1980年7月21日人民日报 第1版

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专栏:

各级党委人民政府重视 有关部门大力支持配合
上半年全国职工住宅竣工面积1110万平方米
除青海外各省市区都比同期有较大增加
新华社北京7月20日电 今年上半年,全国城镇、工矿区住宅竣工面积1,110万平方米,比去年同期增长76%;上半年住宅建设开工面积7,371万平方米,比去年同期增长54%。
全国除青海省住宅竣工面积保持去年的水平外,其它省、市、自治区住宅竣工面积都有较大幅度的增长。
其中增长1倍至2.2倍的有山西、上海、甘肃、云南、广东、福建、湖北、内蒙古、贵州。
上半年住宅竣工面积比较多,主要由于各级党委、人民政府的重视,计划下达得较早,有关部门在资金、材料方面大力支持和配合,施工力量也作了妥善安排,保证了许多住宅按时竣工。同时,去年结转工程较多,也为今年上半年竣工创造了条件。


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专栏:

促进经济联合是一项重要政策
——国务院领导同志就经济联合问题答新华社记者问
新华社北京7月20日电 随着经济管理体制的初步改革,我国各地开始组织了多种形式的经济联合体。为了推动经济联合更加健康地向前发展,国务院领导同志最近接见新华社记者,回答了记者所提的一些问题。
问:为什么要实行经济联合,联合有什么好处?
答:经济联合,可以扬长补短,发挥各个经济单位的优势,提高经济效果,加快生产建设步伐;有助于把地方、企业的物力、财力吸引到国家建设急需的方面来;有助于按照经济规律沟通横向联系,打破地区封锁、部门分割;有助于按照专业化协作原则改组工业,避免以小挤大,重复建厂,盲目生产。走联合之路,组织各种形式的经济联合体,是调整好国民经济和进一步改革经济体制的需要,是我国国民经济发展的必然趋势。
问:经济联合应该怎样组织?遵循那些原则?
答:组织联合,一定要从生产发展的迫切需要出发,坚持自愿原则,不能用行政命令强行组织。一般应当自下而上与自上而下相结合,以自下而上为主,由易到难,循序渐进,逐步发展,不要一哄而起。
组织联合,不受行业、地区和所有制、隶属关系的限制。但不能随意改变联合各方的所有制、隶属关系和财务关系。参加联合的各方原有的收入解缴关系,以及同银行的债权、债务关系,不得改变,如果需要改变时,应当征得财政部门和银行的同意。
组织联合,要平等互利,兼顾各方的经济利益。根据各方提供的条件,包括资金、原料、技术、劳力、场地、设备、设施等,确定分享经营成果(利润、产品)的比例,签署协议或合同。联合的形式,要从实际出发,允许多种多样,不要硬套某种模式。
问:怎样推进原料产地与加工地区的联合?
答:要推进原料产地与加工地区的联合。原材料必须首先保证完成国家下达的计划调拨任务。超过部分,经过协商,有的可以由加工地区返还一部分利润或产品;有的可以由加工地区与原料产区联合经营,就地加工。
问:对联合企业的原料供应、产品销售有些什么规定?
答:联合企业内部自产自用原料的供应,不再经过商业、供销、物资等中间环节,实行直拨自供。国家分配的原料,目前仍按联合双方的隶属关系,根据经济合理的原则,有的直达供应;有的由商业、供销、物资企业就地就近组织供应。
各种形式的联合体,在保证完成国家下达的计划任务的前提下,超计划的产品和自己组织原材料生产的产品,有的可以由商业、物资部门收购,有的可以按国家政策自销,互通有无。
问:在税收、利润和职工的工资福利待遇上,对经济联合体有什么要求?
答:各种经济联合体都必须保证国家税收和利润上交任务的完成,履行对国家的义务,不得挤占国家的财政收入。
参加经济联合的各方,职工的工资福利待遇办法,应当各按原来的规定执行,不要轻易变动。
问:经济联合体应该怎样组织领导,进行经营?
答:经济联合的组织领导,要体现协作配合、共同负责的精神,实行民主管理、科学管理。联合企业应由有关各方的代表组成联合委员会,作为权力机构。对联合委员会的决议,联营各方无权加以改变,行政部门也不得任意干预。
经济联合的各方,原有的协作关系未经协商同意,不得擅自中断。
在履行协作合同的条件下,可以与联合体外的其它企业发生业务关系。组织在专业化协作联合体内的企业,不能吃大锅饭,应当实行独立核算。
问:如何保证经济联合的各方履行协议或合同?违反了怎么办?
答:经济联合的各方,达成协议后,要报请各自主管部门和工商行政管理部门备案。联合各方签署的协议和合同,受国家法律保护;拥有的资金、设备、物资等,任何人、任何单位不得平调。不履行协议或合同,以及执行中发生的纠纷,由主管部门调解。调解无效的,由法院裁决。
问:跨地区、跨行业经济联合中的一些问题如何解决?
答:跨省市区、跨行业的经济联合,有关行政领导、物资供应、产品分配的归口等问题,目前可以由联合各方协商一个暂行办法。
问:各级政府对经济联合应该怎样进行领导?
答:各级政府要加强对经济联合的领导。凡是有利于发展生产、沟通供销、繁荣经济的联合,都应当积极支持和鼓励。要尊重企业的自主权,不要搞不合理的行政干预。要善于引导企业把办联合企业的积极性和发展社会生产的合理性结合起来,加快社会主义建设的步伐。
问:各有关部门应该怎样适应经济联合的新形势,做好工作?
答:随着各种形式的经济联合的形成,会带来一系列的新问题,需要各有关部门在政策、制度、办法上作相应的改进,以促进联合的巩固和发展。计划部门要加强综合平衡。工商行政管理部门要加强管理,使各种联合有利于国民经济的调整和发展。银行要运用信贷、利率等经济手段,实行区别对待,择优扶植,并根据各种形式的经济联合的特点,组织结算工作,试办各种信托业务。财政税务部门要改进税制,解决联合体内部协作配套产品重复收税等问题。促进经济联合,是我们国家的重要政策,各地区、各部门都要满腔热情地爱护它,支持它,不断总结经验,引导它健康地向前发展。


