第3版()
专栏：
钱不多 用得好
——天津市鞋帽工业公司发放奖金的调查
天津市二轻工业系统称赞鞋帽工业公司在实行奖励中，“钱不多，用得好”。情况的确如此。去年这个公司平均每人奖金98元，低于全市工交系统平均奖金额。今年基本保持去年水平。奖金不多，但对生产促进很大。鞋帽产量在去年增长19.9％的基础上，今年1到11月又比去年同期增长23％；利润在去年增长32.3％的基础上，增长18.5％。
坚持奖励超额劳动
奖金是对超额劳动的报酬。天津市鞋帽工业公司认为，完成计划是工人的本份，这部分劳动已经从工资中付出了报酬，不能再发奖金。他们把有限的奖金用来奖励超额劳动，不超不奖，多超多奖。
能不能坚持奖励超额劳动，效果大不一样。在其它行业的影响下，这个公司的勤俭帽厂曾一度实行“基本奖”，完成定额给七元，超额1％，再加二角钱。由于超额奖比基本奖低，工人超额的积极性不高。后来，公司让他们取消“基本奖”，把全部奖金用来奖励超额部分，每超1％，可以拿奖金四角六分，工人积极性一下子就上来了，帽子的月产量由6万顶猛增到8.5万顶。
这个公司奖励超额劳动的办法是，对产量、质量、消耗制订出各种定额。只完成定额不给奖，按超过定额多少来计算奖金。
定额必须先进
奖励超额劳动，这个“额”必须先进合理。“额”，就是工时定额，质量定额，消耗定额。什么叫先进合理？这个公司的说法是：“紧一紧手才能完成，加把劲才能超额”。
实行奖励制度以前，这个公司有的企业管理较好，定额较先进，有的管理较差，定额偏低。定额低的单位，工人积极性一起来就可以大幅度超额。超得太多，有限的奖金就不够发，提高定额势在必行。但是，一讲提高定额，就遇到重重阻力：有的说，提高定额就是提高劳动强度；有的说提高定额就是从工人口袋里往外掏钱。车间主任、班组长，也希望定额松一点。
鞋帽工业公司针对上述问题，认真做好干部和工人的思想工作。各厂通过组织职工总结不合理定额带来的恶果，普遍认识到，不整顿定额，企业管理没有依据，管理水平低，经济效果差，最终还是损害工人的利益；工人是国家的主人，利用不合理的定额来占国家的便宜，也是损害了工人阶级的利益；定额不合理，分配奖金必然不合理，会造成工人内部的不团结。各厂在每次整顿定额以前，先召开党、团员和班组长会议，再召开职工代表大会，形成正确舆论。这样，整顿定额就比较顺利。
在整顿定额的过程中，这个公司注意循循善诱，逐步过渡。一些厂的实践证明，很难在实行奖励前一次把定额定得先进合理，也不能等定额完全合理后再实行奖励，而是要利用超额奖金，逐步把工人的潜力发挥出来，逐步把定额定得先进合理。第九便鞋厂在实行奖励前，想调整定额，开始认为潜力不大，不需要调。实行超额奖以后，却超额很多，定额不合理就暴露出来了，于是就提高了一次。半年以后，又超了很多，再提高一次，两年内共调整四次定额，基本接近先进合理，大家都没意见。
多劳者奖少劳者扣
这个公司主管奖励的同志说：“人往高处走，水往低处流，有差别就有动力。”他们认为，奖金再多，如果平均发放，就不会起到作用，奖金不多，如果能真正反映出贡献上的差别，就能激发贡献少的。
由于坚持奖励超额劳动，又注意定额的先进性和合理性，所以每月计算奖金时，同一车间里工人的奖金额几乎没有相同的：多的20多元，少的几角钱或者没有，这就体现了多劳多得的差别。
