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专栏：
认真做好人民法院工作
江华
一九八○年，各级人民法院的工作很多，主要抓什么呢？根据五中全会的精神，我认为应该主要抓好以下几项工作。
第一、关于依法及时严惩严重危害社会治安的现行刑事犯罪分子的问题。
去年，全国城市治安会议以后，各级人民法院在党委领导下，与公安、检察机关密切配合，做了很多工作，依法惩办了一批严重危害社会治安的现行刑事犯罪分子。我们人民法院对现行刑事犯罪分子的判处是及时的，受到了人民群众的热烈拥护，当然也有个别的判处是不及时的。关于整顿城市社会治安的任务、方针、政策、做法，全国城市治安会议已有明确的规定。现在，各级人民法院要着重研究的是，在审判工作上如何依法及时严惩严重危害社会治安的现行刑事犯罪分子的问题。
党的十一大特别是三中全会以后，全国已经形成了安定团结的政治局面。当前社会治安情况总的是好的，农村比城市好，小城市比大城市好。但是，应当看到，刑事犯罪活动，尤其是某些恶性案件还时有发生。对于严重危害社会治安的犯罪分子，一定要及时给予有力的打击。同时我们也要注意大力宣传社会主义法制，使人们懂得什么是守法，什么是违法犯罪，做到减少犯罪，并动员广大群众跟犯罪分子进行斗争。
邓小平同志在《目前的形势和任务》的讲话中说：“没有一个安定团结的政治局面，就不能安下心来搞建设。过去二十多年的经验证明了这一点。去年一年的经验也证明了这一点。”去年的经验是什么呢？就是去年上半年有一股反对和抵制三中全会路线的逆流，有一股由“四人帮”残余、反革命分子和其他刑事犯罪分子等互相纠合在一起的破坏势力，他们破坏安定团结，破坏社会治安，破坏四化建设，在一些地方造成了一些动乱和损失。这些事已经过去了，但不安定的因素还存在。目前我们同各种反革命分子、严重破坏分子、严重犯罪分子、严重犯罪集团的斗争，虽然不都是阶级斗争，但也包含阶级斗争的成分。情况是很复杂的，要根据不同情况做不同处理。因此，对于绝大多数破坏社会秩序的人，凡是能教育的都要教育，不能教育或教育无效的，就应该对他们坚决采取法律措施。我们司法干部要认真考虑这个问题。我们必须坚决刹住大中城市严重破坏治安、危害人民安全的歪风，迅速把社会秩序整顿好，这就需要全党动员，从各个方面消除不安定的因素。从人民法院的工作来说，对那些杀人、放火、抢劫、强奸等严重危害社会治安的犯罪分子，在当前必须依法打击得狠一些，判得重一些，决不能手软。不狠狠打击是不行的，是会脱离群众、危害大局的。当前搞好社会治安，是巩固与发展安定团结的政治局面的需要，是保卫四化建设的需要。我们司法干部一定要做巩固安定团结、保卫四化的促进派。搞好社会治安，要有一个较长的时间。要靠各级党委、各有关部门都来抓，光靠政法部门不行。同时，要把整顿治安同综合治理结合起来，把治标和治本结合起来。打击严重危害社会治安的现行刑事犯罪分子，必须要狠，要快，不能拖拖拉拉，慢慢腾腾。在搞清事实，掌握证据，做到正确和合法的前提下，处理要及时。不及时，就失去了打击现行罪犯的现实意义。
第二、复查纠正因刘少奇同志冤案受株连而被判刑的案件。
刘少奇同志的冤案，是党的历史上最大的冤案，它的影响是严重的。为刘少奇同志平反昭雪，不只是刘少奇同志个人问题，它是关系到我们党的历史的重大问题；关系到建国以后十七年我们党的路线是否正确的问题，我们党是不是坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的问题；关系到从中央到地方和军队成千上万的党政军领导干部、基层干部执行的是什么路线的问题；关系到我党十一届三中全会确定的路线能否贯彻执行的问题。因刘少奇同志冤案受株连的人遍及全国各个地区，因刘少奇同志冤案受株连而被判刑的案件，还没有确切的统计，但可以肯定有相当的数量。粉碎“四人帮”以来，有的地方在复查“三类案件”时，也复查了一些这类案件，但由于当时刘少奇同志的冤案尚未平反昭雪，所以许多地区尚未进行这项工作。