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专栏：关于教育工作的讨论
发展高等教育事业刻不容缓
浙江工学院宁波分校 曹智武
我国高等教育事业很不适应四化建设的需要，现有在校大学生仅一百零二万人，占全国人口万分之十左右，中学毕业生进入高等学校的升学率还不到百分之四。如果我们在八十年代还不重视发展高等教育事业，加速培养专门人才，要在本世纪末实现四化是不堪设想的。
国外有识之士对我国现代化提出很多好的见解。如日本和歌山大学教授角山荣在《中国的现代化和日本的现代化》一文中谈到，中国搞现代化不要急于引进外国先进技术和资本输入，而要“长期培养能够掌握先进技术以提高生产力的技术人员和企业管理人员。”现在，日本有大学约一千所（包括短期大学），平均每十万人左右就有一所大学。日本高中毕业生升学率在百分之四十左右，比我们高十倍。
当然，我国人口多、底子薄。想很快达到先进国家的教育水平，是不可能的。但是，我们也不能安于现状，死死抱住现行的高等教育体制和结构不放，而要立志于改革，把高等教育的体制搞得活一些，把办学的门路开得广一些。
目前，我国高等教育从体制到结构，都是教育部“独家经营”。实践证明，教育部要管近十亿人口的教育事业，既管不了，也管不好。一九七九年美国的大学共是三千一百二十五所
（其中二年制学院一千一百九十二所，占百分之四十左右），包括国立大学、州立大学和私立大学。美国和日本发展高等教育事业的经验，可供我们借鉴。毛泽东同志历来强调，要调动中央和地方的两个积极性。我认为，高等教育要把体制搞得分散一些，由教育部“独家经营”的格局必须打破，应当允许有国立大学、省立大学和市立大学等多种形式。现在，有的省、市有办大学的积极性，广大青年也有这种强烈的要求，但由于现行体制的限制，学路被堵死了。
以浙江为例。该省的教育事业历来比较发达，但由于林彪、“四人帮”横行期间，折腾得特别厉害，现在落后了。全省科技人员仅占总人口的万分之一点一五（全国是万分之三点二八）。我们分校所在的宁波市，包括镇海县，共八十万人口，现有工厂五百四十九家，工人十万人，年产值十一亿元。但技术力量十分薄弱，拥有近二万工人的纺织系统，工程技术人员（包括中专毕业生）仅占百分之零点八。有的工厂至今没有一个技术人员。一九五九年，宁波市曾办过一所工学院，一九六一年调整时下马了。一九七八年，扩大招生时办起了浙江工学院宁波分校，开设了机电、电子、化工、纺织等四个专业，现有专职教师二十二名。两年的实践表明，教学质量是有一定保证的。但是，由于教育部的干涉，目前又面临办不下去的危险。在这种教育体制下面，省、市各级领导纵然提高了对教育重要性的认识，想发展一下本地的高等教育事业，也无能为力了。
这里就涉及到教育结构和办学形式的问题。为了适应国民经济发展的需要，是否可以这样设想：教育部直接领导国立大学（重点大学），学制为四年或五年，以本科为主，主要是培养高级的科学技术人才；省立大学或市立大学应办成适应地方国民经济发展需要、具有地方特色的高等院校，学制一般以二年、三年为主，主要培养工程技术人才和企业管理人才。过去，国家每年分配给宁波市的大学毕业生，不仅人数少，而且专业不对口。如果允许地方办一些高等学校，毕业生主要由地方统一分配，就可以克服这个缺点。因为教学计划的制订具有地方特色，培养目标明确，专业对口，适应性强，见效也快。
解决地方办大学的人力、物力、财力问题，必须打破正规化的思想，不要一提办大学就要有几千万元的基建投资，漂亮的校园，齐全的设备，一律都是住宿生，等等。地方办大学，应从本地的人力、财力、物力实际出发，学校规模宜小、学制宜短、专业设置不宜过多。办学形式可以灵活多样，招收走读生。以宁波市为例，假定学校规模定为六百人，学制定为三年专科。那么，要解决几千平方米的校舍是完全可能的，招收本市高中毕业生（一律招收走读生），除中央拨足人头费外，毕业生主要由市里自行分配，地方上每年可以拨出几十万元补助学校。至于师资问题，当前人才缺乏是严重的，但是浪费人才的现象也是十分惊人的。如果组织部门能坚决贯彻党的知识分子政策，打破对知识分子调动使用上的条条框框，不拘一格选用人才，师资问题也是可以解决的。
