1981年10月14日人民日报 第7版

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专栏:专论

南北经济关系和南北谈判
夏振兴
今年10月下旬,14个发展中国家和8个发达国家的政府首脑或国家元首,将在墨西哥的坎昆举行会议,讨论国际合作与发展问题,即南北经济关系问题。人们对这次会议寄以希望,因为,打破南北谈判的僵局,改善南北关系,已经到了再也不能迟延的时刻。
发展中国家在政治上取得独立之后,在经济上也都有不同程度的发展。它们的年平均经济增长率,五十年代为4.7%,六十年代为5.6%,七十年代为5.3%,分别高于发达国家的4.1%、5%和3.1%。发展中国家在世界生产总值中所占的比重,1950年为9.1%,1978年增加到15.1%。
发展中国家的经济结构,也有所变化。它们在世界工业总产值中所占的比重,1960年为8.2%,1970年为8.8%,1980年为10.9%。
发展中国家虽然年平均经济增长率比发达国家快,但如果按人口平均的国民生产总值计算,南北双方的贫富差距不但未缩小,反而在扩大。在1950年到1980年的三十年间,发达国家人均国民生产总值的年增长率为3.1%,中收入的发展中国家为3%,而低收入的发展中国家却只有1.3%。按1980年的美元价格计算,1950年发达国家的人均国民生产总值是3,840美元,低收入发展中国家为164美元,前者为后者的22倍。到1980年,发达国家的人均国民生产总值为9,684美元,低收入的发展中国家只有245美元,前者为后者的39倍。
因此,今天在世界资本主义经济体系中,贫富悬殊的情况依然十分明显,发达国家占人口的24%,却拥有整个资本主义世界国民生产总值的80%,而发展中国家占人口的76%,却仅拥有国民生产总值的20%,特别是低收入的发展中国家占人口的46%,竟只拥有国民生产总值的4%!
同独立前的情况相比,发展中国家在经济上依附于发达国家的程度,总的说来也有所减轻。但是,在世界资本主义经济体系内,旧的国际分工依然存在,同时,发达国家凭借其经济实力,通过跨国公司的活动,并运用国家垄断资本主义的机构和手段,在各个领域依然居于垄断地位,使它们同发展中国家之间,继续保持着控制被控制、剥削被剥削的不平等关系。
发展中国家的国民经济,仍严重依靠对外贸易来运转。这些国家的对外贸易,不论是出口还是进口,至今都有三分之二左右是同发达国家进行的,而对发达国家的出口中,五分之四左右是初级产品,从发达国家的进口中,又是五分之四左右为工业制成品。今天在世界市场上,国际垄断组织总的说来仍占居支配地位,对商品价格有相当大的决定权。它们以高价向发展中国家出售工业制成品和粮食,同时又压价购买经济作物和矿产品,通过不等价交换剥削发展中国家。
贸易条件的不断恶化,使许多发展中国家不能为自己的经济发展积累必要的资金,它们往往需要外来资金来补充。但是,外来的私人直接投资、商业银行贷款乃至于官方援助,主要都操在发达国家手里。
尽管不少发展中国家曾把一些外资企业收归国有,但发达国家的私人直接投资总额,仍从1970年约400亿美元,增加到1980年约1,000亿美元。据估计,现在外国私人直接投资在发展中国家所取得的利润,一年超过200亿美元。
发达国家向发展中国家不仅继续输出私人直接投资,还更大量地输出借贷资本。根据国际货币基金组织刚发表的报告,在1973年,非产油的发展中国家的长期外债的还本付息数,占它们商品和劳务总出口的14%,而今年这一比重将上升到20.8%。
发展中国家的资金,需要外来的技术,而后者也主要由发达国家垄断着。大部分的专利权和最新技术都是跨国公司的财产。世界的技术转让,80%是由美、欧、日等发达国家供应的,其中美国一国约占50—55%。据估计,近几年来发展中国家为从发达国家转让技术而付出的直接费用,每年增加20%。