有些地区即使对这类案件撤销了原判，但留下的尾巴也很大。根据五中全会公报“因刘少奇同志问题受株连造成的冤假错案，由有关部门予以平反”的决议，各级人民法院要请示党委，立即组织力量，在很短时间内，集中进行复查，切实把改判、纠正这项工作抓起来。根据前一段复查“三类案件”的经验，要先搞好摸底工作。参加这项工作的人，必须是坚决拥护三中全会政治路线、思想路线的人。那种同党中央的政治路线、思想路线唱反调的人，不能搞这个工作。复查纠正这类案件，要态度坚决，行动迅速，不留尾巴，不能使受株连的人冤沉海底。对前一阶段已经复查和改判纠正过的这类案件，也应当再复议一下，如果留有尾巴的一定要割掉尾巴，并按照有关规定，切实做好善后工作。我们有了过去一段复查案件的经验，这次复查工作能够而且也应当搞得更好些。但是，也要看到，这次复查工作还会遇到阻力，不能掉以轻心。
第三、善始善终地完成冤假错案的复查、平反、纠正工作，仍然是人民法院的一项重要任务。
一九七九年，党中央的有关文件对搞好复查冤假错案的工作提出了明确的要求，各级人民法院要继续认真贯彻执行。我们的复查工作取得了很大成绩，但任务还很繁重。各地有相当数量的案件没有列入复查范围，或者是“过筛子”过得太粗，该纠正的未纠正。有的虽已改判，但尾巴留得很大。有的善后工作没有完全做好。因此，今年上半年要力争完成这项工作，绝对不能松劲，不能半途而废。
第四、逐步实施“两法”。
各地人民法院为实施“两法”做了大量的准备工作，有的还进行了公开审判的试点，取得了一些经验，但也闹出了一些笑话。总的看，各级人民法院对执行“两法”是积极认真的，当然也存在不少困难。人民法院执行“两法”，要抓住公开审判这个中心，克服困难，排除干扰，分期分批，逐步实行。同时，要注意总结经验，发现新问题，解决新问题。
为了保障人民法院各项任务的完成，要加强法院干部队伍建设。根据五中全会精神，要抓好法院干部队伍的教育和整顿，特别要注意抓政治路线和思想路线的教育，提高法院干部、尤其是党员干部执行党的路线的自觉性。要教育党员充分发挥模范带头作用，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法令的贯彻执行，保证审判任务的完成。必须坚决贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》的规定，纠正不正之风，坚持党的领导，改善党的领导，提高战斗力，为发展安定团结的政治局面，促进四化建设，作出应有的贡献。
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专栏：
纠正不正之风 密切党群关系
陕西省委严肃处理违法招工事件
本报讯 最近，中共陕西省委严肃处理了澄合矿务局招工严重违法乱纪事件涉及的一些党员领导干部，并决定：“对于违反政策招收进来的工人（包括已调到别的单位的），一律退回。”
一九七八年，澄合矿务局按照国家规定，经过上级批准，分配到招工指标八百零五名，实际上招收了八百一十二名，其中违反国家招工政策招收的有一百五十名，占实招人数的百分之十八点五。这起违法乱纪事件，涉及省、地、县、社和矿务局本身共几十个部门和单位，涉及一些党员领导干部，在矿区职工、机关干部和广大群众中造成了很坏的影响。有一段时间，这个地区街谈巷议，群众愤愤不平，不断有人写信告状。有的基层干部说：“咱们整天在研究怎样搞好生产，实现重点转移。人家研究的是怎样‘转’老婆、‘转’娃呢。想起这种事，干啥都没劲！”有的煤矿工人气愤地说：“权在手里，就谋私利，这样搞法，生产怎能上去！”这起违法乱纪事件，不仅影响了井下急需工人的补充，而且败坏了党风，破坏了党群关系和干群关系，损害了党和政府在群众中的威信，也妨碍了群众之间的团结，后果是十分严重的。