这样办起来的高等学校好处很多：首先是可以多、快、好、省地发展高等教育事业。我们计算了一下，这类学校每个学生每年约投资一千元左右，比起一般大学投资费用可以大大减少。如果招收自费的走读生（但必须保证国家统一分配），费用还可节约。这是符合我国国民经济暂时还有困难的情况下，加速发展高等教育事业的一条有效途径。其次，有利于建立一个培训地方技术力量的教育中心。学校可以为地方工业部门培训在职技术干部和企业管理干部，这将促进地方工业的进一步发展。第三，还能解决一部分高中毕业生升学和就业问题，为全国高校招生减轻压力，也会受到学生家长的欢迎。
也许有人担心，地方上办的高等学校质量是否能保证。我们认为，数量和质量是辩证的统一，没有数量就谈不上质量，只有在一定数量的基础上力求提高质量。地方各级党委加强对学校的领导；努力加强学校领导班子和师资队伍的建设；并有一定物质条件的保证，经过一段时间的努力，质量是可以达到应有的要求的。教育部亦应对这类学校加强指导和质量检验。
目前，各部门人才匮乏，青黄不接现象十分严重，而且还存在着严重的年龄老化和知识老化情况。据最近召开的中国科协第二次代表大会科学家代表的年龄统计，三十五岁以下的科学家只有十三人，占百分之零点九，五十六岁以上的有八百九十八人，占百分之五十九点五。这种情况，不能不使人们十分焦急。
为此，我们要大声疾呼：发展高等教育事业刻不容缓，高等教育体制和结构必须改革！
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专栏：
上海高等院校新设二十八个管理类和经济类专业
大力培养经济管理人才
新华社上海电 上海十六所高等院校新近增设二十八个管理类和经济类专业，有二千三百多名学生和研究生正在从事这方面的学习和研究。
管理科学是一门综合性的新兴学科，搞好科学管理是实现四个现代化的重要因素。上海高等院校把培养经济管理人才作为专业调整的一项主要任务，复旦大学集中了经济学、数学、电子计算机等方面的力量，建立了管理科学系。这个系开展了管理理论、管理定量化方法和电子计算机在管理上的应用等教学和科研活动。上海机械学院建立的系统工程专业，开展了工厂企业管理、计划执行系统等研究工作。上海交通大学、上海纺织工学院、上海铁道学院、同济大学等高校也分别增设了工业管理、管理工程、财务管理、世界经济、对外贸易、财政金融等专业，全市初步形成比较配套的经济管理专业体系。
为搞好管理类和经济类专业的教学工作，同济大学建工系教授翟立林等发起成立了上海地区大专院校管理类专业联络组。联络组已召开两次大型座谈会，讨论研究培养目标、教学计划、师资培养等问题，交流印发各校收集的国内外有关资料，分工翻译教材等。上海交通大学工业管理工程系和复旦大学管理科学系、世界经济系的老教师还编写了四十七种经济管理教材。
上海高等院校在努力办好管理和经济类新专业的同时，还为有关单位举办各种类型的培训班和专题讲座等。上海财经学院最近为机电一局四十名厂长、副厂长举办了企业管理研究班。上海工业大学、复旦大学、同济大学等六所高校联合在市科学会堂举办的《现代管理科学基础知识讲座》，共有二十讲，每次都有数千人听讲，会场座无虚席。这些培训班和讲座，对全市普及经济管理知识，推动科学管理工作的开展，起了积极的作用。
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专栏：
哈尔滨工业大学摆正教学和科研关系
鼓励教师到教学第一线讲课
据新华社哈尔滨电 新华社记者巴根报道：哈尔滨工业大学摆正教学和科研的关系，积极鼓励有经验的教师到教学第一线讲课，提高了教学质量，学生的学习成绩显著提高。
