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专栏：
编者按：安徽省石台县违反国务院规定抢建县政府办公楼的问题，从发生到现在，整整一年了。虽然问题并不复杂，事实也早已搞清，但一直没有得到认真处理。类似的情况，别的地方也有。从这里可以看出，搞好党风，加强组织性和纪律性，克服软弱涣散的状态，是多么必要和刻不容缓。现在，我们把收到将近一年的反映这一问题的读者来信，以及《安徽日报》记者和本报记者的《调查汇报》一并发表，目的是促使问题尽快得到正确解决。同时，值此年终岁近之际，借以引起各方面注意，检查一下对中央纪律检查委员会关于严禁年终突击花钱的通知的贯彻执行情况，并采取有效措施，同一切违反党中央、国务院规定的错误倾向作坚决的斗争！
石台县违反国务院通知抢建办公楼
去年12月初，国务院发出紧缩基本建设支出的紧急通知；12月4日，我区行署以“紧急代电”的形式予以转发。各县对此立即贯彻执行，唯石台县领导机关不仅自己不贯彻执行，也不让所属有关部门了解这一通知的精神，到12月17日还违背国务院的规定，要县建设银行支款。为此，地区建设银行派我们四人到石台县了解情况。
到石台县后，我们发现：按通知要求应停下重新审查的县人民政府办公楼，仍在紧张施工。不仅如此，这个办公楼还是个违反基建程序、资金来源不当的项目。该楼除4万元自筹资金经地区计委同意，列入了当年计划之外，整个工程并没有报经有关领导机关批准。
中国人民建设银行徽州地区中心支行
么丙申 蔡群 徐仲陵 程陆荣
1981年1月18日
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专栏：心里话
家长会上三忧
最近，我参加一次学生家长会。对学生的学习成绩、学习环境，以至教学制度有些想法，甚感忧虑。现书三则，目的是希望能有所改进。
一忧学生成绩低劣
我的孩子在哈尔滨轴承厂子弟二校读初中一年级。前几天学校进行期中考试，孩子有两科不及格，令人惊愕，因为这是孩子念书以来从未有过的。在家长会上，我看到了这个班的成绩榜：全班五十余名学生，竟有三十六七名平均分数不及格。我儿子平均才60多分，居然考进了前10名。学生成绩如此低劣，究竟是什么原因呢？
二忧分快慢班弊多利少
说成绩普遍低劣也不尽然。该校初中一年级共分4个班，一班是优班，即快班，不仅录取时分数高，而且又得天独厚，上全日课。其它三个班是慢班，特别第四班是慢中之劣——上届降级生班，这三班都上半日课。家长会上，班主任老师代表校方宣称：“期末考得好的学生可以推荐上一班，次的送四班体验体验。”
三忧学生视力下降得惊人
我的孩子连小学一共才念五年半书，成绩上升不快，但视力却下降得惊人：由1.2降到0.4，由不戴眼镜到戴上4 00度的近视镜。什么原因呢？除了老师对学生的眼睛卫生要求不严外，教室的光线不足也是个原因。在这次家长会上我发现，偌大的教室，只有紧靠天棚处有两只小灯泡，我坐在靠边一排上根本就看不清字。可怜这些孩子们，想学一点东西真不易呀！
哈尔滨市 辛黎华
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专栏：建设与要求
应设法改变以大豆做肥料情况
大豆含有丰富的蛋白质，能做多种豆制品，还可以榨油，是广受人们欢迎的粮食品种。但是，在我们这里，农民每年却要将大量的大豆当肥料施用。实行农业生产责任制以来，施用量更大了。如今秋种麦时，有一户仅二亩七分自留地，就施用大豆一百多斤。施用量较少的，一亩也要二三十斤。如果所有生产大豆的地方都这样做，该有多少金灿灿的大豆变成乌黑黑的肥料呢？
为什么要这样做？我和一些老农交谈过，他们说：“一是大豆霉烂后肥效高、肥效长，施一次可以管几季庄稼；化肥就不行，施一次管一阵儿。二是化肥价格高，不如施用大豆便宜。三是化肥尽是单一肥料，长期施用一种，不仅不能满足庄稼的需要，还会把土质搞坏，综合施用又受到好多条件的限制，办不到或办不好。故而采取了这种‘以粮换粮’的做法。”
说实在的，“以粮换粮”是不上算的。因为大豆用途广，价值大。应该设法省下这一大笔粮食，走“以肥换粮”的路子。这就需要请农业科技研究人员和化工生产部门回答农民提出的如下问题：能不能降低化肥生产成本，从而降低销售价，激发人们购买化肥的积极性？能不能研究生产高效、长效化肥，多生产既增强地力，又不损坏土质的复合化肥？
