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专栏：
原邢台县委对中央方针政策顶着不办
中纪委和中组部调查组摸清情况
按照政策调整邢台县委领导班子
本报讯 本报记者顾雷、谢石言报道：最近，中央纪律检查委员会、中央组织部调查组，在中共河北省委直接领导并派人参加下，深入邢台县，调查研究，解剖麻雀，贯彻党的五中全会精神，整顿和加强该县领导班子，取得了初步经验。
邢台县是一个有38万人口的中等县。十年浩劫，给这个县留下了4，884起冤假错案。粉碎“四人帮”以后，党中央三令五申，要求全面落实党的政策，平反冤假错案。但是，由于县委领导班子思想路线不端正，落实政策阻力很大。据调查，原县委主要负责人杨曦彩曾经是省委党校的派头头，不但操纵、指使打人，而且亲手打过九人，揪斗对立面群众致死一人。多年来，他派性缠身，对受迫害的老干部拒不平反。三中全会以后，立场仍不转变。县委组织部副部长李守玉，文化大革命初期无视党规党法，公布了20来名领导干部的档案材料，致使这些同志遭到残酷批斗；在他直接参加与授意下，原县委副书记赵明琛、代理书记王贵长和团县委书记武文安等同志被揪斗折磨致死。李守玉还一手制造了路安庄小学“灭共团”的大冤案，逼死3人。1978年，杨曦彩外出学习期间，县委在上级指示和群众要求下，原县委常委李守玉被免职。杨曦彩回来后，竟指责打击面大了，一不问，二不查，三不让李守玉检讨，让其在家“养病”，工资照发。据调查，县委12名常委（武装部两位同志除外）中，前些年有打人行为、做过一些错事和坏事的占6人；还有两名常委过去支持过他们，至今和这些人关系密切，这两方面加起来共8人，占常委总数的66％，在县委班子中占优势。
象这样的县委领导班子，这些年来却一直受到省委前主要负责人的赏识，被评为“大寨式的先进单位”。因此，这个班子有些成员有恃无恐，生活特殊，作风霸道，打人骂人成风，严重败坏了党的优良传统。
调查组和省、地委派的同志深入群众，组织各种调查会，还接待了不少群众来访，并同领导干部本人促膝谈心。这样广泛听取群众意见，对情况的真伪，路线的是非，政策的偏正等等问题都了解得比较清楚。
情况明，决心大。在调查组认真调查研究的基础上，河北省委和邢台地委，对调整和加强县委领导班子，采取了正确的方针和方法。一方面，访问和听取了60多人的意见，充实了两位熟悉邢台县情况的老干部担任一、二把手；另一方面，对待犯错误的同志，采取与人为善和循循善诱的态度，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，摆事实，讲道理，开诚布公地同他们谈话，指出他们的错误。在处理上，实行区别对待：虽犯有打砸抢错误，但本人已作了初步检查的，免职后另行分配适当工作；本人对错误检查认识不深刻，态度不好，又不能胜任本职工作的，免职后放到基层锻炼；检查较好，态度端正，取得群众谅解，本人能胜任本职工作的继续使用，进一步培养提高；思想较好、工作有成绩、有创造和革新精神的，还可以提拔和重用。同上述人员勾勾搭搭，本人又有错误，群众有意见的，由地委调动工作；犯了严重错误，检查、认罪态度又极坏的，令其进一步检查，根据检查情况，给予应得的处分。这样，在犯错误的常委中，有一名因检查较好，得到群众谅解，继续留用；有4名免去职务，其中1名由地委另行分配工作，3名安排到基层工作；有1名常委调到别的县工作。
经过充实、调整的县委领导班子成员，朝气蓬勃，勤奋工作。县委一、二把手经常白天下乡，晚上接待群众来访。县委一把手李志宏同志已走遍了三分之二的公社，召开了多次生产现场会，同许多支书、队长、社员座谈如何尽快富裕起来的办法。县委二把手孙志宏同志把全部心血倾注在落实政策、平反冤假错案的工作上。为了加快落实政策步伐，县委迅速调整和加强了落实政策办事机构。县委落实政策办公室由不带派性、办事公道、坚决执行党的路线、方针、政策的同志组成。并由9名在职和退职老干部组成落实政策顾问组，加强这项工作。新的落实政策的机构对全县的冤假错案认真进行复查、复议。对影响较大的冤案首先平反昭雪，造成声势。并派4批干部下去，就地办案，解决善后问题。在抓紧落实政策的同时，县委作出了关于县委常委带头