如果工人没有完成定额扣不扣基本工资？这个公司的作法是，扣。他们认为，有奖没有罚，只贯彻按劳分配原则的一半，这会影响工人的积极性。但是，扣工资并不是一件很容易办到的事情。完不成定额的工人不让扣，基层干部不敢扣。为了不因扣工资而造成尖锐的矛盾，公司采取了以下措施：
一、没有完成定额只扣奖金单价的一半。例如，超一双鞋奖一角，亏一双鞋只扣五分，避免工人收入降低太多。
二、对被扣工资的工人，认真做好思想工作，同他们算细帐，讲道理，使他们觉得扣得合理。
三、采取缓冲办法。这个月亏了，不扣当月的工资，在下月的超额奖中扣除。
四、对真正体弱、手慢而劳动态度好的工人，通过调整工种等办法加以照顾，使他们生活水平不降低。这样的工人不到1％。
今年以来，全公司被扣工资的人占职工总数不到5％，其中最多的扣11元。而这部分人中，绝大多数是能够超额完成定额的。扣他们的工资，大家觉得是非分明。对本人也有很大的督促作用，有的后进青年也开始赶上来了。 本报记者 杨继绳
第3版()
专栏：
满园春色关不住
——记福建省三明市“满园春”综合商场
闽北三明市，有一个综合商场，名叫“满园春”。这里的29家店面中，集体13家，个体9家，国营7家，以经营饮食和副食品为主，兼营百货，还有录音、美术、摄影等服务项目。183个营业员，只有5个管理人员，每月营业额23万元，办得很有特色。
投标办店
“满园春”商场是今年7月试办的。早先，市领导为了解决商业网点不足的问题，曾叫商业部门在这里开设网点。但是，有关部门提出了一堆困难，行动迟缓，两年还没有办起来。于是市政府在7月2日提出了投标办店的意见，成立了商场管委会，7月6日发出投标招租广告，公布了包括经营品种、服务态度、营业时间、营业收入、创造税利等十项中标条件和14项具体要求。投标广告贴出没几天，就有65家前来投标。管委会根据中标条件择优录取，7月17日，陆续开店营业。
自负盈亏
商场管委会不管财务，各店一律独立核算，自负盈亏。国营店一般采取联销计酬、联销计奖，根据销售额实行浮动工资和发放奖金；集体店多采取大包干和超利润分成的办法；个体户则是彻底的自负盈亏。各店除按国家规定缴纳税金外，管委会每月收取三项费用，即公共设施管理费、公共卫生费和房租。管委会对各店实行监督，随时检查各店是否执行国家法令政策，有无损害群众利益。对违法乱纪、弄虚作假、欺骗群众者，管委会有权解除合同。11月11日，综合商场管委会已与经营不善的一家甜食店和一家豆制品店解除了合同，还有一家碗糕店不愿继续经营，已自动退出。
互相竞争
“满园春”店面一个挨一个，特别是13家饮食店，或一墙之隔，或对面相望，哪家门庭若市，哪家门庭冷落，一目了然。这是无声的却是有形的褒贬。于是各店在物美价廉、服务周到上开展竞赛，“过山香”菜馆新增加了席前茶水、酒后擦脸等服务项目，“美味佳点”和“馥馨”豆制品店做到调味品齐全，都得到顾客的称道。
“满园春”办了四个月，群众对这种形式已经认可了。城关和下洋的群众，要求市里也在他们那里办个“满园春”。市领导已决定在城关办“红杏”综合商场，同样采取投标的办法。
三明市的商业正是：“满园春”色关不住，一枝“红杏”出墙来。
本报记者 张铭清
第3版()
专栏：编后
群众欢迎的经营方式
我国很多老城市都有综合性商场，北京原来有东安市场，上海现在有豫园商场。逛逛这样的商场别有一番趣味。顾客在这里可以用很短的时间买到各种需要的商品，还可以就便喝茶、吃饭，以至娱乐消遣。这自然就受到群众的欢迎。可惜，目前这类方便群众的综合商场太少了。三明市的“满园春”所以在较短时期内办得很兴旺，原因也就在此。