中共陕西省委对群众的反映和揭发十分重视，会同澄合煤矿所在的渭南地区的党委，派出了联合调查组，对澄合矿务局一九七八年招工中的情况进行了检查。调查证明，澄合矿务局招工中违反政策的问题确实十分严重，有的手法很恶劣。例如，有的领导干部利用职权，公然索取招工指标；有的人利用工作便利，拉拢关系，赠送指标；有的人弄虚作假，冒名顶替，甚至不惜把死亡职工改名换姓，冒充死者的儿女；有的人搞“空中飞人”，自己的亲属还在外省外县，只转了一个户口，就招上工了；有的人搞“搭桥转站”，人还未来煤矿报到就转到别的单位去了。该矿务局的一个劳资处副处长，长期利用职权，弄虚作假，多次违反招工政策，从一九七五年以来，就将他的两个女儿和六名亲属招了工。在这次检查中，他不仅不悔改，反而采取销毁或偷换档案、统一口径等做法，坚持错误，企图抵抗。
对于这样一起涉及面广、牵扯人数多的违法乱纪事件，应该采取什么态度？有些同志认为，“招工走后门”是普遍现象，批评一下算了，“下不为例”。有的同志担心，公开批评搞不好要乱，影响安定团结。但是省委的态度十分坚决，对于违法乱纪的事情决不能听之任之；对于搞违法乱纪的干部，决不能姑息。省委第一书记马文瑞多次批评了这件事，要求严肃查处。
由于省委重视，态度坚决，省、地、县一些在这起事件中犯了错误的领导干部主动作了检查，主动做好清退子女亲属的工作。澄合矿务局在上级党委的领导下，也妥善处理了犯错误的干部，撤销了屡犯不改、坚持错误的劳资处副处长的职务，清退了违反政策招收进来的工人。经过耐心细致的工作，截至三月十日，已清退了一百二十八人，占应清退人员的百分之八十五点三。澄合矿务局党委表示，清退工作一定要做到善始善终，同时，继续做好对犯错误干部的思想教育和组织处理工作，加强领导班子的建设。
陕西省委严肃处理澄合矿务局一九七八年招工中违法乱纪事件，维护了党纪国法，有力地打击了歪风邪气，在广大干部和群众中引起了很好的反响。
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专栏：
新港船厂党委
教育党员发挥先锋模范作用
本报讯 记者王谨报道：天津新港船厂党委用《关于党内政治生活的若干准则》教育党员，发挥了共产党员的先锋模范带头作用，推动了生产。
去年四月，《关于党内政治生活的若干准则》（草案）在党内公布后，这个厂党委及时以此作教材，组织党员学习、讨论。许多车间党支部还对党员进行了轮训。
通过对《准则》（草案）的学习，这个厂的共产党员增强了发挥模范作用的自觉性。修船车间由于过去有些党员没有起模范作用，使两个工段的生产一直处于后进状态，修船期长，质量差。去年上半年，这个车间的党支部在组织党员学习《准则》（草案）时，开展了“共产党员如何发挥先锋模范作用”的讨论，使同志们认识到：如果一个共产党员在生产中不能起先锋模范作用，就有愧于共产党员的光荣称号。调度员、共产党员苏德福主动向党支部提出申请，要求到生产比较落后的第五工段去工作。组织上批准了他的申请，让他到第五工段当工段长。他处处以身作则，每天提前进厂，最后一个出车间。他还深入各个班组找工人谈心，做思想政治工作。在他和其他党员的带动下，近一年来这个工段的生产面貌大变，缩短了修船期，月月完成生产任务。
最近，《准则》正式发表后，这个厂党委组织党员进行认真学习，进一步增强了党员的组织纪律性。原总务科一位党员副科长，去年组织上把他调到基建科工作，他一直对党委有意见。现在，他学习了《准则》中关于“维护党的集中统一，严格遵守党的纪律”一条，思想触动很大。他主动找党支部检查了自己的思想，表示振作精神做好党组织分配的工作。
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专栏：
坚决贯彻民族区域自治政策
新疆出现民族团结新气象
本报讯 记者汪有富报道：粉碎“四人帮”以后，特别是十一届三中全会以来，党的民族区域自治政策在新疆维吾尔自治区逐步贯彻落实，全区出现了政治上安定团结，经济上持续发展，人民生活逐步改善的喜人局面。