“恢复党的优良传统、纠正不正之风”的决定，为全县各级干部转变作风作出了榜样。这些措施得人心，顺民意，广大群众拍手称好。
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专栏：
国家经委通知各省市自治区
国营工业企业实行自负盈亏试点
试行“独立核算、国家征税、自负盈亏”办法，改革经济管理体制
新华社北京8月19日电 国家经委最近发出通知，要求各省、市、自治区今年在按照原定办法抓好扩大企业自主权试点的同时，选择一两个国营工业企业进行“独立核算、国家征税、自负盈亏”的试点，以便取得经验，明年扩大试点，逐步推开，促进经济管理体制的进一步改革。
国家经委这个通知，是根据国务院的指示作出的。按照我国原有的经济管理体制，国营工业企业通行的是国家统收统支，即企业的盈利要全部上交，需要花钱再向国家提出申请，发生亏损也由国家补贴。这种统负盈亏的做法，企业经营好坏一个样，盈利亏损一个样，大家都吃“大锅饭”，因而企业发展生产缺乏内在的经济动力，不能充分发挥他们的积极性。开展扩大企业自主权试点工作实行利润分成等办法后，这种情况有了很大改变。今年以来，上海、四川、广西的少数企业在有关部门的指导、帮助下，又进行了“独立核算、国家征税、自负盈亏”的试点。这些试点企业把以往向国家上交利润改为上交税金，今后不再上交利润；国家征税后企业留下的利润归自己支配，生产搞得好，盈利多，企业就可以多留，反之，发生亏损也由企业自己负责，国家不予补贴。为了解决原有税负不合理的问题，上海、广西在企业试点时还改进和完善了税收办法。比如废除原来按产品销售全额征税的办法，改为征收增值税，就是从产品销售金额中减去消耗的原材料、燃料等成本，只按本企业生产时增加了的价值征税，以改变重复征税，全能厂税负轻、专业化生产厂税负重这种不合理的状况。这3个地区还根据当地情况，向这些进行自负盈亏的试点企业分别收取其他税收和费用。实践表明，在国营企业实行自负盈亏，是扩大企业自主权试点工作的进一步发展，对改革我国经济管理体制具有重大意义。
国家经委在“通知”中介绍了上海、四川、广西这些自负盈亏试点企业的做法，指出：他们的办法不尽相同，但有共同的优越性：
第一，用税收的形式把国家和企业利益分配的比例固定下来，可以确保国家的财政收入更加及时、稳妥、可靠；
第二，企业的收入有了保障，可以做到“3年早知道”，便于企业自主地安排生产发展规划；
第三，各行业、各企业之间，由于客观条件造成的利润悬殊、苦乐不均的问题，可以通过税收的调节，得到适当解决，使企业更加主动地改善经营管理，靠挖掘企业内部的潜力增加盈利；
第四，随着税制改革的发展，地方政府也可以得到一定比例的税收，用于市政建设和文教福利事业，逐步减轻企业的负担。
国家经委的通知强调，介绍上海、四川、广西的试点办法，供各地参阅。各地区、各部门要从实际情况出发，因地制宜，制订出本地区对企业进行“独立核算、国家征税、自负盈亏”的试点办法，组织试点，加强领导，不断总结经验，把试点工作抓好。为了保证上海、四川、广西的试点单位集中精力搞好试点，通知还希望各地区、各部门暂时不要到这些单位去参观。今后国家经委将及时介绍和交流这方面的经验。
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专栏：
纸装果汁罐头在广东问世
这是工人在操纵罐封机。这台全自动化的机器，一小时可生产重250克的纸装罐头4，000多盒。
新华社记者 陈学思摄
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专栏：短评
