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专栏：通讯
老灾区的新景象
——衡水地区落实农业生产责任制见闻
今年，一向多灾低产的河北省黑龙港流域的衡水地区，在连年干旱之后，又遇到了严重的春旱。人们说，如果在旧社会将是赤地千里；如果照往年那样搞大呼隆，也只有靠国家的救济。如今却是一番新的景象，出现了生动活泼的局面。使人强烈的感到：伴随着责任制的实行，先进在向落后挑战，富裕在向贫穷挑战，实事求是在向“左”的思想影响挑战。这里的生产面貌和干部、群众的思想正在发生深刻的变化。
从“顶歪风”到“借东风”
衡水地区11个县，实行责任制较早的是深县和武邑。去年，他们学习外省的经验，从本地实际出发搞
“联产计酬”、“大包干”、“包产到户”等多种形式责任制的时候，有人说，“让他们折腾吧，有他们的好果子吃！”结果，这两个县越搞越红火，实行联产责任制的社队比不实行的都好，在大旱之年，获得了好收成，真的吃上了好果子。真切地看到了责任制的优越性，许多干部头脑里开始“打架”了。
在深县和武强交界的地方，流传着从“顶歪风”到“借东风”的故事。
武强县西五公社生产条件较好，粮食亩产早就超过四百斤，成为全县的“尖子社”。和西五相邻的深县西留公社条件差，底子薄，年年吃统销、靠救济。往年，逢秋过夏，西留的社员经常到西五境内扫麦粒、拣山药、拾花生，西五的社员也经常周济西留的亲友。去年，西留公社根据自己的情况，实行了“包产到户”和“包干到户”。西五公社党委书记李月洲连续召开生产队长以上的干部会，告诫大家“要把好武强的西大门，顶住这股单干歪风！”
李月洲时时注意西留的动向，经常悄悄越过县界，到对方地里转转。他发现，西留的地里，男女老少“满天星”，施肥的，浇水的，管花生的，有条不紊；而西五这边干活一窝蜂，地头一歇就是个把小时，男的打扑克，女的纳鞋底，队长催一催，动一动。到了秋收，西五减产，西留增产。社员们收罢秋，带着点心到西五这边走亲戚，头一次改变了话头：“如今那边光景好了，缺啥用啥，可说话呀！”李月洲“顶”了一年就沉不住气了。去年秋后，公社党委学习党中央关于进一步完善农业生产责任制的文件，他建议大家来个“借东风”，到西留公社取取经。参观回来，他们结合本公社的实际，实行了统一经营、“联产到劳”的生产责任制，在今年的抗旱春播中收到显著效果。
象李月洲这样从实践中受到教育，转变了对责任制看法的典型，几乎在每个县都可以碰到。
衡水县委书记李同华和副书记王殿魁都是老干部。他们凭着过去的经验，总认为小段包工比较好，联产计酬也可以，而对符合穷队实际、社员欢迎的“包产到户”、“包干到户”却不敢大胆支持。春节前，全县近三分之一的穷队中，有21个队要求实行“双包”。县委按照上级限定的“百分数”，左衡量，右掂量，最后批了七个队。这一下，别的穷队也不敢申请了。今年3月，《人民日报》登出的“鲁西北一年翻身”的消息，对衡水县震动很大。鲁西北的聊城、德州地区都和衡水地区接壤，过去也是有名的穷地方，怎么变得这样快？县委决定走出去，开开眼界。王殿魁带着几个县、社干部到了山东夏津县，这个县去年实行了“大包干”，改变了贫困面貌，家家户户粮多钱多，仅棉花一项全县人均收入200元。烈军属、五保户的生活显著改善，许多合同工、临时工都回家种地了，看到的实际情况比报上宣传的还好。王殿魁一连几个晚上没睡好觉，他把衡水和夏津做了比较，感到比人家的工作晚了二年。参观回来，他把夏津的经验和自己的想法向县委汇报之后，县委做出两项决定：一是扩种棉花，逐步恢复到解放初期的水平；二是放开手脚，让群众自己选择责任制的形式。一下子就把群众的积极性调动起来了。今年抗旱播种，既快又好地完成了播种任务，地头地脑、碱地荒坡和村边的鸡狗地也都种得严严实实。
两本账变成了一本账
在故城县，记者听到了县委书记田义申“三下毛店”的故事。
