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专栏：
服装生产经营管理体制应当改革
钟青文
我国的服装工业生产，一直沿用五十年代社会主义改造时期的商业带料加工的办法：面料掌握在商业批发部门手中，面料的选择，加工的时间和数量，以及品种、样式、花色规格，都由商业部门决定，产品由商业统购包销。这种办法使得服装企业和基层商店都不能按照市场的需要和变化，灵活地安排生产和销售，被统得死死的，产销之间的矛盾很突出，城市人民“买衣难”、“做衣难”的问题长期得不到解决。
党的三中全会以后，山东、辽宁等省，从有利于调整，有利于发展生产、满足人民生活需要出发，在服装生产经营的管理体制上，进行了初步的改革，调动了工商企业的积极性，加快了服装生产的发展，搞活了市场，是利国利民利工利商的好办法，为服装工业的发展走出了一条新路。
随着生产的发展，劳动就业的扩大，人民生活逐步改善，对服装的要求不但数量大，而且面料质量要好，款式要新，花色品种要丰富多采，原来那种带料加工的办法越来越不适应，结果形成一方面商业加工的大路货服装成批积压，另一方面群众在市场上又难以买到合意的成衣。服装一积压，商业部门就减少和停止加工，迫使一些服装企业处于停产或半停产状态。据统计，1978年山东省服装产量低于1977年，而1979年第一季度全省服装产量又比1978年同期下降28％。全省二轻服装企业有三分之一以上处于停产或半停产状态，企业亏损，有的发不出工资。山东等省服装生产经营管理体制的改革工作，就是在这种困难的局面下开始的。各地情况表明，改革以后产销形势发生了可喜的变化，服装企业生产欣欣向荣，服装产量比改革前都有大幅度增长，服装销售商店也从积压变为供不应求。
据统计，山东省去年服装生产比前年增长53％，其中内销成衣比1979年增长85％，比改革前的1973年至1978年平均增长数提高了十倍多。服装成衣质量提高，合格率达到99．7％ ，花色品种由一千多种增加到三千多种。市场销售旺盛，全省年底服装库存只有173万件。其他省市情况也很好，去年同1979年相比，服装产量辽宁增长34．2％，江西增长一倍，而且质量显著提高，花色品种增加，充分显示了服装生产经营管理体制改革的积极作用。
这些省在服装生产经营管理体制上的改革，主要有三项内容：
一、纳入国家计划，按市场需要组织生产。我国服装工业长期处于落后状态，服装企业的数量越来越少，1957年全国轻工系统服装缝纫企业有21，000个，到1979年底只剩7，102个，其中生产服装的企业比1957年减少了三分之二。1979年全国轻工系统生产的内销服装，按全国人口平均只有半件多一点，去年虽有增加，但“买衣难”的局面并未改变。当前，服装生产和流通的商品化日渐扩大。据统计，国际市场上服装贸易额1970至1978年增长了3．4倍，出口额从62．9亿美元增加到279亿美元。我国1979年成衣出口占成衣总数的近40％，行销几十个国家和地区，在轻工出口产品中占有重要地位。在国内市场上，以山东潍坊市去年举办的春季服装展销会为例，在成交的六十多万件服装中，本省其他地区的占61％，还有部分销往外省。此外，北京、上海生产的服装流通范围更大，除大部分出口外，内销中也有三分之一被全国各地的人买去。所以，不能用老眼光看问题，把服装视为地产地销的小商品。山东省破除了这个旧观念，勇于改革，这是一个重要的转变，为服装工业特别是发展成衣生产提供了条件。
二、直接供应面料，解决纺织工业与服装工业长期不能直接见面、产需脱节的问题。布对服装来说是原料，是中间产品，从人民需要看，服装才是最终产品。服装工业比较发达的国家，布料的花色品种是根据服装生产的需要来安排的，服装企业按照市场需要的面料花色、质量，到纺织企业定购。我国多年来的办法却是产需脱节，布料的生产和供应完全由商业批发部门控制，服装企业对面料没有选择的余地，对生产产品的品种、数量没有自主权，只能来什么面料加工什么产品。结果产品不对路，男女老少服装只有“老三色”，甚至一个面孔。这成了成衣服装生产落后的一个重要原因。山东省实行服装面料由纺织企业直供后，发生了可喜的变化，服装的产销大幅度增长。这说明产销直接见面，不仅可以减少中间环节，而且面料更适合服装生产需要，使纺织工业能为服装工业发展提供有利的条件。
