1981年6月6日人民日报 第1版

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专栏:

人大常委会第十九次会议开始举行
彭真主持会议,将讨论通过五个文件草案和任免事项
新华社北京6月5日电 五届人大常委会第十九次会议今天上午在北京开始举行。
会议由人大常委会副委员长彭真主持。
在今天的全体会议上,中国人民解放军总政治部副主任黄玉昆作了关于《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法(草案)》的说明,中国人民解放军总政治部副主任史进前作了关于《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例(草案)》的说明,人大常委会法制委员会副主任王汉斌作了关于加强法律解释工作的决议(草案)、关于死刑案件核准问题的决定(草案)、关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改、劳教人员的决定(草案)的说明。
这次会议将主要讨论通过以上五个草案和任免事项等。
人大常委会副委员长韦国清、谭震林、李井泉、赛福鼎、胡厥文、杨尚昆、班禅额尔德尼·却吉坚赞出席了会议。
国务院副总理耿飚、最高人民法院院长江华、最高人民检察院副检察长王甫列席了今天的会议。


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专栏:

中尼两国山水相连友谊深厚
塔帕首相欢宴赵紫阳总理
两国领导人在宴会上发表了热情洋溢的讲话
新华社加德满都6月4日电 尼泊尔首相苏里雅·巴哈杜尔·塔帕和中国总理赵紫阳今晚在这里热烈赞扬尼中两国人民在他们共同的斗争中发展起来的深厚友谊。
塔帕首相今晚在加德满都政府大厦举行盛大宴会,欢迎赵紫阳总理及其随行人员。宴会大厅点燃了象征幸福的红蜡烛,乐队奏起了尼泊尔和中国的乐曲。大厅前水池里的喷泉在彩灯辉映下,喷射着光彩夺目的水花。两国领导人在宴会上发表了热情洋溢的讲话。
塔帕说:“建立在和平共处五项原则基础之上的尼泊尔王国和中华人民共和国的关系不断地巩固,对此我们两国人民深感满意。对彼此的观点和希望的深入了解以及相互合作和睦邻精神,已成为我们的双边关系的标志”。
塔帕表示希望,两国经济和技术合作今后将不断得到扩大和发展。
塔帕赞赏中国人民为实现现代化所做的努力。他说:“我们为你们取得的多方面的成就感到高兴,祝愿你们在实现你们国家全面现代化的新长征中取得更大的胜利。”
赵紫阳致答词说:中尼两国是山水相连的亲密邻邦。两国人民在反对帝国主义和殖民主义的共同斗争中,互相同情,互相支持,结下了深厚的友谊。我们是互相信赖的好朋友。我们的友谊经得起时间的考验。
赵紫阳赞扬尼泊尔政府和人民在比兰德拉国王陛下的领导下,自力更生地发展民族经济,在建设国家的事业中取得了可喜的成就。他接着说:“尼泊尔政府对外奉行独立、和平和不结盟的政策,在国际事务中坚持原则,不畏强暴,反对外来侵略,为加强第三世界国家的团结作出了积极贡献。我们对你们取得的每一个成就都感到由衷的高兴,并祝愿你们在前进的道路上不断取得新的胜利。”
赵紫阳总理的随行人员外贸部长李强、外交部副部长韩念龙、国务院副秘书长陈楚、对外经济联络部副部长连田畯出席了宴会。
尼泊尔方面出席宴会的有:国务会议常务委员会主席布巴尔曼·辛格·卡尔基,法律和司法大臣纳因·巴哈杜尔·斯瓦纳,内政和评议会事务大臣纳瓦·拉杰·苏贝迪,教育大臣马里奇·曼·辛格,前首相比斯塔、柯伊拉腊、辛格等。
中国驻尼泊尔大使马牧鸣和尼泊尔驻中国大使卡纳尔也出席了宴会。
在此之前,赵紫阳一行参观了老王宫。


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专栏:

促进工交财贸企业进一步改善经营管理
佳木斯市请农村干部介绍责任制经验
各企业、单位领导干部深受启发,正结合实际订措施
据新华社哈尔滨6月5日电 本社记者王来喜报道:中共佳木斯市委、市政府5月以来多次邀请农村干部进城,向全市工交、基建、财贸、文教系统和党政机关介绍社、队实行生产责任制的经验,以及带来的显著变化。这个市的领导机关号召,城市向农村学习,工业向农业学习,建立、完善和推广各种工业生产责任制和财贸经营责任制,进一步调动广大职工的积极性。
佳木斯市工交系统的部分工厂,从1979年第四季度开始,实行了扩大企业自主权,二轻系统的集体所有制企业,全部由共负盈亏改为自负盈亏,其它工交企业和基建、财贸系统所属单位,也实行了财务包干。去年以来,有的单位又试行了浮动工资、计件工资,有的单位还开展小指标百分竞赛,以分计奖,调动了职工生产、经营的积极性。但是,不少企业内部吃“大锅饭”的问题并没有完全解决,在建立了各种岗位责任制后,缺少严格的考核办法,与职工的切身经济利益挂不上钩,奖金分配中也存在着平均主义倾向,从而限制了这些单位职工的积极性。
佳木斯市把农村干部请进城来,给全市各企业、单位的书记、厂长介绍情况和经验,就是为了解决企业分配中的平均主义问题。他们先后四次请郊区领导同志、社队干部和农工商联合企业公司的负责人,分别给全市工交、基建、财贸、文教和党政机关各单位的二千多名领导干部作了建立和落实生产责任制的报告。
市工交、财贸系统各局党委,听了农村干部的报告后,纷纷召开党委会,根据本系统、本单位的特点定措施,把生产责任制建立起来。佳木斯饭店过去管理不善,存在着严重的“吃、拿、送、损”现象,多年来一直经营亏损,今年前四个月还亏损9,900元。听了农村落实生产责任制的报告后,他们建立了定额承包、联产联销计酬责任制,打破“铁饭碗”思想,把饭店的经营成果与职工的贡献和经济利益紧密结合起来,使饭店的经营面貌很快改观。这个饭店从5月10日开始实行联产计酬后,半个多月的平均日营业额比本月上旬增长了27%。


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专栏:

邓颖超等再次到宋庆龄同志墓前致敬
瞻仰了孙中山先生故居和宋庆龄同志生前住宅
新华社上海6月5日电 邓颖超、乌兰夫、廖承志、陈慕华同志和上海市负责同志陈国栋、胡立教、汪道涵等,同宋庆龄名誉主席的亲属、生前友好和国际友人一起,今天上午前往上海万国公墓,在宋庆龄同志墓前默哀,再次向她致敬。
前往默哀的,有宋庆龄名誉主席的亲属孙穗英、孙穗华、孙穗芳、戴成功、张家恭、林达光、陈恕、陈志昆、黄寿珍、陈燕和倪冰;生前友好廖梦醒、沈粹缜、伍竞仁和夫人、郑恩基、邓广殷、戴兰馥;国际友好人士路易·艾黎、马海德、西园寺公一、宫崎世民、艾德乐、爱泼斯坦、柯如思、耿丽淑、卢秋迪。
邓颖超、乌兰夫、廖承志、陈慕华和上海市负责人、日本友人西园寺公一、宫崎世民等,还瞻仰了位于万国公墓东侧的鲁迅先生生前挚友、日本友好人士内山完造先生之墓。
邓颖超、乌兰夫、廖承志、陈慕华等和国际友好人士,今天还瞻仰了我国伟大的革命先行者孙中山先生的故居和宋庆龄同志生前的住宅。孙中山故居的会客室里,悬挂着宋庆龄名誉主席的遗像。邓颖超等在遗像前肃立默哀。大家站在孙中山、宋庆龄的合影前,向这两位伟大人物表示敬意。
今天中午,上海市负责人举行宴会招待宋庆龄名誉主席的亲属、生前友好和国际友人,对他们前来上海参加宋庆龄名誉主席的葬礼表示感谢。
宋庆龄同志的亲属昨天下午瞻仰了孙中山故居和宋庆龄住宅,今天下午专程去南京中山陵谒灵,并瞻仰廖仲恺先生和夫人何香凝女士墓。(附图片)
邓颖超、乌兰夫、廖承志、陈慕华等在宋庆龄同志墓前默哀,再次向她致敬。
新华社记者 张刘仁摄
(传真照片)


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专栏:

邓小平会见赵元任教授
新华社北京六月五日电 政协全国委员会主席邓小平今天上午会见了国际著名语言学家、美籍华人赵元任教授及其家属。
邓小平对赵元任教授不顾八十八岁高龄再次来中国访问表示欢迎。赵元任教授说,这次我到祖籍常州看了一下,家乡的目前情况确实比前几年好多了,取得了不少进步。邓小平说,常州的工业搞得不错。他接着向赵元任教授介绍了当前中国的情况。邓小平说,尽管我们还有不少困难,但我们实现四个现代化是很有希望的。
会见时在座的有:中国社会科学院副院长梅益,中国科学院副院长钱三强,中国社会科学院语言所所长吕叔湘等。
赵元任教授一行是应中国社会科学院的邀请于五月十七日抵达中国的。


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专栏:

采取有效措施 统一指挥疏运
沿海港口压船压货开始减少
据新华社北京6月5日电 持续堵塞八个月的沿海港口,经过近两个月的努力疏运,压船压货现象已开始好转。今年5月份,在沿海港口停泊待卸的外贸船,平均每天已下降到276艘,比压船最多的2月份减少77艘。港口存放的外贸进口货物由2月份的九十多万吨下降到5月份的六十万吨左右,基本接近正常水平。
从去年9月份以来,由于到港外贸船舶急剧增加,造成沿海港口全面紧张,压船压货现象日趋严重。这是近十年来沿海港口第三次出现比较严重的堵塞,外贸船舶在港停留时间超过一个月的“超月船”,三月份达到81艘,因超期罚款经济损失很大。
近两个月来,有关部门和沿海有关省市在国务院领导同志直接指示下,积极采取有效措施,加强了疏港工作。各地人民政府组织了港口疏运领导小组,吸收当地经委、口岸、港务、铁路、外贸、物资等部门的负责人参加,统一指挥疏港工作。港口、车站的干部和职工也积极投入了突击疏港工作。人民解放军一千多名指战员,也为支援天津、黄埔、连云港的疏港工作贡献了力量。
在疏港过程中,沿海各港努力改善经营管理,挖掘设备潜力,搞好车、船、货、库的衔接配合,取得了成效。


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专栏:

葛洲坝库区水位达到试航要求
通航发电蓄水前工程量基本完成,库区水位上升到六十米,涌进了六公里长的航道,直抵船闸闸门
本报武汉6月5日电 新华社记者、本报记者自葛洲坝水利枢纽工地报道:今日下午7时,葛洲坝水利枢纽库区水位,经过13天的分级蓄水,已经达到了试航要求,为通航、发电准备了必要条件。
这个水库的水位在蓄水前是海拔47米,现在上升到了60米。
记者登上宏伟壮丽的银灰色大坝,放眼望去,坝前库区水域辽阔,过去江水汹涌奔泻,现在库区风平浪静。俯视大坝,坝上两座船闸、一座冲沙闸、一座电站、一座泄水闸,以及用来挡水的大江围堰,从长江左岸一直排到右岸。汽车在坝顶来往于两岸之间。座落在大坝中间的27孔泄水闸,正按人们的意志在下泄洪水。
葛洲坝水利枢纽工程在今年1月4日截流。截流后,建设者们在大江上游修筑了一道近九百米长的围堰和一条同样长度的混凝土防渗墙。这道围堰和防渗墙组成一体,形成了一道坚实的挡水屏障,保证了水库蓄水的成功。
拥有七台水轮发电机组的二江电站,目前已进入全面施工阶段,部分机组的蜗壳浇筑工程已经完成。正在安装的17万千瓦的一号机组已由分散拼装进入整机全部就位总体安装阶段。
不久即将试航的三江,两座船闸上的电气集中控制设备已经安装、调试好了。船舶进闸的调度指挥通讯、信号设备也已安装完成,并经过了全网通话试验。
昔日狭窄的三江,经过扩宽、挖深、整治护坡,在大坝的上下游已形成一条六公里多长的航道。目前库区蓄起的水已经涌进这条航道,直抵船闸闸门。
5月14日至5月26日,国家建委在葛洲坝工地召开了葛洲坝一期工程通航发电蓄水前中间验收会议。会议认为通航发电蓄水前工程量已基本完成,各种挡水建筑物具备了挡水条件,工程安全有保证,决定分级蓄水。