毛店是故城县要庄公社一个大村，自然条件并不坏。合作化以来，历次运动几乎没断过工作队，结果越搞越“左”，越鼓捣越穷。去年，干部社员从报纸、广播的宣传中受到启发，暗地里搞起了“联产到组”和“包产到户”两种责任制。明说以后，公社党委批评了几次，让他们重新合起来。这些队不再跟公社说实话，公社要求上报实行“双包”的队数，他们只按照上级“不超过6％”的规定，报了七个队。后来试探着增加到13个，县上一盘问，又缩成七个。县委书记田义申早就了解到这里有“两本账”，而且耳朵里灌了不少毛店“分田单干”、“拆机器、卖牲畜”的汇报，很想去看一看。
今年春天，田义申和县委几个干部到要庄公社工作，顺便到毛店，看到群众情绪很高，麦子比往年高了一大截，很快发生了兴趣，他又接连两次来到这里，找干部社员谈心。群众看县委书记毫无“问罪”之意，把实话都讲了。老田在这里了解到的情况和在县里听到的议论恰恰相反：牲畜、农具不是减少了，而是大大增加了。去年种麦以来，社员们自己筹借资金，买牛、驴60头，添小拉车一百多辆，柴油机30台，还买了许多化肥和小型农具。老田肯定了毛店的经验，同时鼓励公社书记：只要有利于发展生产，改善人民生活，就放手干，县上不再卡你们了。公社从此胆子壮了。要庄公社最后落实了30个“双包”队，各大队报的数字、公社报的数字和县里统计的数字，一个样了。
毛店的情况在全区很有代表性。在衡水这样全省最穷的地区，决定责任制的形式本来应该具有更大的灵活性。各种形式的责任制，只要符合当地情况、群众满意，都应该鼓励。可是，在有些领导同志眼里，似乎“专业承包、联产计酬”“统一经营、联产到劳”是高级的，保险的；“包产到户”、“包干到户”是低级的，危险的。因此，一些地方就把穷队实行“包产到户”、“包干到户”的情况隐瞒起来，形成“两本账”。“两本账”怎样才能变成一本账？一些县委书记说得好：我们不能光要求下边干部有讲真话的勇气，还要问一问自己是否有摆脱“左”的影响，敢于实事求是的勇气。
武强县委书记傅治泽在这方面有深刻的体会。武强县位于九河下梢，春旱秋涝，十年九灾。合作化以来，这个县年年吃统销，靠救济，累欠国家贷款八百多万元。前年春天，为了给全县推行责任制摸索经验，老傅先抓了一个“点”。他选中一个条件比较好的队，憋在屋子里搞了一厚本“定额管理”的经验，拿出来征求干部社员们的意见。因为是县委书记的“作品”，人们都说：“行啦！不赖！”可是，这一厚本经验印发全县以后，不仅面上没有推开，连点上也没有实行。去年秋天，党中央关于完善责任制的文件发了下来。老傅组织县委领导同志认真学习，自己也有了主心骨，抓点也注意从实际出发。他和县委另外三位领导同志一共抓了四个不同类型的“点”。北代公社后寨大队是全县有名的穷队，人均口粮二百多斤，一个工值只有八分钱。今年春天缺饲草，饲养员只好让牲口吃八成饱，卧在院里晒太阳。老傅鼓励群众先想办法把牲畜保住。人们想出了把牲畜包到户喂养、保本保值的办法。结果饲草也解决了，牲畜也上膘了，不少社员还自己买了牲畜，使原来的75头增加到175头。经过群众民主讨论的农业生产责任制形式也很得人心。社员们看县委书记没有架子，什么心里话也跟他讲。老傅听到了许多在县委机关听不到的情况。
后寨和其他三个点上的经验在面上推开以后，全县903个生产队全部落实了责任制。回忆两次抓“点”的过程，老傅深有感触地说：“搞生产责任制，一不能脱离生产力发展水平，二不能脱离群众的意愿，三不能脱离干部的管理水平。脱离这些就是脱离实际，群众怎么会信任和拥护脱离实际的领导呢！”
真“回头路”和假“回头路”
“不准倒退！不能走回头路！”
不赞成责任制的和赞成责任制的人都这样说。前者是说，合作化以来，好不容易搞这么大“家业”，再搞“责任到人”、“包产到户”，是倒退；后者是说，“大、公、平”，“大锅饭”，穷过渡，吃尽了苦头，如今搞起责任制，稳定下来，不能一有风吹草动又变回去了。哪个是真正的回头路呢？