三、实行厂店挂钩，产销结合，把生产和市场都搞活了。实践证明，山东等省服装生产经营管理体制改革的效果是好的。但有些同志因循守旧惯了，对改革总感到不如意，反对的理由：一是说服装面料直供“违反统购统销政策”。其实这是不能成立的。把布料做成服装供应市场，照收布票，并没有改变棉布定量供应的办法，只是改变了供应形式，产品销售由独家经营改为产销结合、多种渠道，扩大了流通。这正好体现了中央再三强调的要把经济搞活，把市场搞活的精神。怎能认为只有商业批发部门独家经营才是统购统销呢？如果说在改革中个别企业因缺乏经验，在收缴布票时出了点小的差错，根本不是改革本身的问题，也是可以纠正的。而且据了解，有关工业部门对布票收缴做了严格规定，并没有发生什么大问题。二是说改革使“商业利润转移，国家收入减少”。商业利润是转移了一点，但国家并未减少收入。据测算，山东省1980年服装面料实行直供后，由商业批发部门转入工业部门的利润为1，000万元，其中留给纺织企业500万元，转入服装行业500万元，而1980年全省生产内销成衣服装企业实现的利润是3，152万元，扣除商业转入的500万元，仍有2，600万元，比改革前的1978年增加85．8％，除服装企业利润增加外，去年还上缴国家工商税和所得税3，310万元，比1978年增长85％以上。从商业部门看，批发部门的利润虽然减少了，但由于服装成衣销售量大幅度增加，商业服装销售利润大大增加，算总账商业利润也是增加的。不能认为只有国营商业上缴的利润才叫国家收入，而国营工厂、集体企业上缴的税金却不算国家收入。
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专栏：
实行“一包五年、三包到组”生产责任制
兴安县岩门前联队柑桔场越办越好
本报讯 广西兴安县由四个生产队联合创办的岩门前联队果园场，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，使果园场越办越兴旺。去年全场产果三十万零四千斤，总收入十万零三千元，人均年产值三千二百多元，按场员每个工日值三元八角四分计算给生产队，每队平均从果园领到一万二千元。
办果园场以前，岩门前原来是“吃粮靠统销，生产靠贷款”的“双靠”村，四个生产队联合办了果园以后，生产逐年发展，社员生活逐年上升，现在已是全县有名的富裕村。从1976年以来，果园场先后拿出二十四万多元支援队里发展生产，搞好社员福利生活，为集体和社员办了六件好事：一是给四个队共添置了八台手扶拖拉机和其它机械14台，使犁耙田、脱粒、农副产品加工基本实现了机械化或半机械化；二是由果园场牵头、为四个队新建了电网，社员家家户户用上了电灯；三是从1978年起，为四个队的初中生和小学生提供书籍费、学杂费，实行免费上学；四是在村里办起了一个幼儿班，儿童免费入班；五是支持新农村的建设。对建房户每人补助90元，扶助社员建新房；六是促进了粮食生产，提高了社员分配水平。1980年与刚办场的1969年相比，人均口粮由原来的460斤，上升到790斤，人均分配收入由66元，上升到209元。
现在果园推行了“一包五年、三包到组”的专业承包责任制，把护理果树的工分、成本、产量包到组，一定五年不变。不仅增强了场员的责任心，进一步提高了场员的积极性，而且还促进了科学种果技术的提高。他们在场长夏国兴的带动下，采取合理修剪，以肥养果等新技术，在克服水果产果“大小年”方面得到了新的突破。1979年柑桔产量达三十多万斤，比1978年增产十二万斤，去年又比1979年增产3，600斤。
在岩门前的带动下，董田大队（岩门前所在大队）24个生产队队队办起了果园，共种下柑桔十万三千多株，人均有果树30株，其中有挂果树38，000株，去年产果一百六十四万八千斤，单水果一项收入四十六万五千多元，人均水果收入114元。水果大发展，促进了粮食生产，去年全大队人均口粮757斤，人均分配176元。
