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专栏：
甘肃决定按照中央关于西藏工作的指示加强民族工作
让民族区域独立自主解决本地问题
新华社兰州六月二十二日电 中共甘肃省委最近召开常委会，专门学习讨论了中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知和胡耀邦、万里同志在西藏考察时提出的意见，决定加强民族工作，尽快改变甘肃少数民族地区的落后面貌。
甘肃是一个多民族的省份，有回、藏、蒙古、裕固、东乡、哈萨克等十多个少数民族，共一百四十多万人。占全省面积近百分之四十的两个民族自治州和六个民族自治县，有着丰富的矿产、森林、水利等资源，其中甘南和祁连山草原是我国主要畜牧业基地之一。少数民族地区在全省四化建设中居于重要地位。解放初期，甘肃少数民族地区工作曾取得很大成绩。后来，由于阶级斗争扩大化和文化大革命的十年动乱，使党的民族政策和少数民族的各项事业受到了极大破坏。粉碎“四人帮”后，特别是党的三中全会以来，经过拨乱反正和落实各项政策，有些问题已经和正在解决，少数民族地区的畜牧业已开始恢复、发展，但仍然有不少问题需要很好解决。学习讨论中，大家认为，中央关于西藏工作的方针和胡耀邦、万里同志在西藏自治区讲的六条意见，基本精神完全符合甘肃少数民族地区的情况，应当结合这些地区的实际，认真贯彻执行。
经过学习讨论，中共甘肃省委常委确定了落实中央指示精神当前要切实抓好的几项工作：
（一）认真落实民族区域自治政策，尊重民族自治权利，搞好民族团结。民族区域自治政策，中心是自治权，即自主权问题。从甘肃说，各自治州、县，在中央和省统一领导下，有权独立自主地处理、解决本地区的问题。省里制定的政策、规定，下达的指示、文件，凡不符合自治州、自治县情况的，自治州、县可以变通执行或报告上级不执行。各级领导都要尊重民族自治地方的这种自主权，不能动不动就干涉或侵犯。
为了行使自治权，民族自治机关可以根据需要制定一些法规、条例，以保护当地各族人民的特殊利益。自治地方在财政上也要有一定自主权，以利于发展当地的经济、文化事业。为了充分行使民族自治权利，自治机关中民族干部要占一定比例。现在甘肃各自治州、县民族干部约占三分之一左右，应逐步做到以民族干部为主，第一步达到百分之六十。自治机关的机构设置也应从自治地方的实际出发，不必套用汉族地区的形式。有的自治县，和临近地区的边界始终未定，要在落实民族区域自治政策中加以解决，以保证同友邻地区和睦相处。
（二）帮助少数民族地区发展经济、文化，提高当地各族人民的物质、文化生活。为了使生产迅速恢复和发展，各民族自治地方应当在经济战线的各个方面，实行特殊的、适合当地条件的灵活政策。有些牧区近两年实行集体畜群“两定一奖”到户和放宽自留畜规定等办法以后，集体和社员私人的牲畜都发展很快，类似这些办法，应因地制宜地加以推广。各民族自治地方都要从自己的实际出发，在发展经济中注意扬长避短，发挥自己的优势。对于生产和群众生活困难的地区，国家要给予较多的帮助。各自治州、县，都要办好自己的重点学校，牧区要办一批住宿学校，还要用助学金的办法选拔帮助一些少数民族学生到临近城市中的重点中学学习，使他们能够考上大专院校，尽快造就本民族的高等专业人材。下决心改变少数民族地区有的县多年培养不出合格的中学生的状况。卫生方面首先要把过去已经消灭或控制而现在又复发的地方病解决好，保障少数民族群众身体健康。
（三）做好培养少数民族干部的工作。不仅要培养德才兼备、有文化、懂业务的党政干部，更要大力培养少数民族的科技干部和专业管理干部，以适应少数民族地区四化建设的需要。
