1980年5月30日人民日报 第1版

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专栏:

努力发展中日友好 维护世界和平
中日发表《关于中华人民共和国华国锋总理访日的联合新闻公报》
新华社东京五月二十九日电 《关于中华人民共和国华国锋总理访日的联合新闻公报》今天在这里发表,全文如下:
一、中华人民共和国国务院总理华国锋,自一九八○年五月二十七日至六月一日,作为国宾正式访问日本。华总理的随行人员有副总理谷牧、外交部长黄华等。华总理一行在日期间还将访问名古屋以及关西地方。
二、华总理于五月二十七日,在皇宫受到了天皇陛下的接见。
三、华总理于五月二十七日和二十八日,同大平正芳总理大臣举行了会谈,就中日两国共同关心的广泛问题,在极为友好的气氛中,坦率地、建设性地交换了意见。
会谈时在座的,中国方面有副总理谷牧、外交部长黄华等,日本方面有外务大臣大来佐武郎、官房长官伊东正义等。
两国领导人满意地认为并高度评价去年十二月大平总理大臣访华和这次华总理访日,为迈向二十一世纪的中日友好合作关系建立了新的基础,具有深远的意义。
四、两国领导人就国际形势特别是去年十二月以来亚洲—太平洋地区及中东地区的形势,坦率地、认真地交换了意见。两国领导人对在这些地区产生新的纠纷和紧张,使世界的和平与稳定受到威胁表示深切的忧虑,并一致认为在这些地区发生的问题,应遵照联合国宪章和联合国各有关决议尽快得到解决。两国领导人确认中日两国要从各自的立场出发,继续为维护这些地区和世界的和平与稳定做出努力。
五、两国领导人就中日关系全面地交换了意见,并且对于两国和平友好关系自一九七二年秋邦交正常化以来,通过中日和平友好条约的缔结和两国领导人相互访问等得到顺利的发展并巩固下来,再次表示满意。两国领导人确认,中日两国尽管体制不同,但是应该通过进一步增进交流,不断加深相互理解和相互信赖,发展和加深两国间的持久的、不可动摇的和平友好合作关系。
六、华总理向大平总理大臣说明了中国目前正在进行的社会主义现代化建设的方针和进展情况,并再次表示为了促进经济建设,希望在自力更生的基础上,根据平等互利、互通有无的原则,加强同日本和其他国家的经济合作。
大平总理大臣表示欢迎上述中国方面的方针,并确认日本也将坚持以往的方针,继续积极地与中国进行经济合作。
七、两国领导人满意地注意到中国政府恢复在国际货币基金组织和国际复兴开发银行的代表权,并一致认为这不仅对中国,而且对国际经济秩序的发展也将带来良好的影响。
八、两国领导人确认了在平等互利原则的基础上继续扩大两国间贸易等经济交流的重要性,同时一致认为,特别是鉴于目前的严重的资源、能源形势,根据两国当事者所达成的协议,长期并稳定地建立这一领域的两国间合作关系,包括石油及煤炭的共同开发,是可取的。两国领导人高度评价中日当事者之间即将签订关于勘探和开发渤海石油的合同和在中国其他地区正在落实同样的合作。
九、两国领导人就中日两国间经济合作的现状交换了意见,并对今年四月关于一九七九年度的日元贷款份额的换文表示满意。两国领导人确认,关于一九八○年度份额的日元贷款,在今年秋季举行两国政府事务当局的会议,进行具体的协商。
十、关于北京现代化医院的建设计划,大平总理大臣表明日本国政府将以无偿援助形式进行合作,为此准备在一九八○年度开始进行医院建设的详细设计,并愿为培养这个医院的人员进行技术合作。
华总理对于日本方面的这一积极合作的态度深表谢意。
十一、两国领导人对华总理访日期间签署了中日科学技术合作协定感到满意,并表示,愿在该协定之下,更进一步促进科学技术领域的合作。两国领导人同意为缔结候鸟保护条约尽早开始谈判。
十二、两国领导人对具有两千年的长远历史和传统的两国间文化交流,以去年十二月缔结中日文化交流协定为新的起点,正在更加广泛地、顺利地进行,表示满意,特别是对两国间留学生的交流的顺利进展、促进中国的日语教学的计划定为今年夏季开始实施,给予高度评价。根据中日文化交流协定的政府间协商,决定于今年七月举行。
十三、两国领导人高度评价两国间的人员交流正在广泛、顺利地进行,并一致认为今后各方进一步做好接受来访者的准备是可取的。关于这一点,大平总理大臣谈到日本国内正酝酿在东京建设一座旨在促进中日交流的综合性设施。两国领导人确认今后为加强两国青年相互交流而开辟道路是特别重要的。
十四、两国领导人一致认为,为了以中日之间的双边问题为中心广泛地进行协商,今后根据需要在两国的首都轮流举行中国国务院成员和日本国内阁成员级会议是可取的,并确定第一次会议于今年秋季在北京举行。
十五、中国方面对日本方面在华总理一行访问期间所给予的热烈欢迎和盛情款待表示深切的谢意。