办综合性商场，对于商业部门来说，也是一种很好的经营方式。几家同类型的店铺搞在一起，便于互相竞争，促使各个店铺尽力搞好管理，提高服务水平。在这里，官商作风吃不开，因为不好好经营，就无人问津了。
这种综合商场，可以国家投资办，也可以发动各方面的力量，包括集体和个体力量来办。现在看来，采取后一种办法可能更容易些。这样做，一是便于调动各方面的积极性，迅速改变商业网点少的状况，二是可以安排更多的人就业。从这点上讲，三明市“满园春”商场的做法，不失为很好的尝试。
第3版()
专栏：记者来信
制止街头投机者
今年秋季以来，随着多种商品流动渠道的疏通，山西省城乡市场出现罕见的繁荣景象，1至10月份，全省社会商品零售总额比去年同期增长3％。有些投机者趁市场繁荣兴旺，非法倒卖工业品的活动也多起来。
据太原市南城区工商局庙前市场管理所统计，今年1至10月份查获的倒卖工业品案件，比去年同期增加406起，倒卖工业品数量，比去年同期增加9，449件，价值47，245元。1至10月份，太原市查获倒卖自行车500多辆，获取非法利润127，290元。这些投机者，从国营和供销合作商店套购出大批紧俏商品，乘国营商店售缺之机，加价出售。他们两三人一伙，以一两件商品招摇，流串在太原市繁华街道，冒充“知青门市部人员”、“工厂自产自销人员”、“社队企业推销人员”，叫卖兜售，以次充好，以假乱真，漫天要价，牟取暴利，欺骗群众。这些投机者，有的和国营商店批发部门的业务人员（推销员、采购员、保管员、调拨员、开票员等）拉上“关系”，有的则是商业部门业务负责人的亲属、朋友、熟人等等，直接从国营商店仓库把货成批弄出。有的就地加价出售，有的易地出售，有的囤积起来，伺机抛售，牟取暴利。这些投机者，破坏国家价格政策，破坏正当交易，扰乱市场秩序和城市社会治安，成为人人厌恶的蛆虫。
街头倒卖工业品投机活动，已引起太原市有关部门严重注意。最近，中共太原市委和市政府，组成有公安局、工商局等部门参加的整顿市容机构。先从较繁华的、人流较多的但也是较乱的钟楼着手，逐条街进行整顿，坚决打击投机倒把活动，维护社会治安，建设文明整洁优美的城市。
本报记者 王艾生
第3版()
专栏：
上海分期分批整顿企业劳动纪律
第一批开展这项工作的有三百多企业五十多万职工
本报讯 记者高集报道：上海市人民政府根据国务院关于整顿企业的要求，开始在工业、交通、基建、财贸等系统的企业中，分期分批开展整顿劳动纪律工作。第一批从10月初开展这项工作的有26个局的300多个企业，职工总数约50多万人。还有14个局正在研究部署这项工作。
市政府在关于整顿企业劳动纪律的通知中指出：整顿劳动纪律要以教育为主，着重抓好对广大职工，特别是青年工人的劳动纪律教育。对于违反劳动纪律的职工，要立足于教育，但也要辅之以必要的纪律处分。对一贯严重违反劳动纪律，经过批评教育仍拒不改正的个别职工，要严肃处理，不应姑息放纵。
市劳动局从今年3月以来，曾在30个企业中进行整顿劳动纪律的试点。在试点中，各单位结合“五讲、四美”活动和其他各项工作，对一贯遵守纪律的职工给以表扬，对违反纪律的职工进行耐心细致的思想教育，并依靠群众制订和修订了厂规厂纪，对个别严重违反劳动纪律和违法乱纪的职工作了必要的处理，直至给予开除或除名的处分。一些试点单位已开始形成自觉遵守劳动纪律的良好风气，出勤率比试点前一般提高了2％左右，有的厂达到了厂史最高水平。
