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专栏：社论
深刻的教训
全国人民关注的“渤海2号”钻井船翻沉事故，已经由国务院作了严肃处理。国务院根据各有关方面的调查结果，指出这是严重违章指挥造成的、我国石油工业史上最重大的责任事故，决定解除宋振明同志石油部部长的职务，给予主管石油工业而对这一事故没有认真对待和及时处理的副总理康世恩同志记大过处分。国务院领导就对这个严重事故处置不当，进行了自我批评。“渤海2号”事件的严肃处理，不仅使石油战线广大职工，而且使各条战线的同志受到深刻的教育和极大的鼓舞。
“渤海2号”翻沉事故发生已9个月了，到今天才得到处理，这说明有些问题处理起来还不那么容易。但是这件事终于得到正确处理，又说明中央在了解了事情的真相以后，解决问题是很严肃很果断的，是完全能够忠实实现全国人民的愿望的。党的十一届三中全会以来，形势发展很快；五中全会以来，形势发展更快。象西藏问题、首都建设方针问题、昔阳的“西水东调”问题，以及这次的“渤海2号”问题，都是在中央和国务院的直接领导下解决的。目前在我们面前既有许多长期积累下来的问题，又有许多四化建设中新出现的问题，应当承认是问题成堆。但是党中央是坚持实事求是的，是同人民心连心，坚决依靠群众的。过去的事情，无论是谁决定的，只要错了，就坚决纠正。现在工作中的问题，无论是谁负责的，如果确是重大过失，就要严肃处理。在党中央、国务院的正确领导下，我们面临的困难和问题纵然很多，何愁不能逐步得到解决？“渤海2号”事故得到严肃、果断的处理，大大地提高了党在全国人民中的威信，增强了全国人民实现四个现代化的信心。
“渤海2号”事故给予我们的教训是深刻的，需要从许多方面总结经验教训。从领导角度来说，我们认为最重要的教训，就是骄傲不得。在五十年代前期，我们党对领导经济建设虽然并没有什么经验，但还是比较顺利，其所以如此，是因为我们当时还比较谦虚谨慎，勤于学习。后来，随着社会主义改造和社会主义建设的胜利发展，党内特别是党的领导滋长起骄傲情绪，于是，“一言堂”出来了，唯心论、形而上学的东西多起来了，我们的经济建设也就遭到挫折。但我们有些领导不但不从挫折中总结经验，虚心学习，汲取教训，反而用这样那样的帽子和棍子把正当的批评压下去。为了维持自己的权威和“一贯正确”的地位，这些同志可以不尊重科学，可以不管实际情况，可以违反客观规律，可以不听群众和专家的正确意见。这样，错误就得不到纠正，而且一犯再犯，越犯越大。这是我们党的历史上的一页伤心史。很多同志由此得到了教训，得到了进步。非常可惜，还不是所有的同志都愿意虚心地学习这个痛苦的教训。由于种种原因，他们还没有失败过，至少他们自己这样感觉。这次石油部的领导所以犯错误，正因为他们觉得他们从来总是正确的。石油战线全体职工，尤其是大庆油田的职工，在非常艰苦的条件下为开发我国石油事业作出了不可磨灭的光荣贡献，石油部在组织领导方面也做了大量有成效的工作，总结出了一系列成功的经验。但是，功劳再大，永远也不能成为骄傲的资本。石油部某些领导同志由于被成绩冲昏了头脑，认为过去的经验可以一辈子用下去了，再不需要向专家学习，向干部和群众学习了，再不需要研究不同的意见了，这就使他们不能不造成“渤海2号”的令人痛心的惨剧。本来，搞现代化建设，有许多东西我们不懂、不熟悉。就以海上石油勘探来说，这是一项新的事业，海上作业比陆上复杂得多，危险也大得多，应当更讲科学，更讲安全，更加重视科学管理。但是石油部有关领导既不认真学习，又不严格培训职工，建立起严格的规章制度。“渤海2号”从国外引进7年来，直到翻沉之日，竟连稳性计算书等一些重要资料也没有翻译过来！尽管如此，只要虚心听取干部和群众的意见，认识到这次迁移井位的种种不可克服的危险，那么，停止这一次冒险行动，避免这一次重大的不幸事故，还是完全可能的。但是比一切敌人更危险的是骄傲，骄傲使一些同志丧失了正确判断情况的能力，甚至也丧失了正确总结教训的能力。从1975年以来海洋石油勘探局发生了各类大小事故1，042起，死亡职工33人，他们仍是无动于衷，终于发生了这次悲惨的事故。这个事实说明，一旦骄傲占了上风，就连自己过去提倡的“两论起家”、“三老四严”、“两分法前进”这类体现了正确思想路线和正确作风的好经验也丢掉了。多么令人痛心的教训啊！同志们可以想想，如果石油部某些领导能够用“两分法”对待自己，如果他们能够坚持调查研究，一切从实际出发，如果他们能够保持“当老实人，说老实话，做老实事”和“严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”这种大庆的优良作风，象“渤海2号”这样的严重事故不是完全可以避免吗！