河北武邑县桑村公社青塚十队 王长根
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专栏：调查汇报
拖了一年的问题应当解决了
今年10月，我们在安徽省徽州地区采访时，发现石台县去年12月违反国务院紧急通知抢建办公楼的问题，还未得到认真的处理。难道么丙申等四同志反映的情况不实吗？不是。《安徽日报》记者在今年初所作的调查就已证明：
第一、石台县领导于去年12月6日收到徽州地区行署转发的国务院关于紧缩基本建设支出的紧急通知后，不仅采取了阅而不办的态度，而且连应立即发给县建设银行等执行部门的“紧急代电”，也扣压了12天之久。县建设银行听到有“紧急代电”下达的传说后，在12月10日上午县计委召开的会议上，提出停建县人民政府办公楼的意见，无人理睬，还被迫违反规定付款2.6万元。12月18日，县领导不得不将“代电”转发全县时，不但没有停建办公楼，相反地采取了日夜突击施工的不正当措施，一口气从二层干到三层封顶。
第二、计划投资的1 8.8万元中，除4万元是自筹资金外，其余14.8万元是挪用迁建县党校等项目的移民经费。这违反了1979年11月8日下发的《基建拨款暂行条例》第五章第27条，资金来源不当。
第三、办公大楼主体结构早已完成，但未粉刷装修。善后工作怎么办？至今无人过问。
《人民日报》在今年3月准备刊登么丙申等四同志的批评信时，曾将清样寄徽州地委征求意见。不久，收到石台县革委会的“检查报告”，说什么资金来源是正当有据的，不是扣压文件，只是传达贯彻不及时不得力，对存在的问题已作公开自我批评，等等。编辑部相信这个“检查报告”，便将么丙申等同志的来信压下未予发表。但是，事情并非如此。
事实已经很清楚了，但石台县领导长时间不纠正，总是寻找各种借口为自己辩解，结果一错再错。徽州地委和行署的负责同志在听取记者汇报后认为，石台县把建党校的经费挪作建县政府办公楼之用，地委和行署曾表示同意；对县领导所持的错误态度，地委和行署未采取果断措施，处理不力，也是有责任的。他们表示要帮助石台县领导上提高认识，对问题重新检查处理。
问题拖了快一年，是解决的时候了。
《安徽日报》记者 鲍杰
本报记者 方良根
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专栏：
展销会变成了“后门会”
10月16日，湖南沅江县三眼塘供销社举办了一次工业品展销会。由于该社个别负责人大开“后门”，少数营业员也顺其道而行，致使绝大部分紧俏商品被从“后门”弄走了。
为了举办这次展销会，该社组织了南京钟山牌试制手表50块（单价30元），上海女式试制手表60块（单价60元），广州五羊牌单车100辆，还有常德香烟、上海廉价毛线等紧俏商品。为了扩大业务，增加营业额，他们早十多天就四处张贴广告、宣传画，宣称“……大小百货、绸缎布匹、五金电器、试制手表、五羊单车、上海毛线、北京洗衣机、名酒名烟……大量供应，任凭选购。”16日凌晨4点多钟，就有群众在店门外排队等候。100多人排队要买五羊单车。买南京钟山表的顾客也挤得不亦乐乎！可是，售票窗口只开了6辆车的票就宣布无货了；南京试制手表只当众卖了3块就说售完了。据反映，100辆五羊牌单车，除窗口卖出的6辆外，其余的均是凭关系、条子弄走的。该社副主任李润秋于展销会的前两天就拿走了两辆车子给自己的亲戚朋友。南京钟山牌试制手表，一部分在柜台开了“后门”，大部分则是在仓库未办开票付款手续就一抢而光。业务股一位负责人一手就抓走了10块手表。8箱常德香烟公开卖了一箱，内部和一些有关系的人，就跑到仓库去拿，一拿就是一二条。其余的如上海廉价毛线、女式手表等，也绝大部分是从“后门”出去的。这样一来，社内干部职工意见纷纷，顾客群众更是骂声不绝。原定要开3天的展销会，不得不于第二天下午就草草收场了。
湖南 袁江（附图片）
方成插图
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专栏：街谈巷议
这种做法好！
11月上旬，我收到一封北京对外贸易学院的来信。打开一看，原来是我二孩子的学年评定表，同时还有一封盖着“北京对外贸易学院二系”公章的来信，信中写道：“为了做好学生的教育和培养工作，我们今后将在每学年结束时把学年评定结果向您汇报，以便取得您的积极支持和配合。”评定表上不仅有学生的各科成绩，还有学生的自我鉴定、“班委会意见”和“系评定意见”，使我们全家知道了一些我们十分希望知道而又往往不易知道的情况。尤其令人高兴的是，学校表示今后每学年结束时都要这样做。
