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专栏：
择优招工 择优培训 择优使用
江西棉纺织印染厂培养出大批操作能手
据新华社南昌电江西棉纺织印染厂采取择优法招收和训练新工人，在一年多时间里，培训出将近一千名一级技术操作能手。其中六百多人先后被评为厂的先进生产者，十九人获得了新长征突击手的光荣称号。
择优法就是择优招工、择优培训、择优使用、择优转正。
第一步是择优招工。招工前，厂里要对新工人的思想政治表现、身体状况、年龄、婚姻、文化程度等方面进行考察，文化程度要在初中毕业以上。去年以来，这个厂共招收了二千二百多名合同工，绝大多数是经过挑选的高中毕业未婚青年。
接着是第二步：择优培训。新工人进厂以后，先分工种集中学习有关纺织技术理论、操作规程、安全制度、劳动纪律等基本知识，经测试合格后再分到有关车间和班组，由车间、班组的技术员和老工人负责现场教学，进行普遍培训。培训考核合格的才允许上车，不合格的继续学习，或者改换工种、退出合同。其中技术提高特别快的，由厂工程师室安排厂一级操作能手与之签订师徒合同，包教包学。
这种择优培训的办法，十分有利于尽快培养人才。十九岁的女工谭小云，进厂半年就能单独开两台八百锭的车子，每分钟接头十三只，达到一级操作水平。今年三月，厂里细纱操作能手施作宇接收她为徒弟，手把手地教她加快接头和插管动作，四月底，谭小云经过考核达到了全面操作的优级水平，每分钟接头提高到十八只，成为闻名全厂的后起之秀。这个厂去年十月以后进厂的三百九十六名细纱挡车工和织布挡车工，目前已有四分之一左右达到一级操作水平。
择优使用，就是把经过培养、考核的技术尖子优先放到重要的生产岗位上，让他们大显身手，发挥排头兵的作用。技术好、贡献大的新工人，可以提前转正定级。过去，学徒工进厂后，至少要两年才能转正，现在不受时间限制。今年三月下旬，全厂已有六十二名去年十月以后进厂的合同工，优先转为正式工人。
江西棉纺织印染厂是个大型联合企业，拥有十万纱锭、二千八百多台布机，日加工印染布二十五万多米。近年来，由于大批老工人退休和生产发展，需要吸收大批新工人。过去招工由劳动部门统一分配，进厂后统一培训，不分技术高低到时间一律转正，一般新工人进厂三四年还往往掌握不好技术。采取择优办法基本上解决了这个问题，新工人学习和掌握技术的进程大大加快了。
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专栏：
同心协力才能搞活经济
《辽宁日报》社论摘要
要把经济工作搞活，单靠哪一个行业、哪一个部门孤立地努力是不行的。必须所有的部门都配合起来，不是互相掣肘、互相为难，而是同心同德、通力合作才能办成。从这样的意义上讲，协调工作关系，是搞活经济的重要条件。
要把经济工作搞活，总要突破一些旧框框。当前的问题是，有些部门想要突破一些旧规定、采取一些新办法，可有的部门还在固守过去的条文和死办法；有的部门希望能快点活起来，有的部门则慢慢腾腾。于是，就出现了你急他不急的状况。正如有些基层同志反映的那样，对搞活经济，“开红灯的多，开绿灯的少；消极限制的多，积极支持的少；行使否决权的多，具体帮助的少”。这种状况，使该解决的问题解决不成，使该办的好事办不了，这怎么能把经济工作搞活呢？为了统一大家的认识，经济工作中需要进一步解放思想，要使大家都能认清林彪、“四人帮”的极左路线对经济工作的破坏；使大家都能看到，建国后我们制定和采取的一些经济政策和管理办法，有些是正确的，是要继续坚持的，有些则在当时是正确的，现在已经时过境迁，应该加以改变，也有些经过几十年实践的检验，证明本来就是不正确的，应该摈弃。如果各个部门都能面对现实，都从经济工作的实际出发，采取变革的态度，都肯为搞活经济出力，各部门之间的关系就比较容易协调起来。