本报通讯员 李云兴
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专栏：
丹东财税部门支持工业部门
用好用活资金 发展消费品生产
本报讯 通讯员林中兴、记者郭龙春报道：辽宁省丹东市财税部门积极支持工业部门搞活经济，发展消费品生产。
丹东市工业部门根据当地的优势和国家、市场的需要，确定今年着重发展轻工、纺织、电子行业的24种产品。手表是丹东的拳头产品，为了尽快生产坤表，手表厂要引进一条生产线，还要购置一些国内配套设备，需要150万元。人民银行丹东市支行紧密配合，积极支持，从提前归还的贷款中作了安排。为了扩大厂房，增加劳动力，市里决定把丹东造船厂并入丹东手表工业公司，需要一笔搬迁费，市财政局也及时开了绿灯。
资金越紧，越要用好用活，信贷员们为此做了大量工作。在调查研究的基础上，他们帮助企业算细账，能不贷少贷的就把钱省下来；综合平衡，灵活调度，把已派好用场但暂时不用的“间隙资金”也利用起来；在申请贷款的企业中，挑选产品急需、见效快、收益大的项目优先发放。丹东毛绢纺织厂根据市场需要，决定生产腈纶膨体纱，需要添置一些设备。银行便贷给他们25万元，预计今年9月即可收回贷款。
丹东市财税金融部门还注意帮助工业企业改善经营管理，通过压缩库存，节约开支，挖掘企业内部的资金潜力来增加生产。他们先后推广了丹东化学纤维厂实行厂内经济合同、丹东市铸造厂实行厂币核算等经验，同时帮助工作有基础的企业全面建立经济核算体系。
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专栏：来信
扶持传统副食品生产要各方协作
去年，人民银行湖北省分行试办商办工业中短期设备贷款，在落实项目时，选择了12项历史悠久、产销对路、群众喜爱的优质名牌副食品，作为贷款扶持的重点。通过近一年的试办，大部分项目都取得了好的经济效果。但有的项目却难以落实，如影响孝感麻糖、黄石港饼生产发展的主要原因，不是缺资金、少设备，而是原料不足。孝感麻糖1978年产量达到108万斤，但麻糖的主要原料芝麻要靠外地供应，远远满足不了生产的需要。市支行在落实贷款项目时，虽经多方努力，但无力解决增拨原料的问题，只好放弃了对这个产品的扶持。另外，还有闻名省内外的襄樊五香大头菜，多年来一直畅销，供不应求，去年也被列为扶持的重点项目。但近两年因为盲目发展小加工厂，以致出现产品质量差，卖不出的情况。我们认为，支持传统优质副食品生产，对满足市场供应和消费需要是十分重要的。但只有有关部门通力合作，统筹安排，才能把这件事情办好。 耿德全 叶明伟
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专栏：
上海太平洋被单厂生产的金银丝印花被单，美观实用，是国内外市场上的畅销货。
新华社记者 张刘仁摄
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专栏：
让山水变财路 劳力有出路 产品有销路
通城力争粮食生产和多种经营齐发展
本报讯 记者李玉秀报道：湖北省通城县在全县范围内开展了“让山山水水变财路，给剩余劳动力找出路，使剩余农副产品有销路”的活动，进一步提高资源利用率、劳动生产率和农副产品的商品率，增加商品生产。
通城县位于鄂南地区。这里山清水秀，土地肥沃。全县耕地面积占总面积18％，每个农业人口平均耕地八分多；山的面积占总面积63％，水面只占总面积的6％。过去，由于受“左”的思想的影响，光注意抓粮食生产，忽视多种经营的发展，结果造成了资源利用率低，劳动生产率低，农副产品的商品率低。贯彻党的三中全会精神以来，逐步纠正了“左”的错误思想影响，落实了党的一系列政策，粮食和多种经营得到发展。1980年这里虽然遭受了严重的自然灾害，全县粮油减产，但由于发展了多种经营，社员从集体得到的分配还比上年有所增加。