总之,世界政治形势虽发生了巨大变化,但是,以发达国家居于垄断地位为特征的南北经济关系的老格局,并没有被打破。它对于发展中国家争取经济独立、加快经济发展的努力,起着越来越大的阻碍和破坏作用。这是发展中国家至今仍然贫穷落后的一个症结所在,也是发展中国家坚决要求建立国际经济新秩序的根本原因。
广大发展中国家为改变对发达国家的经济依附状况,摆脱发达国家的控制,在国际经济关系中获得比较公平合理的待遇,以便加速发展自己的民族经济,进行了长期不懈的斗争。许多发展中国家认识到,要认真纠正发展中国家在国际经济交往中所蒙受的不平等、不公正的待遇,必须对现存的国际经济秩序进行结构性改革,主要包括建立公正合理的国际分工;保证发展中国家能根据主权原则限制和监督跨国公司的活动;使发展中国家能更充分有效地参与国际经济事务的决策过程。
六届特别联大以后,发展中国家通过各种渠道,同发达国家进行谈判,取得了一定的成果。
但是,这些成果,同当前南北经济关系中亟待解决的问题相比,显然还很不够。这是因为发达国家,尤其是有些主要发达国家,尽管对发展中国家要求建立新的国际经济秩序的态度从对抗改为对话,并在某些具体问题上作出有限的让步,却仍坚持要维护旧的国际经济秩序的基本格局。
美国的一位负责官员说,发展中国家要求降低贸易壁垒、提高它们产品的价格、大幅度增加发展援助和改组国际货币基金组织,都是“不切实际和无效的”。他并表示“不同情”发展中国家关于提高它们在国际经济机构中的发言权的建议,说这是“不增加自己的贡献,却要更多的票数”,等等。
上述种种言论,反映了有些人在南北关系问题上,仍保持着相当僵硬的立场。发展中国家争取建立新的国际经济秩序,并不是要沾光,更不是乞求施舍,它们只是要求改变过去同发达国家之间那种不平等、不公正的关系,使它们所分享的财富,同它们所创造的财富多少相称一些。
发达国家,特别是有些主要发达国家,如果在南北谈判中仍然采取那种僵硬的态度,到头来对它们自己也并不利。
发达国家在燃料和原料供应以及制成品销售市场等方面,对发展中国家的依赖越来越大。发达国家所需石油的75%靠发展中国家供应。发展中国家还提供了除石油外世界主要农业和矿业原料出口的60%。连美国这个自然资源十分丰富的发达国家,现在所需石油的40%靠进口。美国13种基本工业原料中,进口量占国内消费量一半以上者,1950年只有4种,现在已增加到9种。就商品销售市场而言,许多发达国家对发展中国家的出口在其总出口中所占份额,都在上升。以1979年同1969—1971年的平均数相比,美国由29.6%增至33.8%,欧洲共同体由14.2%增至21%,日本由40.9%增至45%。因此,使发展中国家的生产力继续处于旧的国际经济秩序的桎梏之下,经济进一步恶化,局势更加动荡,对外购买力日益下降,就必然会对发达国家的经济发生不利的影响。反之,逐步建立新的国际经济秩序,使发展中国家的经济得到发展和繁荣,对发达国家也是有利的。
还必须指出,建立新的国际经济秩序不仅是经济问题,而且是关系到维护世界和平与稳定的重大政治问题。发展中国家争取经济独立以巩固其政治独立、要求在国际上取得真正平等的地位,是不可阻挡的历史潮流。发达国家如果逆这个潮流而动,只能使它们同发展中国家的矛盾日趋激化。同时,发展中国家的经济困难,以及由此而引起的国内政治动乱,都会使苏联霸权主义者有机可乘。
今天,世界面临着振兴经济、维护和平与稳定、反对霸权主义的艰巨任务。这就进一步增加了改善南北关系的迫切性和重要性。人们期望发达国家、特别是某些主要发达国家的领导人,能够正确估计形势,顺应时代潮流,从战略的高度和经济、政治结合的角度,考虑和处理南北关系问题,使即将召开的坎昆首脑会议,为促进全球谈判、改善南北关系,作出应有的贡献。
(本文摘要转载自《国际问题研究》第二期)