甘肃省委还发出了通知，要求各自治州、县，组织得力干部，由州、县主要领导同志带队，用二、三十天时间，对本地区行使民族区域自治权、发展经济和文化、选拔和培养民族干部，以及执行宗教政策、处理历史遗留问题等方面的情况，进行系统的调查研究，然后召开适当会议制定解决问题的措施和解决一批问题。通知还要求省级各部门共同组织几个工作组，配合各自治州、县搞好调查研究，帮助制定发展经济、文化的规划。在各自治州、县开会时，省委和省政府领导同志将分头前往参加。
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专栏：
广开学路提高职工科技文化和管理水平
长春宽城区坚持办好业余工学院
本报讯 据《吉林日报》报道，长春市宽城区业余工学院，在中共宽城区委的领导下，在长春市有关大专院校和社会上各方面的支持下，越办越好，先后为国家培养出四千八百多名各类技术人材，为四化建设作出了贡献。
长春市宽城区业余工学院是一九五八年建立起来的。文化大革命期间，由于受林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，学院被迫停办。粉碎“四人帮”后，宽城区委为了适应四化建设的需要，满足广大工人、干部通过业余学习，提高科学文化水平的迫切要求，于一九七八年底决定恢复建立业余工学院。这所学院除三名专职工作人员外，院长、副院长均由区委、区教育部门、工会负责同志兼任；经费除由工会拨给少量文教费外，大部分靠学员的学费。学院设有五年制的机械制造专业三个班；三年制的工业会计专业两个班，工业企业管理专业一个班，日语专业三个班，英语专业三个班；一年制的电工、电子、刀具、制图技工培训班六个；半年制的厂长进修班一个，现有学员九百五十六人。现在，这所学院已经成为全区培养职工队伍中的技术人材和管理人材的教育中心。
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专栏：
恢复信誉 以质量取胜
上海机床厂产品竞销能力大
据新华社上海六月二十日电 新华社记者黄波瑞报道：在国民经济调整中，机床工业生产普遍压缩，但上海机床厂收到的订货单却源源不断。今年这个厂承接的订货已超过去年全年的产量，有些品种的订货已经安排到一九八一年。不仅国内二十八个省、区竞相订购，而且出口的机床遍及三十多个国家和地区。
为什么这个厂的产品那么“吃香”，有那么大的竞争能力？他们的主要经验是以质量取胜。
近年来，上海机床厂在产品设计、加工、装配等各个环节，实行严格的检验制度，做到不合格的材料不投入生产，不验证合格的工模具不准使用，不合格的零部件不装配，不合格的成品不出厂，确保产品性能稳定、可靠，从而在国内外恢复了产品质量好、品种多的信誉，提高了产品的竞销能力。
为了满足用户的需要，给国家积累更多的资金，上海机床厂组织产品设计、工艺、制造、财会、供销等方面的工作人员，对产品进行价值分析，在保证产品质量的前提下，改进了一些部件的设计，采用了一些物美价廉的材料，使产品成本有所降低。
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专栏：
宜昌市成立水电设备工业公司
为小水电站提供成套设备和技术
据新华社武汉六月二十一日电 湖北省宜昌市机电行业组织成立水电设备工业公司，改变过去只卖单机的经营方法，向用户提供成套电站设备和技术服务，受到用户欢迎，使小水电站的建设大大加快了。
宜昌市水电设备工业公司是在去年初由几家电机、电器厂组织起来的，实行专业化协作生产。他们从农村建设小水电站的实际需要出发，专门承包县和社队办的小水电站工程。从电站的设计、成套供应设备到安装、调试、人员培训，以及维修配件的供应、技术服务等都包下来，直到发出电来为止。
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专栏：
利用旧设备联合办厂显示优越性
青岛第三针织厂浮山分厂建成投产