这个事实使县委进一步认识到：必须坚决贯彻既要抓紧粮食生产，又要抓紧多种经济，农林牧副渔全面发展的方针。今年，全县各生产队实行了各种形式的生产责任制，有力地促进了“开辟三路”活动进一步发展。许多生产队对农林牧副渔各业生产进行了全面规划，合理安排了劳动力，广泛开辟了多种生产门路，向荒山要财富，向水面要财富，向田地要财富。石南公社东方红大队共有男女整半劳力682人，搞粮食436人，剩余246人，他们就开办新场，增加企业生产的劳力。同时扩大经济作物面积，发展养猪，养鸭，与国家机关企业签订副业生产合同，开辟多种门路，使所有的劳力得到了合理安排与使用。
随着农副业生产商品率的提高，通城县在鼓励社员完成和超额完成国家的农副产品收购计划的同时，帮助社队大力发展商品生产，今年这个县又新发展茶园5，000亩、茉莉花五万亩、黄花二万亩。
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专栏：通讯
今日亚东
翻过喜马拉雅山的莽莽荒原，进入我国西南边陲的西藏小县亚东时，映入眼帘的是郁郁松杉，苍翠欲滴，杜鹃花漫山遍野，昔日的砍伐迹地上，挖着一坡坡鱼鳞坑，已播下了树种。走上县委所在地下司马镇街头，街道整修得平坦宽敞，两边房屋油漆粉刷一新。新办起来的旅馆、饭店、酒馆、浴池、缝纫社、照相馆、编织社、木器社等，生意兴隆，一派繁荣兴旺景象。这同记者一年多以前在这里看到的，完全是另一番情景。
亚东县位于喜马拉雅山南坡，与不丹和锡金接壤。南部下三区森林茂密，沟深坡陡，阴湿多雨，多种经营资源丰富。北部帕里牧场广阔，牧草丰美，是发展牧业的好地方。可是，前些年多种经营和副业生产都被当作资本主义道路堵死，只准开荒种粮。全县54万亩森林被破坏三分之二。海拔四千三百多米的帕里牧场也被开垦种粮。结果生态平衡遭到严重破坏，灾害一年比一年增多，粮食种不出来，林业和牧业也丢了，副业又不准搞，弄得群众生活相当困难。自从县委认真清理左的影响，在1979年底根据亚东的实际调整了生产布局，确定实行以林、牧为主，多种经营，全面发展。去年已有将近千亩土地退耕还林还牧。
调整给亚东带来的变化非常显著。同1979年相比，1980年全县粮食总产增长31．3％，总收入增长21％，其中林牧副业收入增长22．4％。全县人均分配收入265．32元，增加60．65元。人均分粮增加100斤。人均分酥油13．8斤，增加1．2斤。人均分肉66斤，增加18斤。
亚东林区有大量竹林、药材及残林杂树。过去副业被禁止，竹子任其老化，树木、药材任其腐烂，丰富资源白白浪费。群众守着青山没钱花，日子越过越艰难。调整生产方针后，恢复了多种经营，群众可以按规定上山间伐竹林、清理残林杂树、打柴禾、挖药材等，门路广开，收入猛增。去年，全县仅社员家庭副业收入就达三十三万多元，平均每人四十七元多。一走出单一经营的死胡同，全县经济很快活起来。下司马镇这个边境小镇，三个公社共247户968人，历来主要靠摆摊、开店和搞副业谋生，大部分人不会种地。前些年，偏偏只许他们种地，其他门路均被堵死。去年，镇上组织了八个专业队和九个专业组，除四个专业队继续从事农业外，其余都发展林牧副等多种经营。九个专业组在街上办起了旅馆、饭店、酒馆、浴池、照相、缝纫、编织、木器加工、养猪、种菜等十个社队企业，萧条已久的小镇又开始繁荣起来。农牧民来来往往，自由交换农副产品，热闹非凡。现在，街上再也看不到愁眉苦脸的闲人。家家做工开业，人人笑逐颜开。去年，全镇每人平均分配收入就达470元。
生产方针调整后，不仅当地资源被利用，过去受到破坏的森林也开始得到保护和恢复。群众靠山吃山，更注意养山。去年，林区各社队划分了森林责任制，除合理开发林区资源外，全县还直播造林一千三百多亩，抚育幼林一万余亩，植树十九万多株。
经济活跃给群众带来收入猛增、生活改善，也使亚东人民的精神面貌发生了变化。所到之处，人们喜气洋洋，精神振奋，劳动热情空前高涨。南部下三区今年春播缩短了三分之一的时间，而且质量比往年好。藏族人民对未来美好生活充满信心，对社会主义祖国更加热爱。仁青岗公社一队社员格来，他很小时母亲就到国外去了，二十年来未见过面。前不久，他给在国外的母亲写信说：共产党的政策使我的家乡变得更加可爱了。现在我有吃有穿，生活过得很好，希望阿妈早点回来。
