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专栏：
轻工生产增长较快 各地认真清查偷漏欠税
一至七月工商税收完成得好
共收305．86亿元，完成年度预算59．2％，比去年同期增长4．6％
本报讯 记者从财政部获悉，今年1至7月份财政收入中，工商税收完成得最好，共收到三百零五亿八千六百万元，完成年度预算的59．2％，比去年同期增长4．6％。
今年以来，工商税收是逐月上升的，从2月份起，月月超过去年同期的水平。工商税收完成得好，除了轻工生产增长较快相应增加了收入以外，还由于各地税务部门认真贯彻执行清查偷、漏、欠税的《通告》。5、6两个月全国共清出偷、漏、欠税五亿八千四百万元，上半年已补交入库三亿四千万元。
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专栏：社论
发挥税收在国民经济中的杠杆作用
税收，是我们国家预算收入的重要组成部分，也是调节生产、流通、分配和消费的一个重要的经济杠杆。运用税收这个经济杠杆，充分发挥它的调节作用，对于促进国民经济的调整和改组，促进经济的发展，是十分重要的。
在一个相当长的时期内，由于经济工作中“左”的影响，税收在国民经济中的杠杆作用不仅未能得到充分发挥，反而被大大削弱了。多年来，税制几经改革和修订，有的税停收了，有的税合并了，税收在经济领域中的活动范围越来越小；同时，一些税率长期未作调整，同已经变化了的客观经济情况不相适应。这些问题如不加以解决，就会妨碍税收杠杆作用的发挥。我们必须继续肃清经济工作中“左”的影响，加强税收工作和税收队伍的建设，有计划有步骤地搞好税制的改革。
从当前情况看，适当调整某些产品的税率，是发挥税收杠杆作用的一个重要方面。税率体现着政策。税率定得高低，对于产品的利润分配和企业的生产方向，能起一定的调节作用。按照调整的要求，首先要对那些利润过大的产品，适当调高税率；对那些税高利小，原材料又涨了价，按现行税率纳税有困难的产品，适当调低税率。决不能只是减税免税，而无加税。只有这样，才能通过税收来促进国民经济的调整。比如，对那些价高利大、盲目发展的长线产品，要通过调高税率加以限制，对那些价低利小或亏损的短线产品，要通过调低税率加以扶持。这样截长补短，有利于产品结构的合理化。又如，对某些行业的企业性公司、总厂试行增值税，解决对协作厂重复征税的问题，而对那些“大而全”、“小而全”的全能厂则提高税收负担，以促进工业改组，走专业化协作的道路。
运用税收这个杠杆来调节一部分企业过高的利润水平，也很重要。由于某些历史的因素和外部条件的影响，如价格的不合理，技术设备的好坏、自然资源的优劣等差异，往往产生这样的现象：一些努力经营的企业获利很少，甚至发生亏损，而一些花费力量不大甚至经营不善的企业，却赚钱很多。对于企业之间这种利润水平悬殊的苦乐不均状况，在目前条件下通过征税，把那部分因历史因素和外部条件差异而多得的利润收上来，不仅有利于克服行业之间、企业之间在利润分配上苦乐不均的现象，而且有利于调动每个企业的积极性，使经营比较好的企业得到相应的利益，使经营水平差的企业改善经营管理。
发挥税收作用的另一个重要方面，是用税收来调节各种经济成分的收入。一切有营业收入的单位和个人，都要照章纳税。随着商品经济的发展和商品流通的扩大，一些企业和个人在经营中赚钱很多，却没有交税，造成不小漏洞，必须从税收制度上给以相应的制约。有一些已经停征的税收，在适当的时候，应当逐步恢复征收。要很好地利用税收来保护正当经营，打击投机倒把和走私活动等不法行为。发挥税收的杠杆作用，还要根据鼓励与限制政策，调节进出口商品的税负，用税收来调节外国企业和外国人在我国境内取得的各种收入。这是维护国家主权和国家经济利益的需要。从引进先进技术和投资看，从保护本国工业的发展看，也都是十分必要的。
为了正确发挥税收的经济杠杆作用，必须严格按照国家规定的税收管理权限办事。一切税种的增加和减少，一切税率的升高或降低，都必须经过周密的调查研究，报经国家授权的机关批准。想变就变或越权行事，会招致混乱，是绝对不允许的。
