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专栏：
认真扶持城镇非农业个体经济发展
国务院作出若干政策性规定，要求各地政府和财政、商业、轻工、物资、银行、工商管理等有关部门，在资金、货源、场地、税收、市场管理等问题上给予支持和方便
新华社北京7月15日电 国务院最近发出《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》，要求各省、市、自治区人民政府根据这个规定，结合本地区的实际情况，有计划有领导地贯彻执行。
这个文件对城镇个体经济的性质、经营范围，如何扶持和保护城镇个体经济的发展等，分别作了明确而详细的规定。
文件说：在我国社会主义条件下，遵守国家的政策和法律、为社会主义建设服务、不剥削他人劳动的个体经济，是国营经济和集体经济的必要补充。从事个体经营的公民，是自食其力的独立劳动者。在国营经济和集体经济占绝对优势的前提下，恢复和发展城镇非农业个体经济，对于发展生产，活跃市场，满足人民生活的需要，扩大就业，都有着重要的意义。各地政府和财政、商业、轻工、物资、银行、工商管理等有关部门，应当认真扶持城镇非农业个体经济的发展，在资金、货源、场地、税收、市场管理等问题上给予支持和方便。对个体经济的任何歧视、乱加干涉或者采取消极态度，都是不利于社会主义经济发展的，都是错误的。
文件规定城镇个体经济经营的范围是：各种小型的手工业、零售商业、饮食业、服务业、修理业、非机动工具的运输业、房屋修缮业，以及那些群众需要而国营和集体未经营或经营不足的行业。
对于哪些人可以搞个体经济，文件规定说：凡有城镇正式户口的待业青壮年，都可以申请从事个体经营。退休职工中，具有当前社会所急需的技术专长或经营经验、能够包教学徒传授技艺的，也可以申请从事个体经营。个体经营户在必要时，经过工商行政管理部门批准，可以请一至两个帮手；技术性较强或者有特殊技艺的，可以带两三个最多不超过五个学徒。请帮手，带学徒，都要订立合同，规定双方的权利、义务、期限和报酬等。合同要经当地工商行政管理部门鉴证。
文件对于如何支持和保护个体经济，作了以下几项规定：
——对于发展个体经济所需要的铺面、网点、场所、摊位，各地政府和有关部门，应当统筹规划，积极安排。
——允许个体经营户采取多种多样的经营方式，如来料加工、自产自销、经销代销、摆摊设点、走街串巷、流动售货等。政策允许自由购销的一些鲜活商品、农副土特产品，个体经营户可以在规定经营范围内从事城乡运销，但不准从事批发活动。
——个体经营户所需要的原材料、货源，属于计划供应的部分，当地有关部门应当根据统筹兼顾、一视同仁的原则，纳入计划，合理分配，积极安排。
——个体经营户所需资金，自筹不足的，当地政府和有关部门可以设法帮助筹措；资金周转有困难的，可以向银行申请贷款。
——为了鼓励个体经营户从事社会急需而又紧缺的修理、加工、饮食和服务业，国家在税收方面可酌情给予适当减免。广大群众需要但经营确有困难和盈利微薄的，可以申请免税。
——国家保护个体经营户的正当经营、合法收益和资产。凡属国家政策法令允许的经营活动，任何部门和单位不得乱加干涉；凡属经过批准的经营网点和经营场所，任何单位不得侵占；凡属当地有关部门纳入计划供应的物资，不得随意中断。个体经营户除按国家税法和当地政府有关规定交纳税款和费用以外，任何部门和单位不得以任何名义乱收费用。
——个体经营者同全民所有制、集体所有制单位的劳动者一样，享有同等的政治权利和社会地位。有关部门和单位对从事个体经营的青年参军、升学等，要一视同仁，不得歧视。个体经营者可以从批准经营之日起，按实际从业的年限计算工龄。
文件要求个体经营户遵守国家的政策法令，从事正当经营，接受群众的监督，不准投机倒把，不准偷税漏税，不准掺杂使假，不准哄抬物价。违者应视情节轻重，分别予以警告、经济制裁、吊销营业执照以至追究法律责任。
凡犯过严重投机倒把行为的分子，以及违法乱纪的犯罪分子，不得独自开业经营。
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专栏：
胡耀邦会见杨振宁博士时指出
开展批评和自我批评推动各项工作
新华社北京7月15日电 中共中央主席胡耀邦今天上午在中南海会见美籍物理学家杨振宁博士。
在亲切的谈话中，胡耀邦说，我国政治经济形势一年比一年好，虽然还有很多困难，但我们有着许多有利条件。他指出，要推动各项工作向前发展，各条战线需要不断开展批评和自我批评，把批评和自我批评作为社会主义现代化建设的一个动力。而批评应该是充分说理的，不打棍子。他说，开展批评和自我批评是保证国家安定团结，保证我们事业胜利的一个重要措施。
国务院副总理方毅、中国科学院院长卢嘉锡参加会见。（附图片）
胡雄邦同杨振宁博士亲切交谈。
新华社记者 摄
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专栏：
胡耀邦同志收到达赖贺电
新华社北京七月十五日电 胡耀邦同志在当选为中国共产党中央委员会主席之后，收到了达赖喇嘛发来的贺电。电文如下：中国共产党中央委员会主席胡耀邦阁下：
我祝贺阁下当选为中国共产党中央委员会主席。我希望你会继续用你的胆略和努力来承认现实和尊重人民的愿望。祝愿你胜利领导中国人民繁荣富强。达赖喇嘛
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专栏：
中共中央办公厅公告
感谢一些国家共产党、工人党，一些国家元首和政党、军事领导人等，在胡耀邦同志当选中央主席，邓小平同志当选中央军委主席，赵紫阳同志当选中央副主席的时候，发来电函
在胡耀邦同志当选为中共中央主席，邓小平同志当选为中共中央军委主席，赵紫阳同志当选为中共中央副主席的时候，承蒙一些国家共产党、工人党，一些国家元首和政党、军事领导人，一些友好团体和友好人士发来祝贺电函。对此，中共中央办公厅受中共中央委托，致以衷心的感谢。
特此公告。
1981年7月16日
（新华社）