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专栏:

访罗纪事
《人民日报》代表团
三、向农业进军
我们到罗马尼亚访问,正赶上罗马尼亚人民掀起加速发展农业的热潮。
人们知道,解放后三十多年来,罗马尼亚的农业有了迅速的发展,已基本实现了机械化,粮食产量大大增加,农民生活水平有很大提高。但是尽管农业取得了这样巨大的成就,仍然跟不上整个国民经济的发展和人民生活的需要。因此,今年以来,罗马尼亚党和政府特别强调农业在发展国民经济中起“决定性作用”,把抓好农业作为当前的工作重点。今年开始的新的五年计划,一个基本目标就是在农业中实现技术物质基础和生产组织方面的深刻革命,加快农业集约化和现代化的进程,采取最先进的科学技术提高农畜产品产量和经济效率。罗马尼亚的经济学家把它称作“第二次农业革命”,认为它比1949年开始的消灭农村资本主义经济、改变生产关系的第一次农业革命,对罗马尼亚的国民经济发展有着更加重大的意义,它将最终实现三个提高:提高产量,提高经济效益,提高劳动者的生活水平。
罗马尼亚同志告诉我们,为了加速农业的发展,党和政府正在采取一系列措施,主要的有:加强对农业的统一领导,进一步加强农工统一委员会的工作;增加对农业的投资;提高农畜产品的收购价格;全面推广农业生产责任制,进一步完善分配制度,提高农民收入;鼓励发展多种经营和家庭副业等。罗马尼亚人民对于胜利完成“第二次农业革命”是充满着信心的。
在我们抵达罗马尼亚后不久,罗共中央政治局执委会就通过一项关于农业的重要决议:对国营农场实行合并,减少农工统一委员会的数目,合理组织劳动力,把多余的领导和行政人员下放,加强农业第一线,以提高经济效益。10天之后,罗共中央又召开全国农业工作会议。齐奥塞斯库同志在会上发表了重要讲话,对农业工作中的缺点提出了批评,强调要加速全面地解决农业机械化与化学化的问题,积极培养高产良种和秧苗,大力抓好畜牧业生产,保证必要的饲料来源,并特别指出要改善农机站的组织,把农机站完全同国营农场和合作社相结合。从这些一个接一个的紧急行动,人们可以感觉到罗马尼亚人民“第二次农业革命”进军的步伐。
在罗马尼亚各地访问期间,我们到处都看到人们在响应党和政府的号召,热气腾腾地投入农业战线上的这场战斗。
我们最先访问处于北部边境的苏恰瓦县阿尔波尔乡,是一个有1,800户人家的乡。3,000多公顷耕地主要种植土豆、大麦,丘陵上则种植牧草,饲养奶牛。
这个乡的农业和畜牧业生产都经营得很好,农民的生活水平不断有所提高,每人每月的平均收入为1,500列伊。但是,他们并不满足于现状。
乡党委书记对我们说:在新的五年计划中,他们要消灭荒地,把每一寸土地都利用起来,因地制宜地种植高产的粮食作物,并组织所有的劳动者参加生产,努力为农业革命作出应有的贡献。