看后，我的心情久久不能平静。我想，每一个收到这样信的家长，都会和我一样，为学校这种精心培育下一代的高度责任心所感动。同时，我们做家长的也一定要认真配合学校，共同做好对学生的培养教育工作。
北京对外贸易学院二系的这种做法，建议在所有大专院校推广。
辽宁省辽阳市委办公室 贾恩溥
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专栏：建议之后
在供销社能买到农民称心的书了
你报9月6日第五版刊登了《供销社能卖书多好》的读者来信后，我县新华书店党支部书记金鑫灿和县城乡书籍发行负责同志章潮海，召集了全县书店负责人会议，研究后决定：一、农村及一些边远山区供销社，未设书籍代销店的，要尽快设立。二、努力扩大销书范围。三、增加图书种类，任人挑选。
最近，他们又专程检查了边远山区的永徐等公社的供书情况，邀请我们一些农村社员谈了话，了解当前农村需要哪几种科技书，并详细地向我们介绍了科技书的预订办法，还把预订单发给了我们。这样，使我们农民能买到称心的书了。
浙江上虞县永徐公社红光后大路
施家林 刘光浓 肖一波
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专栏：紧急呼吁
师生处在电镀厂的严重污染中
大冶县铜矿公社机管站电镀厂，与我校只隔一条两米宽的小巷。每当电镀厂生产时，浓烈的有害气体和硫酸尘沫，就随着强大的鼓风机的鼓煽，飘散进学校食堂。我校共有十五个教学班，仅据十二个班的学生和教职员工的最近统计，患皮肤溃疡的有七十八人，肠胃不舒服的六十一人，骨痛的十八人，支气管哮喘的三十四人，喉痛的六十三人，共计各种病患者占全校师生总人数的百分之三十八。
我们已向上级反映过多次。黄石市环保局、大冶县委及环保局都很重视，铜矿公社党委也研究过多次，并决定电镀厂搬迁。但电镀厂至今尚无搬迁的迹象，我们八百多名师生还在受着它的毒害！
湖北大冶县殷祖中学 部分师生
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专栏：
不能搞“看球有奖”之类
最近，我在桂林市耳闻目睹了“看球有奖”、“溜冰有奖”等事。筹办球赛的单位发售有编号的入场券，在最后一场比赛时抽号开奖，设一、二、三等奖若干个，奖品有电视机、收音机、折叠伞之类，引起人们争相抢购，有的争购上百张票。还有的学生不顾校规，晚自习时间去看球赛，等待“中彩”。
我认为这是一种对社会、对青少年都不负责的作法，应予禁止。
广西师院政治系七七级 许树宽
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专栏：紧急呼吁
“龙须沟”又遭强酸污染
北京制钉厂拔丝车间，位于天坛金鱼池西街。该厂于一九五八年建厂，由于污染严重，群众反映强烈，曾于一九七五年将拔丝车间迁往永定门外。后来，该厂领导嫌厂地小，同时没有解决宿舍问题，又将污染重的拔丝车间迁回原地。
这个车间污染严重，一是铁丝在拔丝之前先采用硫酸洗刷除锈，然后用铬酐防锈。酸洗时，有大量剧烈气味的气体放出来，令人窒息。二是酸洗后的铁渣子等物，倒在工厂附近的公厕前，下雨时，酸渣满街流。三是烟囱每天喷出大量煤粉，气压低时，煤粉落得人们满头满身，吃饭时如不关门窗，饭菜、碗筷都会沾上煤粉。北京制钉厂拔丝车间的污染，严重影响着居民的健康。这里咳嗽、肺气肿、哮喘、头昏、心闷、咽炎等病，近年显著增多。
金鱼池西街，是解放前又脏又臭的龙须沟，解放后，这里的环境有了很大改变，但目前污染严重。
金鱼池西街居民
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专栏：信访工作经验
领导亲自办案是做好信访工作的重要一环
我从1979年12月分工抓信访工作以来，亲自接待来访群众，批阅来信，主持处理了阻力较大的案件十几起。办案的实践使我体会到：
一、领导必须亲自办案