衡水地区在战争年代是冀中与冀南革命根据地的一部分。成千上万的先烈为革命献出了生命。这里的人民对党、对社会主义有着深厚的感情。有些人一时对责任制不理解，和上级领导机关的条条框框有关，也和自己头脑里“左”的影响有关。多年来，不少基层干部认为“大、公、平”就是社会主义的标志。这种错误的认识，在党的三中全会之后，在党中央关于发展农业的许多文件发表以后，已经有了根本的改变，许多人思想的门窗打开了，不再相信“大、公、平”的说法了。
武强县小范公社北牌大队年过七旬的老党员刘振才，从合作化起就在村里当党支部书记，如今在集市上管理牲畜交易。他对记者说：“开始听说一些穷队把地包给社员种，集体的大骡子大马也包到户里喂养，心里不是滋味，搞了这么多年社会主义，容易吗？可是仔细一想，闹社会主义为的是啥？还不是为了让人们过上好日子！年年吃国家的粮食，花国家的贷款，年年在一块摽穷，叫什么社会主义？你们看，现在搞了责任制，牲畜多了，膘情也好了。”
我们也访问了一些集体经济力量比较雄厚的先进单位，这里大部分也纠正了吃“大锅饭”的做法，采取了“联产计酬”和“专业承包”的形式。全国劳动模范、深县段家佐大队党支部书记甄春双说：穷队富队，条件不一样，责任制形式也不应该一个样，可以八仙过海，各显神通；但目的只有一个：让人们尽快富起来，充分地体现社会主义制度的优越性。
在故城县一条乡间小道上，我们正在参观社员的责任田。一个社员凑过来问：“同志，现在的‘章程’不会变了吧？”我们反问他：“你希望不希望变？”他说：“越变越好才行，当然不希望变回去。可不能再走回头路！”他这里说的回头路：是害怕回到“大、公、平”、吃“大锅饭”的老路上去。接着，他又问：“这样搞社会主义，老百姓高举双手赞成；有些领导干部为什么不赞成呢，不和老百姓一样想？”
归途中，我们一直在琢磨这个普通农民的话。显然，在他们的心目中，对社会主义的理解已经和前些年大不一样。农民欢迎能够使他们走上富裕之路的社会主义，这是农民多年来所向往的。他们对某些干部的批评，也流露着他们的希望，一些在实行责任制问题上仍然畏缩不前，甚至设置障碍的同志，难道不应该从中得到启发吗？
本报记者 李剑秋 毛逵仁 赵德润（附图片）
河北省任丘县金元村大队实行生产责任制后，社员生活水平大大提高。大队修建了浴池，社员收工后可以洗上热水澡了。
新华社记者 贲兰武摄
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专栏：经济工作笔谈
向山东学习服装面料直供经验
北京市服装工业公司供销经理部副经理 栾善庆
三月下旬至四月中旬，北京市组成赴山东学习服装面料直供经验小组，由市一商局副局长苏玉春带队，先后到济南、潍坊、青岛、烟台四市进行学习考察。山东省副省长张敬涛会见时指出，山东省改革服装面料供应体制的方向是正确的，实行服装面料直供一年多来的成绩是肯定的，要继续坚持下去，但有些矛盾和问题需要在执行中研究解决。省计委负责同志也讲，对这个问题省计委、财委、经委意见是一致的，方向是正确的，有矛盾有问题想办法解决。
从这次实地学习考察的情况看，山东省实行服装面料直供确实取得了明显成绩，主要有：
调动了服装厂的积极性，促进了服装工业生产的发展。面料直供改变了服装生产基本上由商业部门决定数量、品种、式样的局面，服装厂根据市场变化和需要，安排数量、品种、款式、规格型号，掌握了销售、设计的主动权，适应了市场需要。工厂关心自己的产品，质量提高，品种增加，生产目的明确了，提高了竞争能力。去年全省有16种产品达到优质水平。济南市服装十厂1978年只有20种服装式样，1980年增加到80种。服装总产量去年比改革前提高58．9％，在全国由原来的第六位上升到第三位。由于成服增加，去年门市零活加工量比改革前减少20．5％。