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专栏:

感谢日本政府和举国上下充满友好情谊的欢迎
华国锋总理举行答谢招待会
华总理和大平首相分别致词,共同表示为进一步发展中日友好关系而努力
新华社东京五月二十九日电 华国锋总理今晚在东京举行招待会,感谢日本政府和举国上下充满友好情谊的欢迎和热情周到的款待。他说,在东京的三天访问期间,一切非常顺利。
在中国驻日本大使馆宴会厅里,华国锋同应邀出席招待会的日本朋友一道,共祝中日友好关系又有了新的发展。
大平首相和日本内阁的大臣、前众议院副议长、执政党和在野党的领导人、工会和农民团体负责人以及经济、文艺、体育、新闻、科技、军事等各界著名人士出席招待会。
华国锋在致词时说:“我们高兴地看到,中日友好深入人心,两国关系空前兴旺。但是,我们双方并不满足于已经取得的成绩,大平总理大臣去年访华和这次我来贵国访问,都表示要‘百尺竿头,更进一步’,为提高中日友好合作的水平,为发展两国人民千秋万代的友谊而继续奋斗。”他表示要把日本人民深情厚谊带回去,使它在中国土地上开花结果。
大平首相在致词时说:“今天,日中两国之间,在经济合作、文化交流等很多方面的丰富多彩的合作关系,正在发展,人员往来也越来越频繁,实在值得共同庆贺。”他说:“华总理阁下在这次访问中获得了无数日本国民的友谊和信赖,将带着这些友谊和信赖回国。对于阁下所取得的成果,我深表敬意。这次访问在增进两国之间和国民之间的了解方面又迈出了一大步,对此我感到由衷的高兴。”他表示要为进一步发展两国友好关系而努力。
华国锋在招待会上同老朋友和新朋友亲切交谈。演员河原崎长十郎和杉村春子告诉华总理,他们正准备去中国演出。华国锋祝他们获得成功。曾经到周恩来总理家作客的前世界女子乒乓球冠军栗本君代今天见到华总理非常激动。她说,日中关系的美好时代终于到来了。华国锋同她热烈握手。日本工会总评议会议长槙枝元文和前议长市川诚向华总理表达了日本工人阶级的衷心欢迎。华国锋请他们转达他对日本工人阶级的问候。日本国际贸易促进协会北海道总局会长西田信一对华总理不能访问北海道表示惋惜。华国锋说:“请你转告北海道人民,我祝他们幸福。”
出席招待会的有三百多位日本朋友,会场上热情洋溢。日本著名女演员中野良子同华总理合影留念。华国锋对她说:“中国观众都认识你,叫你真由美。”中野说:“能同中国最高领导人见面,我真高兴极了。”
出席招待会的有:大来佐武郎、佐佐木义武、伊东正义、冈田春夫、秋山长造、福田赳夫、三木武夫、中曾根康弘、樱内义雄、铃木善幸、园田直、古井喜实、西村英一、多贺谷真稔、竹入义胜、佐佐木良作、田英夫、藤山爱一郎、黑田寿男、西园寺公一、远藤三郎、前田光繁、坂本德松、宫川寅雄、清水正夫、渡边孟次、大畑忠义、稻山嘉宽、松下幸之助、岩佐凯实、大槻文平、冈崎嘉平太、有山兼孝等。东京、横滨、京都、大阪、神户等地的华侨代表和台湾省民会代表也出席了招待会。谷牧、黄华、符浩、谢北一、高文礼等出席了酒会。(附图片)
华国锋总理在东京举行招待会,答谢日本政府和各界朋友。新华社记者摄(传真照片)


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专栏:

把培训农业干部放到重要位置上
全国农业系统干部培训工作交流会要求各地认真制订规划,加强培训基地建设,力争三五年内把各级领导干部培训一遍
编者按 实现农业现代化,关键在农业科学技术的现代化。在近几年内,农业的发展,主要靠政策,靠科学,靠因地制宜地发展农林牧副渔各业,发展多种经营。各级领导干部和广大农村干部要适应这种形势发展的需要,一方面,在实践中边工作边学习,开阔眼界,解放思想,提高管理水平和科学知识水平;一方面,积极参加干部培训,通过集中的学习,提高管理水平和科学技术知识。有了大批懂得经营管理和先进科学技术知识的人才,农业的现代化就能实现。国家农委总结的培训干部的经验,希望引起各地有关部门的重视。
据新华社沈阳五月二十九日电 国家农委最近在沈阳农学院召开全国农业系统干部培训工作经验交流会,强调各级农业领导部门要把搞好干部培训放到农业现代化建设的重要位置。
会议认为,一年多来,农业系统各部门的干部培训工作发展很快,出现了中央、省、地、县四级办培训班的新局面。全国不仅已有几十万名干部和农业科技人员受到训练,而且为今后大规模地开展干部培训工作积累了经验。
第一,各级领导重视是办好干部培训工作的重要保证。
第二,依托高、中等院校和企事业单位,充分利用现有条件,采取多种形式办学,是加快培训进度的有效措施。
第三,妥善解决教师、教材等各种培训工作的实际问题,是使干部培训工作巩固、发展的重要条件。
这些经验和措施为进一步加快干部培训的步伐创造了有利条件。会议要求各部门和各地区在总结交流经验的基础上,认真研究制订近期和长远的培训规划,加强培训基地建设,提高培训质量,力争在三、五年内把农业系统的现有各级领导干部普遍培训一遍,以适应农业现代化建设的需要。


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专栏:

我同法国两公司签订勘探开发石油合同
中日签订勘探开发石油第一个长期合同
据新华社北京五月二十九日电 中华人民共和国石油公司与法国国营埃尔夫—阿奎坦公司在渤海中部石臼坨—渤东海区石油勘探开发生产合同、中华人民共和国石油公司与法国石油公司(“道达尔”)在北部湾东北部海区石油勘探开发生产合同,今天上午在北京签字。
国务院副总理余秋里出席了签字仪式,并在仪式前会见了法国两家石油公司的代表。
中国石油公司副总经理秦文彩同法国国营埃尔夫—阿奎坦公司总裁阿尔班·沙朗东、法国石油公司(“道达尔”)总裁埃拉尼埃·里亚克分别代表各自的公司签署了上述两项生产合同。
这两项合同都是共担风险和补偿性的合作合同。勘探开发生产的总投资按中方百分之五十一、法方百分之四十九的比例分担。
合同规定:勘探期限为四年,油田生产阶段的合同期限为十五年。如果勘探结果证明,没有发现商业性油田,法方将对他们所参与的全部投资单独承担风险,中方无义务向法方偿还法方的任何费用或投资。
合同规定:每个油田在商业性生产的十五年内,可能采出的石油产量的一部分作为作业费用,一部分作为中方的固定留成;一部分作为对承担勘探风险的报酬,并用于偿还双方的勘探和开发投资,法方有权购买这部分的原油。
新华社东京五月二十九日电 中日双方关于联合勘探开发石油的第一个长期合同,今天下午在东京签订。
日本通产省资源能源厅长官森山信吾、日本石油公团总裁德永久次、日中石油开发有限股份公司董事长稻山嘉宽和中国石油工业部副部长兼中国石油公司总经理张文彬、中国驻日本大使馆参赞李长清等参加了签字仪式。
这个合同是根据一九七九年十二月六日日本石油公团与中国石油天然气勘探开发公司协议书制订的。根据这个合同,日中石油开发有限股份公司与中国石油公司海洋分公司将在渤海南部及西部海域联合勘探开发石油。


