地、县委意识到：有了社员的积极性，还要注意保护和调动干部的积极性；干部的担子不是轻了，而是重了；党的领导不仅不能削弱，而且应当改善和加强。
于是，地委和行署改变了过去那种召开电话会、现场会、催收的做法，组织全区地、县、社三级的脱产干部，进驻800多个重点大队，建立以“三增一降”（增产、增收、增贡献、降低人口增长率）为考核标准的干部包队责任制。各县、社普遍实行干部定员补贴加奖励的办法，根据大队、生产队的规模确定补贴人数，从社队企业利润、集体提留部分或地方财政拨款补贴，对实现增产增收、完成各项任务好的给予适当奖励，把干部的工作优劣同经济利益挂起钩来。这就稳定了农村基层干部，调动了他们的工作积极性。漳浦县今年早稻受到了洪水、稻瘟病的严重威胁，各级干部以高度负责的精神，千方百计组织抗灾防病物资，发动社员群众抗灾夺丰收。这个县早季粮食和花生各增产1，000多万斤。社员高兴地说：“今年增产增收，应当给干部记上一功！”县委根据年初的规定，奖励了成绩显著的包队干部和大队、生产队干部。
加强对农业生产的领导，就是要善于把党对发展农业的各项方针政策变为群众的自觉行动。比如党中央和省委关于发展多种经营和保护森林、发展林业的政策宣布以后，由于“左”的思想影响，出现了干部不敢理直气壮抓落实，群众不敢放开手脚搞生产的状况。我们联系实际，认真摆“左”的表现，查“左”的危害，从思想上分清是非，同时按照党的方针政策，采取了一些具体规定。山区社队划出10—15％的山地作为社员的自留山，发给山林证，承认继承权，鼓励社员植树、种果、种茶；靠海社队划出部分滩涂、水面供社员发展养殖业；社员房前屋后的荒地、边角地谁种谁有，永远不变；鼓励社员发展家庭副业，数量不限等等。这样，就进一步消除了社员群众的疑虑，调动了他们的积极性。今年上半年，全区已划分自留山40万亩，新种茶、果近10万亩，扩大海水养殖面积2万多亩，积极开展养蜂、养牛、养鱼，发展家禽家畜。社员群众高兴地说：“现在是天高、地广、海阔，十八般武艺都可以施展出来了。”
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专栏：
采取切实措施 减轻社员负担
湾河公社从五个方面进行改革
本报讯 湖南省湘阴县湾河公社继续采取措施，进一步减轻农民的不合理负担，受到农民群众欢迎。
这个公社过去在减轻农民负担方面作了不少工作，有一定效果，但遗留问题还不少。据统计，公社、大队两级去年从生产队调工共计20万个以上，全社人均负担29．5个工，占全年总用工数的18．3％，影响按劳分配政策的落实。有的队因上边调工太多，当年增产1万多斤粮食全部用做了调工用粮。有的队年终分配时因摊支调工报酬多，使全队平均工分日值减少40％左右。
这个公社调查分析了社员负担过重，无偿调工过多，有下面几个原因：一是享受补贴工分的人数多，标准高；二是社队企业经营不善、亏损多，很少返还工资，很多是无偿摊派；三是农田基本建设搞形式主义，无效劳动多；四是搞公共福利事业缺乏计划，浪费严重。群众对此很不满意。
公社党委针对以上情况提出的五条改进措施是：一、压缩非生产人员。规定各大队享受固定补贴的干部人数，限制为党支书、大队长、会计三个人，给定工补贴，少承包责任田，其他干部与在队劳力一样承包耕地，必要时给误工补贴。二、适当降低补贴用工标准，如大队主要干部每年每人的补贴工日约减少100个左右。三、精简会议，尽量减少参加会议的人员和会议时间。四、社队企业实行专业承包责任制，扭亏增盈，以减轻生产队负担。五、准确规划农田基建工程，避免无效劳动。现在，全公社享受固定补贴的大队干部，从46人减少到15人。公社召开生产队干部参加的会议，比去年同期减少，参加人员也减少三分之二。预计全公社今年调工总数将比去年减30％左右。社队干部的作风也开始转变。麦子大队修缮大队部，支书和会计两人自己包了修缮活，没有从生产队调工。
