第2版()
专栏：
节约能源是国民经济调整中的大事
在能源供需矛盾突出的情况下，除了尽可能地增加能源生产以外，当务之急是要从多方面入手节约能源，造成普遍节能的风气。
向技术改造要能源
我国许多企业的大部分耗能设备陈旧，热效率低，消耗的能源多。新生产的耗能设备中热效率高、性能好的是少数。正在生产的二万八千多种耗能设备中，有一万五千多种是老产品。而在人们的思想上又存在着热衷于搞增加生产能力的基本建设的倾向，能源供应已经相当紧张了，还在那里忙着建新厂，安装新复制的耗能多的老设备。一些研究能源问题的同志说，那种认为增加一倍的产量就要把建设规模扩大一倍的看法，是片面的，不符合我国能源生产的实际。今后，应该确立这样一个指导方针，就是：开展以节能为目的的技术改造，逐步更新耗能多的陈旧设备，从虎口夺油、夺煤，大幅度地节约能源，以取得最好的经济效果。
负责基本建设投资工作的同志算了一笔账。现有工业生产能力由于能源不足，大约有30％左右不能发挥作用，具体地说就是缺电近1，000万千瓦，相当于二千多万吨标准煤。如果从耗能设备的技术改造入手，抓住中低压发电机组和旧锅炉的改造，加上一些其他措施，就可以在较短时间内，进一步弥补能源的不足。有关部门计算过，如果搞好技术改造，只要花三四十亿元，五年内基本可以解决目前能源的不足部分，比投资建设煤矿来增加能源生产，需要的时间要短得多，花的投资也要少一些。由此可见，节约能源与增加能源生产具有同样重要的意义。
耗能少，是国民经济技术先进的一个重要标志。以节能为目的的技术改造的过程，也就是技术水平提高的过程。因此，我国向社会主义现代化前进，技术改造应该是一个重要的起点。一些同志主张，在一个相当长的时间内，要特别强调节能技术的研究，把开展节能技术改造作为一个主攻方向，至少在国民经济的调整期间，要适当地集中财力和物力，重点改造和更新效率低的耗能设备。
造成普遍节能的风气
北京卫戍区51112部队从1964年开始，收集市郊工厂的炉灰渣、烟囱灰代替炊事用煤。十六七年来基本上没有买煤，节煤二万三千七百多吨。51112部队的事迹使人感动，也发人深思。
我国解放以来能源开发的增长速度还是比较快的。1979年生产原煤6．35亿吨，是解放初期的20倍；生产原油1．06亿吨，是解放初期的八百八十多倍；天然气145亿立方米，是解放初期的一千三百多倍；水电501亿度，是解放初期的六十多倍。能达到目前这样的水平，是很不容易的，在世界各国中也是不多的。但是，我国能源仍然供应不足，储备不多。我们应该象解放军战士那样十分珍惜能源。
我国能源的利用率低，浪费很大。1978年日本能源利用率为57％，美国是51％，西欧国家是40％。我们现在的能源利用率只有30％，70％的热量白白跑掉了。如果把能源利用率提高10％，每年可以增加6，000万吨煤的有效能量。这样算账，也许说服力不大，但是要说过去曾经达到的水平，现在就是不能达到，那是站不住脚的。去年1至11月，冶金、电力、石油、煤炭等部门所属五百多个重点企业的74项能源和原材料消耗指标，有30项没有达到历史最高水平，比前年同期消耗指标上升的有24项。去年上半年每吨棉纱耗电比前年同期多60度，每万米棉布耗电多27度。这些不能说是正常的。我国能源的浪费所以如此严重，原因很多，其中重要的一条是在社会上尤其是企业里没有造成节能的风气。如果每个部门、每个单位和企业都象51112部队那样，领导和群众重视节能，不断地改造耗能设备，在政策和制度上鼓励和支持节能，我国的节能工作肯定会出现一个崭新的局面。
需要颁布能源法令
