1980年9月22日人民日报 第1版

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专栏:

改财政拨款为建设银行贷款
30个大中型基建项目工程加快
据新华社北京9月21日电 今年全国30个大中型项目的基本建设投资由财政拨款改为建设银行贷款后,已经收到较好的经济效果。这30个项目中,属于电力工业的有20项,纺织工业的10项,贷款总额28亿多元。
牡丹江电厂第一期工程,原计划今明两年各安装一台10万千瓦发电机组,明后两年投产。这样就要在同一地点分两次铺设地下管道,造成不必要的浪费,在建设银行主动支持下,这个厂两台机组的地下管道在今年同时施工。预计一号机组今年内就可以建成投产,二号机组也可以提前到明年并网发电。
使用贷款的单位也比以前精打细算了。辽宁石油化纤总厂使用贷款以后,主动要求纺织部调回本厂不能充分利用的1,200吨水压机,推迟了生产不急需、不具备施工条件的19项工程,腾出一千五百多万元的投资,用于今年投产的项目。今年上半年,这个厂购进设备材料三千二百多万元,只用一百四十多万元的建设银行贷款,其余的都是通过处理积压物资,利用库存设备和清理回收欠款解决的。


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专栏:

推广清远县经验 运用经济办法管理地方工业
广东29个县、市改革工业管理体制
普遍精简了行政机构和人员,提高了办事效率,有利于克服官僚主义
新华社广州9月21日电 广东省推广清远县改革工业管理体制的经验,已有29个县(市)撤销了县(市)里的各工业、交通局,由县(市)经济委员会统一管理全县(市)的工业、交通企业,并把县(市)经委由行政机构改成经济机构,用经济办法管理地方工业。
广东省党政领导机关充分肯定了清远县减少工业管理层次,精简行政管理机构,提高工作效率的经验,并且要求各县参照清远的经验,积极进行工业管理体制改革,同时要求各地对清远县的具体做法不要生搬硬套,照抄照搬,一定要结合自己的实际,在实践中探索和创造新的经验。
29个县市的工业领导体制改革以后,普遍简化了重叠的行政管理机构,精简了行政人员,提高了办事效率,有利于克服官僚主义,为工厂干部减少了大量负担。
改革后的县经委负有直接经济责任,使经委工作人员把经济责任、经济利益和经济效果紧密地联系起来了。经委同企业的关系变成了同呼吸、共命运的关系,卡企业脖子的事少了,主动替企业解决问题的情况多了。许多长期扯皮的问题,现在很快就解决了。


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专栏:

“爱民模范”贺昌富的母亲杨秀兰(前左二),应邀到贺昌富救出的哈萨克族儿童恩特玛克(前左一)家做客。图为恩特玛克和他奶奶(前左三)迎接杨秀兰。杨学祖摄(传真照片、新华社稿)


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专栏:

组织经济联合 克服盲目性
武进县社队企业经过整顿提高了产品质量和竞争能力
据新华社南京九月十九日电 江苏省武进县通过经济联合,整顿社队企业,使社队企业得到了发展、提高。今年一至七月,全县社队企业总产值达到二亿七千多万元,比去年同期增长百分之六十一,社队工业生产的喷聚机,冷冻机、六四六三士林坯布等一些产品,达到了全国和江苏省的先进水平。
武进县社队企业比较发达,全县社队办的工厂共有二千多家,目前,已有近四分之一联合起来了,联合的形式主要有以下几种。一是合资联营。在县、区、公社、生产大队和生产队之间组织联合,根据自愿的原则合资办厂,联合经营。这些合资联营的企业比联营前规模扩大,生产能力和企业的经营管理水平都有提高。二是按照不同产品和行业组织专业公司,实行产、供、销三统一,对解决社队企业重复生产等问题起了很好的作用。三是和城市的工厂企业联合,成为城市工厂的分厂。这些社队企业接受大厂的投资和设备,技术水平有了显著提高。四是供销联合,改变了社队企业的供销员只顾本企业,甚至以邻为壑的状况。五是同科研单位、高等学校进行技术协作。社队工厂利用研究单位提供的技术和实验设备扩大生产,研究单位则利用工厂的设备、劳力开展科学实验和新产品的试制工作。
实行经济联合,初步克服了社队企业发展中的盲目性,还提高了社队企业产品的质量,增强了社队企业的竞争能力。


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专栏:

栽种道树 新建草坪 美化环境
首都绿化工作进展较快
本报讯 据《北京日报》报道:首都的绿化工作近3年来有较大发展,共栽种了220多万株树,使行道树、河岸树发展到1,692公里。过去北京市草坪很少,近两年共栽种草坪112万平米。特别是今年5月份以来,广大群众积极贯彻落实中央书记处的4条建议,栽种了草坪64万平米,比去年多栽16万多平米。
现在,在三里河路、长安街、前三门大街、月坛北街、朝阳路、南礼士路等主要干道的两侧,绿树成行,还出现了一块块草坪;二里沟、白广路、大山子等地,新建了10多块街头绿地。在新建的阜成门、建国门、复兴门等立交桥附近,园林工人及时铺栽了大片草坪,并栽了常绿树和花灌木,使这些新建筑更加美观。许多单位依靠群众自己动手,坚持少花钱多办事的原则,绿化、美化环境。今年各单位就栽植树木55万株,栽种草坪41万多平米,使单位专用绿地面积达到6,720公顷。最近,市人民政府组织有关部门对各单位进行评选,选出绿化工作搞得好的先进单位73个。


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专栏:

联合经营搞活市场繁荣经济
兴义县百货公司和生产队联合投资办商店。昆明市水果公司同产区商店联营香蕉
本报讯 据《贵州日报》报道:兴义县百货公司和兴义县城关镇红星二队联合投资开办一家综合商店,双方已签订合同,并经主管部门批准,基建工程正在抓紧进行。
红星二队是个富裕队,县城内有土地、有剩余劳力和承担建筑的能力,还有7万多元的存款,可是劳力和资金找不到出路;县百货公司有货源保证,有经营能力,但增设网点的基建投资和土地却有困难。为了搞活各自经济,繁荣市场,经过双方协商,本着取长补短,彼此有利的原则,统一了如下意见:
一、双方各投资10万元,红星二队将投资用于房屋建设,百货公司将投资作为流动资金,资产归各自所有。二、联营商店的管理权力机构,由双方派代表数名,组成联合管理委员会。三、利润分成各占50%,并按照国营、集体的有关规定上交税款。四、经营范围以百货、文化用品、针纺、糖烟酒零售为主,也可经营生产队自产和加工的农副产品。
本报讯 据《云南日报》报道:昆明市水果公司与重点产区商店联合经营香蕉,改善市场供应,扶持香蕉重点产区的生产。
联合经营香蕉的单位是:昆明市水果公司与元阳县的南沙中心商店、黄茅岭中心商店、黄草岭中心商店;金平县的老集寨中心商店、老猛中心商店、马安底中心商店;红河县的木龙中心商店。联营方式是:这七个中心商店各自收购的香蕉,不经过县土产公司直接调运到昆明水果公司批发部。昆明批发部当面验收,经过加工后,按规定价批发给昆明水果零售店销售,所得利润,批发部和中心商店三、七分成,批发部留三成,用于改善香蕉加工设备,商店得七成,大部分返回生产队。
经营香蕉的产地和销地商商之间试行联营,减少县一级中转环节,将减少商品损耗和运、杂费用,生产队和经营双方多得经济实惠,有利于积极发展香蕉生产。


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专栏:

哈密出土3200年前女尸
肌肉较完好皮肤褐黑色
一具比长沙马王堆女尸还早900年的女尸,最近在新疆古尸展览中展出。这具青年女性干尸,1978年出土于新疆哈密五堡原始氏族公墓。她头发棕黄卷曲,发辫完整,侧身屈肢而卧,手足指甲以及各部的毛发、肌肉都较完好,浑身皮肤已呈褐黑色。据测定,这具女尸距今大约已有3,200年。
我国新疆地处亚洲腹心地带,沙漠广布,气候干燥。这种独特的气候条件,使一些古代的尸体能够迅速脱水成为干尸,埋在地下一两千年以至三千多年而不腐烂。这在国内外都是极为罕见的。


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专栏:

余江县发现一座地窖
储藏五万斤古铜钱
江西余江县新近发现一座储藏古铜钱的大地窖,储钱总重量为5万多斤。
经有关部门鉴定,地窖内有汉、晋、唐、宋、元、明、清历代古铜钱50多种。年代最早的是两千年前的汉代“五铢钱”,最近的是清代乾隆年间的“乾隆通宝”。
据考察,这些古钱为清代嘉庆年间当地一家陈姓富豪所埋藏。


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专栏:

内蒙古发现我国最大的猛犸象化石
在内蒙古自治区的札赉诺尔,最近发现了一具我国迄今为止最大的猛犸象骨架化石。经初步鉴定,门齿长3.05米,尺骨长1.12米,桡骨长1.03米,估计身高5米、身长8米左右。它比1973年黑龙江省肇源县三站公社出土的松花江猛犸象化石大得多。
依据埋藏古象、犀牛遗骸的地层情况看,这些已绝灭的古动物,其生活时代为中更新世晚期至晚更新世早期,距今大约5万年至10万年。
(据新华社)