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专栏:

江西决定放宽政策发展生产
要求稳定正在全省农村实行的各种生产责任制
据新华社南昌7月19日电 中共江西省委最近召开地、市委书记会议,联系实际,学习、讨论了中央领导同志关于农村政策问题的讲话精神。大家一致认为:解放思想,放宽政策,发展生产,巩固集体经济,搞活经济,使农村尽快富裕起来,是当前农村工作的指导思想。
宜春地委负责同志在这次会上介绍了宜春地区实行“四专一联”(即在生产队统一领导下,搞专业队、专业组、专业户、专业人,联系产量计算报酬)生产责任制的情况。代表们认为,这种责任制能充分发挥社员的专长,使人尽其才,有效地提高劳动效率,能广开生产门路,促进农、工、副全面发展,巩固了集体经济,增加了社员家庭的收入,因而是较好的一种形式。
当前正值“双抢”大忙季节,省委指示,正在全省农村实行的各种生产责任制都要稳定下来,不要变动。


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专栏:

为进一步调动个人养畜积极性
新疆免征社员自养牲畜交易税屠宰税
新华社乌鲁木齐7月20日电 新疆维吾尔自治区人民政府决定免征社员自养牲畜交易税和屠宰税,鼓励农牧民个人养畜,发展畜牧业。
党的十一届三中全会以后,自治区党委和人民政府在抓紧发展集体牲畜的同时,采取各种措施,放宽政策,鼓励社员个人养畜。1979年全区社员自留畜总产量比1977年增长32%。
为了进一步调动社员个人养畜的积极性,最近自治区人民政府及有关部门经过认真调查研究,决定进一步放宽政策,对农牧民、农牧场职工出售自养的牛、马、骡、驴和骆驼五类大牲畜,不征牲畜交易税,并在自治区范围内,对个人出售猪、羊暂免征集市交易税;不论是农牧民、农牧场职工个人,还是公社、生产大队、生产队及自办食堂屠宰自食牲畜,也免征屠宰税。


