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专栏：
华国锋同志视察唐山天津等地
了解地震后居民住房情况，并要求调动各方面的积极因素，加快住宅建设
新华社北京四月二十日电 中共中央主席华国锋于四月十八日至二十日视察了唐山、天津等地，着重了解地震后居民的住房情况，并要求调动各方面的积极因素，加快住宅建设。
陪同华国锋同志视察的有国务院副总理谷牧、中共河北省委第一书记金明、建筑材料工业部部长宋养初、国家建委副主任张百发。
十八日下午，华国锋等同志来到唐山的一个居民区。他们看了一排排新建的楼房，访问了搬进新房的居民，征询了对住宅建设的意见。
这是唐山一九七六年地震后，华国锋第四次到唐山视察。
在一座居民楼前，一位女工热情地请华国锋等同志到她家里作客。她说，我们没有想到大地震后能住上这么好的房子。她感谢党中央对地震灾区人民的关怀。
接着，华国锋等同志视察了唐山市加气混凝土厂和两个预制构件厂。当晚，唐山地区和唐山市的负责同志向华国锋同志汇报了大规模开展住宅建设的情况。
十九日下午，华国锋由中共天津市委第一书记陈伟达陪同到天津市中心公园、新华体育场、天津大学操场看了居民的临时住房，二十日上午又到新建的新兴街居民楼，看望了三户居民。
华国锋对至今还住在临时住房里的居民十分关切。他说，天津是唐山大地震的波及区，受到较大的破坏，要认真抓好居民住宅建设。他同天津的负责同志共同研究了大力发展新型建筑材料的生产，以及在国家投资的同时，吸收集体和个人投资等加快住宅建设的办法。
华国锋在视察中高度赞扬唐山、天津人民在抗震救灾中取得的成绩。他说，唐山和天津的人民群众以英雄气概同严重的地震灾害作斗争，在极其困难的情况下迅速恢复和发展了生产，重建家园，他们的表现是好的，觉悟是高的。
他说，人民是国家的主人，党和国家应当关心人民的疾苦。他要求各级领导干部和广大群众同心协力，努力增产节约，采用新技术、新材料，并在施工实践中锻炼出一支能掌握现代技术的建筑队伍。
十九日上午，华国锋等同志还到秦皇岛视察了码头和耀华玻璃厂。华国锋勉励港口职工加快港口建设，以适应国民经济建设的需要。（附图片）
华国锋同志四月二十日视察天津新建的居民楼时，到黄焕芝家访问。
新华社记者摄
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专栏：
认真落实植棉计划 推广科学植棉技术
广大棉区抓紧时机备耕
据新华社北京四月二十日电 我国广大棉区正抓紧时机积极进行棉田备耕工作。到四月上旬，今年国家植棉计划已基本落实。
全国棉花生产会议以来，长江流域棉区和华北棉区都把大力恢复和发展棉花生产，作为一项中心任务来抓。从上到下切实加强领导，建立和健全了专管棉花生产的机构，认真贯彻“重点产棉区以棉为主，粮棉兼营地区要粮棉兼顾”的方针，鼓励社队发展棉花生产。棉花集中产区的河北、河南、山东、江苏、湖北、陕西等省，棉田面积已大部分落实到生产队。
各个棉区的备耕工作也比往年动手早。江苏省棉区今年肥料准备、种子选晒、技术培训和生产资料供应，样样都安排得主动。各地还针对今年绿肥长势不好的情况，大积农家肥，为棉田备足基肥。湖北省荆州地区已备足四百多万亩棉田专用的农家肥，平均每亩施肥量比去年增加四分之一。
推广科学植棉技术，是争取棉花高产稳产的重要措施。各地在备耕工作中都把技术培训放在重要地位。江苏省棉区结合群众性总结丰产经验的活动，围绕“三攻一提高”（即攻总桃、攻铃重、攻衣分，提高植棉技术），层层培训技术骨干。山东、陕西等省除培训农民技术员外，还专门举办主管棉花生产的领导干部技术训练班，帮助他们掌握植棉技术，取得领导棉花生产的主动权。各地良种和育苗移栽面积也比往年增加。河南、陕西、上海等省、市育苗移栽的棉田比去年增加二百多万亩。