后进县领导班子必须调整
整顿好后进县的领导班子，是改善和加强当地党的领导的关键。从邢台县的情况来看，确有一些县的领导班子由于思想政治路线不端正，存在不少问题，亟需引起领导机关的重视。
邢台县经过深入调查，调整充实了领导班子，对犯错误的同志坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，采取与人为善、循循善诱的态度，按不同情况区别对待，这就为改善和加强党的领导铺平了道路。邢台县领导班子调整后，各方面工作开始迈出了新的步伐，这是值得高兴的事。
直到现在，有些地方和单位，对党的三中全会以来的路线、方针、政策还存在抵触情绪：有的不认真贯彻执行；有的阳奉阴违，欺上瞒下；有的对中央和上级党委再三再四督促平反的冤假错案，硬是顶着不办，甚至制造新的冤案。这种种严重情况，所以能够发生、存在，往往因为那里的主要负责人，是十年动乱时期上台的、没有党性原则的人。他们中有些人对党的现行路线、方针、政策，不是一般的不理解，而是满腹怨恨，软拖硬顶。这就告诉我们，对林彪、江青一伙推行的极左路线的严重影响决不可低估。一些部门、单位的问题长期得不到解决，正是这些人在作祟。因此，一些部门、单位的领导班子如不加以适当的调整，不但党风不能搞好，还会留下不安定的因素。
调整好后进县的领导班子，必须统筹兼顾，全面安排。要大胆地选拔坚决拥护党的路线、方针、政策，为群众拥护又有专业知识的中青年干部进入领导班子；要妥善安排为人民做过贡献的年老体弱的同志退居二、三线，担任力所能及的工作；要把经过三年实践证明难以胜任现职的干部适当加以调动，把对党的路线、方针、政策一直抵制的干部换下来。
从邢台县调整班子这件事，应该引出什么教训呢？看起来应该搞清楚这样一些问题：落实党中央方针、政策的阻力究竟来自哪里？上级领导应负什么责任？对极左流毒批得怎么样了？对问题这样严重的
领导班子是纵容
包庇还是下决心调整？这些问题如果不解决，当地安定团结的局面是难以巩固的。
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专栏：
内行领导生产打开科学种田局面
长期处于后进状态的郑墩公社跨进全县先进行列
据新华社福州8月19日电 新华社通讯员俞兆慧、新华社记者顾新生报道：3名由农业院校毕业、经过长期农村工作锻炼的中、青年，担任福建省松溪县郑墩公社主要领导职务后，充分利用自己所学的专业知识，把这个科学种田长期处于后进状态的公社带进了全县的先进行列。两年中，全社粮食增产320多万斤，平均亩产提高140斤，向国家提供的商品粮居全县首位，而农业成本在全县最低。
在郑墩公社担任领导职务的这3名中、青年，是公社党委书记贾宏、副书记梅显德和公社革委会副主任王连生。这些内行当了家，技术专长得到了充分发挥，很快打开了科学种田的局面。
郑墩公社是全县烂泥田面积最大的公社。公社党委书记贾宏对土壤普查十分重视，他对照资料进行实地考察，从土壤的成分、温度与水稻生长的关系上，分析了本公社历年早稻大面积坐苗的原因，改变了过去一遇水稻坐苗就盲目增施肥料的作法，采取了改造冷、烂、锈水田的根本措施。近两年来，他们对一万多亩呈强酸性、严重缺磷的水田，施用了400多吨石灰，500多吨磷肥，并大搞冬翻土和增施农家肥料等措施，改造了这些烂泥田。群众反映说，懂行的领导给我们讲明一个科学道理，胜过外行人的百十道命令。
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专栏：
教育能否搞好 关系四化成败
教育部和全国政协教育组邀请民主党派和全国工商联同志座谈教育问题
据新华社北京8月19日电 8月11日至14日上午，教育部和政协全国委员会教育组邀请民主党派和全国工商联同志座谈教育问题。与会同志在发言中一致指出，根据中共十一届五中全会公报精神，解决经济和教育问题是我国当前面临的重大问题。教育能否搞好，是关系到我国社会主义四个现代化事业成败的关键，是有关子孙后代的大事。