第3版()
专栏：
杭州织锦厂为供应农村旺季市场，生产8万多条北方农民喜爱的褥面锦。这是工人正在检验准备出厂的褥面锦。
新华社记者 卢鸣摄
第3版()
专栏：
在科研、生产、使用单位支持下充分利用本地资源
四川发展建材代用品节约粮食木材钢材
本报讯 四川省建材和物资部门在有关科研、生产、使用单位的支持配合下，注意利用本地资源，发展建材代用品，建成了一批生产代用品的厂矿。这些厂矿在应用膨润土代替部分工业用粮，菱苦土代木，铸石代钢等方面，取得了可喜成就。
从1973年到1980年，四川省建材和物资部门使用代粮的膨润土13，556.8吨，已节约粮食2，711万斤，年平均代粮338万斤，占全省年平均工业用粮的10％。从1975年到1980年，仅通过省建材公司组织供应的菱苦土粉达46，695吨，已代木14万立方米，年平均代木2.8万立方米，相当于全省年平均计划分配木材的1.4％。从1975年到1980年，全省已使用铸石10，398.16吨，已代钢材51，995.3吨，平均年代钢10，798吨，占全省年平均中板钢消耗的14.39％。
目前，四川省建材部门运用膨润土代替部分工业用粮，已推广到省内的十二个地、市、州的浆糊、铸造、印染、纺织浆纱、石棉制品、金刚砂布等6个行业共521个单位。据生产和使用单位反映，使用膨润土代替工业用粮有节约粮食，降低成本，保证质量，减少工序，节约人力，减少污染等优点。成都金刚砂布厂用膨润土作粘合料的产品，荣获1979年轻工业部优质奖。在利用菱苦土代木方面，全省生产的品种有600余种，这些产品具有质量优良，美观大方，经久耐用，防火、防腐蚀的优点。在铸石制品代钢方面，目前全省已推广到冶金、煤炭、化工、电力、石油、轻工、水利、建材、军工等行业，据重钢、攀钢等近500个单位的使用证明，在一定的条件下，铸石是钢铁、铅、橡胶等物质较为理想的代用材料。铸石代钢的运用，不仅节约了大量的钢材和橡胶，而且还解决了某些工业生产中长期没有解决的一些关键问题，延长了设备的寿命，提高了生产效率，降低了产品成本。
王先久 吴恒权
第3版()
专栏：市场随笔
盼交流会下乡来
高宪章
六十年代，华北农村供销社经常举办小型物资交流会，“货郎”们推车担担，携带商品，深入偏僻山村，在农家门前摆起货摊，出售商品，收购废品和零星土副产品。这种方式，密切了农商关系，便利了群众的生产生活，很受群众欢迎。
十年浩劫期间，这一好传统失传了。边远山区的农民要我转达：希望把巡回农村的小型物资交流会尽快恢复起来。
第3版()
专栏：
采取多种办法安排劳动就业
承包医院的清洁工作
本报讯 今年9月，北京建国门劳动服务公司与同仁医院订合同，派出了一支50名青年组成的劳动服务队，承包该院病房和门诊的清洁卫生工作。这支劳动服务队直接承包用工单位的后勤服务工作，使医院卫生服务工作向社会化迈进了一步。承包合同为期半年，根据协议，合同期内院方根据从业青年的健康和表现有权撤换和辞退，劳动服务公司方面则必须在青年离队前三天，输送符合院方要求的替补人员。
刘湘 张中娘
第3版()
专栏：
形式多样的集体企业
本报讯 三机部系统从部机关到所属的院、校和企业，90％以上的单位都办了集体企业。据105个单位统计，在集体企业就业已有4万多人。
这些集体企业充分利用工厂的废渣、废料、废酸、废水、废油和边角余料等，搞综合利用，坚持为军工生产服务，为支援农业服务，为支援轻工市场服务，为职工生活服务，取得明显经济效果。