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专栏:

火车穿越天山腹地
牧民就近往外运羊
据新华社乌鲁木齐7月19日电 南疆铁路中段开始临时运营。火车第一次穿越了天山腹地。
全长476公里的南疆铁路于去年7月铺轨到达终点。其中,从吐鲁番至鱼儿沟113公里的线路已在1978年4月交付国家运营。这次开辟的列车运行地段是从鱼儿沟到和静,全程为270公里。
天山腹地通火车,山区的各种物产源源外运。过去,牧民要花一两个月的时间才能把支援外地的牛羊赶过天山,现在可以就近将牛羊装上火车运到外地。据了解,南疆的巴音郭楞蒙古自治州一年就可节省运费近一千万元。


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专栏:

广西用空心混凝土大板构件盖房
材料单一,结构简单,施工方便,劳动生产率可以提高一倍,施工周期可缩短三分之一
新华社南宁七月二十日电 广西壮族自治区最近正式推广使用空心混凝土大板构件建造住宅。
在此以前,广西建筑行业的科研、设计和施工部门,对使用这种新型构件的生产技术已经进行了五年的研究,并在建筑行业实地试用,基本上解决了大板构件的生产技术问题,以及用大板构件建造房屋的安全程度、墙体隔音性能等方面的问题。自治区有关部门先后在南宁、柳州、桂林等地区新建和改造了九个工厂,共形成十七条生产线,使空心大板的年产能力达到八万立方米,可供建筑三十多万平方米的住宅。
目前,全自治区已有五十多万平方米新建住宅的内外墙板、楼板、楼梯等,都是用普通混凝土抽孔成型的大型板块构件建造的。用这种大板构件建造楼房,使用的材料单一,结构比较简单,施工方便,劳动生产率可以提高一倍,施工周期可以缩短三分之一以上。
素称“七山二水一分田”的广西壮族自治区,可供生产水泥的石灰岩资源比较丰富,沙石来源也多。建造“大板楼”,既能挖掘当地建筑材料的潜力,又能避免因烧制粘土砖取土与农业争地的矛盾。因此很有发展前途。
不久前,国家建工总局、中国建筑科学研究院等单位一百多位专家、代表,在南宁对这项技术作了审议和鉴定,认为可以推广使用。


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专栏:社论

热烈欢迎孟加拉国贵宾
孟加拉人民共和国总统齐亚·拉赫曼阁下和夫人,应我国政府的邀请,前来进行国事访问,定于今天到达北京。我们对来自友好邻邦的孟加拉国贵宾表示热烈的欢迎。
孟加拉国是一个富有朝气的年轻国家。以齐亚·拉赫曼总统阁下为首的孟加拉国政府,为捍卫国家的独立、主权和领土完整、发展民族经济和文化,进行了坚持不懈的努力,取得了可喜的成就。
在国际事务中,孟加拉国政府奉行独立和不结盟的政策,强调在主权平等、互不干涉内政的基础上,同一切国家建立和发展友好关系,特别注意加强同邻国和广大穆斯林国家的友好合作关系,支持第三世界国家人民反对殖民主义、种族主义、霸权主义和扩张主义的斗争,同时,积极发展同第二世界国家的友好关系。在越南侵略柬埔寨、苏联入侵阿富汗后,孟加拉国政府同世界上一切主持正义的国家和人民一道,对此进行了坚决的反对和谴责,强烈要求一切外国军队从阿富汗和柬埔寨全部撤出去,让这两个国家的人民在没有外来干涉的情况下,自己解决自己的问题。孟加拉国政府这种坚持原则,伸张正义的立场,对维护亚洲和世界和平的事业作出了宝贵的贡献,赢得了整个国际社会的尊敬。
当前,由于霸权主义者疯狂推行侵略扩张政策,使亚洲和整个世界的局势更加动荡不安。最近,苏联在所谓“部分撤军”的烟幕下加紧调兵遣将,进一步强化侵阿战争;越南当局在玩弄同东盟“对话”骗局的同时,悍然出兵入侵泰国。这就表明,霸权主义者侵略扩张野心是无止境的。这就需要一切反对霸权主义的国家和人民团结起来,同他们进行针锋相对的斗争。只有这样,才能有效地遏制霸权主义,维护世界和平。
中孟两国是友好的邻邦。两国人民有着传统的友谊。近年来,两国的经济、贸易和文化方面的交流和友好合作日益扩大。现在,齐亚·拉赫曼总统阁下和夫人前来我国进行正式友好访问,必将进一步推动中孟两国之间友好合作关系的顺利发展。(附图片)
孟加拉国总统齐亚·拉赫曼