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专栏：
山西省吉县已有八百多户社员同县、社科技部门签定了林业生产技术合同。这是吉县蚕桑站技术员冯卫霞（右）按照合同，指导城关会社林雨大队社员杜丰收培育桑树苗。 新华社记者 陈炜华摄
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专栏：农村人物志
在塞外农村里扎根开花
萧国品、李碧琴夫妇在1961年从农学院毕业以后，被分配到自然条件较差的内蒙古敖汉旗工作，二十年来为改变塞外农业落后面貌作出了贡献。
萧国品和他妻子李碧琴是1961年分别从四川农学院和西南农学院毕业后来到内蒙古高原的。二十年来，他们乐居塞外，为农业生产做出了贡献，受到当地农民的欢迎。
萧国品和李碧琴都是生长在“天府之国”的四川，初到风沙大、气候干燥而又寒冷的敖汉旗，吃、穿、住等方面遇到很多困难。刚入秋，别人还没穿棉衣，萧国品的手已冻得象个“肉包子”。为了适应环境，他们就想办法锻炼身体。开始几年的冬天，萧国品为了既不影响工作，又不把身体冻坏，他自己用白毛毡缝成筒，套在腿上，以便下乡搞调查研究。
1965年，萧国品同几位干部到长胜公社马架子大队蹲点，他发现这个大队的玉米亩产很低，主要是虫害严重，施肥不得当，就建议更换作物品种，消灭地下害虫，改变施用化肥的方法。三年后，由亩产300斤增加到亩产700多斤。以后他的妻子李碧琴接替他的工作，继续探索大垄玉米等作物大面积高产栽培规律，现在全旗30余万亩玉米有80％实行大垄栽培，比小垄增产10％以上。他们与群众一起研究创造的“551”积肥法和玉米蹲苗法，不仅对敖汉旗水浇地产量的提高起了重要作用，而在昭乌达盟和辽宁省一些地区也被广泛采用。
多年的风风雨雨，使他们夫妇与当地的农民建立了深厚的感情，他们夫妇不论下乡到哪里工作，都急农民所急。1970年春季，萧国品到小河沿公社下树林子大队。那里因受下游红山水库回水影响，土地盐碱化十分严重。高粱、玉米等大田作物绝收，旗革委会已决定这个大队全部搬迁到外地。萧国品建议不要搬走，他要帮助这个大队改种水稻。他的建议得到了支持。但事情并不是那样一帆风顺。第一批秧苗出锥后，被盐碱“咬”断，第二批又给“咬”断了。萧国品真着急了，当第三次出锥时，他天天从早到晚蹲在秧田里，有时连饭也顾不得吃，终于提出用大水漫灌洗碱措施，结果成功了。他还手把手地向农民传授生产技术，参加规划、育秧、修渠等各种繁重劳动。一次水渠在上游十多里处决口，他赶去跳进初春冰冷的水中同社员一起筑坝，当年850亩水稻获得了大丰收。以后，他又在牛古吐公社南洼大队等一些土地盐碱化十分严重的社队指导种植水稻，都获得成功。到去年全旗水稻面积已发展到2万亩，尽管遇到特大自然灾害，平均亩产仍达500斤以上，成为昭乌达盟水稻生产的先进单位，还带出了一大批农民技术员。
二十年来，萧国品夫妇互相帮助，埋头苦干，都先后加入了中国共产党。萧国品还担任了旗农牧办公室副主任。他们既有实践经验，又有理论水平，已在《新农业》等杂志上发表了十来篇科学试验报告，深受当地干部和农民的好评。许多社队干部和群众，都想拉他们去自己队里蹲点。去年春季，萧国品出国回到敖汉旗后，又向旗委和旗人民政府提出了为加速改变农村贫困面貌，扩大水稻面积和对丘陵山区综合治理的建议，有些项目已开始落实。 刘兆和
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专栏：来信
防治棉花后期病虫害
目前，南北各棉区棉花长势良好，正是增铃、增重、增衣分的重要阶段，也是多种病虫并发为害的关键时期。抓好这个阶段的综合防治，是确保棉花丰产、丰收的一项重要措施。