去年三月，哈尔滨工业大学组织一批教授、讲师在全校进行了一次教学检查，发现“教授不教，讲师不讲”的情况比较普遍和严重。造成这种情况的原因，是由于学校没有摆正教学和科研的关系，在考核教师晋级提升时过分强调了科研成果，对教学成就没有给予足够重视，致使一些教师认为搞科研有名有利，搞教学费力不讨好。一九七八年被评为教授、副教授职称的九十八名教师中，只有六名教师是因为教学成就而被晋升的，仅占百分之六点一。因此许多有经验的教师愿意搞科研，不愿意搞教学，影响了教学质量。
面对这种情况，哈尔滨工业大学制订了提高教学质量的十条措施，建立了教师管理机构、考核制度和业务档案制度；聘请有经验的教师成立了教学质量研究组；教师定期轮流听课，对讲课效果进行评议，并把评议结果作为改进教学和教师考核的依据之一；同时还实行了教师工作量制度，对于那些超额完成教学时数的教师给予一定的酬金，使教学和科研之间的苦乐不均现象逐步得到了解决。今年，已有五十名从事教学工作的教师经过答辩和专家考核，晋升为副教授，占这次被评为副教授、副研究员和高级工程师总数的百分之四十三点七。
学校采取的这些措施，调动了教师的教学积极性。许多有经验的教师踊跃参加教学工作，目前已有六百多名教师在教学第一线工作，其中讲师以上教师已占总数的百分之七十三。有经验教师认真刻苦地教学，进一步推动了学生的学习积极性，许多同学的基础理论知识和科学实验能力以及工程技术技能都有了显著提高。无线电工程系七七五三班，从学校去年加强教学工作以来，基础理论课成绩已达到优秀水平，平均都在九十分以上。由于实验室的恢复和利用以及制图、金工培训、生产实习、毕业设计等环节的加强，学生的科学实验能力和工程技术技能也提高很快。精密仪器系七六一三班的同学在今年的毕业设计中，研制出了《视力检查仪》。使用这种仪器可以帮助医务人员减轻劳动量。一些研究生也写出了一批质量较高的学术论文，有的论文已被推荐在国际会议上进行交流，有的论文引起了省和国家有关部门的重视。
哈尔滨工业大学加强教学工作第一线以后，不但没有影响而且更加促进了科研工作的进展。基础部教师陶城教课时间累积达五千学时，还挤时间积极开展科研活动，解决了我国二十万千瓦汽轮发电机组的难关，这次被评为副教授。从去年以来，全校已完成六十多项科研成果，其中有四十项达到了先进水平。
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专栏：
中医研究院广安门医院肛肠科
研究成功消痔灵注射治疗三期内痔
本报讯 中医研究院广安门医院肛肠科根据“酸可收敛，涩可固脱”的理论，研究成功了消痔灵注射治疗三期内痔的疗法。北京市和全国各地二十六个单位临床验证了一千二百多病人，治愈率达百分之九十五以上。
痔疮是一种常见病、多发病。三期内痔是内痔发展到晚期。目前，国内外治疗三期内痔仍以手术为主，病人疼痛较重，出血较多，结扎切除和痔环切手术引起的肛门狭窄、肛门不全失禁的后遗症不能完全避免。消痔灵注射疗法治疗三期内痔，克服了上述的缺点。去年十二月，根据卫生部的要求，由中医研究院主持，邀请了全国有名的中西医肛肠学科专家和专业人员四十余人，召开了科研成果鉴定会。大家一致认为：消痔灵注射治疗三期内痔，是根据祖国医学理论，中西医结合有所创新的一项科研成果，具有安全、简便、疗程短、疗效好、患者痛苦小、无并发症和后遗症、治疗费用低廉等优点。
朱淑容 华钟甫
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专栏：
《未来与发展》杂志创刊
本报讯 中国未来研究会会刊《未来与发展》创刊号已出版。
人类对未来的预测，从占卜、星相术起，已有几千年的历史，但成为一门科学，则是最近二十年的事。中国未来研究会是全国性的未来研究的学术团体，是中国科学技术协会的团体成员，成立于一九七九年一月，总部设在北京。该会总干事是杜大公，秘书长是秦麟征。于光远、钱学森、童大林、茅以升、钱俊瑞是该会的顾问。中国未来研究会以研究、预测中国和世界的未来为己任，通过对未来的研究和预测，帮助政府进行各种决策。