开展节能教育，对节约能源提出一系列要求是必要的，也是有效的，但是对某些地区和单位来说，作用不大。从1972年开始，国家对低效率锅炉进行改造，停止了效率低的小容量锅炉的生产，但是有许多县、公社或大队的锅炉厂却在计划外大量生产性能落后的锅炉。据统计，河南、山东、辽宁、吉林四个省有四百多家这样的锅炉厂。辽宁省复县车岗公社的一些小锅炉厂的产品，不但热效率低，燃料消耗大，而且有的常常发生事故。汽车的生产和使用，也有类似的情况。去年国家根据国民经济调整和节能的要求，只安排生产12万辆汽车的计划，但许多汽车厂却不按计划生产；超产的九万辆汽车，一年多耗油45万吨，相当于全国去年包括汽车在内的各种耗油机具节油量的一半。一般地说，非交通部门的汽车比交通部门的汽车运输效率低三分之二，而耗油量高30％以上。但是长期以来的汽车分配却是交通部门分到的少，非交通部门分到的多；全国载重汽车一百一十多万辆，80％多是属于非交通部门的，交通部门的只占13．4％。
能源供应不足和大量浪费能源的现实，要求我们必须颁布一系列能源法令。比如对锅炉和汽车的生产使用，就应该用法律的形式规定：凡是锅炉的热效率达不到规定指标的，一律不准生产。按照计划生产的汽车，要规定每公里的耗油标准，超过标准的，不准生产，即使生产出来也不准出厂。应该规定汽车，尤其是载重汽车必须绝大部分分配给交通部门。还要规定锅炉和汽车的使用期限和淘汰标准；已经淘汰的锅炉和汽车，只能回炉，不准转卖或转让。
节约能源在国民经济调整中举足轻重，我们应当予以高度重视，当做一件大事来抓。我们相信，只要能从经济结构上、从技术上多方面采取节能措施，又能制订出鼓励人们节能的能源价格、能源法和能源政策，加强能源管理，就一定能够在社会上、在企业里造成处处讲节能，人人重视节能的好风气。
鲍光前 杜红雨
第2版()
专栏：
沈丘县解决农村基层干部多、补贴多的问题
减轻社员负担 改善干群关系
河南省沈丘县在进一步完善农业生产责任制的同时，对生产大队和生产队干部实行群众民主评选、限员定额补贴和岗位责任制，大大减少了脱产和半脱产干部，减轻了群众负担，社员们热烈拥护，喜气洋洋。
长期以来，沈丘县农村大队、生产队干部多、补贴多的问题相当严重，有些大队支部书记、副书记、主任、副主任成“班”，支委、队委委员成“排”，有一些干部不干工作或少干工作，照样享受定额补贴粮食和工分，群众意见很大。实行农业生产责任制后，干部补贴粮支出过多的矛盾就显得更突出了。槐店公社前寨大队原有大队干部23名，生产队干部87名，每年光干部补贴粮近七万斤，平均每户负担150斤。冯营公社李庙大队的大队、生产队干部的补贴，平均每人负担粮13斤，款4元，粮、款合计相当于社员平均收入的十分之一，超过了全大队10万斤粮食的征购任务。基层干部多、补贴多的问题，直接影响着社员群众的切身利益，影响着干群关系，也影响着农村经济政策的落实和生产的发展。
去年11月份以来，沈丘县委经过调查研究，广泛征求群众意见，把对大队、生产队干部实行民主评选、限员定额补贴的办法，作为完善生产责任制的一个重要方面。这项办法规定：大队干部由各生产队推选社员代表，进行民主评选，根据各个干部所担任的职务、贡献、工作能力和工作态度等情况，每个大队评选享受定额补贴的干部3—5人，大的大队可增至7人。补贴标准，也由社员代表根据每个干部的上述情况和本大队的经济条件确定。生产队干部由社员大会直接选举队长、会计各一人，享受定额补贴。凡没有选上享受定额补贴的大队和生产队干部，一律实行因公误工补贴工分的办法，参加统一分配。
经过群众民主评选，全县享受定额补贴的大队干部，由原来的4，997人，减少2，159人；生产队干部由原来的23，410人，减少11，301人。槐店公社前寨大队经过民主评选，享受定额补贴的大队、生产队干部由110人减少到41人，比过去减少近三分之二。这样评选，大大减轻了社员的负担，改善了干群关系。