据各产棉省植保站预测，下一阶段南北棉区四、五代棉铃虫有大发生的趋势；湖北、浙江棉花迟发晚熟的面积大，棉株中上部坐桃多，幼虫食料丰富，更有利于为害秋桃的第三代红铃虫的发生；如秋季干旱，红蜘蛛将继续蔓延为害，棉田可能出现“垮秆”，甚至绝产。此外，有的棉区8月中下旬降雨多，连阴天多，已经出现烂铃现象，部分县、市黄萎病的发生面积也比上年扩大。
防治棉花后期病虫害，首先要做好棉田的病虫调查工作。各地棉花生长发育有迟有早，雨日、雨量也有区别，后期病虫发生种类和数量也不一样。通过棉田调查，分别采用综合措施，才能避免盲目用药。加强棉田后期管理，如整枝打杈，去无效花蕾，并把去下的枝杈、花蕾带出田，可以减轻病虫的发生。调查棉花黄萎病的发生情况，及早摘除病桃、烂铃。
其次是广泛深入推广安全使用农药技术，提倡统一妥善保管农药，以防止发生农药中毒事故。
向农
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专栏：
解放军某部农场为地方培育良种
40万斤优良麦种分送到12个公社供社员兑换
据新华社郑州9月15日电 冬小麦播种即将开始，人民解放军驻河南某部农场把专为当地群众培育的40万斤优良种子分送到驻地12个公社，供社员兑换。
这个部队农场在河南省息县境内。去年，他们除把自己多余的良种全部兑换给群众外，还决定划出800亩土地，专门为群众繁育适合当地条件的小麦良种。小麦优良原种播种以后，他们认真管理，成熟时单收、单打、单晒，然后单独入仓保管。
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专栏：农村一角
农村一角
哲里木盟发展柳编
内蒙古哲里木盟现在有柳编点一百零五个，编工一千一百多人，能编制吊篮、水果篮、酒瓶篮、墙挂篮、食品筐、野餐筐、童筐、洗衣筐、花盆套、水果浅盘、洗衣筒等近百个品种，远销海外四十多个国家和地区。
名茶“屯绿”丰收
名茶“屯绿”之乡——安徽歙县，普遍建立茶叶生产责任制，茶园管理细致及时，加上今年气候适宜，雨量充沛，茶棵萌发早，芽头密，茶叶又获丰收。到八月二十日，全县已收购茶叶十五万多担，超过国家收购计划的百分之二十五，收购量比去年增加三万多担。
侗族村寨修建新鼓楼
鼓楼是侗族特有的建筑，一般建在村寨中央。在广西三江侗族自治县侗族聚居的三百多个村寨里，几乎寨寨都有鼓楼。常见的鼓楼有多层宝塔型、宫殿型、方亭型等。楼中央悬有牛皮大鼓一面，遇事可以随时击鼓召人来商议。人们在劳动之余，也常常在这里传歌、赛歌、弹琵琶、说故事，逢年过节更为热闹。近两年这个自治县各村寨新建了十五座高大壮观的新鼓楼。原有四百多座鼓楼也普遍修葺一新。
新昌香料烟叶增产
香料烟叶是制作高级香烟的主要配料，用它制出的香烟，具有浓郁的自然芳香。浙江新昌县是我国香料烟叶的重点产区，今年香料烟叶大丰收，总产量一万九千多担，比去年增长一倍。
（据新华社）
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专栏：
认真解决生产中的新问题
迁西县“小秋收”产销两旺
本报讯 通讯员刘永江报道：河北省迁西县认真解决“小秋收”生产中的新问题，保证丰产丰收。到8月下旬，全县“小秋收”总产值达100多万元。
迁西县位于燕山深处，野生资源十分丰富，全县“小秋收”生产项目多达400种。但是也出现了一些新问题：一是一部分“小秋收”产品销路少，农民的积极性受到挫伤。二是有的销路畅通的“小秋收”作物出现了社员抢采的现象，甚至没等成熟就带青抢收，造成资源损失。