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专栏:社论

发展集体经济繁荣城镇
城镇集体经济是社会主义经济的重要组成部分,在国民经济中占有重要的地位。它可以生产大量的日用工业品,开展灵活多样的社会服务,吸收较多的人就业,对活跃市场、方便城镇人民生活,能起很大作用。要想把城镇建设得欣欣向荣,就得积极发展集体经济。
城镇集体经济行业很多,经营面广,和城镇人民的生活息息相关。比如,人们做衣服需要剪刀、尺子、钮扣,做饭要用锅、碗、勺、盆,家具坏了要修理,墙壁脏了要粉刷,过往旅客要住宿,衣服被褥要拆洗。这么庞杂的事务,光靠全民所有制企业是办不好的。因此,需要大力发展集体经济,依靠全民、集体、个体多种经济共同做好这些繁杂的事务。粉碎“四人帮”后,特别是三中全会以来,逐步纠正经济工作中的左倾错误,城镇集体经济有了较大的发展。但是,目前集体经济还远远不能满足城镇人民的需要,城镇的集体经济仍有待于大力发展。
全国共有省以下城市220个,其中省辖市107个,有建制的镇和县城3,228个,其中人口一万人以上的城镇1,400个,五万人以上的一百二十多个。这些城镇,交通条件一般都比较好,多为当地经济、政治、文化的中心。过去,很多城镇的集体所有制手工业、商业、服务行业、交通运输和建筑业等相当发达,城镇人民生活方便。“文化大革命”十年间,在极左路线的影响下,城镇集体经济遭受了严重摧残,很多城镇搞得冷冷清清,居民生活极不方便。为了改变这种状况,有效的办法就是大力扶持和发展集体经济。我国人口多,底子薄,目前又处于国民经济调整时期,国家不可能为发展城镇拿出很多资金。兴办城镇集体经济,不要国家投资建厂房、修宿舍、买设备,不增加吃商品粮的人口,很快就可以使日用工业品的生产、商业和服务行业发展起来,既便利城镇人民生活,又可以解决大量待业人员的就业问题。
陈云同志在1956年党的“八大”会议上说:我们的社会主义经济的情况将是这样:在工商业经营方面,国家经营和集体经营是工商业的主体,但是附有一定数量的个体经营。这种个体经营是国家经营和集体经营的补充。二十多年来,正反两方面的经验,充分证明了上述意见的正确,我们在走过一段弯路后,正在从新的情况出发,有计划地恢复和发展集体经济,以及一定数量的个体经济。
发展城镇集体所有制经济,要解决一系列的具体问题。过去为限制资本主义工商业而采取的一些措施,曾经长期沿袭下来,今天已经不适用了。比如,对城镇集体经济限制多,扶植少;取于集体经济的多,帮助解决问题少,严重阻碍了经济的发展。在调整国民经济的过程中,要采取大力扶植、统筹安排、积极发展的方针,要和国营企业一样,把集体经济承担计划任务所需的统配物资,纳入国务院有关部门和地方的分配计划,切实予以保证。在国家计划指导下,根据市场需要,广开生产和经营门路,把集体经济搞活。
发展集体所有制经济,还要注意搞好收益分配,正确处理国家、集体、个人的关系。除了遵章纳税和国家规定必须上交的费用以外,不得以任何名义向集体经济摊派费用。对职工的工资福利,要贯彻按劳分配、多劳多得的原则,根据企业收入的多少,确定本企业职工的工资福利水平,可以高于或低于同行业国营企业。
集体经济的生产资料为企业职工共同所有,劳动产品也应归职工群众集体所有。集体经济独立核算,自主经营,自负盈亏。它有权根据国家计划和社会需要,灵活安排生产和经营活动;有权自行调配和使用企业自有的基金;有权采购自己需要的物资,销售产品;有权将闲置多余的固定资产出租或有偿转让;有权决定职工的奖惩。它实行民主管理,根据企业规模的大小,试行职工大会或职工代表大会制度。凡是企业和职工的一切重大问题、选举企业的管理机构和任免领导干部等等,都由职工大会或职工代表大会讨论决定。城镇集体经济经营灵活,适应性强。国营企业不生产的一些小商品,他们生产;在国营商店买不到的某些商品,到集体企业能够买到。集体经济办的商业、手工业、饮食业、修理业、服务业、客货运输业、房屋修缮业等等,更是群众衣、食、用、住、行所不可缺少的。
城市人口约占我国人口总数的五分之一,如果说落实了农业政策,就能够稳定占我国人口80%的农民这个大头,那么,发展集体经济,繁荣城镇,就能够使城市人口生活方便,就业充分,也是应该努力做好的。


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