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专栏：
华国锋说，为了提高经济工作效率和促进现代化
经济管理体制改革要坚定地进行下去
新华社北京9月8日电 国务院总理华国锋7日在五届人大第三次会议全体会议上讲话时指出，经济管理体制的改革，要在已经取得初步成就的基础上，坚定不移地进行下去。
华国锋说，我们经济管理体制改革的总方向，是改变过于集中的国家（包括中央和地方）管理体制，扩大企业的自主权和企业职工参加管理的权力；把单一的计划调节，改为计划调节与市场调节相结合；把主要依靠行政组织、行政办法管理经济，改为主要依靠经济组织、经济办法和法律办法管理经济。他说，一年多来的改革只是沿着上述方向迈出了小小的第一步。
华国锋说，我国现行的国民经济管理体制，包括财政金融体制、劳动工资体制、价格体制、物资管理体制，等等，很大部分是在我们缺乏经验的情况下，把外国的办法搬过来的，也有一些是从革命战争时代特殊历史条件下的做法沿袭下来的，一直没有按照我国社会主义建设发展的具体情况和社会主义的科学原则、民主原则加以必要的改革。十年动乱，林彪、“四人帮”又把我们在长期经验中积累起来的多年行之有效的一些制度和政策破坏殆尽，把本来已经存在很多问题的我国经济体制搞得混乱不堪。经过三年多的整顿，整个经济状况虽然有了重要的改善，但是存在的问题仍然很多。
华国锋指出，我国经济管理体制所存在的缺陷和弊端，主要表现为权力过于集中，统得太多，统得太死，不承认社会主义企业活动的必要的独立性，滥用国家政权（包括中央和地方）的直接决定和行政干预的手段，管理工作中党政不分，政企不分，企业无法建立独立的生产指挥和经营管理系统，动辄采取政治运动的办法管理经济，而不是按照经济活动本身的规律、需要、作用和现代科学的方法管理经济。结果使得企业生产和经营的发展缺少内在的动力，劳动者的积极性、主动性、创造性受到束缚，社会主义制度的优越性得不到充分发挥。
他说，由于我们既忽视对于干部和职工的生产技术和经营管理知识的教育，又不重用具有专业知识的人才，致使外行长期领导内行，瞎指挥盛行，技术水平和经营管理水平都难于提高。
华国锋说，改革经济体制，从根本上说，是为了充分发挥社会主义制度的优越性。这种改革是为提高经济工作效率服务的，是为促进现代化服务的，是为巩固和健全社会主义制度服务的，归根到底，是为改善人民生活服务的。我们相信，这个改革的事业必将得到全国人民的广泛支持。
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专栏：
华国锋说在总结以往经验教训的基础上
国务院已着手制订国民经济长远规划
新华社北京9月8日电 国务院总理华国锋7日说，国务院已着手制订1981年到1990年的国民经济十年规划纲要，并据此制订1981年到1985年的第六个五年计划。
他在五届人大第三次会议上的讲话中说，原先制订的1976年到1985年的十年规划纲要，由于受当时历史条件的影响，对林彪、“四人帮”长期破坏国民经济所造成的困难估计不足，对30年来经济建设正反面的经验教训总结不够，有些指标过高，基本建设规模过大，许多项目没有经过综合平衡。代表们在这次会上提出了不少正确的批评意见。原来的这个十年规划纲要时间已经过去了4年多，再修订也已失去意义。
华国锋说，现在我们已经有了正确的路线、方针、政策。为了实现现代化，制订长远规划或长远规划纲要的任务就提到日程上来了。
华国锋说，根据以往的经验教训，我们认为，制订好长远规划，一定要着重解决好以下几个问题：
