1981年5月30日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

宾县供销社系统从农业实行生产责任制受到启发
实行经营承包责任制经济效益显著
编者按 宾县供销社的一部分门市部实行经营承包责任制后,经济效益显著,进一步方便了消费者,使国家、集体和职工个人都得到了好处,被大家认为是扭亏为盈的一付灵丹妙药。这种办法好就好在把企业的经营成果和职工的切身利益更密切地联系起来,使蕴藏在职工身上的经营积极性得到充分发挥。
当前,那些条件具备的企业,可根据本企业的实际情况,积极而稳妥地实行经营承包责任制的试点,以便总结经验,逐步摸索出一条改进商业工作的路子。
社会主义商业实行经营承包责任制好不好?记者最近对黑龙江省宾县三个基层供销社、一个供销部和四个售货摊床实行经营承包责任制的调查证明,这种做法有利于打破“铁饭碗”思想,克服“官商作风”,在改善企业经营管理和提高经济效益方面,都收到了较好的效果。
近年来,宾县供销社系统有一些基层社和供销部经常发生亏损。如何扭转这种局面?宾县供销合作社从农村社队实行各种承包责任制得到启发,从去年9月开始,决定在供销系统试行三种形式的经营承包责任制的试点:
第一种形式,是把企业承包给个人。他们于去年九月选择19年连续亏损的经建供销社永利供销部进行试点,按照“资金定额、利润包干、自负盈亏、性质不变”的原则,经建供销社把这个基层社的供销部承包给营业员陈志军经营。承包合同规定有“两定”:即定资金,定上缴利润;“三不变”:企业性质不变,隶属关系不变,手续制度不变;“四保证”:保证如期交纳利润(如完不成在下年工资中扣回),保证四防安全,保证养护好商品和房屋维修,保证按时参加基层供销社的各项活动。“五不准”:不准挪用资金,不准抬高物价,不准掺杂使假,不准克扣群众,不准脱销生产和生活必需品。
第二种形式,是“利润包干,工资浮动,超额分成,完不成受罚”,把企业承包给全体职工经营。这种形式,除实行对个人承包的基本原则、办法外,还实行了10%的浮动工资,即利润超额部分由企业和个人三七分成,完不成利润定额不能分成,还要扣发工资的10%。
第三种形式,是城郊基层供销社为解决人员多,劳动效率低的问题,抽出营业员组成售货摊床,承包给小组经营。
实行经营承包责任制,把企业的经营成果与职工的切身利益紧密地联系起来,蕴藏在职工中的智慧和力量得到充分的发挥。新立、经建、平坊三个供销社实行经营承包责任制后,积极活跃购销业务,增加商品货源,扩大销售门路,今年第一季度农副产品采购额都比去年同期有了显著增加。平坊供销社营业员孙永祥听说松江被服厂需要钮扣,门市部没有,便骑上自行车往返50里到县百货公司驮回价值七十多元的一万枚钮扣,解决了被服厂的急需。新立供销社把摊床包给营业员刘汉成、胡伟萍后,他们坚持早出晚归,在街头摆摊卖货,有时还走街串户,主动联系顾主,在春节前后,为几对结婚青年送货价值四百多元。今年第一季度,这个摊床卖钱达一万八千九百多元,纯利润642元,比新立供销社纯利155元多3.1倍。永利供销部由陈志军个人承包后,他象管理自己的家业一样管理供销部,爱人白天参加卖货,父亲晚间帮助打更。他千方百计开辟货源,扩大购销业务。这个部承包七个月,商品销售总额比去年同期增加20,100元,利润总额达到4,020元。去年年末第一次结束了持续19年的亏损局面,并向国家交纳1,700元的利润。
实行经营承包责任制后,职工们都动脑筋,想办法节约支出:有的整顿劳动组织,精简季节临时工;有的严格考勤制度,提高劳动效率;有的压缩商品库存,以加速资金周转;有的为节省运费,去城里进货经常用自行车驮运。职工责任心增强了,在商品养护和保管上也更加精心了。永利供销社从去年9月到现在商品损耗仅15元。平坊、经建、新立供销社今年第一季度的费用开支比去年同期节省10,780元。这些社都实现了扭亏增盈。平坊供销社去年1—9月亏损1,100元,去年第四季度实行承包责任制后,获得利润17,000元,除抵销前三个季度亏损外,还上缴国家利润12,000元,平均每个职工从包干中多得145元。今年第一季度盈利比去年同期又有大幅度增加。
实行经营承包责任制后的另一个突出变化,就是打掉了“官商作风”,显著地提高了服务质量。许多基层社和供销部为了方便群众,调整了营业时间,每天做到了早开门、晚闭店,群众什么时候来店买货,都受到热情接待。平坊、新立、经建等供销社、部根据群众需要,增加适销对路商品,平坊石洞供销部经营扣子就由过去的十多种增加到39种。
本报记者 康伟中
宾县平坊供销社的营业员在热情接待顾客。
本报记者 范惠琛摄(附图片)