据新华社济南六月二十一日电 青岛第三针织厂与市郊的浮山公社合资办的第三针织厂浮山分厂，显示出了联合办厂的巨大优越性。
青岛第三针织厂更新设备生产高档产品，多出五十台旧棉毛衫织机和相应的配套设备，浮山公社早想建一座针织厂，但是没有设备，又缺乏技术力量和管理经验。去年十一月，经上级有关部门搭桥，两家签订合同，决定利用旧设备合办一个浮山分厂。到今年二月便完成了安装、试车任务，三月份正式投产。到六月上旬已生产棉毛衫十二万六千件，产值二十三万元。
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专栏：
以假充真投机倒把坑害群众和国家激起公愤
河南破获“张弓酒案” 依法逮捕人犯十名
据新华社郑州六月二十二日电 最近，河南省宁陵县破获了一起假冒名酒“张弓大曲”，进行投机倒把的案件，涉及四百二十二人，经宁陵县人民检察院批准，依法逮捕了十名人犯，案件正在审理之中。
这起被人们称之为“张弓酒案”的案情是这样的：
国营张弓酒厂出产的“张弓大曲”是河南名酒，市场上供不应求。今年春节前，宁陵县张弓公社一些单位和个人，乘“张弓大曲”供应紧张之机，违犯国家规定，在张弓公社乱办酒厂，并仿冒、私印“张弓大曲”装潢和商标，投机倒把，牟取暴利达十九万六千元。
在社队大办小酒厂非法牟利的影响下，公社部分直属单位、生产大队、生产队、国家干部、工人、社员趁机购买本地和外地生产的普通粮食白酒和白薯干酒，贴上仿冒的“张弓大曲”假商标转手倒卖。更为严重的是，一些投机倒把分子竟不惜损害群众的健康，不择手段，从开封、商丘、平顶山等地，大量套购工业和药用酒精三十七万三千九百斤，兑制酒精水四十七万六千七百斤，同样贴上假商标，冒充“张弓大曲”，销往外地四十三万三千一百斤，得利二十六万元。
张弓公社乱办酒厂，以假充真，投机倒把，与公社主要领导干部的纵容支持分不开。这个公社党委曾多次召开会议，反复动员，要各生产大队、生产队办酒厂。党委书记张化南竟然接受贿赂，明目张胆支持同乡、熟人从公社小酒厂拿走仿冒的“张弓大曲”商标六千五百套，进行投机倒把。
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专栏：
浙江积极扩大省际经济协作
据新华社杭州六月二十二日电 浙江省积极扩大省际经济协作，与兄弟省市自治区互通有无，有力促进本省经济的发展。
浙江省粮食生产和丝绸工业比较发达，但是缺少化肥和煤炭。这个省打破了生活资料不能换取生产资料的界限，把完成国家征购任务后部分结余的粮油，与兄弟省市调换煤炭、化肥及其它生产资料。
去年七月间，浙江省有关部门和山西省进行了第一次以粮换煤协作，双方都很满意。今年又同山西等地签订了合同，使得全省缺煤缺肥等困难趋向缓和，促进了生产发展。
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专栏：
群众评选的“最佳青年营业员”
上海虹口区副食品公司最近组织顾客对全区十七个菜场的优秀营业员进行评议。三角地菜场营业员梁佩君（前右）被评为“最佳青年营业员”后，和组内同志研究进一步提高服务质量。
新华社记者 张刘仁 摄
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专栏：
帕米尔高原上的“青松”
新华社乌鲁木齐六月十八日电 据《新疆日报》报道：新疆乌恰县老乌恰公社邮电所主任邹天佑，已经在高寒的帕米尔山区坚持工作了二十八年。二十八年来，他没请过一天假，他经手的七十二万三千二百多件邮件，没有出现过一次重大差错和事故。