出席这次座谈会的有中国国民党革命委员会副主席钱昌照，中国民主同盟副主席、全国政协副秘书长萨空了，中国民主促进会副主席叶圣陶、雷洁琼、徐伯昕，九三学社副主席茅以升、王竹溪、孙承佩，致公党副主席伍禅，民主建国会中央常委王艮仲、吴大琨，农工民主党中央常委柯麟，全国工商联常委冯和法，以及政协教育组和有关方面负责人等共66人。教育部的负责人出席会议听取意见。
钱昌照、萨空了、叶圣陶、茅以升、千家驹、陶大镛、褚圣麟、唐有祺、黄子卿、卞孝萱等27人在发言中，强调对教育在社会主义建设中的地位和作用要有足够的认识，必须提高教育事业经费和基建投资在国民经济计划中的比重。目前，教育的地位同任务不相适应；教育的任务同经费也不适应。那种把教育事业看成可有可无的不正常状况，那种违犯规定任意挪用教育经费的错误做法，应该坚决改正和制止。
发言同志还对落实党的知识分子政策，提高教师的地位和待遇；加强和改善党对教育工作的领导，改革教育制度；培训师资队伍，提高教育质量；改进学校的领导体制，办好重点学校，改革教育结构，积极举办职业教育，以及多种形式办学等问题，发表了很多好意见，提出了一些建议。有两位同志作了书面发言。
各民主党派和全国工商联同志对教育问题十分关心。今年春季以来，他们先后派人对各地教育情况进行了调查研究，最近又相继召开各种会议，对教育问题作了专门讨论，并且认真负责地提出了许多看法和建议。有的民主党派还根据调查情况整理了书面材料。
会议由政协全国委员会教育组组长、教育部副部长董纯才主持。教育部长蒋南翔、副部长张承先在会上讲了话。蒋南翔在讲话中说，过去的工作基础是我们继续前进的出发点。当然不能停留在这个基础上踏步不前；而是研究新情况，解决新问题；有所突破，有所创新。
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专栏：
树立新的用人观点 建立新的干部制度
上海市人才学组召开新时期人才选拔问题学术讨论会
本报讯 据《解放日报》报道：最近，上海市科学学研究会人才学组召开学术讨论会，对新时期人才选拔问题进行交流探讨。来自部分高校人才学组和研究所、中学人才学爱好者以及市有关组织干部部门60多人参加了讨论。
怎样为现代化建设选拔人才？他们普遍认为，在新的历史时期，要树立新的用人观点，建立新的干部制度。到会同志列举大量事实，说明当前在用人观点上存在很多问题，在人才选拔上存在很大阻力。首先，林彪、“四人帮”的流毒还未肃清。鄙视知识、轻视知识分子的思想还有一定市场。其次，是论资排辈的封建陈腐观念。第三，是求全责备的形而上学做法。第四，是嫉贤妒能的歪风邪气。
到会同志切身体会到，要开创人才辈出的局面，改革人才选拔制度已刻不容缓。有的同志就人才选拔方法问题进行大胆的探索，提出了改革的设想，他们认为，要及时地废除终身制，建立选举制、任期制、推荐制、择优制、考试制、招聘制、助理制等人才选拔制度。
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专栏：
柬游击队打死两越南人县长
新华社北京8月19日电 据民主柬埔寨电台今天广播，柬埔寨游击队7月份在茶胶省和贡布省打死越南人县长2人。广播说，7月13日，游击队袭击了茶胶省基里翁县敦列镇，击毙了这个县的越南人县长，另外打死打伤越南占领者15人。敦列镇在2号公路上，距柬越边界仅七、八公里。7月19日，游击队在贡布省吴哥则县潜入该县县城达尼镇，用手榴弹炸死该县的越南人县长，另外炸死炸伤越南占领者18人。
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专栏：
苏里南清洗两名同古巴勾结的军官