——从社会主义社会的客观规律出发。社会主义社会是一个相当长的历史阶段。在这个阶段中，商品经济的存在和发展，是客观的现实和客观的必然。在社会主义阶段的一定时期内，国营经济和集体经济是社会主义经济的基本形式，劳动者的受国家指导的个体经济是社会主义公有制经济的必要补充，这几种经济成分长期并存的局面将来如何变化，只能由社会生产力发展的状况来决定。过去我们经济工作中左倾思想的突出表现之一，就是否认发展商品生产和商品交换的必要性，否认多种经济成分长期并存的历史作用。在经济体制中统得过多过死的种种做法，不是努力扩大而是企图较快的缩小社会主义商品经济的思想，不是把充分发展社会生产力作为历史前进的主要动力，而是不顾客观实际，企图消灭必要的个体经济并尽快促进集体所有制向全民所有制过渡的思想，过去已经给我们造成了严重的危害，现在仍然给我们留下了许多困难。我们在制订长期规划时，一定要肃清左倾思想的遗毒，切实按照社会主义社会的客观规律办事。
——从实际出发，量力而行。制订十年规划纲要时，对于我国自然、经济、文化方面的特点，必须充分加以考虑。今后十年我们能够做些什么，十年以后能够达到什么水平，我们的主观努力是否积极、充分和有效当然有重大的作用，同时必须看到，这种努力的作用不是无限的，而是有一定限度的。因为我们的努力所能依靠、利用和创造的条件，不能由我们的主观愿望任意决定，而只能由客观存在的实际决定。国务院、各部门和各级地方政府将继续对我国国情，对今后十年可以利用和开发的各种资源（包括人力资源），路子如何走，进行认真的系统的调查研究，使我们的十年规划纲要尽可能建立在科学的切实可行的基础上。
——改善人民生活，这是我们制订长远规划的主要出发点。我们从事现代化建设，根本目的是满足人民的物质生活和文化生活的需要。经济的发展，现代化建设的成就，归根到底要在逐步提高人民生活的水平上反映出来。我们一定要使生产发展的最后结果在全体人民生活的改善上得到应有的实际的表现。
——重视智力开发，积极发展科学、教育事业。科学技术现代化是四个现代化的关键。科学研究要走在经济建设的前面。要从管理体制、经济利益和思想认识等方面，采取必要的措施，使科学研究成果，广泛迅速地得到推广和应用。不重视科学、教育，甚至认为可有可无，是过去左倾思想的一个重要方面，已经使我们受了很多的损失。因此，科学、教育事业在现代化建设中的巨大重要性，必须在十年规划纲要中得到应有的反映。国务院准备在今后的十年中，逐步增加科学教育经费，并且希望各省、市、自治区政府也这样做。
——计划生育要列入长远规划。制订长远规划，不仅要规划物质生产的增长，并且要规划人口的增长，使两方面互相相适应。
——群众路线，这是制订长远规划的一个基本方法。要采取上下结合的方式，广泛发动各级政府部门、各企业事业单位、广大工农群众和各方面的专家参加制订规划。
华国锋在讲话中还回顾了我国五个国民经济五年计划的制订和执行情况。他说，我们的第一个国民经济五年计划从制订到执行都是好的。第二个五年计划的内容也比较好，但是由于受到1958年的“浮夸风”、“共产风”、“瞎指挥风”和1959年9月以后的所谓“反右倾”的冲击，没有能够起应有的作用。1961年以后的几年，对国民经济进行调整的工作，进展顺利，在各方面取得了显著成绩。但是因为这个时期的经济，基本上是恢复性质，没有制订发展经济的五年计划。1966年以后，受到“文化大革命”的严重冲击，第三、第四、第五个五年计划，都只提出了纲要，不可能制订完整的计划。这样，在很长的一段时期里，我们的国民经济一直缺乏一个既有雄心壮志、深谋远虑，而又目标明确，步骤谨严，瞻前顾后，综合平衡的长远规划，这就难免造成一些不应有的重要损失。
华国锋说，为了发挥社会主义的优越性，我们必须在正确的路线、方针、政策之下制订正确的长远规划和年度计划。
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专栏：
为了全国人民自身的利益
提倡一对夫妇只生一个孩子
新华社北京9月8日电 国务院总理华国锋在五届人大第三次会议的讲话中强调，普遍大力提倡一对夫妇只生育一个孩子，争取在本世纪末，全国总人口不超过12亿。