为方便职工生活，有的成立了劳动服务站，还有些企业逐步把房屋维修、食堂、招待所、托儿所、幼儿园、缝补等工作转给集体企业去办。
郭士珍
第3版()
专栏：
稷山县炼铁厂就地取材转产白水泥
本报讯 山西省稷山县利用原有设备，就地取材，转产用于建筑物表面装潢的高级建筑材料——白水泥，到10月底已生产出白水泥240多吨。
稷山县炼铁厂是在1970年建的一个小厂，当地铁矿资源比较少，炼出的生铁成本高，国家每年都要补贴二三十万元，近年面临关门的局面。县委书记李俊卿多次深入到炼铁厂调查研究，帮助这个厂寻找出路。经过同厂里的干部、老工人、技术人员共同研究讨论，聘请省515地质队实地勘察，了解到在本县境内的南北两山，储藏有炼制白水泥的主要原料石灰石、白云石和硬质粘土等矿物。距铁厂30多里，石灰石开采量可达600万吨以上；陈家山西岭上硬质粘土藏量丰富；南面的峨嵋岭白云石储藏量也有250万吨以上。
在李俊卿的支持下，铁厂决定转产白水泥。经过短短几个月的努力，炼铁厂利用原有设备，建成了一条小量生产白水泥的生产线。生产出的白水泥经省级有关部门鉴定，质量达到国家标准。
宁云生 黄振庭
第3版()
专栏：
上海石化总厂试制成功超薄农用塑膜
本报讯 通讯员唐复保报道：一种超薄型的农业用塑料地膜，最近在上海石化总厂试制成功。厚度为1.5丝，只有普通农用薄膜厚度的六分之一。这种塑料地膜薄如蝉翼，透明度和牢度都很好。超薄型农用塑料地膜投产后，第一批生产的200吨，将于年内优先供应新疆，支援那里的农业生产。
采用超薄型塑料地膜育秧，不仅可以提高土壤温度和保持土壤湿度，而且田间还不长杂草。遇到滂沱大雨，也不会流失肥料。据试验，覆盖薄膜的蔬菜，可以高产、早熟。用这种薄膜，只需9.3公斤，就可将一亩农田全部覆盖，所需农业成本很低。
上海石化总厂塑料厂的职工，为了生产这种超薄型的农用地膜，曾花了一个月的时间，大胆探索，不断改革设备，调整工艺，终于试制出合格的产品。
第3版()
专栏：
吉林站开辟多种服务项目
本报讯 吉林铁路局吉林站广开门路、因陋就简，先后办起了小件寄存、棚布翻新、装卸货物、旅客饭食、茶水供应以及代购车票等服务项目，安置待业青年283人，使青年有了固定收入，也方便了旅客。
车站党委派干部加强思想政治工作。一年来，已发展6名青年入了团，不少青年提出入党申请，有82名青年被评为先进生产者，还有相当一部分青年成为业务上的能手。孙敬臣
第3版()
专栏：
株洲市严格控制农村劳动力进城做工
本报讯 记者吴兴华报道：株洲市是一个有32万城镇人口的城市，长期以来，存在着大批农村劳动力进城做工，城镇又有大量人员待业的现象。1979年初，全市有26，900多农村劳动力在城市做工，而全市有25，900多待业人员，其中待业青年24，000多人。近两年来，在市委的领导下，劳动管理部门严格控制农村劳动力进城做工。今年3月，市政府作出决定：全市所有全民所有制企业、事业、机关、团体、学校、部队以及城镇集体所有制单位，因临时性生产、工作任务（包括基建维修、搬运装卸）所需要的劳动力，都要尽可能安排城镇待业人员去做，对于确需使用农村劳动力的，也从严掌握，由市劳动服务公司统一调配。到11月中旬为止，全市使用农村劳动力压缩到11，000余人，清退了15，000多农村劳动力。
目前全市需要安排的城镇待业人员已大批得到妥善安排。据有关部门统计，全市二十岁以上的待业人员已不到400人。