在苏恰瓦县的弗尔提切尼果树研究站,站长拿出他们种植的各种苹果和梨来款待我们,并告诉我们,他们因为研究成功一种早熟、矮株、味甜、有抗病能力并且可以密植的新品种苹果,去年被国家命名为“社会主义劳动英雄”。我们看到山坡上的苹果园中密密麻麻地种满了这种不到一人高的矮株苹果,每株树上挂满了一二百个鲜红的果实。站长说,他们最近又研究出两个用樱桃嫁接的新品种,准备向国营农场和合作社推广。
弗尔提切尼国营农场的小牛育肥场给我们留下了难忘的印象。这个育牛场的场长内斯多尔是一个精力充沛、既肯苦干又会巧干的实干家。他不断进行技术革新,利用附近的酿酒厂和养鸡场的废料代替精饲料喂牛,利用牛粪产生沼气进行饲料加工,改造牛舍以减少电力消耗,使得这个育牛场降低了成本,提高了经济效益。他正在考虑如何利用牛粪发电以节约能源。
这位场长告诉我们,去年由于饲料涨价,育牛场的利润有所降低,但从今年起政府提高了肉类的收购价格,他们的收益将有很大的增长。
我们在克鲁日县参观了那里的索梅希河谷农业合作社。这个合作社1960年建立以来粮食产量翻了三番,畜牧业也有很大发展,到今年年底饲养的牛将达到1,700头。合作社的主席坦率地对我们说,今年因为干旱严重,小麦产量每公顷只有2,500公斤,没有达到预定的计划。不过甜菜的产量每公顷超过计划700公斤。
他们将千方百计把生产搞上去,打算在新的五年计划中使粮食产量每年平均增长8%,总产值每年增长10%。争取到1985年社员的收入一个标准定额从45列伊增加到70列伊。
地处东喀尔巴阡山山区的比斯特里察—纳塞马德县的县委书记对于发展本县农业生产更是信心十足。这个县既有辽阔的牧场,也有大片的果园。他们决定从扩大农工统一委员会,以加强对农牧业专业化和集约化的领导,扩大果园面积,增加水果产量;努力改良牧场,播种高产牧草,大大增加牲畜的头数。
普拉霍瓦县的和尚谷葡萄栽培研究所是我们访问的最后一个农业单位。这个建立才五年的研究所,担负着研究试验改进葡萄栽培的任务,并且指导全国各地种植葡萄的单位。它所栽培出来的优良品种和研究出来的先进栽培方法,已经在各地的许多国营农场和农业合作社中推广。研究所的工作人员正在大量培植高产的葡萄树苗供应全国,并且进行关于葡萄收获机械化的研究。一位研究员告诉我们,这项研究很快就可以获得成功。
我们的所见所闻着实是十分令人鼓舞的。在我们离开罗马尼亚的那一天,罗马尼亚的同志告诉了我们,以齐奥塞斯库同志为首的罗共中央全体领导人都分别下到各个县去,具体地抓秋收秋种和落实党中央促进农业发展的各项决议。据说,齐奥塞斯库同志决定:“中央只留一个打字员,全都下去。”我们想,领导这样认真地抓,群众这样热情地干,罗马尼亚的“第二次农业革命”一定能够取得成就。让我们在万里之外等待他们的喜讯吧!
(待续)(附图片)
克鲁日县索梅希河谷农业合作社的社员在采摘柿子椒。本报记者
方荣萱摄