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专栏:

佩尔蒂尼总统离京抵西安访问
华国锋、彭真前往宾馆同意大利贵宾话别
据新华社北京9月21日电 意大利总统山德罗·佩尔蒂尼和夫人一行,结束了在北京的访问,今天乘专机离开北京前往西安。
中共中央主席华国锋、人大常委会副委员长彭真,在佩尔蒂尼和夫人启程之前,前往宾馆同他们话别。
华国锋向佩尔蒂尼表达惜别的心情时说,我们本希望你能在北京多逗留几天。佩尔蒂尼说,我在北京度过的日子充满了亲切友好之情。我同你和其他中国领导人的会谈是十分有益的。他提到了在北京期间同中国群众进行的广泛接触,特别是昨天同北京大学学生的交谈。他说,同学们向我提出的问题都是些严肃而重要的问题。
握别时,华国锋和彭真祝总统和夫人一路顺风,并欢迎他们再度来中国访问。之后,佩尔蒂尼总统和夫人一行,在人大常委会副委员长彭冲陪同下,飞赴西安。
随佩尔蒂尼来访的意大利外交部长埃米利奥·科隆博,今天下午离开北京经东京前往纽约参加联合国大会。科隆博在行前对新华社记者说,总统这次访华取得了很大的成功,加深了双方之间的了解和友谊,为两国间的进一步友好合作开辟了新的前景。
据新华社西安9月21日电 意大利总统山德罗·佩尔蒂尼和夫人一行由人大常委会副主任彭冲陪同,今天中午乘专机从北京到达西安参观访问。
陕西省副省长白纪年、省人大常委会副主任张毅忱、西安市市长王真等到机场热烈欢迎意大利贵宾。今天下午,佩尔蒂尼总统在丝绸之路的起点——古城西安参观唐代兴建的大雁塔和陈列着我国大量古代文物的陕西省博物馆。
晚上,陕西省人民政府为贵宾们举行了欢迎宴会。


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专栏:

中国人文科学发展公司成立
新华社北京9月20日电 中国人文科学发展公司最近在北京成立。它是一个以开展文化贸易、促进文化发展和中外学术交流为宗旨的国营企业,主要业务是向国外发行中国社会科学院系统所出版和保存的各种书刊资料,办理有关社会科学方面的有学术研究价值的文化艺术品、考古复制品、幻灯片,以及有关的科教影片、纪录影片、书籍微缩片等的出口,经营在中国社会科学院出版的书刊上刊登广告的业务,承办各国民间学者、专家自费来华作学术旅游、讲学的接待业务等。
现在,这家公司正在积极开展工作,一些有价值的历史资料如《中国历史图片集》、《西藏佛教密宗》、《中国少数民族画库》等也在编纂中。


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专栏:

国家经委党组向中纪委写报告
检查官僚主义错误努力改进工作
据新华社北京9月20日电 国家经委党组最近学习中央纪律检查委员会的有关通报,就接待王策、李达民同志的问题进行检查,开展自我批评,并发动本机关党内党外全体人员对领导上的官僚主义进行揭发,据以改进自己的工作。
学习中纪委的通报后,国家经委党组和直接有责任的接待人员以及交通局、综合局分别作了检查。在这个基础上,国家经委党组于9月18日向中纪委写了检查报告。
国家经委党组的检查报告承认通报中指出的错误完全属实,然后说,这种官气十足,互相推诿,不负责任,不顾上百万元国家财产遭受损失的恶劣表现,在政治上造成很坏的影响。正如通报中指出:“应该大声疾呼,再也不能容忍这种官僚主义现象危害四化建设!”我们认为,错误发生在下面,根子却在上面,一定要把通报作为镜子,着重检查我们工作中的错误。
检查报告说,这次接待工作中的错误,决不是一个偶然的、孤立的事件,本质上是对四化建设的责任心和对国家财产的态度问题,是个思想作风问题,即骄傲自大,而且这种思想情绪在我们部分领导同志中就存在着。过去我们也讲过要克服“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,但没有抓住典型事例反复进行教育,要大家牢固树立人民公仆全心全意为人民服务的思想。这就必然发生这样那样的错误。其次,我们机关工作制度不完善,也是造成工作中官僚主义、互相推诿的原因之一。
为了坚决反对形形色色的官僚主义,更好地克服和防止类似的错误,国家经委党组还决定:进一步检查官僚主义错误,订出发扬党的优良作风,克服官僚主义,搞好和其他部门的协作,搞好接待来访工作的措施,并定期检查其贯彻执行情况;将这份检查,连同交通局、综合局和有关当事人的检讨通报全国工业交通系统,以加强对国家经委工作的监督;抓紧讨论制订《国家经委工作试行条例》,建立健全岗位责任制,使各项工作有章可循,提高机关工作的质量和效率。