中共迁西县委、县政府认真研究了这些问题，采取措施加以解决。为了给一部分“小秋收”产品打开销路，这个县采取自产自销的办法。例如全县今年可采集山青草600多万斤，商业部门收购任务是30万斤，仅占二十分之一。但山青草可做牲畜饲料，县里号召农民大力发展养殖业，不只发展集体饲养，还具体帮助社员家庭搞养骡、养马、养牛、养羊。对于一些可就地加工的“小秋收”产品，县商业部门不怕麻烦，不轻易拒收。野生油料扁莲籽，今年国家不再收购，县商业部门就收购来制做成酱出售，很受群众欢迎。县政府颁发了保护小秋收资源的布告，禁止“抢青”。同时对“小秋收”产品的收购坚持以质定价。全县年产酸枣100万斤，有一些社队没等成熟就开始采收，国家收购部门及时公布了价格，青采的价低，熟采的价高，促进农民采集优质产品。全县有70个酸枣林基地和4万亩荆条基地，集体专门组织了看护人员，一部分社队还结合划分自留山、责任山，把“小秋收”的采集任务一同承包给社员，一定几年不变。采取这些措施，有效地保护了“小秋收”资源。
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专栏：读者与编者
这种写法有副作用
你报7月14日第四版《不畏艰险的人——记辐射育种工作者袁朝昆》一文，读后感到有些不妥之处。文中说：“放射性照射种子……若照到人，将会严重危害人体健康。……最初跟袁朝昆搞这工作的6个同志，都先后改行了，但他却不顾个人安危……。”其实，在目前的防护条件下，搞辐射育种不会损害工作人员的健康。现在同位素应用还不普遍，有些外行人说起来有些害怕。实际上即使在反应堆周围工作的人，非事故下所受的年剂量，通常也低于一次X光透视所接受的剂量。文章的这种写法，会使不了解内情的人以为在钴源附近工作有危险。这种顾虑是不必要的。 尚一钧
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专栏：农业知识小品
训练飞鸽当助手
柳华
说来令人惊讶，在对越自卫还击战中，前线一位战士忽然得了重病，急需到后方医院取药治疗。可是，山高路远，人来回得走两天，派人取显然不行。于是放出四只鸽子，半个小时之后，它们就把药物取了回来，使那个战士及时得到医治。
在当今世界上，鸽子享有“飞行健将”、“航空邮差”、“慈善飞鸟”的美名。的确，它们除了供人们食用和治病以外，已被广泛应用于通信、军事等，越来越成为人类的得力助手。
鸽子与鸠同类，头小，胸凸，嘴细长，尾巴短，翼长大，飞行颇捷。家鸽是由野鸽驯养而成的，已定型的大约在300种以上。若以体态、性能及对人类的用途划分，可定为观赏型、飞行型、肉用型三大类。
在我国，养鸽的历史十分悠久。据史书记载，唐代的宰相张九龄就喜欢养鸽。宋代，养鸽成风，仅南宋朝廷养鸽就达几万只。明代伟大的药物学家李时珍，在《本草纲目》中还解释了鸽名的由来及其用途。现在，我国许多地方都有信鸽协会，注重保护发展养鸽事业。
鸽子以谷类植物的种子为食，容易饲养，繁殖也快。鸽子嗉囊能分泌一种乳汁，自口中吐出，哺育幼鸽。过18至25天，幼鸽便可与老鸽隔离。母鸽孵蛋10天后，即再生蛋。一对种鸽，平均45天就能养育一对幼鸽。一对幼鸽长到4至5个月，又可生蛋繁殖。
鸽子的飞行能力很强，远飞千里也不会迷失方向，虽千难万险亦能归巢。它每小时能飞60至100公里，因此被广泛用于通信。在第一次世界大战中，一只信鸽冒着战火传递一个重要消息，帮了主人的大忙，因而被封为荣誉军团的团员。我国从1951年开始把军鸽列入军事编制，每年从全国各地征选大量信鸽入伍，广泛用于边防海防线上，传递信件、报纸、药品和机要文书。此外，还能训练信鸽检验产品质量，参加科学实验。在未来的核子和电子战争中，信鸽也能正常行使通信任务。（李锡禄 插图）
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专栏：读者与编者
这一角受欢迎
读了你报《农村一角》后，得知家乡情况。这个专栏块虽小，作用大，希望把它办得更好！
山西太原市 庞国清