毕全忠
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廊坊机械冶金局长包庇打击科技人员的干部
廊坊地委决定进行严肃处理
编者按：这是一起拖了四年才得以解决的打击迫害科技人员的事件。从这起事件中，我们可以看到，那些迷信权术而不相信科学的领导者，决不会爱惜人才，只能败坏人才；打击迫害科技人员的事件长期不予处理，往往是因为背后有支持者、包庇者。要克服这种现象，领导机关必须旗帜鲜明地坚持党的原则，切实改进领导作风，对各种违法乱纪行为进行严肃的处理。
本报讯 最近，中共河北省廊坊地委对廊坊地区机械冶金工业局局长郭之录包庇打击科技人员的干部王世民一事，已经讨论决定：一、地区机械冶金工业局党组书记、局长郭之录停职检查，并根据检查情况，再行处理；局党组也要认真检查，总结教训。二、将王世民立即调出地区机械冶金工业局，停职继续检查；撤销一九七八年给他调整的一级工资。三、给科技人员徐震宇合理安排工作，积极支持他的科研建议，为发挥他的才智和力量创造条件。
廊坊地区稀土镁厂前负责人王世民，由于该厂电气技术员徐震宇曾多次批评他利用职权打击科技人员，还有弄虚作假、损公肥私等错误行为，对徐心怀不满。从一九七六年六月起，先后在县、地机械冶金工业局某些领导人的支持和指使下，以徐震宇不搬出厂内住房为借口，停止徐震宇工作一年零八个月之久，并多次扣发徐的工资。
徐震宇曾在条件极为困难的情况下，与有关单位协作，设计研制了一台比较先进的三相有载调压变压器，解决该厂炼镁炉用电问题。其后，他又为该厂提出了炼镁自动化的设想。他被停职以后，接替的人因不掌握这台变压器的全部技术，未能接通外引线。王世民不作调查，断定是徐震宇“私改线路”、“破坏炼镁试验”，并下令编写徐震宇“反对领导，技术垄断，不学政治”等材料上报，要求给予严厉处分。一九七七年一月三十一日，徐震宇再次找王世民要求工作，又遭拒绝，并被打伤。后来他带着伤病上班，王世民以“不算正式上班”为由，继续扣发徐的工资。徐震宇长期受打击，经济上遭受损失，家庭生活发生困难，也失去了搞科技工作的权利。在徐震宇的母亲积郁成疾需要治病和病逝时，王世民仍不发给徐工资。徐震宇找地区机械冶金工业局解决问题，该局党组书记、局长郭之录等对徐威吓训斥，又下令再停发一九七七年八、九、十三个月的工资。
徐震宇多次上访、申诉。中共廊坊地委从一九七七年十月起，几次派联合调查组调查，确认“所谓‘私改线路’，完全是王世民对徐震宇同志的诬陷”，并肯定徐在科研工作中“有成绩、有贡献”，建议安排工作、补发工资。地委曾多次敦促地区机械冶金工业局党组尽快处理此事。可是郭之录等不但不处分王世民，相反，竟不顾群众的反对，于一九七七年底和一九七八年两次给王世民长工资。在去年三月，又给王世民颁发副厂长的正式任命书，经地委批评，才未公布。
去年八月，廊坊地委根据再次调查，决定给王世民以党内严重警告处分，调离工作；责令地区机械冶金工业局党组作出书面检查；全部推倒对徐震宇的诬陷之词，恢复名誉，并补偿一定的经济损失。郭之录等表面上作检查，实际上继续庇护和重用王世民。去年十一月底，还把王世民升调到局里，直接负责稀土镁厂的扩建工作，并且听从王世民的意见，坚决不让徐震宇参加新厂扩建设计工作。徐震宇在厂里不能参加有关的生产技术会议。他主动为建厂设计了合理用电方案，厂、局领导根本不予考虑，宁肯从外面找电气技术员，也不用徐震宇。徐建议将稀土炉与变压器隔墙窗口封闭，防止电炉热气灼烤变压器，也不予采纳。后来，变压器果然着火，厂领导还是不找徐研究处理，胡乱作出了“更换变压器”的错误方案。徐发现这个情况后，提出正确方案，主动抢修，才免除了一场人为的严重停产事故。
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中国工程图学学会成立
本报讯 中国工程图学学会于五月在武汉正式成立，选举华中工学院教授赵学田为理事长。在理事会中为台湾科技工作者保留了一个名额。