协调各部门之间的关系，很重要一条，是协调生产部门同财政、金融、税收部门之间的关系。生产部门也要有财政观点，财政部门也要有生产观点。财政金融部门担负着为国家集聚资金，监督检查财经纪律执行情况，同一切违犯财经纪律现象作斗争的任务。但是根本的任务是支持生产的发展。因为，只有生产发展了，财政金融才有来源，才能为国家集聚更多的资金。目前我们正处在经济管理体制的变革时期，在搞活经济的过程中，可能会出现某些“合理不合法”的情况，对待这类问题的基本原则应该是，在不违背党的政策和国家规定的前提下，只要能促进生产发展，能实现增产增收，能作到国家多收、企业多益、个人多得（特别是保证国家多收一些），对具体问题就可以采取灵活变通的方式处理。
在调整经济中，由于强调把经营效果同企业和个人的经济利益挂起钩来，农、工、商各业，在相互交往中都讲求严格的经济核算了，这是个进步，是个大好事。但同时也提出了一个新的任务，就是及时地调整、平衡好各方面经济利益。在具体调整时，第一，要考虑生产者的利益。以工商利润分配为例，要坚持工大于商的原则，因为只有把直接生产者的积极性调动起来，生产出更多更好的产品，整个社会才会获得更多的利润。反之，如果直接生产者获利太少，或者根本无利，生产者的生产积极性就会受到影响，生产减少了或者停下来，直接生产者自身的利益受到损失，整个社会其他方面的利益也无法实现。第二，要兼顾各方面的利益。社会主义生产是个统一体，是一盘棋，生产、销售、供应哪一个环节上不来，都会使生产在整体上受到损失。只有把各方面的利益都照顾到了，把各方面的积极性都调动起来，生产才会大发展。
协调各方面的工作关系，在产供销环节上，要特别强调按计划按合同办事。生产部门要按照计划或合同生产、供货，保证商业部门市场供应的计划能够实现，不能好销的产品搞自销，滞销的产品推给商业；同样，商业部门也要按计划按合同收购。开展市场调节，购销形式改变以后，工业等生产部门虽然可以直接进入市场，但由于长期埋头生产，缺少经销的经验，商业部门要热心指导，帮助打开局面。
今后，随着企业自主权的扩大，领导机关对企业直接的行政干预会越来越少，而协调各方面关系的工作会越来越多。我们要把领导机关的工作逐步转移到这方面来，转到统筹、协调、服务、监督上来，会同有关部门，及时处理好相互关系中的问题，保证社会主义经济顺畅的向前发展。
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专栏：
农机产品进入市场
武汉利用庙会形式进行交易
据新华社7月2日电 据中国农业机械化服务总公司提供的材料，最近武汉市农机公司举办了首届武汉地区农机产品庙会，这是全国第一次把农机产品投入市场，进行自由交易。
这次庙会在武汉市举行，参加庙会的有湖北省各地、市、县农机公司的代表和使用单位代表。购销双方直接见面，看商品进行交易。庙会两天时间，成交额达到172万元，相当于一般调剂会的水平。
我国农机分配，一向是自下而上报需要计划，从上到下进行分配，农机产品不进入市场。农机的经营也是采取统购包销，独家经营，以致生产和分配脱节，生产和使用脱节，不少农机产品货不对路，造成大量积压。农机庙会的召开，打破了独家经营农机的情况，沟通了农机产销渠道，活跃了农机市场。
这次庙会成交方式灵活，打破了只用钱买货的单一方式。可以实行以物易物。南漳县农机公司用滞销的300套板车全轮，换了宜昌市农机公司积压的80根胶管，使积压物资变成有用物资。两天交易中，以物换物的成交额达到15．5万元。