发挥税收杠杆作用，目的是用税收来调节生产，调节企业的利润，调节各种经济成分的收入。它只涉及税收和利润之间的调整，而不允许价格的变动。任何企业，都不得以调整税收为借口，自行变动产品价格，这是国家的财经纪律所不允许的。
发挥税收的杠杆作用，有利于搞活经济，使微观经济的活动符合宏观决策的要求，使国家财政有一个稳定增长的收入来源。这对于贯彻调整方针，实现财政收支平衡，都有着极为密切的关系。各级政府都要重视和加强对税收工作的领导，切实改变目前税收管理偏松、监督不力的状况。在当前，要特别注意税收队伍的建设，充实征收管理第一线的力量，提高税务干部的政策水平和业务水平，认真做好清查偷税、漏税和拖欠税款的工作，力争超额完成税收任务，为实现财政收支平衡作出贡献。
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专栏：
上海石化总厂坚决制止经济上的不正之风
加强防范措施 堵塞管理漏洞
对于少数人的犯罪行为坚决予以揭露和打击
新华社上海8月18日电 新华社记者吴复民报道：上海石油化工总厂党委把制止经济上的不正之风列入整顿企业的重要内容，加强防范措施，以堵塞漏洞。
上海石化总厂生产的腈纶、涤纶、维纶原料，都是市场上供不应求的畅销货。这个厂少数干部利用掌管物资分配的权力，不顾党纪国法，从白吃白喝接受礼物，发展到挂名领取工资，索取酬金和高级耐用消费品，要“关系户”为自己的子女、亲属安插工作等等，严重败坏了党风厂风，使国家利益蒙受损失。总厂纪律检查委员会从去年下半年以来，初步查实了这类案件21起，涉及本厂职工25人，共贪污受贿金额在3万元以上。如维纶厂原供销科副科长卢茂喜先后将一百七十多吨维纶纤维卖给江苏泰兴县、泰县3个公社24个大队的社队企业，为自己和亲属谋利一万一千多元，构成贪污受贿罪，已由上海市人民检察院提起公诉，市中级人民法院开庭审理。
上海石化总厂党委认为，这些人走上违法犯罪道路，固然应由他们本人负责，但是从中也暴露出总厂在管理制度上的漏洞和思想政治工作中的薄弱环节。党委决定，对于这类犯罪行为，要坚决予以揭露和打击；与此同时，厂纪委以这些人的贪污盗窃、行贿受贿的犯罪案例，对全厂党员干部和供销干部进行教育，让大家接受教训，提高警惕，共同来抵制不正之风。
为了堵塞漏洞，加强防范措施，这个厂今年4月份到7月份开展了清帐、清物活动。各个部门对所有应收应付的帐目和物资都逐笔查对，认真清理；对各类订货合同和各项费用计划都进行了审查。总厂和各分厂的计划、供销、财务、仓库储运部门，都加强了管理，健全了检查、监督制度。
这个厂过去在经济上的最大漏洞，是完成国家计划以外的产品和废次品的销售渠道比较乱，给贪污盗窃分子以可乘之机。根据大家意见，厂党委决定本厂生产的腈纶、涤纶、维纶原料，今后主要供应技术管理水平比较高的协作单位，不再流入谋取私利的关系户手中。为了做到这一点，党委把有关权力集中到总厂，规定凡是超计划产品，包括等外品和废次品的处理，全部由供销部门提出分配方案，总厂厂长办公会议讨论决定，由总厂总会计师审查签发，财务部门监督。
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专栏：
谭启龙谈造成四川洪水灾害的原因
长江上游森林植被遭到严重破坏
要通过这场特大灾害教育人民，坚决制止乱砍滥伐森林，开展荒山造林，有计划有步骤地退耕还林，逐步调整农业结构，保持生态平衡
本报讯 记者张广友、范眭报道：中共四川省委第一书记谭启龙，最近在调查重庆市洪水灾害时指出：四川省今年遭受的特大洪水，波及到如此广大的地区，遭到的损失如此严重，是有很多经验教训可以总结的。
为什么会发生这么大的洪水灾害？谭启龙说，究其原因，最主要的还是长江上游森林遭到严重破坏，水土流失严重，一遇暴雨，山洪暴发，一泻千里，势不可当。
他说，今后要减少洪灾，最根本的一条是保护森林，制止乱砍滥伐。山区要大力开展荒山造林，有计划有步骤地退耕还林，逐步调整农业结构，保持生态平衡。要通过这场灾害的惨痛教训教育人民，不要再干那种“吃祖宗的饭，造子孙的孽”的蠢事了。