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科学院成立计算技术服务社
本报讯 中国科学院计算技术服务社已在北京正式成立。
服务社的服务范围主要是推广计算机科学技术的研究成果，提供图纸资料和技术咨询，承担计算机软硬件工程设计等。
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西安高校培训企业管理干部
陕西省机械学院、西北大学、西安公路学院、西北电讯工程学院等高等院校，在完成教学和科研任务的前提下，充分挖掘潜力，抽出人力和设备，举办各种类型的短期培训班，为四化建设培养企业管理干部和专门技术人材，受到企业单位的欢迎。
（据新华社）
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合作医疗不是“一平二调”
中共陕西省城固县天明区委员会
前些日子，少数干部对合作医疗产生了怀疑、动摇。为了用事实教育干部、群众，我们用调查了解的第一手材料，给他们算了三笔账。
一是算合作医疗基金收支账，看合作医疗是不是“一平二调”。据我区九个大队统计，一九七八年四月至一九七九年四月，一共收合作医疗基金一万一千五百八十八元八角三分，而实际给社员报销药费达一万八千一百三十九元五角。差额部分是从合作医疗站的中草药收入中支付的。二是算减少因病误工账，看合作医疗是不是增加了社员负担。据我区高坝公社六个大队合作医疗站统计，全公社每天在合作医疗站看病的共一百五十人次，如果这些人到医院去看病，一人往返半天，就是七十五个劳动日，全年计算就要多耽误劳动日二万七千个。由此可见，合作医疗不仅没有增加社员负担，而且节省了劳力，增加了社员的收入。三是算赤脚医生收支账，看赤脚医生是不是“非生产人员”。本区九个大队共有赤脚医生二十三人，补贴加工分报酬共支出四千八百三十元。而这二十三名赤脚医生给医疗站采药、种药收入就达六千五百二十元零五角三分，除去他们的报酬外，还为大队提供积累一千六百九十元零五角三分。
通过算账对比，干部、群众清楚了，要坚持把合作医疗办下去。
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辽宁中医学院函授培训赤脚医生
本报讯 辽宁中医学院以培养现职赤脚医生为主，办起了中医函授教育。三年来，已培养函授学员一万四千余人。学员结业后不仅能对一般常见病、多发病进行辨症施治，而且对一些疑难病症的治疗，也取得了一定的疗效。现在全省已有三十六个县建立了函授中心辅导站，很多公社建立了基层辅导站。辽宁中医学院准备今年把函授教育网扩大到全省每一个县，做到每个大队都有一名懂中医中药的赤脚医生。
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专栏：
多培养一些女赤脚医生
不少社队赤脚医生都是男同志，我们公社二十二个大队，仅有五、六个女同志当赤脚医生。实行计划生育，广大妇女上了环，经常作妇科检查，男赤脚医生很不方便。不少妇女只好跑二、三十里路到县城医院就诊查环。希望各地社队和医疗卫生部门为我们农村妇女着想，培养一批妇女当赤脚医生，解除我们看病的困难。
山东临清县胡里庄公
社李庄大队女社员
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专栏：科教卫信箱
要关心赤脚医生
我当了十二年赤脚医生。刚开始，劲头满大，可是现在，我的劲头小了。因为，我们这里赤脚医生的待遇太低了。赤脚医生的劳动报酬低人一等。基层干部有工分补贴、超产奖、劳模奖，而赤脚医生常年走村串户、深夜出诊，一无工二无酬，家庭副业也没时间搞，比同等劳动力一年要少二十天至一个月的工分。赤脚医生的劳动报酬处理不当，实际困难无人关心，积极性怎么调动起来呢？我们要求各级领导关心一下赤脚医生。
湖北省汉川县西江公社红星大队
孙文凯