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专栏:

县委书记收到批评信以后
牟平县果品公司姜继山给县委书记写信,尖锐批评县里的果业生产计划长期不落实。县委虚心接受批评,开始重视解决果业生产中的问题
据新华社济南电 山东牟平县委书记刘忠孝不久前正确地处理了一封言词尖锐的批评信,迅速解决了县委在果业生产领导中所存在的问题。
批评信是县果品公司生产组组长姜继山写的。
果业是牟平县多种经营生产的重要项目之一。全县有果树六万五千多亩,95%的大队有果业队,总产值约占多种经营总收入的10%。但是,近几年,这个县果品产量低而不稳。按生产条件每年水果产量应突破1.5亿斤,而实际生产只有八千万斤上下。长期从事果品生产指导的业务干部姜继山为了寻找全县果业生产停滞不前的原因,去年同生产组的其他同志跑遍了全县16处公社的大部分果园,走访了几百名技术员和老果农,作了大量研究和现场考察。今年一月初,他怀着一个共产党员的强烈责任感,给县政府负责果品生产的有关部门连续写出三封建议信。可是,三个月过去了,还没有得到有关领导部门的反映。阳春四月,正值果业生产的关键时节,姜继山又给县委书记刘忠孝写了一封言词尖锐的批评信。
姜继山在信中指出,全县果业生产上不去的主要原因有四条:一是生产责任制订的不合理;二是对果业生产的基本建设重视不够;三是对病虫防治措施不力;四是指导果业生产的技术力量不足。姜继山在信中批评说:“我县果品生产计划、措施多是说在嘴上,写在纸上,实际不落实,行动不得力。”“业务部门(包括主管部门和经营部门)报喜多,报忧少;在领导面前讲‘顺话’的多,提出问题的少。”他在信末写道:“请书记同志一定不要轻听‘报喜不报忧’那一套。这不仅是果品生产问题。”
县委书记刘忠孝仔细阅读了姜继山同志的来信,认为这封信提的意见很中肯,对于推动全县多种经营生产很有帮助。他除建议将此信印发各公社、县直各部门外,还组织县里有关部门进行了认真研究,并且专门召开全县果品工作会议,请姜继山登台讲他的建议。然后,他发动到会人员广开言路,总结果业生产的经验教训,献计献策。随后,根据姜继山的建议,县政府决定在全县范围内改变“一年一包”的不科学的果业生产责任制,推行“一包三至五年”的专业承包责任制,并在果业队推广划片包方承包到作业组等责任制形式。在技术力量方面,县、社要保证果业技术员专职专责,不准随便调做其他事情。


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专栏:

大力发展塑料制品工业
本报记者述评
提到塑料制品,人们很容易想到身边用的塑料盒、桶、杯、瓶、盘;以及塑料凉鞋、拖鞋、雨衣、窗帘、台布、玩具,等等。其实,塑料制品不仅广泛应用于人民生活的各个领域,而且在工业、农业、交通运输、建筑、商业、包装、文教卫生、国防等部门,也发挥着越来越重要的作用。去年塑料制品总产量中,日用塑料制品约占32%,工农业用塑料制品占60%左右。
塑料制品具有质轻、化学性能稳定、耐腐蚀、电绝缘性能强和容易加工成型等优良性能,有些性能是一些其它材料无法比拟的。塑料制品可以代替和节约木材、玻璃、橡胶、皮革、棉麻、纸张、金属等天然材料及其产品。如一吨塑料包装绳可以代替三吨纸绳,等于节省15立方米木材。另外,生产塑料及其制品,消耗燃料也比较少,塑料加工的产品用于各生产领域,能进一步节省能源。如果每辆汽车采用30公斤以上的塑料材料,便会减轻自重,每小时以100公里速度行驶,可节油一公升。塑料制品的广泛应用,还可以促进产品结构的变化和工艺操作的变革,具有重要技术经济价值。如塑料渔网的使用,改变了千百年来“三天打鱼,两天晒网”的传统作业方式,增加了捕获量。
我国塑料制品产量逐年上升,平均每年增长21%。原料由酚醛(电木)等少数品种,发展到聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、尼龙、聚碳酸酯、氟塑料等品种。制品从几种生活用品,扩大到人造革、鞋等制品,以及国民经济有关部门中应用的板、管、膜、丝、容器、泡沫制品、机械、仪器、仪表零部件等十几类,产品两、三千种。
但是,由于树脂和助剂等原料品种牌号较少,有些加工设备和工艺不够先进,模具制造技术水平较低,致使制品产量、品种、质量与世界先进国家相比存在着一定差距,再加上价格偏高,塑料制品的应用还不够广泛,不能适应国民经济的发展和人民生活的需要。因此,塑料制品工业的当务之急,是增加花色品种,提高质量,扩大应用。解决这些问题,首先要抓好原料的品种、质量。当然还要提高制品加工技术。我国塑料制品大多是由小厂发展起来的,加工机械比较陈旧落后,加工工艺和技术也不能适应塑料品种结构变化和花色品种增加的需要。因此,要选择重点企业,结合重点产品,消化吸收引进的一些国外设备和工艺技术,促进现有设备的革新改造,有计划地发展塑料制品的加工能力。同时要积极培训在职技术人员和管理人员,推广和移植上海及其它沿海地区的先进经验,提高企业管理水平和劳动生产率。
加强塑料制品的科学研究工作,是提高质量,增加品种的关键。要尽快健全科研机构,充实科研力量。使科研机构的设置与布局合理,有利于结合生产,全面规划,统筹安排,避免科研项目和新产品试制工作的重复。当前,科学研究工作的重点,除加强基础理论研究外,应该紧密结合生产,抓紧研究解决原料品种配套、加工关键技术、提高制品质量等问题。还要花力量抓好日用、包装材料、农用、建筑以及“以塑代木”等方面的新产品试制和推广应用等问题。
加强推广应用塑料制品,是一项不可忽视的工作。塑料是一种新型材料,需要广为介绍宣传。如聚氯乙烯塑料鞋,推广就很有成效。塑料鞋从1961年开始生产以来,1980年产量已达6.5亿双,以每双用布二尺计,等于节省了13亿尺布,为解决人民穿鞋问题起了很大作用。当然,制品能否受到消费者的欢迎,使人们乐于采用,关键是物美价廉,适销对路。当前我国塑料制品的价格偏高,阻碍了广泛应用。如农用塑料薄膜、管材,多年来一直由国家进行补贴。为了进一步推广应用塑料制品,要千方百计降低生产和流通过程中的消耗和费用,尽快把树脂和制品的价格降下来。
塑料制品的生产、加工和应用涉及许多部门,必须加强领导,统一规划,互通情况,密切配合,避免重复建设,重复引进,盲目发展,使塑料制品工业在现有基础上能够得到健康发展。