他说，人口问题是目前全国人民普遍关心的问题。过去我们在相当长的时期内（主要在60年代），放松了计划生育的工作，以致人口增长过快，今后还将继续大量增长。现在全国30岁以下的人，约占人口总数65％，达6．3亿人左右。他们一部分已经进入生育年龄，其余大部分在今后十几年到二十几年内将陆续进入生育年龄。如果不加控制，就将出现一个人口增长的特大高峰，使经济和整个社会生活无法适应。
华国锋说，国务院经过认真研究，认为在今后三、四十年内，必须在人口问题上采取一个坚决的措施，就是除了在人口稀少的少数民族地区以外，要普遍大力提倡一对夫妇只生育一个孩子，以便把人口增长率尽快控制住。提倡一对夫妇只生育一个孩子，主要是靠宣传和执行党和政府的政策，靠思想政治工作，而不能靠强迫命令。应当指出，从70年代开始，特别是近几年来，计划生育的工作，不论在城市或农村，都取得了显著的成绩。各级干部，尤其是直接参加这一工作的各级妇女组织和卫生、计划生育等部门的同志，作了大量的工作。这些必须充分加以肯定。但是也要看到，在一些地方，由于多方面的原因，出现了强迫命令甚至违法乱纪的现象，这是不能允许的。
华国锋代表国务院向全国人民宣布，为了全国人民自身的利益，计划生育的工作一定要继续进行，要继续大力提倡一对夫妇只生育一个孩子，这一任务要有适当的政策措施，但是必须进行充分的说服教育，保证安全，党团员和干部要坚决带头。他说，我们相信，全国人民尤其是全国青年，经过宣传教育，一定会认识到整个国家的利益，热烈响应这一重大号召。
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专栏：
人大三次会议代表分组热烈讨论华国锋讲话
拥护中央调整国务院领导成员的提议
据新华社北京9月8日电 五届人大第三次会议今天举行分组会议，讨论国务院总理华国锋昨天在全体大会上就政府工作所作的讲话。
代表们在发言中普遍认为，这个讲话总结了建国30年来的经验教训，讲得很深刻、很实在，听了使人充满信心。代表们热烈拥护中共中央提出的关于国务院领导成员调整问题的提议，认为对领导制度的这种改革，有着深远的历史意义。
华国锋讲话中关于克服官僚主义，改进政府工作，进一步发展社会主义民主和法制，实现各级政府领导成员的年轻化、知识化、专业化等问题，在各个分组会上反应热烈。有的代表指出，这些改革，实际上是一场革命。切实改革国家管理制度中存在着的严重缺陷和弊端，我们的国家一定会更加生气勃勃。
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专栏：
行使民主权利 反映群众要求
五届人大三次会议代表提出二千三百件提案
五届政协三次会议共收到二百四十八件提案
据新华社北京9月8日电 五届人大第三次会议提案委员会今天宣布，到规定的提案截止日期9月7日中午12时，出席本次会议的代表共提出提案2，300件，比上次会议多提了410件。
这次会议的提案，数量之多，内容之广，在人代大会历次会议中是空前的。这些提案中，属于农业方面的有231件，工业交通和职工生活方面的有903件，教育、科学、文化、卫生方面的有507件，财贸方面的有183件，政权建设、政法、国防、外交等方面的有476件。
代表们在提案中，就如何加快我国四化建设的步伐，健全人民代表大会制度，加强法制以及国家的大政方针，提出了许多建设性的意见。解放军代表陈昊苏经过长时间的调查研究，提出一项长达1万多字关于健全人民代表大会制度建议的提案，要求加强全国人民代表大会的工作和权力，更有效地行使对国家事务的管理权和决定权，受到有关方面的重视。
很多代表在提案中建议全国人大常委会设立专门机构，监督提案的落实执行。对重大的提案要设立专门委员会，进行认真调查研究，督促有关部门处理。
这次会议期间的这些提案，已经提案审查委员会审查通过，分别交全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院研究办理。