又讯 据四川省科协负责同志说，不久前国家科协组织全国农学、地理、土壤、水利等专家，对四川山地丘陵建设与生态平衡进行考察，一致认为，四川许多地区生态失去平衡的症结所在，集中反映在森林植被的破坏上。目前，全省193个县，森林覆盖率大于30％的，仅有12个县；川中地区53个县，几乎近半数县的森林覆盖率不到3％，有的甚至不到1％。这次遭到洪水袭击的武胜县，五十年代初期有成片森林15万亩，到1975年降到只有844亩。由于过量砍伐森林，全省地表侵蚀严重。据测定，目前嘉陵江、沱江、涪江每年因水土流失，冲走的泥沙达二亿五千多万吨，相当于160万亩耕地上的五寸表层沃土。长江巫山水文站查定，四川每年流向下游的泥沙有六亿四千多万吨，这意味500万亩耕地上的五寸表层沃土全部被水冲走。由于好田面积减少，土质越来越瘦，为了多收粮食，又不能不毁林开荒，围河造田，以致造成愈垦愈穷，愈穷愈垦的恶性循环局面。随着森林的破坏，水土流失日益严重，各条河流含沙量逐年增加。由于森林植被的破坏，水源涵养减弱，江河流量不断下降，削弱了抗旱御灾能力。
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专栏：
胡耀邦复信阿拉法特
重申中国支持巴勒斯坦人民的斗争
新华社北京8月18日电 中国共产党中央委员会主席胡耀邦昨天复信给巴勒斯坦解放组织执委会主席亚西尔·阿拉法特，重申中国党、政府和人民将一如既往，始终不渝地站在巴勒斯坦人民和阿拉伯人民一边，支持他们恢复民族权利和收复失地的斗争。
复信说，“中国政府和人民一直以关切的心情，密切注视着中东形势的发展。我们对以色列当局顽固坚持其侵略和好战政策，最近在黎巴嫩国土上对巴勒斯坦和黎巴嫩人民所犯下的新的侵略罪行，表示强烈愤慨和谴责；对巴勒斯坦人民不幸的遭遇，和他们所进行的英勇斗争，寄予深切的同情和表示坚决的支持。”
复信说，“你在来信中提到‘赤裸裸的侵略、重大的损失和巨大的痛苦都不能动摇我们人民继续革命长征，以实现返回家园、民族自决和建立巴勒斯坦独立国家的固有民族权利的意志和决心’。这充分体现了巴勒斯坦人民顽强的斗争精神和必胜的信念”。
复信最后指出，“面对当前中东出现的复杂、紧张和风云多变的形势，我们衷心希望并深信，巴勒斯坦人民在其唯一合法代表——巴勒斯坦解放组织的正确领导下，将能继续提高警觉，坚持自己队伍内部的团结和同阿拉伯国家之间的团结，克服前进道路上的暂时困难，最终实现自己的崇高民族目标。”
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专栏：
李先念会见巴广播电视代表团
新华社北京8月18日电 中共中央副主席李先念今天下午在人民大会堂会见了以巴基斯坦新闻广播部秘书、广播、电视公司主席穆吉布·拉赫曼·汗少将为团长的巴基斯坦广播电视代表团。
在交谈中，李先念说，中巴两国是友好邻邦，我们相互信任，我们的友好关系是经得起考验的。我们对许多国际问题的看法是一致的，有许多共同语言。
李先念还介绍了中国共产党在领导中国人民进行社会主义革命和建设中所取得的成绩和经验教训。他指出，建国三十多年来，虽然我们犯了一些错误，但取得的成绩是主要的，伟大的。
穆吉布·拉赫曼·汗说，我们来到中国受到的热情接待体现了巴中两国的深厚友谊。他还介绍了巴基斯坦的国内情况。
中央广播事业局局长张香山、副局长李连庆，巴基斯坦驻中国大使尤纳斯，参加了会见。
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专栏：
四川部分地区再次暴雨成灾
省政府及时部署紧急救灾措施
新华社成都8月18日电 近几日来，四川部分地区再次暴雨成灾，灾区人民紧急抗洪抢险。