减少了周转环节，加快了服装流通。面料供应改革后，印染厂的面料经服装工业公司、服装厂直到零售商店，比改革前减少了纺织二级站、三级站一、两道流通环节，周转时间由二、三个月缩短到一、二个月，对搞好生产和市场供应都有好处。
促进了纺织印染部门提高质量、增加花色品种。面料直供后，纺织印染厂可以根据市场变化，生产适合服装厂所需要的花色品种，可以直接听取服装厂对提高质量和改进花色品种的意见，改进生产。纺织厂可根据服装生产季节安排面料生产，使服装厂便于提前生产，做到应季供应，克服生产面料过晚，造成成服应季脱销、过季积压的问题。
国家多收，服装工业多得。服装面料直供后，将原商业经营的进销差转到服装工业方面来。去年全省服装行业上缴所得税和营业税，除掉上述进销差，国家收入比改革前的1978年净增608万元。
服装进货渠道增多，市场活跃。过去服装零售商店只能从商业批发部门单一渠道进货，现在不仅可以从本地区各服装厂进货，还可以从省内其他地区进货，渠道多了，品种挑选性强了，市场活了。
总之，山东省服装面料供应体制的改革，时间虽然不长，但显示了优越性，利国利民，利工利商，成绩是显著的。但也出现了一些新的矛盾，加上经验不足，工作中还存在一些问题有待解决。比如，产销缺乏统一衔接平衡。服装工业部门主要依据生产能力和面料多少来决定生产，对市场变化、市场预测、市场调剂等尚无专人负责，往往造成产销不平衡。季节性品种生产储备条件较差，影响统一计划安排。工业缺乏仓库、资金，往往季节一到突击生产，货源不足，旺季脱销。
最近我们小组向北京市人民政府领导同志汇报了考察的情况。市政府领导同志也表示，山东省的经验好处很多，要求我们北京在山东经验的基础上进行试点，并且争取再提高一步，提出要采取多种经营、多种形式、多种渠道，减少环节，搞好市场。国营商业是领导而不是垄断，要把经济搞活，活的要保留，乱的要疏导，不要砍。这是符合中央总的精神的。
山东面料直供的经验完全适合北京，学习山东经验，我们还要放宽一点。焦若愚市长说了五次，要在北京试点面料直供。我认为北京市有关领导同志应该让大家充分讨论和分析山东经验，听取大家对面料直供和体制改革的意见，以利于从根本上解决首都人民穿衣难的问题。
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专栏：
倾听群众呼声 重视工人意见
唐山煤矿加强安全生产
本报讯 开滦矿务局唐山煤矿狠抓安全生产，效果显著。截至5月11日，已安全生产煤炭200万吨，连续227天没有发生重大人身事故。
唐山煤矿是个开采一百多年的老矿，井深、巷远，地质构造复杂，又是超级瓦斯矿井，存在着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害。干部、工人认真吸取“渤海二号”事件的教训，积极消除事故隐患。
矿党委和行政领导倾听群众呼声，重视工人意见。去年一位工人给党委写信，提出安全要立法，奖惩要严明。书记、矿长及时研究，制订出85条《安全生产奖惩条例》。
这个矿开展了“安全生产百万吨竞赛”活动。各个单位、个人都制订了个人无轻伤、无违章、无责任事故、区科无死亡和人保组、组保班、班保区科、区科保全矿的安全生产“四无四保”计划，天天公布安全情况。被誉为“安全哨兵”的采煤三区青年监督岗，22名成员活跃在全区各个角落。他们发现违犯劳动纪律、违章指挥、违章作业等现象和不安全因素，都及时贴出“岗报”，不管是工人还是干部，只要是违犯安全操作规程的就批评，情节严重的要求公开处理。
魏国臻
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专栏：
按专业化协作原则组织生产
武汉十三家工厂联合生产洗衣机
本报讯 记者孙玉昌报道：武汉13家工厂按专业化协作原则联合生产洗衣机，取得较好经济效果。