据新华社北京9月8日电 五届政协第三次会议到9月7日止，共收到248件提案。政协委员们的提案的主要内容，集中在加强四化建设上，其中关于工业交通、文教、科技方面的问题约占三分之一。
不少提案是经过多年实践、考察研究后提出的。
到目前为止，全国政协提案审查委员会已将248件提案审查立案189件。政协提案审查委员会的委员们表示，对能办的提案要努力协助有关部门办理。
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专栏：来信
“内蒙古牲畜减产”不符事实
编者按：内蒙古自治区畜牧厅的这封来信，揭露了我们领导机关中严重官僚主义现象的一个例子。据了解，内蒙古自治区畜牧厅在7月份以前已将今年全区畜牧业增产情况上报中央有关部门，怎么能置这样的正式报告于不顾，凭着自己的“估计”，断定一个自治区牲畜下降呢？本报登载这条新闻时，没有进行核查，也是有责任的。人民日报编辑部：
9月4日《人民日报》头版头条刊登新华社播发的《我国畜牧业生产有较大幅度增产》的新闻中，提到“除内蒙古自治区灾情严重牲畜减产外，牧区一般好于去年”。这条新闻中央人民广播电台在9月3日晚联播节目中广播了。这条新闻完全不符合我区畜牧业的实际情况，把增产写成减产，是完全错误的。
9月4日，由于尚未见到《人民日报》，不知此稿出处，我们先向自治区新华分社、电台、报社进行查对，均不知此稿来源；当即又与中央人民广播电台、《人民日报》、新华总社联系，据新华总社讲：“此稿原稿中，并无内蒙古自治区牲畜减产的内容，是农业部畜牧总局在审稿时加进去的。”
我们又与畜牧总局联系，查核内蒙古自治区牲畜减产问题的出处，该局办公室郑主任对此问题支吾其词，说他们“最近听到内蒙古旱灾严重，牲畜下降是估计的”，并说“如果增产不多，这样说也可以”。我们对此提出了不同意见，并将6月末普查数字，向畜牧总局作了汇报，要求在报纸上予以公布更正。
9月5日，畜牧总局来电话称，他们已与《人民日报》研究，决定对此消息进行更正，并说为了照顾原稿，具体研究的更正意见是：“内蒙古自治区去年以来虽然遭到了较严重的灾害，但除个别地区牲畜有所减产外，全区总增牲畜19．5％，纯增牲畜3．9％，完成了原订计划任务”。
请将以上意见在贵报刊登，以澄清事实真象。
内蒙古自治区 畜牧厅
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专栏：
无畏的革命战士“活着的张志新”
郭维彬捍卫真理坚贞不屈
从一九六七年起，她就公开揭露林彪、江青、康生等人的反革命阴谋，坚持认为文化革命犯了方向路线性错误，刘少奇同志是无产阶级革命家，竟因此两次被呈报判死刑。直至一九七八年十一月才得到平反
本报讯 记者王长宽、王德华报道：最近被增补为五届全国政协委员的哈尔滨铁路局图书管理员郭维彬，是一个为刘少奇同志鸣不平，被判了死刑，而幸存下来的同志。她在十年浩劫中，“一不怕坐牢，二不怕杀头”，一直顽强地跟林彪、“四人帮”极左路线作斗争，人们称赞她是“坚强的唯物主义战士”，“活着的张志新”。
郭维彬虽然不是共产党员，但在党和国家的危难时刻，能勇敢地站出来，为真理而斗争。1967年8月21日上午，她在哈尔滨铁路局的一次群众集会上，公开地提出了4点看法：一、刘少奇同志是一个忠于马列主义的无产阶级革命家，是毛主席的亲密战友；二、她认为“文化大革命犯了方向性、路线性错误”；三、“中央文革不是无产阶级司令部”；四、林彪“不是毛主席的亲密战友”，而是“埋在毛主席身边的定时炸弹。”当天，她就遭到了围攻、毒打，并被捕入狱。