开始时，我往往是听汇报多，亲自调查研究少；原则指导多，深入基层少；依靠信访部门多，发挥基层和其他部门的作用少。所以，一些上访老户问题，始终没有彻底解决。跃进林场有位老工人，因工伤后遗症开了病假，个别领导认为他是小病大养，无病呻吟，诊断书是走后门开的。当老工人病愈要上班时，单位领导不让上。老工人哭哭啼啼来局上访，要求上班。开始时我让信访办公室处理，他们几次与单位协商解决不了。后来我耐心听取了这位老工人的申诉，责成信访办公室把他所有的诊断书搜集到一起，经分析研究，确认是因病休息。然后我去跃进林场了解这位老工人的一贯表现。个别领导说他经常休滑工、泡病号，但群众一致反映他表现很好。我又去医院了解到诊断书是大夫根据病情开的。有了第一手材料，我让林场领导谈谈这位老工人小病大养的依据，他们拿不出。我把证明材料拿给他们，同时耐心地做他们的思想工作。单位领导认识到过去做法不当。最后给这位老工人安排了适当的工作。这位老工人感动地说：“感谢党对我的关心。我一定好好工作。”
由处理这件事使我体会到，一些阻力较大的案件，只靠信访办公室是很难解决问题的，必须由领导亲自出面调查处理。这样才能在搞清事实的基础上，妥善地解决问题。
二、坚持调查研究，实事求是地处理问题
我在调查研究时，采取了“三结合”的办法。一是阅卷和听取本人申诉相结合；二是亲自调查和听取有关部门的汇报相结合；三是依靠群众和充分发挥基层单位的作用相结合。我局上呼兰经营所一位女技术员有些历史问题。她丈夫是个老干部、老党员、老模范，因为和她结婚，被视为立场有问题，在“四清”中被强行劝退出党。女技术员在“文革”中被揪挨斗致伤。平反时，我们不仅给她丈夫恢复了党籍和名誉，同时也给她做出了应有的结论，定了比照工伤处理。但她还是多次向中央、省、市写信要求彻底落实政策。开始时我责成局信访办公室处理，几次答复本人，仍然不服，上访信件有增无减。后来党委责成我处理。我采取了四个步骤：一、分析了她的上访信、历史档案、平反材料和她丈夫“四清”时的结论，感到平反搞得彻底，比照工伤定得合理，所有问题的处理都比较恰当。二、进行家访，听取申诉，从中了解到她写信要求落实政策不是目的，而是想让孙媳妇接爷爷的班。三、责成所在单位了解她孙子的情况，原来并不是她丈夫的亲孙子。四、在掌握以上材料的基础上，我又去家访，和总支领导一起对她进行耐心的启发教育，让她回忆有没有孙媳妇接爷爷班的先例。最后她承认确实没有，从此不再上访了。
三、发挥基层和职能部门的作用
领导亲自办案，并不是大包大揽，事无巨细，都要自己来办；也不是单枪匹马，孤军奋战；主要是充分发挥各部门和基层单位的作用。
一是根据来访问题的性质，该归哪个口或哪个基层单位办的就交给他们办，并让他们定出结案时间和办案人员。二是同信访办公室的同志下去检查或将办案人员请上来汇报。三是及时召开信访领导小组会议，大家共同研究案件处理和信访工作情况。这对解决我局的信访案件起了较好的作用。我给自己规定了三条原则：一是阻力较大的案件亲自办，一般案件由信访部门办。二是政策拿不准、问题难落实、几个部门协调不起来的案件亲自办，能协商解决的问题由各部门联合办。三是办一个可以带动一批的有代表性案件亲自办，不是重点案件归口办。在办案中，我坚持对要求合理的按规定抓紧处理；对要求过高的做思想教育工作；对无理取闹的不迁就姑息，不怕纠缠，不怕讽刺谩骂。要化阻力为动力，使问题得到解决，达到领导、群众、本人三满意。
如何化阻力为动力？我觉得应该发挥思想政治工作的威力。因为这些阻力不仅来自上访人，有时来自单位或部门的领导，这就需要我们既做来访者的思想工作，又要做单位或部门领导的思想工作。如兰西县社员李景堂，1 974年来桃山木材加工厂工作，因公被火车轧断双腿；治愈后，单位让他回原籍，每月发给25元生活费。他独身一人，没有房住。1979年春来局上访，要求安排工作和解决其他一些问题。因原单位与贮木场合并，贮木场不受理。我几次打电话让贮木场接待，但个别领导有抵触情绪。我一方面和李景堂谈心，教育他放弃过高要求；另一方面到贮木场征求处理意见。最后我召开了有贮木场、知青办公室、信访办公室和上访者本人及家属参加的座谈会，摆事实，讲道理，说服了贮木场领导，终于同意每月发25元的生活费，还付给李景堂400元的假肢款，并给三间房木，用汽车送到兰西。党委还给兰西县委写了信，要求对李妥善安置。李景堂很满意，表示不再上访。
我体会到，处理一起案件，从形式上结案比较容易，从思想上结案比较困难。不仅结案之前要做大量深入细致的思想工作，就是结案后也还要经常进行思想教育，以免发生反复。这样的思想工作，领导要做，各部门各单位也要做。这样，才能巩固处理的成果。
黑龙江伊春市桃山林业局副局长 周兴礼