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专栏:

充分发挥本地长处 促进两地经济繁荣
北京西藏发展相互间经济协作
新华社拉萨7月18日电 西藏今后要逐步增加向北京市提供畜牧产品和中药材,北京市也将向西藏提供民族特需商品、日用工业品和轻工业、手工业机具设备。这是北京市经济协作代表团同西藏自治区最近在拉萨就发展相互间经济协作问题进行协商讨论后达成的协议。
双方在协商过程中认为,在新的形势下,两地充分发挥本地区的长处,在经济方面开展互相协作,有利于加速两地的经济发展。今后要逐步扩大这种经济协作的范围。
北京市同西藏自治区方面就开展经济协作签订的协议书规定,为了支援首都经济建设,西藏自治区1980年在国家调拨计划外,再以购销形式向北京市提供羊毛、牛绒、牛皮等畜产品。北京市以此为原料,生产毛线、皮鞋、皮靴等产品,然后以购销形式供应西藏。在今年内,西藏还将向北京市调拨一部分麝香、虫草、贝母等中药材;北京也要向西藏自治区提供一部分红绿呢料、冲花茶盅、八磅暖水瓶等民族特需商品和日用工业品,以及一部分生产地毯所用的平活机、滚刀、电剪等机具设备。此外,北京市在今后五年内还要为西藏培训一批织地毯、制革和雕刻等手工业的技术工人。


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专栏:

安徽省劳动模范、泾县水东公社供销社政治指导员翟国恩(左),送货到边远的高岭坑生产队,为群众服务。
新华社记者 傅振欣摄


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专栏:今日谈

说“口味”
到四川饭馆里吃饭,点一样以辣味为主的鱼香肉丝,吃起来虽然满头大汗,但总是兴致勃勃,食欲特别健旺。用我们四川人的话来说,这叫“辣得安逸”。
同是一盘鱼香肉丝,有人“辣得安逸”,有人辣得张口结舌,这里就出来个口味问题。口味,是因人而异的。正是由于人们千差万别的口味,才使得世界上有了各个国家、各个民族绚丽多彩的烹饪技艺,有了一个国家之内各个地区不同风味的讲究。看来,人们的口味,恐怕有这样一种威力,它不承认并无情地打破任何“一刀切”的理论。
人们对饮食的口味是这样,人们对精神食粮的需求,也有个口味的问题。在看什么电影,读什么书,唱什么歌一类问题上,当然,应该引导,提醒人们不要“饥不择食”,不要“偏食”,等等。但是,也不能不顾及人们的口味,去搞“整齐划一”之类,那样是会伤害人们的“胃口”的。弄得不好,会事与愿违,得到相反的效果。 任芙康
不怕讲败笔
电视台有个节目,是介绍邮票设计家孙传哲的。孙传哲从事邮票设计已三十多年。解放以后,我国发行的四百套邮票,约有四分之一是他设计的。最近评选出来的建国三十年最佳邮票三十套,就有十一套是由他单独设计或与别人共同设计的。孙传哲在同观众见面时,介绍了他的若干得意之作,如开国大典纪念邮票、梅兰芳舞台艺术纪念邮票等的创造过程和特点。看得出来,这位邮票设计家思路开阔,兴趣广泛,创作态度严肃认真。听后很有启发。
更受启发的是,孙传哲向观众介绍自己的成功之作的同时,坦率地承认自己也有败笔,并且当众拿出几幅来解剖。你看,这一幅是由于时间仓促、单纯当作政治任务来完成而失败的,这一幅的画面犯了贪多求全的毛病,这一幅加了个多余的花边……谈到这些的时候,孙传哲好象不是在讲自己的作品,而是象一个严格的评论家在剖析别人的作品。
一个艺术家在取得许多成功以后,不忘自己的败笔,不讳言自己的败笔,这种精神很可贵。有了这种精神,才能攀上更高的艺术之峰。
钟怀