据新华社北京8月19日电 帕拉马里博消息：据合众国际社报道，苏里南政府人士18日透露，苏里南军队清洗了两名军官，因为他们同古巴的卡斯特罗进行接触，并策划在古巴支持下接管这个南美洲国家的政权。据报道，其中被清洗的一名军官是前军事委员会主席西塔尔。
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专栏：
江西早稻丰收
江西省今年早稻获得丰收，总产和单产比去年分别增长1．4％和2．7％，超过历史最高水平。
江西省今年早稻面积比去年减少50多万亩，但总产却比去年增加近2亿斤。去年高产的县、社，今年继续高产。
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大型废水治理工程建成
基建工程兵某部最近为本溪钢铁厂第二炼铁厂建成一座日处理废水42，000吨的三环水工程，解决了这个厂长期没有解决的废水回收利用和环境污染问题。
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专栏：
太原开办生产资料市场
山西省和太原市工业、交通、建筑、国防工业等90多个单位最近联合举办了一个生产资料交易市场，受到各方面的欢迎。
这个交易市场经营的商品主要是生产资料，也有少数生活资料。还供应水泥、玻璃、油毡等民用建筑材料、橡胶制品，以及家用电器、钢木家具等商品。仅7月份一个月内，交易额已达534，000多元。
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专栏：
13种进口电视机20日起降价
记者从商业部获悉：从8月20日起，全国将降低13种进口电视机的销售价格。
在北京、上海、广州、天津等地日本14英寸彩色电视机从1，900元降到1，500元；日本20英寸彩色电视机从2，900元降到2，500元。降价的进口黑白电视机有11种。
由于这些电视机的销售价格，是按进口口岸市场零售价格计算的，有些地区又有地区差价，所以各地销售价格不完全一样，降价后的价格也不完全一样。
（据新华社消息）
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专栏：实干家
造林带头人张寿标
福建省永安县贡川公社党委书记张寿标，不顾个人得失，顶着政治上的风浪，带领群众大搞人工造林，取得了可喜的成绩，受到人们的赞扬。
张寿标，1956年毕业于福州林校。文化大革命中，他和许许多多“臭老九”一样，下放到农村劳动。由于“以粮为纲，全面砍光”极左路线的影响，山区林业遭到很大破坏。目睹这种情景，张寿标深感痛心和不安。1975年，党组织委派他担任贡川公社党委副书记后，他就顶着林彪、“四人帮”极左路线的种种压力和非难，以社办林场为基地，带领干部、职工在过去曾经多次造林不见林的山上，营造了1，000多亩杉木林。由于精心管理，成活率达95％以上。
“四人帮”被粉碎后，张寿标被提任公社党委书记，他对造林抓得更紧，经常向社队干部和群众宣传造林就是造水、造粮、造钱的道理。但是，他的这种正确做法，却不止一次地受到个别领导同志的批评，说他不重视农业生产。
注重理论联系实际的张寿标，并没有因为来自上面的批评和压力，而丝毫放松林业生产。他认为，贡川地处闽江上游，山地肥沃，是个很好的林区，在这里仅抓一项粮食不行，不抓好林业，就是对党的事业和林区人民不负责任，他和公社党委其他同志经过研究一致认为：宁愿经受几年批评，也不能人一走就被群众骂。因此，他们无论是在资金使用上，还是劳力安排上，都把林业放在首位。
现在，贡川公社已一跃成为永安县林业先进单位。经过张寿标和广大干部、社员共同努力奋斗，在六年中营造了16，300亩杉木林，垦复了50，000亩毛竹山，种植了近千亩果树，全社宜林荒山已基本绿化；10万亩天然林得到了保护，贡川又成了一个美丽富饶的林区。
本报记者 林群英 孙静（附图片）