新疆维吾尔自治区是我国维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克等十多个少数民族人民的聚居区，也是全国幅员最大的一个自治区。一九五五年新疆成立自治区以来，在党和国家的统一领导下，政治、经济和文化事业不断发展，党的民族区域自治政策深入人心，得到了各族人民的衷心拥护。但是，前些年由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，党的民族政策同样遭到了严重的践踏。他们把民族区域自治同无产阶级专政对立起来，无视少数民族的平等权利和自治权利，破坏民族团结，否定民族特点，损害了少数民族地区的经济文化建设。最近两年多来，中共新疆维吾尔自治区委员会坚持拨乱反正，恢复和发扬党的民族工作的优良传统，诚心诚意帮助各少数民族发展和进步，使党和国家在民族区域自治地方的各项政策逐步得到贯彻落实，民族工作取得了可喜的成绩。
新疆民族区域自治进一步加强的显著标志之一，是保障各少数民族行使当家作主的权利。从自治区人民代表大会到各级政权机关，都强调选派少数民族的代表参加。去年召开的自治区第五届人代会第二次会议，近七百名各族代表中，少数民族代表占了百分之六十三。除人口较多的维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、回等民族按人口比例有较多的代表外，只有几万或几千人的锡伯、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、达斡尔等民族也都有一定数量的代表参加会议。人口只有三千的塔塔尔族有三名代表出席了会议；居住在帕米尔高原上，人口只有二万多的塔吉克族，有四名代表出席了会议。他们同人口较多的其他各民族代表一道，共同参预讨论自治区的方针大计。在自治区的五个自治州和六个自治县的人民代表大会上，本地民族的代表也都占有相当的数量。为了加强民族工作，去年新疆成立了自治区人民政府民族事务委员会，具体负责民族事务工作。
大力培养、选拔和使用德才兼备的少数民族干部，是贯彻民族区域自治政策的关键和保证。三中全会以来，新疆各级党政机关采取了许多措施培养少数民族干部。目前，担任地、州、县、市党政领导机关主要负责人的少数民族干部，比前两年大为增加。五个自治州的州长、六个自治县的县长和七个地区的专员都是少数民族干部。自治区人大常委会、自治区人民政府的主要负责人，都是由少数民族干部担任。在自治区领导机关的负责工作人员中，少数民族占多数。自治区人大常委会的五十三名委员中，少数民族委员有二十九名；十五名主任、副主任中，少数民族有八名；自治区人民政府的主席、副主席中，少数民族有七名，汉族六名；自治区高级人民法院院长和五个中级人民法院院长全部是少数民族干部。
新疆各级党组织和地方政府还十分注意尊重各民族的民主权利，听取各民族的意见，不断改进党政机关的工作。党政机关的工作人员认真处理人民群众的来信来访，高度重视各民族的人民代表提出的各种提案。在落实党的各项政策中，各地采取果断措施，解决了一批民族地区的重大历史遗留问题，少数民族中的冤、假、错案大部分得到了平反昭雪。对民族宗教上层人士作了适当安排，从而调动了各方面的积极性，加强了各兄弟民族之间的团结，为各族人民同心同德搞四化创造了良好的条件。
根据党和国家对民族地区特殊照顾的方针，现在，自治区所有企业，包括由国家投资建设的工矿企业在内，利润和税金全部作为自治区的财政收入，归自治区使用；国家每年还拨给新疆一定数额的民族事业补助费，解决各族人民生产和生活中的特殊需要。去年全国统一提价的八种副食品中，新疆的牛奶、蔬菜销价不提，少数民族人民特需的羊肉、牛肉、羊尾油销价提高的绝对值也比较低，而对新疆各族职工的生活补贴却高于全国平均水平；自治区对各自治州、自治县在财政上也给予了一定的照顾，以保证他们在经济、文化、教育、卫生等方面有较快的发展。
为了进一步落实党的民族政策，新疆维吾尔自治区党委还要求各地集中时间深入进行党的民族政策再教育，检查民族政策的执行情况，解决存在的问题，以便进一步增强民族团结，促进四化建设，巩固祖国边疆。
（附图片）