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专栏:社论

把交通运输放在先行地位
不论是生产过程、流通过程,还是分配过程,都离不开交通运输,没有这个连接各方面的纽带,社会的生产就无法进行。尤其是现代,交通运输起着更加重要的作用。资本主义初期的生产大发展,是靠轮船和火车开路的。各国大中城市往往是有了良好的交通条件才形成的。我国一些重要工业城市多在沿江沿海,如上海、天津、广州、武汉等。交通运输方便的地区,经济发展的速度就快;交通运输落后的地区,经济发展就受到限制。
世界各个工业发达国家的经验,我国三十年来正反两方面的经验,都说明现代交通运输应该处于国民经济的先行地位。在我国国民经济恢复时期和第一个五年计划期间,交通运输根据工农业生产的发展先行一步。当时一些厂矿企业、工业基地和西南、西北地区的建设,都是先修了铁路公路而展开的。在交通运输量的增长速度上,远远超过工农业产品的增长的速度。可惜这个正确方针未能继续贯彻执行。长期以来,交通运输建设进展缓慢。据有关部门统计,我国工业产品增长一吨,交通运输能力实际上只增长零点九吨,日积月累,拖了国民经济的后腿。
当前,我国运输能力不足的矛盾非常突出。运输线路少,通过能力低,布局不合理,同国民经济的发展很不适应,成为一个突出的薄弱环节。解决这个问题,必须树立“电、路先行”的指导思想,从长期着眼,加强运输建设,为承担更大的运量做好准备。同时,要立足现有条件,改进运输管理,挖掘内部潜力,多运快跑,完成当前运输任务。
根据多年的经验,加强交通运输建设,要妥善处理几个关系。首先是交通运输同整个国民经济的关系。国家在考虑工业布局、资源开发、厂矿企业建设以及对外贸易的发展时,一定要考虑相应的交通运输建设,提前准备运输条件。其次是合理利用各种运输工具。铁路、水运、公路、航空、管道五种现代化运输方式,各有最有利的适用范围,要因地制宜,根据各个地区的地理条件和经济水平,宜水则水,宜陆则陆,在线路规划、运量分配上,从国家整体利益出发,组成社会主义的运输网。第三是调整好交通运输内部的比例关系。目前交通运输部门面临的问题很多。沿海港口码头泊位不足,又是整个国民经济和交通运输内部短线中的短线,必须着力加快港口建设。为了适应对外贸易的增长,需要大力发展远洋船队。在内河航运上,航道淤浅、闸坝碍航严重,这是迫切需要解决的问题。现有公路拥挤,地区间的“断头路”、城市及其郊区的“卡脖子”路段,更要有计划地进行改造。目前国家财力物力有限,用于交通的投资不可能增加很多。这就要求交通部门有急有缓,有主有从,有步骤地予以解决。
改革现有的交通经济管理体制,是提高运输效率的一项有效措施。用行政区划硬性分割交通运输渠道,人为地层层设卡,阻碍了运输畅通,使得运输效率低,经济效果差。我们一定要按照交通运输规律办事,用经济办法管理经济,改变那种单纯使用行政手段的办法。当然,交通部门结构复杂,生产方式有现代化的,也有手工操作的,有全民所有制企业,也有集体所有制企业。改革体制政策性强,我们又缺乏经验,一定要进行调查研究和经过试点,稳妥进行。
目前车辆船舶周转、设备完好率和使用率方面都有很大潜力。要把这些潜力调动起来,发挥更大的效益,就要靠联合和协作。如在平等互利的基础上,把机关、企事业的一部分汽车组织起来成立联合企业,就能大大提高汽车运输效率。组织铁路、公路、水运和短途运输之间的联合运输,仅这一项,估计全国就可以提高运输能力百分之十以上,而且货主旅客也方便。
粉碎“四人帮”以来,国家不断采取措施,解决人民生活中的“衣、食、住、行”问题。作为交通部门,在做好“行”的工作上,如解决交通拥挤,提高服务质量,减少客运事故方面,有大量事情要做。各级交通部门要把解决城乡人民“行路难”的问题,作为一件关心群众生活的重要事情来抓,切实把客运组织好、经营好。要把旅客安全放在第一位,使旅客能够安全、及时、方便、舒适地到达目的地。
健全交通运输法规,是交通运输根本性的建设之一。我们要总结过去的经验,争取尽快地制定出比较系统的法规、规章、条例,以保证交通运输良好的秩序和安全管理,使交通部门和广大群众有法可依,有章可循。
交通运输建设周期长,修一条铁路、公路,建一个码头,治一条河道,少则两、三年,多则七、八年。总的看来,我国八十年代仍将面临运力紧张的矛盾。搞好交通运输,不仅是交通部门的任务,也是国民经济各部门的共同责任。例如调拨物资注意合理流向,运送矿石提高洗选能力,等等,都能有效地减少运力的浪费,减轻运输的压力。只要大家都来重视交通运输工作,加强这个薄弱环节,交通运输先行是能够做到的。


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