在生产建设中，发生某些不能预料和不能抵抗的事故，确实难以完全避免。但是，这决不能成为任何人对职工安全漫不经心、不负责任的官僚主义态度的借口。即使发生了难以预料和抵抗的事故，也要很好地总结经验教训，以便提高自己今后预防、抵抗的能力。如果是责任事故，特别是重大责任事故，那就更应当认真进行检查，并作严肃处理，以便深刻接受教训，切实改进工作。这才是对阶级、对人民、对国家负责的表现。应当指出，宋振明同志在8月23日给国务院的检讨报告的态度比过去有了很大的进步，这是值得我们欢迎的。我们热烈希望，石油部领导在国务院作出决定以后，能够进一步查明和处理对这一事故负有重大责任的人员，认真纠正石油部和海洋石油勘探局在这一事故中的种种错误，并且同广大干部群众一起总结出应有的教训，切实改进领导作风，以便团结一致，继续努力，积极完成1980年石油勘探和生产的艰巨任务。石油部过去工作的巨大成就掩盖不了石油部领导的严重错误，反过来也是如此。我们相信，在正确地认识和纠正了自己的错误以后，石油部的工作必将取得更光辉的胜利。
多年来，在我们党和国家的政治生活中，在一定程度上存在着赏罚不明、纪律废弛的现象。一个领导干部特别是高级干部，除了明显地触犯刑律，很少有因为工作上的错误和过失而受党纪、政纪处分的。即使由于瞎指挥和官僚主义作风造成重大安全事故和国家财产的重大损失浪费，也很少象在建国初期那样受到处分。这种赏罚不明的现象，不但不利于各级领导干部兢兢业业做好自己的工作，也挫伤了广大群众的革命积极性，挫伤了他们对于党和社会主义事业的信心。我们并不主张惩办主义，不能把对干部的必要的处分作为推动工作的主要方法。对犯错误的干部，一般地仍然应当以教育为主。但是，犯有严重错误和过失，造成了恶劣后果的，就必须按照情况给予应得的党纪、政纪和法律处分。处分，也是一种教育。只有赏罚分明，纪律严明，才能使干部对自己严格要求，使正气上升，邪气下降，使广大群众相信我们的党纪、政纪和法律不是只对普通人才起作用。这次对宋振明同志和康世恩同志的处分，不但对石油部门，对整个经济工作部门，而且对全国全党全军，对每一个地区和每一个基层组织，都是一个有力的鞭策和推动。坏事可以变成好事。我国整个生产安全和劳动保护状况，我国整个党纪、政纪和法纪，都将会有一个大的进步。各条战线的广大职工，必将以更加出色的成就，为四化建设做出贡献。事实证明，我们的事业在不断前进，我们的事业是必然要胜利的。
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专栏：
五届人大常委会十五次会议结束
通过五届人大第三次会议议程草案
通过提请人大会议审议的国籍法草案等；通过律师暂行条例等；任命余秋里姚依林万里副总理分别兼任能委、计委、农委主任，王丙乾为财政部部长
新华社北京8月26日电 今天结束的五届人大常委会第十五次会议通过了即将召开的五届人大第三次会议议程草案。这个草案将作为建议，提交五届人大第三次会议。
议程草案的主要内容有：
——听取和审议国务院关于1980年、1981年两年国民经济计划安排的报告，关于1979年国家决算、1980年国家预算草案和1981年国家概算的报告，并分别作出相应的决议。
——听取和审议人大常委会副委员长彭真关于全国人民代表大会常务委员会工作报告，并作出相应的决议；审议、通过关于修改中华人民共和国宪法第45条的决议；审议、通过中华人民共和国国籍法、中华人民共和国婚姻法、中华人民共和国中外合资经营企业所得税法、中华人民共和国个人所得税法。
——讨论和审议最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，并分别作出相应的决议。
——华国锋总理讲话。
——关于国家领导工作人员的安排。
新华社北京8月26日电 五届人大常委会第十五次会议今天下午结束。