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专栏：
首都开设山西风味食品店
据新华社北京电 首都骡马市大街新设一家经销山西省风味食品的晋香食品店，7月1日开张营业。
这是北京市宣武区副食品管理处，与山西省食品行业直接挂钩，经销山西省超产的糖、烟、酒、罐头和小食品的商店。今后随着经销商品的增加，商业部门准备把这个食品店进一步办成与山西省轻工业系统联合经营的专店。
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专栏：工作研究
分开是五指 合拢成拳头
首都电子工业应走联合道路
最近，北京地区电子工业部门的一些干部和专家在讨论中共中央书记处对北京工作方针的四条建议时，着重讨论了加快发展首都电子工业的问题。他们提出：“分开是五指，合拢来就能形成拳头”，“把首都电子工业联合起来，共同赶超国内外先进水平！”
据记者了解，北京地区的电子工业，经过多年经营，已有相当基础。但是，北京电子工业的优越条件，并没有充分利用起来。其主要原因是，全市电子工业分成了两大块：一块是地方的，一块是中央部门的。中央部门除了四机部所属单位外，还有六机部、中国科学院、邮电部和一机部等所属的企业和事业单位，因而力量很分散，重复生产、重复建设的现象十分严重。怎样才能改变这种现象呢？许多干部和专家认为，首先应当把四机部和北京市电子仪表局的力量联合起来，然后逐步扩展到北京地区所有的电子工业企业。具体做法可以多种多样。较好的做法是，在不改变隶属关系、所有制和财政渠道的条件下，按行业组成中央、地方联合经营的专业工业公司，把产品和零部件以及技术后方厂组织在一个公司内，人财物、产供销统一管理，中央和地方可按一定比例实行利润分成。
另外，也可以采取低级的松散的联合方式，即中央厂与地方厂实行统一规划，分工协作，彼此扬长避短，互相配套，用协议形式把这种经济关系固定下来。有些技术难度大的产品，部属厂已形成生产能力，或在技术上已形成优势的，与之重复的地方厂可以下马；有些产品，地方厂经营的经济效果较好，也可以要中央厂下马。
还有一种技术上的联合，如近年来北京市电子工业领导小组和北京电子学会组织各有关单位开展的技术协作攻关会战等，也需要大力提倡。
新华社记者 余辉音
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专栏：
当跨第一步的时候
——四川省扩大企业自主权访问记
本报记者 叶剑韵
经济改革必须从实际出发，而实际又是千差万别的。不仅省市之间不一样，即使一个地区，由于历史原因，现实状况，以及主观和客观条件，都不可能是一样的。我们过去介绍过并准备继续介绍四川扩大企业自主权的情况，各地对待四川的经验也要从实际出发。
所以要介绍四川省扩大企业自主权的工作，这是因为正在全国进行的经济改革其繁难复杂的程度犹如千岩万壑。四川省的各级领导，面对崇山峻岭，毫不迟疑，大胆果敢，率先攀登。从一九七八年十月算起，在一年多的时间里，迎来了一派增产增收的好风光。去年，参加扩大企业自主权试点的八十四个地方企业，上缴给国家的利润是一亿三千多万元，比未扩权的一九七八年增长了百分之二十四点二。成都市的十个扩权企业，上交国库的利润，比未扩权企业高百分之八点一六。谁能说他们对国家的贡献小哩！至于企业和个人，正象俗话所说的：水涨船高。去年扩权企业按利润增长部分算，三者利益的分配是：国家得百分之六十二，企业得百分之三十，个人得百分之八。