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专栏:农村漫谈

要有一股“迷”劲
永泉
报纸上陆续刊载了不少农村先进人物的报道。这些先进人物,常常被群众称为“某某迷”,比如珍珠迷,养猪迷,养蜂迷,种子迷,果树迷,沼气迷,气象迷,等等。
先进人物的事迹各不相同,却有许多共同点。共同点之一,是脚踏实地,干一行,爱一行。种果树要让树多结果,养蜂要让蜂多酿蜜。他们的眼光总是向着实际,实际生活里有什么问题,他们就研究什么问题。有的看到当地烧柴困难,就迷上了沼气;有的看到晒场上的粮食挨了暴雨淋,就迷上了气象预报。总之,他们都有一个坚定的信念:用自己的智慧为家乡人造福,让青春在家乡的土地上闪光。
共同点之二,是都有一股迷劲,在困难和挫折面前百折不回。没有书籍,就想方设法去借;没有正规的设备,就自己动手制作土设备来代替。一位大队气象员为了观察青蛙对气候变化的反应,在草丛中一趴就是两三个小时。一位青年为解决太阳灶的跟踪问题,吃饭不香,睡觉不实,后来从妇女转动镜子梳头得到了启发,终于解开了难题。
农业现代化是一项新事业,在这方面要学到一点知识和技能,并且在实际工作中做出较好的成绩,没有一股废寝忘食、不达目的不罢休的“迷”劲,是不行的。这些同志的“迷”劲,实际上正是艰苦奋斗的实干精神与刻苦钻研的科学态度相结合的产物。
从社会方面说,应当热情支持这些同志的“迷”劲。比如,多出版一些农业科技知识小册子,便于他们自学成才;提供一些进修的机会,使他们得以深造;县社领导要及时为他们解决一些具体的困难,等等。
群众称赞农业战线上这些先进分子是这个“迷”,那个“迷”,归根结底,他们“迷”的是四化事业,“迷”的是社会主义。让这种精神发扬光大起来,就一定能够大大加快四化的步伐。


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专栏:农业知识小品

池水涟涟任鱼游
贺海
在绿荫深处的清水池塘中,生活着一群群的青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼及鲫鱼。它们虽然品种各异,但由于食性和生活习性不同,因而能互不干扰,和睦相处,分居于水的上、中、下层。
青鱼,又名“螺蛳青”,主要吃螺蛳等软体动物和水生昆虫;鲤鱼、鲫鱼都是杂食性的鱼类,常食软体动物、底栖动物以及细小的藻类,这几种鱼为了觅食方便,一般都栖息在水的底层。草鱼喜食青草和藻类,经常在水的中上层游行觅食。鲢鱼俗称“鲢子”或“白鲢”,喜食细小的浮游植物,性活泼,喜跳跃,生活在水的上层。鳙鱼食微小的浮游生物,一般生活在水的上中层。
将这几种鱼养在一起,不仅能够充分利用水面,而且有利于各种鱼迅速生长。草鱼食草量大,排泄的粪便多,能沤肥塘水,繁殖大量浮游生物,供鲢鱼、鳙鱼摄食。而鲢鱼、鳙鱼食去大量浮游生物后,又能减低水的肥沃程度,使喜食清水的草鱼生活得更好。鲤鱼、鲫鱼爱食残屑食物,能起到扫清池底残食及防止水质变坏的作用。
混合放养青、草、鲢、鳙鱼,在我国约始于唐代。到明清以后,混合养鱼经验更多了。清代杨巩所著《农学合偏》载:“至清明前后出时买鲢鱼苗鯶鱼苗,长一寸上下者,每池鲢600,鯶200,每日以水荇带草喂之”。
分层喂养各种家鱼是发展池塘养鱼的一种好办法,只要里面不混进其它有害鱼种,一般都能获得丰收。


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专栏:

山西省洪洞县辛北大队和各生产队的干部,同社员一样种责任田。图为大队党支部书记在责任田里套种玉来。
马聚盆摄
(新华社稿)


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专栏:

安全责任合同制好 防火防盗事故少
——南港大队实行公共财产管理到人责任制收到成效
本报讯 记者刘衡报道:湖北蒲圻县茶庵公社南港大队在抓农业生产责任制的同时,今年普遍建立各种公共财产安全责任合同制,使仓库、耕牛、农机具的管理责任到人。例如在《耕牛安全管理合同》中规定:耕牛膘肥肉壮,未发生任何事故的,生产队奖给放牛户喂养工分的20%到30%。放牛户不负责任,造成耕牛被盗、中毒、中暑、摔伤甚至死亡的,由放牛户赔偿损失的50%到70%。
在建立安全责任制以前,大队公共财产损失、浪费很大。从1978年到1980年,耕牛死了七头,稻场失火两次,损失折款四千五百多元。至于仓库失火、被盗、农机具丢失损坏等事故也不断发生。光是第四生产队去年一年的农机具维修费就达一千八百多元,占农业开支的45%。人们纷纷议论:“集体死了牛,个人不发愁。私人丢只鸡,寻到日落西。”这正是“吃大锅饭”的又一恶果。
安全责任制把公共财产的管理和社员个人的经济利益联系起来了。三十多个放牛户、十多名农机手、保管员各自查隐患、堵漏洞,制定措施,改进管理。一队牛棚年久失修,有倒塌危险,过去谁也不管。现在大家已备好材料,正齐心合力修建一座新牛棚。五队有位农机手过去把零件、工具到处丢,现在他精心保养拖拉机,经常加班加点。南港大队作法已在全县推广,并受到咸宁地委的重视。


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专栏:

国家机械委员会有关负责人提出
需要调整和限制摩托车生产
本报讯 国家机械委员会有关方面负责人最近提出,在发展日用机电产品中,由于摩托车具有耗油率高、噪音大、排气污染严重等问题,因而需要调整和限制摩托车的生产,希望有关生产部门及早作出安排。
近年来,摩托车生产发展较快。据不完全统计,轻工业部、三机部、四机部、五机部、六机部、国家仪器仪表总局、总后勤部等系统,共有32个企业生产摩托车(其中生产“两用车”的15个),1981年计划生产18万辆(其中“两用车”5.6万辆)。据有关方面反映,当前摩托车存在的主要问题是:
一是噪声大,噪声强度高达108分贝(A级);而在相同的运行条件下,一般小汽车仅为70至80分贝(A级)。二是排气污染严重,摩托车使用汽油需掺混5%左右的机油,排出废气中含有大量的一氧化碳和碳氢混合物以及其他污染物,对人体有损害。三是车速高,驾驶稳定性不好,容易发生交通事故。四是耗油率高,据有关部门按人头测算,摩托车的耗油率是公共汽车的八至十倍。
鉴于以上情况,这位负责同志指出,对摩托车生产应当加以限制:一、从现在起,各地区、各部门不要再安排新的生产厂、点;已有厂、点不要再扩建。二、摩托车生产一律不再搞同外商合营(全部外销者例外)。三、对现有生产厂、点的生产计划和规划进行调整压缩,确定一个适当的、小量的规划指标。四、严格汽油管理,领了牌照不买油的车子,应撤销其使用牌照。


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专栏:

上海市环境保护局局长倡议
大城市不宜大量发展摩托车
本报讯 记者肖关根报道:上海市环境保护局局长靳怀刚倡议:大城市不宜大量发展摩托车(包括机动脚踏两用车)。
靳怀刚是在上海市七届三次人代会期间提出这个倡议的。近几年,上海市购买摩托车(包括两用车)的人越来越多,从去年11月份起,平均每月增加四百多辆。据有关部门统计,到去年年底,全市共拥有摩托车8,034辆,现在已有近万辆。靳怀刚认为,在一个相当长的时期内,我国大城市市内交通,还是应该以公共汽车为主,不宜大量发展摩托车。因为摩托车不只比公共汽车消耗更多的能源,还会给环境和交通安全带来新的危害。
据调查,一辆能运载150名乘客的公共汽车,占道路面积是35平方米,平均每人0.23平方米;而35平方米路面可容9辆摩托车,若以载客10—15人(不可能都坐2人)计算,平均每人占路面2.3平方米;一辆公共汽车行驶100公里,耗汽油的数量,平均每人0.2公升,一辆摩托车每百公里耗油2公升。按每人平均计算,摩托车占路面积和耗油量都是公共汽车的十倍左右。上海市区人口密度大,道路又窄,道路面积只占市区总面积的9%,平均每人只有2.2平方米。摩托车速度高,稳定性差,但机动灵活,常常超越其他车辆,容易造成交通事故。摩托车还在噪声和空气污染方面,对城市有公害。
靳怀刚同志呼吁,有关方面要严格控制摩托车(包括两用车)的盲目生产。


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