这次人大常委会经过认真讨论和审议，圆满地完成了即将召开的五届人大第三次会议的准备工作。会议通过了五届人大第三次会议议程草案。
在今天下午的全体会议上，通过了提请五届人大第三次会议审议的国籍法草案、婚姻法修改草案、中外合资经营企业所得税法草案和个人所得税法草案；通过了《中华人民共和国律师暂行条例》，通过批准了《广东省经济特区条例》；通过了人大常委会工作报告。
会议决定设立国家能源委员会，任命国务院副总理余秋里兼任国家能源委员会主任。
会议通过决定，任命姚依林副总理兼任国家计划委员会主任，免去余秋里的国家计划委员会主任职务；任命万里副总理兼任国家农业委员会主任，免去王任重的国家农业委员会主任职务；任命王丙乾为财政部部长，免去吴波的财政部部长职务。
新任命的财政部长王丙乾55岁。1939年参加革命，长期从事财政经济工作，曾任财政部司长、副部长等职。
会议根据国务院总理华国锋的提议，决定解除宋振明的石油部部长职务。
在今天的全体会上，余秋里代表国务院就设立国家能源委员会议案作了说明。他说，设立国家能源委员会，是为了加强能源的管理，统筹安排能源的开发和合理利用，其主要任务是：研究和拟定国家的能源方针、政策和法规；制定能源的长远规划和年度计划，并组织实施；组织国家大型综合能源基地的建设；会同有关部门进行新能源的科学研究、试验和开发工作；会同有关部门组织研究和推广开发、节约能源的新技术。
今天下午的全体会由人大常委会副委员长彭真主持。乌兰夫、韦国清、谭震林、赛福鼎、廖承志、阿沛·阿旺晋美、周建人、许德珩、胡厥文、肖劲光、朱蕴山、史良副委员长出席了会议。
最高人民法院院长江华，最高人民检察院检察长黄火青，各省、直辖市、自治区人大常委会的负责人列席了会议。
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专栏：
五届政协常委会十一次会议结束
新华社北京8月26日电 五届政协常委会第11次会议今天在北京结束。今天的会议通过了政协秘书处关于政协第五届全国委员会第二次会议提案处理情况的书面报告，政协全国委员会副秘书长蔡啸在会上对这一书面报告作了说明。会议还通过了五届政协三次会议提案审查委员会名单（草案），通过任命彭友今为政协全国委员会副秘书长。会议由政协全国委员会副主席王首道主持。
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专栏：
国务院关于“渤海2号”的决定代表人民的意志
五届政协常委会十一次会议通过动议拥护国务院的决定
新华社北京8月26日电 五届政协常委会第十一次会议今天通过一项动议，赞成和拥护国务院作出严肃处理“渤海2号”翻沉事故的决定。
这项动议是常务委员徐逸樵提出的。他说，国务院这一严正的决定，必将激起全国人民对党和政府极大的信任，它昭示全国人民，我政府决心实现四化，实行法治。
这项动议得到了与会委员们的热烈响应。
刘澜涛说，这项动议非常好。国务院作出这样处理是建国以来第一次。这表明了我们的政府真正是人民的政府，代表了人民的意志。这一处理是严肃的，合情合理的，是符合全国人民意愿的。
李维汉说，国务院这一决定，对于贯彻法制，贯彻政府纪律，具有重要意义。国务院在这方面作出了一个榜样。石油部的主要负责人受到解除职务的处分，主管石油工业的副总理受到记大过的处分。现在不是有一种舆论吗：“老虎屁股摸不得”，“官官相卫”，这一决定说明了不管是谁，违犯了纪律、法律，就一定要处分。我赞成这一处理，我为国家高兴，为法律、为纪律高兴。
钟师统说，这个决定实践了在法律面前人人平等的精神。对我们贯彻《准则》是一个很好的榜样。
吴亮平也发言表示赞成国务院的决定。
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专栏：
石油部海洋石油勘探局和大港油田职工认为
国务院的决定将推动我国石油工业蓬勃发展
本报讯 记者杨继绳、李和信报道：国务院关于处理“渤海2号”事故的决定传到石油部海洋石油勘探局和大港油田以后，广大职工精神大振，一致拥护。大家认为，这一决定表达了广大石油工人的意愿，为我国石油工业的蓬勃发展带来了新的希望。