为了调动棉农的积极性，各棉区都重视抓好植棉专业队伍的建设，组织植棉小组，落实生产责任制，广泛开展丰产竞赛活动，并认真落实各项经济政策。不少地区专门调拨一部分粮食和专用化肥，支援棉区发展棉花生产。因此，一些过去认为种棉难的地区，现在社员普遍反映，今年搞棉花生产是“心热了，劲足了，胆壮了”。
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专栏：
为待业人员广开就业门路
南京大力兴办街道服务业
据新华社南京四月二十日电 南京市从实际需要出发，大力兴办街道服务事业。从去年下半年到现在，全市六个城区和三个郊区共兴办服务网点一千七百七十多个，安置待业人员三万五千三百五十多人。
社会上缺什么，就兴办什么，是南京市发展街道服务事业的基本做法。他们兴办的街道服务事业，包括饮食、早点、理发、洗澡、摄影、劳务、旅店、水电修理、房屋修缮、托儿、绘图誊印、服装、家具等六十多种服务项目，小型多样，灵活方便，适应性强，既补充了商业服务网点的不足，解除了职工群众的后顾之忧，又为城市待业人员广开就业门路，受到群众欢迎。
地处水陆交通码头的下关区，南来北往的旅客住旅馆困难。街道因陋就简地办起了十三个住宿服务站，共四百八十多张床位，基本解决了旅客“住宿难”的问题。大光路街道大阳沟居委会地段共有一千多住户，以前没有一家商店，居民买东西很不方便。现在街道开办了百货店、早点铺，增设了缝补、幼儿园等服务点。
南京市在兴办街道服务事业中，坚持自力更生、穷办苦干的精神。他们依靠群众，积极创造条件。
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专栏：
邓小平副总理会见美报界妇女俱乐部访华团
新华社北京四月二十日电国务院副总理邓小平今天上午会见了由团长朱莉·穆恩率领的美国报界妇女俱乐部访华团。
去年邓小平访问美国时，朱莉·穆恩曾在华盛顿等地随同采访。今天，邓小平高兴地见到美国报界妇女朋友。他说，欢迎美国妇女朋友来访，这对发展中美两国关系很有必要。
应美国朋友的要求，邓小平回答了她们提出的有关当前亚洲、太平洋、中东地区的形势和中美关系等问题。
《光明日报》总编辑杨西光，副总编辑胡沙参加了会见。
邓小平副总理会见以朱莉·穆恩为团长的美国报界妇女俱乐部访华团。
新华社记者摄
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专栏：
浙江省委欢宴意共中央代表团
据新华社杭州四月二十日电 中共浙江省委今天晚上举行宴会，热烈欢迎由总书记贝林格率领的意共中央代表团。
中共中央委员、中共浙江省委第一书记铁瑛在宴会上祝酒时说：我们高兴地看到，这次中意两党在北京举行了诚挚友好的会谈，双方交换了意见，增进了了解，加深了友谊。我们全省的共产党员热烈欢迎中意两党关系的这个新发展。
贝林格同志在宴会上祝酒时说：“我们在这里同在其他地方一样，看到大家都对我们两党恢复关系抱着非常满意、非常同情的态度。这种满意的心情也是我们意大利共产党员和广大人民群众的心情，因为他们确信，我们两党恢复关系是符合两国人民利益和保卫世界和平事业的。”
出席宴会的有中共中央委员、中联部副部长冯铉，中共中央候补委员、中共浙江省委书记陈作霖等。
意共代表团是在结束对上海的两天访问之后，于今天傍晚到达杭州的。代表团离开上海时，中共中央委员、上海市委第一书记陈国栋，上海市委书记赵行志等前往机场送行。代表团到达杭州时，受到铁瑛、陈作霖等同志的欢迎。
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专栏：
“雷锋精神回来了”
上海自行车三厂青工成立“青年业余综合服务队”，义务为大家服务，解除职工后顾之忧