武汉市原有九家工厂试制或生产洗衣机。这九个工厂中，武汉洗衣机厂已形成年产10万台能力，今年1至5月已出厂近二万台荷花牌洗衣机，武汉南方电器厂今年头五个月生产了近二千台芙蓉牌洗衣机，其余七个单位也在试制或生产整机。
为了把洗衣机的生产纳入专业化协作的轨道，武汉市经委经过调查研究，并同有关工业局协商，决定择优支持具备批量生产条件、产品质量较好的武汉洗衣机厂和武汉南方电器厂生产两种牌号的洗衣机，同时组织11家工厂为它们生产部件。组成专业化协作网之后，在资金、材料、设备和技术力量等方面给予优先支持，并在经营管理上实行重点帮助。武汉洗衣机厂是由二轻局的机床厂转产洗衣机的，一年内就开始批量生产，但企业管理水平较低。市经委就从武昌造船厂抽调技术人员和管理干部，到洗衣机厂帮助整顿技术基础、工艺工装和企业管理工作，使这个厂的技术水平和管理水平能适应大批量生产的要求。现在，这个厂洗衣机的日产量已达到一百七十多台，比去年提高了六七倍。
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上海广播器材厂制成彩色电视演播设备
本报讯 上海广播器材厂研制的CDZX—01型双节目彩色电视演播设备，4月份已在上海电视台、河北电视台投入使用，效果良好。
这套有两个导演台、三套彩色摄象机组成的电视演播设备，可以从十六种彩色节目源中，任意选择不同图象，在荧光屏上显现出复杂的多层次画面，使电视节目具有更丰富的艺术感染力。它还可以同时供两个电视频道播出节目，或在播出一套节目的同时制作新的电视节目。
经国家广播电视工业总局、中央电视台、八机部及有关省市电视台等单位在上海进行技术鉴定，一致认为，这套设备功能比较齐全，结构上有一定创新，具有小型化、集成化和积木式的特点，能满足我国电视台节目播出与制作的需要，是目前我国国内比较先进的彩色电视中心设备。 王光仁
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利用天然资源 扩大建材生产
南阳市建成一座小型灰沙砖厂
河南省南阳市利用天然资源，在绕城而过的白河滩上建起一座小型灰沙砖厂，利用河沙掺石灰制砖，扩大建材生产。
该市地处平原，过去做砖制瓦，全靠毁地占田，每年用砖5．5亿块，毁田三百多亩。前年砖瓦厂职工从有关资料中发现河沙掺上石灰可以制做高压蒸养灰沙砖。该市白河河宽滩大，沙层深厚，这一天然资源完全可以利用。在地、市领导支持下，经过十几次试验，终于制成了一种以南阳白沙为主要原料的高压蒸养灰沙砖。南阳市灰沙砖厂的建成，仅厂房面积就节约耕地70亩，正常生产后每年可节约良田30亩，燃料消耗也比粘土砖低，每年可节煤二千吨。
刘少云 李玉玺
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广东省中山县二轻局系统
二十七个工厂试行计件工资制
广东中山县二轻局有27个工厂，今年开始试行计件工资制。其中25个厂采取超定额计件办法，即完成定额的拿基本工资，超过定额以后计件；有两个厂采取了纯粹按件计酬。
工资制度改变以后，出勤率和劳动效率都显著提高。有的厂有时白天停电，工人们就夜里回厂上班，产量的增加往往超出了企业领导的预料。例如，塑料厂实行计件工资制以后，每台机每天产鞋数量从180双增加到300双。塑革厂的人造革鞋车间一台机减少一至二人，而月产由33，000双增加到52，000双。
各厂实行计件工资制以后，工人收入增加了，国家得到的税金也增加了。如日用制品厂原先月产雨衣3，000件，工人得奖金1，000元，企业利润2，400元，向国家纳税960元。实行计件工资制以后，产量超过了五万件，工人比过去多收入了4，000元，而企业利润达到45，000元，向国家缴纳税金18，000元。
本报记者 张跃良