一九五二年，邹天佑就来到交通不便的帕米尔偏僻山区开办邮电所。他既是领导，又是工人，经常用马从一百公里外的喀什将邮件驮来，然后分送到一百多公里外的西姆哈纳等地去。一九五五年克孜勒苏柯尔克孜自治州建立邮电局时，上级调他到州局去当领导，他却主动要求到帕米尔高原上的康苏矿区去建邮电所。后来他又要求到乌恰县的老乌恰邮电所去工作。乌恰山高路远，空气稀薄，气候恶劣，有时夏日也在飘雪，但是，邹天佑在这里一呆就是十几年。组织上考虑到他年老体弱，打算把他调回县城。但老邹说：“我会说维吾尔、柯尔克孜等几种语言，山沟里更需要我。”就这样，他象一棵卡拉卡依（青松），深深地扎根在帕米尔山区。
邹天佑在工作上坚持按规章制度办事，毫不马虎。出局邮件，他严格把关，反复检查，进局邮件，哪怕一个号码不对，他都不放过，接长途电话时，如果对方话务员不报流水号，他坚持不给接转。而对待用户，老邹却是满腔热情。遇到用户打电话语言不通时，他主动担任翻译。对受话单位没人接的电话，他负责传叫。去年一年，他帮助打电话的人传呼，就达三百四十四人次。
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专栏：
遵照党中央和国务院指示精神
西藏发布布告放宽经济政策
新华社拉萨六月二十二日电 西藏自治区人民政府二十日发布布告，根据西藏不同于内地也不同于其他少数民族地区的特殊情况，决定在全自治区放宽一系列经济政策，以加快经济发展，尽快改变西藏贫困落后的面貌。布告全文如下：
遵照党中央和国务院指示精神，为减轻人民负担，实行休养生息，调动各族人民群众的社会主义积极性，发展生产，提高人民的物质文化生活水平，建设团结、富裕、文明的新西藏，现将有关政策规定布告如下：
一、在一九八○、一九八一两年内免征农、牧业税，不再向社队下达农牧副产品的派购任务。在群众自愿的基础上，国家通过议购、换购等办法，鼓励生产队和社员将多余的农、牧、副产品出售给国家。
今年新粮上市开始，国家收购的青稞价格高于冬小麦价格。
集体经营的民族手工业、建筑业、运输业、服务性行业等企业和个体手工业、小商小贩，免征工商业税两年。社队和社员个人上市出售，交换农、牧、副、手工业产品，一律不收税。
县、区、社队的农、牧用拖拉机、汽车，一律免收养路费。
二、废除一切形式的摊派任务，减轻群众负担。国家举办各项建设事业需动用社队劳力时，可同社队商议采用签订合同的办法，由社队承包。国家工作人员下乡执行任务雇用社队或社员的牲畜，要合理付酬。民办小学教师的生活待遇中由社队负担的部分及学校的公用经费，从今年七月一日起改由国家负担。
三、要充分尊重生产队、作业组和社员的自主权。今后各级政府不再下达指令性的生产计划、产量计划和种植计划。队和组、户可根据自己生活需要和社会需要，因地制宜，安排生产，适合种什么就种什么，愿意种什么就种什么。采取什么生产措施由自己决定。
生产队和组、户的劳力、财力和物资应受到法律保护，任何单位和个人不得平调或侵占。
四、生产队根据自己的情况建立健全各种形式的生产责任制。可以固定常年作业组，包工到组，联系产量计算报酬；可以组织临时性、季节性作业组，实行小包工；可以分“口粮田”；可以包产到组；个别居住偏远的孤门独户，也可以包产到户。生产队规模过大、过于分散的，可根据群众意愿，经过县人民政府批准，在适当的时候划小。
五、认真落实自留地、自留畜、自留树和家庭副业政策。
自留地按现有人口调整，一般占生产队耕地面积的百分之五到七，人均耕地不足二亩的，也可占到百分之十。有条件的地方，也可划给社员一定数量的饲料地。自留地、饲料地均由社员自己经营。
自留畜要落实到户，养什么，养多少，由社员自己决定。允许社员在房前屋后种植林木果树，谁种归谁所有。过去将社员小片林卡和房前屋后的果木树无偿收归集体的，应予退还。
有条件的社队可划给社员一定数量的荒山、荒坡、荒滩，植树种草，收入归社员自己所有。
允许和鼓励社员从事编织、养殖、缝纫、鞣皮等家庭副业和手工业生产。在不破坏自然资源的情况下，允许社员从事渔猎、采集生产。各种工匠可以串乡经营。