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专栏:今日谈

“领导不在”析
为军用航空煤油停运事故,王策、李达民赶到国家经委交通局和铁道部运输局,因找一般工作人员解决不了问题而提出要见领导,得到同样的回答:“领导不在。”两个机关的领导都不在,可能是真的,也可能不是真的,因为事情太凑巧了。如今许多机关机构庞大,有的单位副职多达七八个,甚至一二十个,难道就没有一个领导值班?“领导不在”,很可能是一种推诿和不负责任的托词。
一些领导机关设置的秘书或工作人员,常常担负着这么一个任务,就是替领导同志挡来访者。他们往往用“领导不在”把来访的干部和群众挡在门外,实际上起着把领导和群众隔离开的作用。当然,这不能全怪秘书或工作人员,如果领导同志不同意,他们大概是不敢挡的。这种脱离群众的挡驾制度,在反对官僚主义的斗争中,也应纳入反对之列。 李松晨


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专栏:今日谈

“小事”里反映的“大事”
王策、李达民为了解决抚顺军用航空煤油停运事故,进京告状。到国家经委交通局,回答说:“这是小事,经委不管。”到铁道部运输局,说:“大事都管不过来呢,还能管你们这件小事?!”
不错,由谁在运输单上填300个阿拉伯字码,本来是并非什么原则问题的小事。但是,因几个单位互相推诿扯皮,造成工厂改产、铁道堵塞、航空用油受影响,10天就损失上100万元,恐怕不能算小事了。如果把它视为“小事”,试问:国家蒙受多大的损失,才够得上“大事”,值得在北京专管“大事”的同志去管一管呢?
这件事情从抚顺扯到沈阳,从沈阳扯到北京,直到中纪委出面干涉,问题才得到解决,至少说明两个问题:一是某些机关的官僚主义实在严重,二是某些同志实在大手大脚,浪费国家财产惯了,以至损失上100万元仍不当一回事。这种遇事互相推诿,对国家财产漠不关心的官僚主义如不赶快打掉,四化还有希望吗?
李德民


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专栏:社论

热烈欢迎挪威贵宾
挪威王国首相奥德瓦尔·努尔利阁下和夫人应我国政府邀请,前来我国进行正式访问,今天到达北京。这是中挪建交以来挪威政府首脑首次来访。我们对远道而来的挪威贵宾表示热烈欢迎。
地处斯堪的纳维亚半岛的挪威,是一个有着光荣历史传统的国家。勤劳勇敢的挪威人民在人类的航海史上曾经创造光辉的业绩。在第二次世界大战中,挪威人民为了解放祖国,同法西斯侵略者进行了英勇不屈的斗争。战后,挪威人民又在经济建设中进行了巨大的工作,使挪威成为世界上最富裕国家之一。中国人民对挪威人民在保卫祖国独立和发展国家经济中所作的努力表示钦佩,并为挪威人民取得的成就感到高兴。
当前世界局势激烈动荡,欧洲也不平静。挪威政府一贯反对侵略扩张、反对干涉别国内政,为维护世界和平与稳定,捍卫本国独立与安全作了一系列努力。努尔利首相曾强调,在一个紧张而又带有危机性的世界里,挪威必须保持“可以信赖的防务”,并加强同欧洲与北美国家的合作,寻求缓和国际紧张局势的道路。挪威政府重视同第三世界国家的关系,反对超级大国垄断国际事务。在阿富汗问题和柬埔寨问题上,挪威政府主持公道,谴责苏联和越南的侵略行动,要求从阿富汗、柬埔寨全部无条件地撤出外国占领军队。挪威政府奉行的这些政策对维护世界和平起了积极的作用,受到爱好和平和主持正义的人们的赞赏。挪威是最早承认新中国的国家之一。中国和挪威建立正式外交关系以来,双方的关系有了良好的发展。在中国人民为祖国的现代化建设而努力的今天,中挪两国在政治、经济、贸易、科技和文化等方面的合作和交流日益增多。我们两国友好合作关系的发展有着广阔的前景。我们深信,通过努尔利首相这次访问,两国的友好合作将会揭开新的令人鼓舞的一页。
祝愿努尔利首相的访问圆满成功!(附图片)
奥德瓦尔·努尔利首相


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