在四川省扩大自主权的企业里采访，随时都能使你看到一种力量，听到一种声音，有一种多少年来没有感受到的气氛。
前不久，在成都市委召开的经济改革座谈会上，一位两鬓不经流年磨须发花白的“老企业”、老厂长说，工厂在统得过多、统得过死的情况下，在那里当个厂长，就象块石头；给企业点自主权，尽管时间不长，在这样的企业里当一个厂长，一块石头却变成了一粒种子。一块石头扔在土里，当然冲不出地面；一粒种子可不一样了，只要把它埋到土里，一定会破土而出，一定要枝繁叶茂。
有人会问，四川省扩大企业自主权的试点，行动为什么会这么快？当你听了这位“老企业”发自肺腑的声音，就会明白，正是因为有那么多的厂长，那么多的职工，要求由石头变成种子。
四川省经济改革的形势，首先是由经济界不满现状积极要求改革而造成的，首先是来自下面的。四川省委充分估计了这个形势，因势利导，一直站在变革的前排。下面促上面，上面又满腔热情地支持下面，上下一结合，一股强大的力量使全省的经济出现了新的局面。在它的上面，深深地刻着一个大字，这就是“活”，把生产搞活，把企业搞活，把经济搞活，尽管同所要求的活还有距离，就是这个刚刚开始的活，可以毫不夸张地说，是它把四川省千百万人卷进了发展生产、繁荣经济的漩涡里来了。也就是这个活，它既在总结我们经济工作的过去，又在展示社会主义经济的未来。
对有自主权的工厂看得越多，存在于我们认识上的弱点也就暴露得越充分。开始，一谈到扩大企业自主权，总认为这是企业的权限比过去大一点小一点的事情；是企业活动半径大小、事情好办不好办、厂长难当好当的问题。应当说，这样想都没有错，但是，对自主权是一种力量，这是估计不足的。事实上，它不是一种随随便便的力量，象通常理解的是使人勤奋一阵子的兴奋剂。不是，完全不是，它是一种内在的动力，它既埋藏在厂长的心底，也埋藏在工程技术人员、工人以及企业所有人员的心底。有了这种力量，就可以克服种种困难；有了这种力量，就可以向松懈、怠惰、无效率进行斗争；有了这种力量，它可以打开企业工作人员的眼界，看到经济领域里种种诀窍和奥秘；有了这种力量，它可以使企业的生产管理人员、技术管理人员、财务会计人员、经营供销人员手脚舒展，沿着社会主义方向，向四个现代化阔步迈进。
扩大企业自主权，将使我国三十八万多个工业企业，每个企业都装上一部“发动机”，成为具有内在动力的经济单位。要认识这么一种巨大的力量，碰到的挫折和疑虑是可想而知的。
下面我们要说的，就是一个普通的工厂——新都氮肥厂是如何跨这第一步的。
这是一九七八年国庆节后的不几天，四川省的两位负责同志先后到了新都氮肥厂。他们是来听听这个厂对扩大企业自主权有哪些要求的。
厂长刘树全在想一个问题：工厂里生产上的许多事，要等不经常在厂里办公的上级说了算，难道上级是千里眼、顺风耳？厂长整天在厂里滚，针尖儿大的事逃不脱他的眼睛。但是，许多事他却无权处理。“上级把工厂管得这么死，对发展生产一点好处都没有，为什么不改改这一套？”这个问题他们几个厂级干部只敢想，却不敢说。
省委的同志做了大量的工作，扩权试点总算是开始了。扩权，对上级领导机关来说，这条政策杠杠，那个部门关系，复杂得很。到了基层眼里，特别是工人看来，就是那么具体明确。我就亲自听到一个老工人用简单的比喻比划这件事。他说，扩权好比是根链条，它把国家、地方、工厂、工人连在一块了。过去没有这根链条的时候，工厂赚了钱，赚多赚少，国家全拿走了；工厂要钱花，再向国家要；如果亏了本，亏多亏少全向国家报销。有了这根链条，可就大不一样了，好坏赚赔，是甜是苦，不只是国家的事情，省市有份，工厂有份，工人也有份。这一来，不光是国家有劲头，几个方面，特别是工厂、工人的劲头更足。扩权这根链条就是这么个厉害法。