从省防汛指挥部和省气象局获悉：7月中旬曾经遭受洪灾的永川、绵阳、南充、温江、成都、内江、达县等地、市，从8月13日至17日又出现了暴雨。到17日的初步统计，降了暴雨的县有63个，其中32个县降雨100到400毫米。川西、川北部分县两次出现洪水灾害。暴雨造成山洪暴发，江河水位猛涨，长江上游的主要支流的涪江、嘉陵江、沱江、岷江水位分别接近、达到或超过警戒水位，有的还在继续上涨。汹涌的洪水淹没了一些城镇、厂矿，冲毁部分农田、房屋和水利设施，使一些地方的公路、铁路、电话、供水、供电中断，其中成昆、宝成（省外段）两条铁路再次中断。仅据永川、绵阳、南充三地区的不完全统计，洪灾造成15人死亡，一百多人受伤，冲毁冲垮房屋五千多间。
新的洪灾发生后，四川省人民政府及时召开会议，部署紧急救灾措施，并由有关领导同志带队组成两个慰问团分别赶奔永川、旺苍重灾区，一面慰问灾民，一面协助当地领导抗洪抢险。空军及时派出飞机前往灾区侦察灾情，成都部队派出两个舟桥连和四个步兵连火速赶赴永川、旺苍灾区救援。灾区各级领导立即赶赴救灾第一线，组织群众抗洪抢险。各种救灾物资正在紧急运往灾区。
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专栏：国际人物介绍
明日到京访问的
马里总统特拉奥雷
马里人民民主联盟总书记、共和国总统、政府总理穆萨·特拉奥雷，1936年9月25日生于马里西部卡耶大区的一个农民家庭，属马林凯族，信奉伊斯兰教。曾先后就读于马里卡蒂军人子弟学校和法国南部弗雷儒斯军事学校。从1955年起在法国军队中任职。
1960年马里独立后，特拉奥雷回国参加组建马里军队工作。1964年被派往非洲统一组织解放委员会工作。后调马里卡蒂综合军事学校任教官、副校长。1968年11月19日特拉奥雷率领一批青年军官发动政变，推翻前总统莫迪博·凯塔政权，解散了执政党苏丹联盟，废除宪法，解散议会，成立全国解放军事委员会，任该委员会主席兼武装部队总司令，履行国家元首职责。1969年9月兼任政府总理。1978年兼任国防部长，同年9月从上校晋升为准将。
1974年以特拉奥雷为首的军人政权，决定恢复宪政，推行全国和解政策，同年6月通过新宪法。1979年3月马里执政党马里人民民主联盟正式成立，特拉奥雷当选为总书记。同年6月19日当选为马里第二共和国总统（人们称莫迪博·凯塔执政时期为第一共和国），任期五年，仍兼任政府总理和国防部长。
特拉奥雷执政十余年来，为维护民族独立和国家主权，发展民族经济和文化进行了不懈努力，取得了可喜的成就。对外奉行不结盟和睦邻政策，坚持反帝、反殖、反对种族主义，支持民族解放运动，坚持反对外来势力对非洲事务的干涉。
特拉奥雷曾在1973年6月正式访问过我国。他坚持和中国友好，重视发展两国友好合作关系，为中、马两国人民的友谊做了许多有益的工作。
他生活简朴、作风稳重。
（新华社）（附图片）
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现在同越老直接谈判无益
泰国和东盟不接受苏联建议
新华社曼谷8月18日电 泰国《国家报》今天援引来自泰国外交部的消息报道，泰国和东盟不接受苏联要求泰国和东盟与越南和老挝就东南亚地区的安全问题直接进行谈判的建议，认为现在举行这样的谈判对泰国和东盟都没有好处。
消息说，近来，苏联又在催促泰国和东盟同越南和老挝直接谈判，声称这将有助于达成解决柬埔寨问题的协议，缓和东南亚地区的紧张局势。但是，泰国外交部认为这样的谈判没有什么作用。泰国副外长阿伦·帕努蓬和越南副外长武东江今年6月在缅甸首都仰光的会晤就是一个例子。这次会晤对泰国毫无益处，无助于柬埔寨恢复和平，因为越南坚持其原来的立场，不肯讨论联合国要求其从柬埔寨撤军的决议。
外交部一位高级官员说，上次仰光会晤，是苏联一再提出后泰国才答应的。可是，会晤刚结束，越南就攻击和威胁泰国，乘机捞取政治利益。“因此，我们现在不想再同他们谈判，除非出现他们愿意商讨联合国的决议而有利于和平的迹象。”
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专栏：
评审工艺美术品
右图：中国工艺美术品百花奖评审委员会正在认真评审各类工艺美术品。
《人民画报》记者 莫炳春摄