本报记者 谢邦民
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专栏：为四化立功
物资回收员程钢荣立二等功
最近，在北京市采访时，听到许多财贸干部、职工，啧啧称赞一个长年累月蹬三轮车回收废旧物资的青年。
他，叫程钢，是北京市物资回收公司东直门收购站的青年收购员。小伙子今年26岁，高挑个子，秀气长脸，不爱说话，走起路来慢条斯理，有点文质彬彬。可干起活来，生龙活虎，泼辣、麻利，百把斤重的麻包扛在肩上，疾走如飞；一千多斤的满载三轮车，蹬着到处跑。他从1974年参加工作以来，每天起早贪黑，顶风冒雨，蹬着三轮车串街过巷，从不说苦叫累。跟他干同样活的另外六个青年，已先后调换了工作，有人劝他说：“你也该换换啦？”他总是说：“干什么不一样，如果都去干别的，这活谁干呢？”
开头，蹬车在街上，一碰见熟人，赶快低头，装作没看见，或者猛蹬车躲过去。同学、亲友问他在哪里工作，他避而不答。后来，党团领导组织他们参观造纸、制胶、钢铁等工厂，使他们亲眼看到自己的工作对国家的贡献。渐渐地，他安心下来了。
废品回收工作要过两道关，一是累，二是脏。程钢和他师傅担负一百多家商店的废品回收，装车，卸车，还要做好分类，一天忙下来腰酸腿痛。但，这对他这样的小伙子来说，还是比较好过的，最不好过的是脏。回收废品成天要跟烂纸、杂骨、破布、发渣等打交道。进入暑天，杂骨发霉、发臭、生蛆虫，苍蝇嗡嗡叫，谁见了都捂着鼻子走。开初，程钢也怕凑近，后来看见师傅每到一处，下手就抓、就扛，心想：师傅这么老了，还抢脏活干，自己年青青的，倒怕起脏来？一次、二次……几次以后，脏这一关，也被克服了。程钢不管到哪儿回收，都抢着重活、难活干，废品堆在犄角旮旯处，路窄难走，程钢就一点一点、一趟一趟地搬上车，不仅运走了东西，还把场地打扫得干干净净，做到“车走地面光”。群众说，他是回收员，又是清洁工。
程钢年年被评为站、区的先进工作者，但在个人问题上却屡碰钉子，好心的同志给他介绍了几个对象，对方一听说他是搞回收的，未见面就吹了。但是，这没有动摇他做好工作的决心。多年来，他总是不怕劳累地蹬三轮，月月年年超额完成工作任务。1978年，他加入了共青团，1979年被评为东城区和北京市的新长征突击手。今年在北京市青年职工开展的“热爱首都、建设首都，为落实中央四项指示立功”的活动中，程钢荣立二等功。
本报记者 邢凤炳
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专栏：为四化立功
掏粪工高书奎当上新长征突击手
高中毕业生高书奎当掏粪工，有一段曲折的过程。
1979年9月，小高参加河南省安阳市技工学校的招工考试后，又接到市卫管所招收掏粪工的消息。著名劳动模范时传祥的事迹和形象，在小高的脑海里萦绕，他深深感到，自己是共青团员，应当带头到艰苦的地方去锻炼。他到市卫管所报了名，填写了招工表。
谁知，他刚报了名，技工学校的通知书就发下来了，他以良好的成绩被录取了。去当掏粪工还是上技校？他思想斗争激烈。当技工比掏粪工也许体面，但这掏粪的活谁来干呢？七十二行，行行都离不开啊！经过反复考虑，他决心去当一名掏粪工。
这事被小高的未婚妻知道了，她生气地对小高说：“摆着技校不去上，偏要当掏粪工，我不同意！”她背着小高跑到招工的地方，把小高填写的招工表要了回来。小高并不灰心，他耐心地对她做说服工作，经过几番努力，姑娘终于被说服了。他俩一起愉快地去交还了招工登记表。
小高当上掏粪工后，负责20个厕所的清除工作。他早上班，晚下班。舍得一身脏，换来众人净。有一次，他发现一个厕所的尿道被堵住了。当时，手上没有工具，他干脆趴在地上，撸起袖子，胳膊伸进去，一把一把地把脏东西抓出来。小高不怕脏、不怕累、踏踏实实的劳动精神，受到人们的称赞，多次被评为先进生产者，去年被安阳市团委命名为新长征突击手标兵。 本报通讯员