宁夏回族自治区灵武县崇兴公社台子九队队长王学礼（回族）向有经验的汉族老社员请教，解决生产问题。
新华社记者 陈思禹摄
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专栏：
亲如一家兴旺发达
——记西崴子大队各族社员团结友爱的事迹
吉林省珲春县三家子公社西崴子大队，位于珲春河同图们江汇合处，三百多户汉族、朝鲜族和其他少数民族的社员和睦相处，团结友爱，多次被评为吉林省民族团结模范单位。
西崴子大队附近的红旗河，经常闹水灾，各族社员自己动手修了座防洪堤坝。去年汛期山洪暴发，居住在河边的汉族社员日夜守卫大堤。有几天暴雨不停，大堤漏水了。离河堤较远的五队朝鲜族队长李春华和七队满族队长邰景学，停下本队的排水工作，带领上百名壮劳力赶来抢险。由于连续暴雨，大堤出现决口。李春华、邰景学和几名党员带头跳进水中，接着汉族、朝鲜族、回族社员纷纷下去，手挽手，肩靠肩，筑起一道人堤。各族社员苦战了六十多个小时，终于保住了大堤，保住了堤内一百八十垧地的庄稼。
西崴子大队的党支部书记姜守田是汉族，大队长李渊松是朝鲜族。从土改到现在，他俩一直在一起工作。这两位老战友时刻不忘民族团结的老传统，在选配干部、办学校、处理大队的日常事务中，都注意民族习惯和民族特点。有时发生了民事纠纷，他们都耐心细致地做思想工作。今年春天，大队放电影的时候，一个朝鲜族小孩被一个汉族孩子用石头打伤眼睛，住进医院。老姜和老李知道后就商量，虽是两个小孩玩耍误伤，但发生在不同民族的两家，应当妥善处理。他们两人连夜分头到这两家去做工作，合情合理地解决了经济负担问题，双方都很满意。
九月三日是延边朝鲜族自治州成立纪念日，每年这个时候大队都开展民族团结月活动，讲解党的民族政策，总结民族团结的先进事迹，表扬和奖励民族团结的模范人物。平时，党支部也注意抓住典型事例进行民族团结的教育。有一年夏天，满族姑娘葛春菊领着七岁的弟弟到河边洗衣服，弟弟不留心掉进河里，小葛潜入水里，将弟弟拖上岸边，可是一个浪头又将小葛裹入急流，弟弟着急地站在岸边呼唤。在远处劳动的朝鲜族社员崔顺荣，听见呼救声马上赶来，没顾脱衣服就一头扎进水中，拚全力将小葛抢救脱险。事后，大队党支部将崔顺荣舍己救人的事迹呈报上级党委表扬，还在本队广为传播，让团结友爱的思想深深扎根在各族社员的心上。
朝鲜族社员黄官燮和汉族社员纪奎生是邻居，两家来往密切，亲如兄弟。有一次，纪奎生患了急病，黄官燮陪他去县城医院治疗。大夫诊断后让住院，老黄步行回家取来自己的存款，交付了入院费。黄官燮日夜守护在病床旁边，取饭打水，端屎倒尿，一直陪住了半个月。
纪奎生正在住院的时候，他爱人生了孩子。黄官燮的爱人朴香莲主动去纪家侍候月子，照顾得十分周到。纪奎生的爱人是个聋哑人，满心感激之情说不出来，就用手势、表情向来看望的亲友表示对朴香莲助人为乐高尚风格的赞扬。
前几年，黄官燮家没有水井，吃水到纪奎生家去挑，要从木栅栏围墙外绕个大弯子。老纪不声不响从木栅栏围墙中间拆了个便门，请老黄穿过纪家的自留地，抄近路来挑水。栅栏开了门，鸡、鸭、猪随便溜进院里，乱啃果树，糟蹋菜畦。黄官燮不忍心，让孩子们夜间悄悄把栅栏修好，走原路挑水。纪奎生发现后，又将便门拔开，诚恳地对老黄说：“咱虽是两个民族，可是一个生产队的社员，千万别分你我。”两家这样共吃一个井的水有一年多时间，直到黄官燮家在屋里安装了手压井，纪奎生家的栅栏才堵好。
各族社员象这样在生产和生活上互相帮助、互相学习的事例比比皆是。就连小学生也懂得民族之间应有的礼貌。朝鲜族小孩见汉族长者，用汉话招呼“叔叔”、“阿姨”；汉族儿童见朝鲜族长辈尊称“阿子细”、“阿子姆妮”。
西崴子大队的社员们经常说：“民族团结是个宝，要想兴旺离不了。”这些年由于各族社员团结友爱，亲密无间，全大队生产逐年发展，社员生活不断改善。去年工副业收入近十万元。三分之一的户有缝纫机，青年男女社员多数都有手表，有的社员家里还摆着电视机，朝鲜族社员家家有手压井。全大队一派红火、兴旺的景象。
本报记者 吕建中 齐志文