“渤海2号”钻井队队长刘学的爱人张彩霞和几位死难家属听完广播后十分激动。她们说，党中央这样看重我们工人生命的价值，作出这样坚决果断的决定，完全符合我们心意，衷心感谢党中央、国务院对我们的关怀。国务院认真的总结经验教训，使我们感到亲人的鲜血没有白流。我们悲痛的心情得到了宽慰。我们一定要化悲痛为力量，为海洋石油事业做出贡献。一些原来在“渤2”工作，“渤2”翻沉时正在陆地休假的工人说，去年听说战友牺牲的消息时，大家哭成一团，而海洋石油勘探局有些领导还说我们情绪不正常，派人监视我们的行动，不让我们“乱说”。8个多月来，这些同志一直压抑着悲痛，当从广播中听到国务院决定后，象得到解放一样，激动地说：“这一决定说出了我们长期想说、又不敢说的话，这说明我们的党是实事求是、全心全意为人民的党，我们的国家是维护工人利益、尊重人民意志和权利的国家。”海洋石油勘探局和大港油田的广大干部说，国务院的决定说明，在法律面前人人平等，不管你地位多高、贡献多大，只要你损害了国家和人民的利益，就得同普通群众一样承担责任。这是国家兴旺发达的保证。
大港油田的一些技术干部用事实说明，石油部的问题已到了非解决不可的时候了。他们说，由于石油部某些领导人采取“杀鸡取蛋”、“掠夺式开采”方针，使油井压力急剧下降，油田遭到破坏，影响原油产量。在大港油田工作的一些参加过大庆石油会战的同志说，粉碎“四人帮”后，全国形势大好，而石油产量一直踏步不前。我们既痛心，又着急，而石油部领导还是老虎屁股摸不得，大象屁股推不动。他们认为，国务院这一重要决定是推动我国石油工业进一步发展的具有深远意义的措施。
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人大常委会关于设立国家能源委员会的决议
第五届全国人民代表大会常务委员会第15次会议决定，为了加强对全国能源的管理，设立国家能源委员会。
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人大常委会决定任免的名单
一、任命余秋里副总理兼任国家能源委员会主任。
二、任命姚依林副总理兼任国家计划委员会主任；免去余秋里的国家计划委员会主任职务。
三、任命万里副总理兼任国家农业委员会主任；免去王任重的国家农业委员会主任职务。
四、任命王丙乾为财政部部长；免去吴波的财政部部长职务。
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人大常委会关于解除宋振明石油工业部部长的决定
根据国务院总理华国锋的提议，决定解除宋振明的石油工业部部长职务。
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人大常委会任命王怀安为最高人民法院副院长
任命王怀安为最高人民法院副院长。
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人大常委会批准任命樊青典为天津市人民检察院检察长
批准任命樊青典为天津市人民检察院检察长。
（新华社北京8月26日电）
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美国副总统批评里根的对台立场
新华社北京8月26日电 纽约消息：美国副总统蒙代尔昨天说，共和党总统候选人里根对台湾问题的立场会“对美国的安全产生灾难性的后果”。
蒙代尔在纽约州凯亚梅沙湖的一次记者招待会上指出，里根处理他的第一件国际事务就犯了错误。他说，“对于里根的立场地球上只有一个大国喝采，这就是苏联。”
蒙代尔还说，“里根向我们提供了一种两个中国的政策”，“没有什么澄清可以掩盖他的混乱立场”。
本报讯 卡特总统的办公厅主任杰克·沃森24日在华盛顿接见电视记者时，指责共和党总统候选人里根由于要求美国同台湾恢复正式关系而给中美关系造成了严重的问题。
沃森说，这位共和党总统候选人的立场将会改变由尼克松总统实行的、由福特总统和现任的卡特总统继续执行的美国政策。
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人大常委会关于批准广东省经济特区条例的决议
第五届全国人民代表大会常务委员会第15次会议决定：批准国务院提出的《广东省经济特区条例》。