当时只有31岁的郭维彬，坚贞不屈。她在狱中，受尽了种种折磨，肋骨被打断，长时间蹲“小号”。然而，她的斗志越来越坚定，戴着镣铐写下了一篇又一篇战斗的檄文，共数十万字，不仅对批判刘少奇同志的各种论点进行有理有据的反批判，而且大胆地提出：林彪“口头上赞扬毛主席、拥护毛主席，但对毛泽东思想指导下的中国革命事业又都全盘否定，他不过想借助毛主席的威信骗取党和人民的信任，大搞反革命复辟”。她无所畏惧地高喊“打倒林彪”、“把江青从中央赶出去”。“九大”召开前夕，身陷囹圄的郭维彬十分兴奋，她在给管教人员的信中写道：“如果能有机会，我很想向全党、全国人民和全世界所有的马克思列宁主义、毛泽东思想的真诚捍卫者呼吁，恳求能够在这次大会上重新审查处理刘少奇同志的问题，并且给他平反。”“九大”结果使她十分失望，她因而绝食。审讯人员问她何时能改变观点，她坚定地回答：“我是正确的，等全国人民都起来批判林彪为止。”郭维彬为什么不顾一切要求为刘少奇同志平反呢？她说：“我觉察到现代阶级敌人的表现手法是打着红旗反红旗，以攻击、反对刘少奇为名，行推翻共产党之实。有赤膊上阵的，有改头换面的。这是要不要共产党领导的问题，我们决不能等闲视之！”
郭维彬在狱中坚持学习马列主义、毛泽东思想。她说：“毛泽东思想不是毛主席一个人的，是中国革命的结晶，也有刘少奇的一份。”她还为邓小平、彭德怀、彭真等老一辈无产阶级革命家受迫害鸣不平，大声疾呼为他们恢复名誉；无情地揭露了林彪、江青、康生等人“明里是人，暗中是鬼”，是“当年的张国焘、考茨基、托洛茨基”。
出身于中农家庭的郭维彬，由于捍卫真理宁死不屈，曾于1969年和1976年两次被呈报判死刑。因黑龙江省司法机关复核案件的同志的抵制，才幸免于难。在党的十一届三中全会前夕，1978年11月，郭维彬经哈尔滨市中级人民法院宣判无罪释放。今春刘少奇同志的冤案平反昭雪，哈尔滨铁路局又为郭维彬进一步彻底平反。
郭维彬在狱中身心受到严重摧残，患了多种疾病。出狱后，受到党组织的热情关怀，她的疾病也得到了及时治疗，病情现已显著好转。目前，她正在北京参加全国政协会议。她一再表示，不辜负党和人民的关怀，继续为四化贡献自己的一切。（附图片）
郭维彬在政协小组会上介绍同林彪、“四人帮”作斗争的情况。 新华社记者摄
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专栏：社论
祝贺朝鲜人民的光辉节日
今天是朝鲜人民建立起自己历史上第一个由人民当家作主的人民政权——朝鲜民主主义人民共和国32周年的光辉节日。中国人民满怀战斗情谊，谨向兄弟的朝鲜人民致以衷心的祝贺。
32年来，朝鲜人民在朝鲜劳动党和金日成主席的正确领导下，经历了充满英雄业绩的战斗历程。特别是在豪迈的社会主义建设事业中，朝鲜人民坚定不移地实行自主、自立、自卫的革命路线，开展千里马运动和思想、技术、文化三大革命，取得了巨大成就。他们已经把自己的祖国建设成为拥有自立民族经济基础、全民防御体系和灿烂民族文化的社会主义国家。随着对外关系的扩大，朝鲜民主主义人民共和国的国际地位也日益得到提高。今天，宏伟的国民经济第二个七年计划又在朝鲜人民面前展现出一幅更加美好的前景。目前，他们正为迎接即将召开的劳动党“六大”而努力奋斗。中国人民祝愿朝鲜人民在今后取得新的更大的胜利。
跨入80年代后，朝鲜人民更加渴望祖国的自主和平统一。为了早日实现南北方同胞的这一民族宿愿，今年朝鲜北方又一次向南朝鲜当局提出了“以合作、团结、统一来打开民族的出路”的合理主张。由于南朝鲜当局的种种阻挠和破坏，朝鲜南北和平统一的问题至今没有取得进展。为南北双方总理会晤作准备的工作级代表接触，也由于全斗焕集团的倒行逆施而被推迟。但是，朝鲜人民要求和平统一祖国的愿望是谁也扼杀不了的。任何妄图制造“两个朝鲜”、使南北分裂永久化的阴谋，终将遭到失败。
美国军队继续驻扎在南朝鲜，是当前解决朝鲜统一问题的重大障碍。美国政府应该不折不扣地履行30届联大通过的关于《在朝鲜把停战转变为持久和平、为促进朝鲜自主和平统一创造有利条件》的决议，早日从南朝鲜撤走它的武装部队。
中朝两国人民在长期的战斗年月里，用鲜血凝成了亲同手足般的友谊。我们深信，已经深深地扎根在两国人民心里的这种友谊，经过双方共同努力，今后必将获得进一步的发展。
祝朝鲜民主主义人民共和国鹏程万里！