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专栏:东南西北

毕加索作品巡回展出
为了纪念著名画家毕加索诞生一百周年,一位慕尼黑艺术史家从毕加索孙女玛利娜继承的遗产中,收集了内容丰富的毕加索作品,举办了展览会。它首先于今年年初在慕尼黑展出,之后,陆续在凡纳迪希、科恩、法兰克福等地巡回展出。计划明年还要到加拿大和日本继续展出。纪念展览会上展出了三百多件毕加索的作品,包括油画、雕刻和素描等。(随溢)


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专栏:东南西北

波罗的海的海豹愈来愈少
据德意志民主共和国科学杂志报道,波罗的海现存的海豹数量已明显减少。最近四十年来,从两万多头锐减到仅几千头。据推测,波罗的海的多氯联苯含量高,是海豹数量大大下降的主要原因。在遭到严重污染的波的尼亚海湾,生物学家发现只有27%的育龄母海豹怀胎,而在正常情况下应该有80—90%的育龄母海豹怀胎。据检查,没有怀胎的母海豹体内滴滴涕及多氯联苯的含量,比怀胎的海豹高。此外,已经查明波罗的海多氯联苯等有毒化学物质还危害了水貂的生育。
(兴)


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专栏:东南西北

汽车剧院
法国雪铁龙汽车制造厂和伊夫林省圣冈坦剧团合作,创办了世界上规模最小的剧院——汽车剧院。所谓汽车剧院就是将雪铁龙汽车厂生产的低功率的小汽车的一侧改装成一个四轮微型剧院舞台。据报道,舞台布置也相当讲究,仿制大理石的台边,绯红的幕帷,水晶玻璃的大吊灯,同巴黎喜剧院的一模一样。
圣冈坦剧团对这种小型剧场颇感兴趣,经常编一些小节目到处巡回演出。他们还把法国现代作家普鲁斯特的《湖上田鼠历险记》短剧搬上舞台,作为出席一年一度的全法阿维尼翁联欢节的演出节目。
(左图为汽车剧院)(孟)(附图片)


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专栏:东南西北

建造中的“泰米斯”太阳能发电站
法国目前正在东比利牛斯山区塔加索纳建造“泰米斯”太阳能发电站。这是法兰西在研究新能源计划中的一个项目。
新电站的锅炉预定安装在102米高的塔台顶端,将来靠200块阳光反射镜采光供热。每块反射镜片的面积为50平方米。所有镜片分布于塔台四周,将来由一台计算机控制,能按照各自的轨道运转,从早到晚采集太阳光线,并随时将阳光传送给锅炉。
这项电站工程于1979年破土动工,预计1981年底完成第一期工程。太阳能电站的设计能力为2,000千瓦。虽然这个数字比起核电站的发电量显得微乎其微,但是太阳能发电站势必大有发展前途。
(水)


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专栏:东南西北

饭店订菜终端器
为了提高饭店服务效率和加速订菜时间,西德西门子电气公司发明了一种袖珍终端器(如右图)。饭店服务员手拿终端器,随时可将客人需要的菜肴通过红外光无线传递到厨房和柜台,同时由一台电子计算机把有关数据收录下来,随时可开列账单。服务员也可以通过终端器了解所订菜肴是否已经做好。终端器由蓄电池供电,有一个键盘和字母数字显示。(融芸)(附图片)


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专栏:东南西北

最近,在马尼拉国际机场,一架开往巴林的747型客机由于起飞时失去控制,滑离机场跑道,造成约40名乘客受伤。图为这架客机机头触及马尼拉快速公路的情景。


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专栏:

坎昆
引人注目的南北首脑会议,将于10月22日到23日在墨西哥新兴的旅游区——坎昆召开。
坎昆位于尤卡坦半岛东端海滨,同古巴岛西端遥遥相对,其所处纬度大致与我国海南岛相同,全年平均气温摄氏27.5度,早晚凉爽,中午炎热。12年前,那里还是个渔村,灌木丛生,人烟稀少。自1973年起,墨西哥政府开始在此发展旅游业,在4年时间内,建设了一个规模宏大的现代化国际机场,40余家旅馆,以及其他旅游设施。当初的渔村一跃成为拥有6万人口的城市。目前,市区有1,500多家商店,没有工业,一切行业都是为旅游服务。游客逐年增加,去年近45万人到此度假。
坎昆之所以吸引游客,全在于那里有一个风景秀丽、奇特、狭长的小岛。该岛全长21公里,最宽处仅400米,似一条天然的大海堤,围起一个24平方公里的尼楚德湖。岛上有20公里长的白沙滩,由珊瑚风化而成的细沙象滑石粉一样细腻。原始的灌木丛、大大小小的沙丘、突兀的岩礁,都各得其所,恰到好处地分布在岛上,充分体现了大自然的美。 刘玉树


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