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专栏:实干家

“云南地质通”范承钧
被誉为“云南地质通”的老工程师范承钧,在重峦叠嶂的云南高原,已经奔波了三十多个年头。他不畏艰难险阻,常年跋山涉水,查明一个个矿点,解决一个个难题,为祖国做出了重大的贡献。今年春天,他被评为全国地质系统劳动模范,并加入了中国共产党。他长期主持云南省区域地质调查队的技术工作,这个队是全国同类型地质队中唯一被地质部授予功勋队光荣称号的一个。
范承钧现任云南省地质科学研究所副所长。今年,省地质局根据他领导编制的矿产远景区域规划提供的资料,在澜沧江沿岸一带部署了7个地质队,开展多金属矿产的普查找矿工作,很快就发现了一批有价值的钨、锡矿点或线索,有的已勘察出一定的矿床储量。许多地质工作者在称赞这个规划资料周密、细致,科学预见性强,突破口选得准的同时,一致肯定范承钧在制定这个规划中所作出的突出贡献。
范承钧1944年从云南大学矿冶系毕业后,一直在云南从事地质技术工作。早在1958年,他就是当时新成立的云南区域地质调查队的工程师,负责全队的技术工作。
范承钧作为技术上的总负责人,从不满足于在室内看图件、作规划、组织编写报告,而是把大部分时间用来跑野外,查看、分析一个个矿点,在现场解决各种疑难问题。有一次,范承钧身背10多公斤重的行装,同一批地质人员一起,从大理的苍山出发,穿过无量山,沿着横断山脉的陡峰峭岭,直插德宏傣族景颇族自治州的芒市,一个多月时间里徒步跋涉一千多公里,为确定这一带的地质年代搜集了可靠的资料。
去年,范承钧接受了编制全省矿产远景区域规划的任务。在综合整理过去资料的基础上,他连续五次到野外调查验证,每次都在一个月以上。全省最高的山脉,最深的峡谷,最热的坝子,最冷的雪山,无处不留下他的足迹。
通过长期大面积艰苦细致的区域地质调查工作,范承钧带领地质工作者总结出了一些具有指导性的成矿规律,为解决云南地质工作中某些基本问题和矿产找矿方向提供了依据。经他查看过的二、三十处矿产地,地质工作者已从中发现大型矿床18个,中型矿床4个。现已探明的有滇中铜矿、兰坪巨型铅锌矿、元谋铂矿,以及一批已经过普查,尚须勘探的锡矿、铁矿、铜矿等。范承钧长期主持技术工作的云南省区域地质调查队,取得的成绩也很突出。20多年中,共普查出成矿远景区近200处,提交矿产普查报告200多份。谈起云南矿产资源状况,范承钧如数家珍,同行们一致公认他是个“云南地质通”。
本报记者 张炳森 本报通讯员 王正端


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