是啊，扩权的力量所在，主要的不正是这根链条么！把链条作科学解释，就是经济利益，有了各自的经济利益，不就把各方面的主动性、积极性调动起来了。
扩权可以调动企业里的积极因素，扩权是一种内在的力量，四川省委对此是坚信不移的。碰到困难就想办法一个个去解决，正是四川省委这种锲而不舍的精神，才把扩大企业自主权的工作坚持下来了。
这就是力量所在。这个厂是十月份开始扩权试点的，十一月份平均日产量就增长了百分之五，十二月份增长到了百分之十五。化肥的含水率降低了百分之三，主要原料降低百分之一，利润增长百分之十九。这是经济效果。再看管理水平，出勤率由百分之八十七上升到百分之九十四。这个厂地处农村，许多工人家就住在农村，有的回家打猪草，有的回家抱娃子，过去出勤率每提高百分之一，都费劲得很，这次没做什么特别的工作，一下就上去了这么多，而且上去了就下不来。
你只要深入到基层去一了解，处处都可以感到这股力量的存在。合成车间有个工人，四年的病假加起来是三百六十多天，宣布了扩权办法以后，不仅一天病假没有，而且还提议把原来的两个人看一个岗位，由他一个人顶。扩权没有几天的功夫，在一个人的思想上就发生了这么大的变化，倒底是个什么原因呢？
主要原因就是工人有了物质利益。
这个一直被忽略了的物质利益原则，基层干部在谈起它来的时候，往往是激动的。他们说，我们的某些经济领导部门，唯恐工人增加几块钱的收入，会减少国家的收入，其实那有这么回事哩！事实倒是你在工人身上花一两元，国家收入起码可以增加几十元，甚至上百元。拿新都氮肥厂的情况来说，一九七九年即扩权后的第一年获得利润是二百四十九万五千八百元，上交国家和地方的是二百一十七万二千八百元，占百分之八十七点四八；企业利润提成三十二万三千元，占百分之十二点五二。企业所得的这一部分分配情况如下：有二十一万六千一百元，用到为节约能源的技术改造上去了；为办集体福利盖宿舍、澡堂、面包房、小卖部，花了四万一千二百元；用于发奖金的是五万五千七百元。
这个数字清楚地告诉我们，发了二元二角的奖金，就创造了一百元的利润。这样讲物质利益原则，有什么值得非议的哩！当然乱发奖金是错误的，要坚决反对，但是不承认工人的物质利益原则，也不是马克思主义。在我们调查过的近二十个企业中，有奖金偏高的问题，但那是少数，绝大部分企业是这样的比例：
每人月平均得奖金在五元以下的占百分之四点三一；在五元至十二元之间的占百分之八十二点八八；在十二元至十五元的占百分之九点一；十五元以上至二十元的占百分之二点四六；二十元以上的占百分之一点二四。
企业有了这种内在的动力以后，正在发生着一种什么样的变化哩？新都氮肥厂的副厂长刘德星和厂办公室的年轻人陈先志，你一句我一句，对这个问题作了如下的概括：
说变化，最大的是思想感情上的。过去工人到厂部来提个意见要求什么的，张口闭口总是你们工厂怎么怎么的。现在，在大会小会上发个言，一说就是我们工厂要怎么样怎么样。“嗬，可不要小看这一点点的变化罗。”
第二，照理说，工厂是搞生产的，是经济组织，在不违反国家政策法令的前提下，它应该灵活得象装了滚珠、上了润滑油。可是，各方面的条条框框，把工厂弄得是一只算盘珠，打算盘的人不在省里市里就在北京。现在，尽管还是只算盘珠，打算盘的人变了，为了增加利润，你浪费一分钱工人也不答应，上上下下这算盘打得可精哩！
第三，过去的厂长，说得不好听，聋子的耳朵——摆设，说话没人听，有能力显不出来。现在职工从自身利益考虑，是真心实意希望有个会管理能拿主意的好厂长。过去工人讨厌管，现在需要管。
只要是在扩权企业里搞过调查的人，没有一个不赞成这三点是概括得好的。
扩大企业自主权，标志着我国企业管理的新时期已经开始。