为了进一步调动干部的积极性，增强干部的责任心，县委还根据群众意见，对享受定额补贴的大队、生产队干部实行岗位责任制和增产浮动奖，减产按比例受罚。这样，把干部个人的经济利益与集体生产的好坏紧密联系起来，奖罚分明，有效地增强了干部的责任心，提高了工作效率。赵德营公社张营大队原有大队干部13人，工作长期落后，实行限员定额补贴后，7名享受定额补贴的干部分工明确，工作很快有了起色，群众说：“和尚多了没水喝”，“过去人多瞎打转，现在人少不少干。”
李同良 孙冠德
第2版()
专栏：
陕西省打破部门所有制界限
将两个企业划归轻工部门转产手表
本报讯 本报通讯员冯在才、本报记者景险峰报道：陕西省人民政府正式决定，将省机械工业局所属的陕西电影机械厂和原省农业机械局所属的长安油泵油嘴厂，划归省第一轻工业局领导，由省钟表工业公司组织专业化协作，以扩大手表生产能力。
陕西省手表工业现有生产能力120万只，省里要求今年生产150万只，到1985年争取达到500万只。按手表行业现有的状况，要实现这个目标相当困难。西安红旗手表厂是陕西轻工战线的一个重点企业，设备比较先进，技术力量较强，今年的产量将突破一百万只。产品在全国质量评比中，近几年均名列前三名。该厂二期工程明年年初投产以后，可增加50万只的年产能力。加上其他几个配套厂，经过挖潜、改造，到1985年全省最多只能生产300万只。目前，厂房紧张，生产能力不足，已成为影响这个省手表工业持续发展的一个关键问题。而陕西电影机械厂和长安油泵油嘴厂，近两年因为生产任务严重不足，闲置了大量的厂房、劳动力和部分通用设备。鉴于以上情况，陕西省有关部门早在去年初就提出，要这两家工厂与西安红旗手表厂搞联合，转产手表。但因“部门所有制”的束缚，加上一些具体问题未协商好，联合未能实现，耽误了一年时间。
陕西省委、省人民政府的负责同志，从上述这类扯皮事情中看到了“部门所有制”是经济调整中的一个严重障碍；要贯彻进一步调整的方针，推动经济联合，光靠一般号召和强调自愿互利是不行的，必须脚踏实地地解决一些重大问题，采取必要的行政手段进行干预，自上而下地推动联合和改组。
今年3月底、4月初，省委、省政府主要负责同志在听取各方面意见的同时，亲自深入到电影机械厂和油泵油嘴厂调查研究，摸准情况，并经省委讨论同意后，由省人民政府正式下达文件，作出了将这两家工厂划归省一轻局领导、转产手表的决定。决定要求，两厂的隶属关系改变后，省电影机械厂（全省只此一家）应保留一条生产线，继续承担全省电影放映机的修造任务；油泵油嘴厂完成今年承揽的少量生产任务后，其产品连同所需专用设备，由省有关部门负责转给同类厂安排生产。目前，双方正在办理交接手续。
经过这样一番调整，陕西手表工业增加厂房建筑面积三万四千六百多平方米，职工一千三百余人，其中技术人员80名。
第2版()
专栏：
上棉一厂挡车工、市劳动模范郑慧琴（右二）正和参加竞赛的成员交流经验。
新华社记者 张刘仁摄
第2版()
专栏：短评
一项得民心的措施
河南沈丘县为了完善农业生产责任制，认真听取群众意见，对生产大队和生产队的干部实行群众评选、限员定额补贴的办法，精简大队和生产队干部。这项措施，增强了农业第一线的劳力，减轻了社员的经济负担，也改善了干群关系。
这些年来，农村的生产大队和生产队里，脱产或半脱产的干部越来越多，干部的口粮和工分补贴支出也越来越多，社员负担很重。这种情况，不仅妨碍发挥群众的生产积极性，也影响了干群关系。社员们对这种不合理的负担，早就有不少意见。
脱产和半脱产的大队、生产队干部过多，人浮于事，也不利于基层干部队伍的成长。往往“三个和尚没水喝”，工作效率不高。而且一些干部长期脱离劳动，或者很少劳动，也助长种种不良作风的滋长。现在，不少农村基层干部也迫切要求改变这种现状。各地实行了各种形式的生产责任制以后，生产方式、经营方式和分配方式，都突破了过去繁琐的一套，社员劳动的主动性大为提高，生产队干部催种催收一类的工作量比过去已大大减少，群众希望基层有一个精干的班子，带领群众搞好生产。因此，干部过多所引起的矛盾，就显得更加突出。沈丘县这次调整基层干部队伍的措施，所以得到群众热烈拥护，原因就在于此。