六、支持和鼓励社队发展民族手工业和副业生产，允许社队对外直接挂钩，订立合同，承包农、畜、林、副产品加工，承包运输、建筑等项目，允许社队开设饭店、旅店、骡马店、修理店等服务行业。
七、开展集市贸易，举办物资交流会。允许社队和社员直接出售、交换自产的农、牧、副产品。允许小商小贩串乡买卖。
积极恢复和发展农牧之间的习惯性交换，各级政府要帮助解决交换中的实际困难，在农牧交界地区设立交换市场。
八、大力发展边境贸易。允许尼泊尔、印度、不丹、锡金和缅甸的边民到我边境市场进行交换，也允许我区边民出境交换。取消过去有碍边民贸易的规定。
这一布告规定的事项自六月二十日起生效。
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专栏：今日谈
为人才开路
山东省临朐县新建一个电子仪器厂，缺乏技术人员。向上级要，没有；从工人中一时又提拔不出来。他们征得有关部门同意，张榜招贤，经过考试，从厂外二十四名报考人员中挑选了六名电子知识基础好的青年，作为技术人员。
人才缺乏是个事实。但是，一些有真才实学的人被埋没或使用不当也是事实。有的领导人看到地上丢的一个螺丝帽，认为是一种浪费，随时拣起来使用，可对眼皮底下埋没的人才却视而不见。本单位不用，外单位急需还不放，致使一些学有专长的人用非所学，有志难酬。奇怪的是，有的领导人并不认为这是一种浪费。
现在，一些单位为了罗致人才，采用了张榜招贤等办法，这是发掘人才的一个新尝试。这样，势必冲破用人制度上的一些不合理的条条框框。为了加速四化建设，必须为人才开路。对用人制度有计划地加以改革，越来越显得迫切了。
张铭清
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专栏：今日谈
常站河边不湿脚
《解放军报》载，驻守在毗邻澳门的珠海市特区的解放军某团指战员，长期严格遵守边防口岸政策纪律，见物不贪，见利不取。一连战士杨树久、何国庭在执勤时捡到一个装有一只进口手表的包裹，当场有人愿出一百八十元将表买下，但他们不为所动，立即将包裹交给上级寻找失主。十连战士董少球捡到港币五百元，也及时主动上交……。
这些事看起来不大，然而，处在“香风”阵阵的边防口岸，常年如此，确是不容易的。
由此不禁联想到，有少数人一见到这个“机”、那个“机”，就忘掉了党的纪律，忘掉了国家的规定，干出了不应干的事情，甚至连国格人格也丢掉了。这些人岂止是“一站河边就湿脚”，有的简直是“一站河边就下水，全身湿遍不知羞”。他们的思想品质，同那些身在口岸的普通战士们相比，岂不是有天渊之别？ 李松晨
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专栏：今日谈
融得“冰山”化春水
全国公安战线表彰大会特邀代表邵玉华，是郑州市一位普通的街道干部。为了帮助失足青年改邪归正，她数载如一日，呕心沥血，倾注了满腔热情，事迹十分感人。
有个浑称“拉兹师傅”的青年，从十二岁开始偷窃，浪迹全国，被一般人视作无药救的浪子，不可雕的朽木。可是，邵玉华对他仍然寄以希望，抱定了“就是一座冰山也要把他暖化”的决心，行春风，布细雨，动之以情，晓之以理。精诚所至，金石为开，“冰山”终于融化，“拉兹师傅”以及其他一些“天不收、地不留的人”，被她从通向罪恶深渊的危险之路上拉了回来。
融得冰山化春水，不但要有一团火似的热心肠，而且要下一番“铁杵磨绣针”的功夫。邵玉华的可贵之处，正在于她一直把那些青年当作自己的孩子看待，视他们的错误为自己的耻辱，视他们的进步为自己的光荣。这样，她才能登门谈心而不怕吃闭门羹，在被教育者面前不怕遭冷落，使那些“胆大而无识”的违法青年，打心眼里感到“党关怀我”，一步步走上了痛改前非的正路。
改造失足青年，是整个社会的责任。从学校、街道、家庭到社会的各个方面，都要向邵玉华学习，一起向失足青年伸出温暖的手，大家都来做暖化“冰山”的工作。 晨平