当然，各地的具体情况不同，如何解决农村基层干部数量过多、群众负担过重的问题，要从各地的实际出发，很好地和包括基层干部在内的广大群众商量，找出一个适合本地情况的可行办法，做到既有利于调动社员的生产积极性，也有利于调动干部的工作积极性，使干部和群众能更好地团结起来，共同促进生产的发展，进一步发展农村的大好形势。
第2版()
专栏：
要把农业机械管好
近年来由于农业生产形式的变更，一些地方放松了对农机的管理，出现许多不利于生产的情况。有个大队把拖拉机包给个人后，就认为万事大吉，致使有的承包人员把集体的财产作为自己生财之本，只愿在外跑运输赚钱，不愿在大队搞农业生产，造成机车磨损严重。有的大队在“包车”时，光计较承包费多少，不管生产上的得失，讨价还价，结果运输搞不了，生产也务不成。还有的大队和生产队为了眼前的方便，不考虑以后生产上的困难，拆机器分零件，造成机械身首几处，无法配套。还有的被人偷拆走了零件，有的则抛尸荒野，任凭风吹日晒雨淋，损害集体财产。
在农业生产中，运肥、耕地、播种、灌溉、收割都需要这些机械。建议有关领导部门切实把这个问题重视起来，抓紧抓好，以利生产。安徽凤台县毛集公社
尘啸
第2版()
专栏：
青冈农机公司帮助贫困队发展生产
出租农业机械是个好办法
我们黑龙江省青冈县农机公司库存积压一批农业机械，有些已积压了五年，而农村有些生产队缺少农业机械又买不起。为了解决这个矛盾，青冈农机公司决定向生产队出租农业机械。从去年7月开始，全县有六个公社、37个大队、108个生产队租用拖拉机、柴油机、脱谷机、电动机和一些机引农具、农副产品加工机械，共二十多种、四十多台，在农业生产中都发挥了作用。建设公社新合二队有耕地一千九百多亩，只有九匹马、两副半犁杖，过去每年大田只能趟一遍半。去年租了一台手扶拖拉机，加上两副马犁，做到了三铲三趟，秋后每亩平均增产几十斤。建设公社一个大队六个生产队各租用一台手扶拖拉机，谷子、高粱、糜子、大豆全是用手扶拖拉机拉着磙子打的，比过去提前15天打完，节省人工一千多个。马没进场院，又少损失粮食近万斤。同时腾出车、马，又为一千三百多亩麦地送上了粪。
租用农业机械，还降低了生产成本，减轻了农民负担。以一天计算，五副马犁趟地105亩，相当于一台手扶拖拉机的作业量。五副犁杖要用15匹马，这些马一天吃草用料，共需花费十四元多，而一台手扶拖拉机每天用柴油只需四元，加上租费三元，才七元，用机器比用马犁节省一半费用。
对于农机公司来说，这样做既减少库存积压，又增加了收入。青冈农机公司积压了22台农业机械，一年光付银行利息就是一千八百多元。其中积压了五年的295型柴油机共15台，一台一年光付利息就是八十四元多。去年这15台全部出租，收回租金四千五百多元。
现在，青冈农机公司已把农业机械修理好，又根据春耕需要，增加了六台适于手扶拖拉机带的小型播种机，准备出租。黑龙江青冈县
傅文举
第2版()
专栏：
发挥各自优势 增加名牌产品
烟台抚松联合生产“北极星”牌木钟
本报讯 山东省烟台市钟表工业公司和吉林省抚松县手工业局联合生产“北极星”牌木钟。
烟台木钟厂生产的“北极星”牌木钟是全国名牌产品，畅销国内各地和四十多个国家和地区，深受消费者欢迎。但是烟台因木材不足，进一步扩大木钟生产受到限制。而吉林省有木材，又需要木钟，但缺乏生产木钟的技术。为了增加木钟生产，满足人民生活需要和扩大出口，双方同意在吉林省抚松县建设一个烟台木钟分厂，建厂所需资金由抚松县自筹解决，所需设备以及安装、工艺设计等，由烟台木钟厂给予协助和支援。
抚松生产的木钟，使用烟台木钟厂名及“北极星”牌商标。机芯由烟台木钟厂供应，钟壳、门钩、挂板、活页由抚松分厂生产，并负责装配。产品按照烟台木钟厂统一的技术标准，经过烟台木钟厂派驻的检验员检验并签发合格证方可出厂。产品销售由抚松县负责，多余产品可交烟台钟表工业公司销售。
双方根据协议规定的等价交换的原则，以一定的比例互向对方提供机芯或木材，互通有无，互助互利，妥善解决了发展木钟生产中的问题。
第2版()
专栏：农业知识小品
可爱的“沙漠之舟”
张泽南
在那浩瀚无际的沙海中，一头头高大的骆驼，背驮沉重的物品，迎着呼啸的狂风和扑面的飞沙，昂首阔步，坚定不移地向目的地迈进。
骆驼一般高2米，长3米，重450公斤。在气候恶劣条件下，它驮着200公斤的东西可连走3天，每天40公里。不驮东西时，每小时可跑15公里以上，连续18小时不停。有时，一向安稳而迟钝的骆驼，还能以60公里的时速疾跑。本世纪初，澳洲曾举行过一次骆驼与马180公里赛跑，虽然马以微小之差赢了，但随即倒毙，而骆驼休息一夜后又以同样时间跑回原地。
骆驼构造奇特，所以能适应荒芜贫瘠、风沙滚滚的沙漠环境，被誉为“沙漠之舟”。它的眼睫毛既长且浓，能有效地挡住风沙；鼻子里有一个挡风的“屏障”——瓣膜，风沙袭来就关闭；小腿细长，四只脚却象喇叭口一样散开而且很厚，走在沙上不会下陷；身体内部能调节温度，严寒酷暑都可适应；韧如橡胶的嘴，连尖得能刺穿皮鞋的荆棘也可咬嚼；而四个巨大的胃囊，竟可以把铜线化掉，所以不怕粗糙食料。它的最大优点是，胃和肌肉特别善于贮水。它一次可饮水200斤左右，无论咸淡清浊水都可吸收。它还能把尿反复循环，重新利用。它那高耸的驼峰中储藏着等于整个躯体五分之一重量的脂肪，寻食不着时就靠这些脂肪维持生命。有了这样齐全的装备，骆驼在长途跋涉中，即使体重减轻四分之一，仍可慢条斯理地行进。
沙漠运输离不开骆驼。在中外交往史上，骆驼立下了奇功。早在一千二百多年前的丝绸之路上，一伙伙商人赶着骆驼群，把唐代的丝绸、陶器运到阿拉伯、土耳其，再把欧洲、西亚的金银器、首饰运回中国。不久前，在古丝绸之路上传来发现单峰驼的消息。单峰驼一般在印度和北非定居，我国极为罕见。在我国西北和华北的荒漠地带生长的是双峰驼，现在大约还有五十多万峰。
第2版()
专栏：来信
私人摩托车岂能揩公家油？编辑同志：
近来，北京市私人摩托车用户增加。市石油公司根据个人购油卡账号统计：现在全市共有私人摩托车8，340辆。另据北京市公安局车务科的统计，私人摩托车有一万二千辆左右，比市石油公司的统计数字约多三千辆。两家数字不相符合，是因为有些车没有在石油公司建立购油卡。
北京市石油公司规定：私人摩托车用户每月可凭购油卡购油八公斤。按8，340辆计算，一个月的标准供油量应为70吨左右，但实际上，今年1月份私人摩托车用户共购油5．6吨，只占供油量的8％；2至3月份情况与1月份基本一样。去年一年，全市私人摩托车用户买油共16吨，占全年供油量的2．67％。这些情况说明，私人摩托车中，有不少人揩公家的油。
从去年开始，北京市石油公司为了防止私人摩托车用户从不正当途径搞油，加强了管理。如发私人用户专用油票，并盖有“个人专用”戳记，以区别于公用油票。结果暴露出私人摩托车用户用油的许多问题。例如：发现许多人使用公用油票为私人购油。从办理油卡过户中，也发现有问题。石油公司收存的去年第四季度办理的100张过户油卡中，二分之一是空白的，也就是说，用户自买车后，从未买过油，另外二分之一只买过一两笔少量的油。据统计，全市这种不办购油卡的私人摩托车用户有近三千家。
在目前能源紧缺，全国提倡节约汽油的情况下，这种揩公家油的做法应该引起重视。用油单位也要加强管理，严格制度，对于利用工作之便搞不正之风的，轻的应进行批评教育，重的应给予行政处分。
戴玉庆