新华社上海四月十九日电 春节过后，上海自行车三厂机动车间的门口张贴出一张“服务告示”。告示说，我科团支部决定成立青年业余综合服务队，为职工解除后顾之忧，促进四化建设。服务内容有：修房子，装水表、电表，做水斗，装浴池，修理半导体、收音机，油漆家具等，服务不要报酬，全心全意保你满意。
“服务告示”在自行车三厂引起了震动。许多职工称赞青年工人“雷锋精神回来了”。有的人请他们帮助修一修漏水的屋面，有的请他们搭个堆放杂物的小阁楼，有的要装小水表，有的要修电唱机……服务队的青年都热情接待，一一预约登记，一本“预约服务登记本”，很快便填写得满满的了。
机动车间丁百川师傅是个“广播迷”，每天晚上都要收听广播，自学英语、日语。一天，他的半导体收音机坏了，他送到商店去修理，店里不肯修。丁师傅把收音机送到“青年业余综合服务队”，没过几天就修好了。厂工会干部陆兆华家里要安装小水表，因为工作忙，又缺乏帮手，正在为此发愁。青年业余服务队利用业余时间给小陆家安装了小水表，还帮助装了两只水龙头，解决了他家的困难。
上海自行车三厂团委总结推广了机动车间团支部的经验，从三月下旬起在全厂开办“为你提供生活实用常识”讲座，组织一批有特长的青年工人，向职工讲授医药卫生、裁剪编织、油漆、烹调、电器修理、摄影冲晒等七个方面的知识，许多人听了很满意，夸奖青年工人又办了一件好事。
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专栏：
新疆发现大型铬矿
新华社乌鲁木齐四月十九日电 据悉，新疆地质勘探人员在准噶尔盆地西北的扎依尔山找到了一个大型铬矿，目前探明的储量已突破一百万吨。
地质勘探工作者说，这个矿含铬品位一般在百分之三十五左右，而且矿床埋藏较浅，易于开采。
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专栏：
研究新问题，把经济改革搞好
——三月十六日在四川省委扩大会议上讲话的第二部分
赵紫阳
四川在经济体制改革上，不论是工业、农业还是商业，经过一年多的摸索，已经迈出了比较大的一步，当然还是初步的。经济开始搞活了，可以看出一些明显的效果。情况是好的。但在企业扩大自主权、实行市场调节以后，也出现了一些新情况，新问题。大体上有以下两个方面。
一个方面的问题，基本上属于已经进行的初步改革，同尚未改革的整个经济体制、现行规章制度之间的矛盾，也就是通过改革解放出来的生产力，同现在的生产关系中某些方面的矛盾，同上层建筑中某些环节的矛盾。这方面的问题是主要的、大量的。解决这一问题的根本出路，是要进一步地改革，也就是要改革整个经济体制。但目前处于调整时期，进行大改大革的条件还不具备，经验不足，如果看得不准，改得不好，反会引起大的波动，因此不能骤然进行大改大革。但是，也不能对新出现的情况和问题，漠然置之，不去解决。在不能进行大改的情况下，我们必须从现实出发，在领导上、工作上、政策制度上多想办法，积极地解决这些矛盾。
另一个方面的问题，就是企业扩大自主权、经济搞活以后，也会出现一些不正当的作法，搞歪门邪道。比如投机倒把，牟取暴利，损公肥私，损人利己，弄虚作假，挖国家墙脚，以邻为壑等等。这些是属于另外一种性质的问题，并不是改革本身带来的，但也是改革中间我们的工作要跟上去的问题。我们一方面要扩大下边的权力，把经济搞活，另一方面监督和检查工作要跟上去，执行纪律和经济立法工作要跟上去，符合规定的不要干涉，违反规定的及时制止。否则就会给某些人以可乘之机。只要加强领导，采取监督、检查、限制的有力措施，这个问题是可以解决的。
我们要研究解决经济搞活以后出现的新矛盾、新问题，必须把它提到议事日程上来。四川的试点比较早，出现矛盾和问题也比较早，要使改革健康地发展，必须加强调查研究和具体指导，解决新的矛盾和问题。我们决不要以为试点比较顺利，总的情况好，就掉以轻心。要知道，改革不进则退。我们是在总的体制没有变动的情况下，自下而上改革的，各方面矛盾很多，牵扯很大，如果不解决新矛盾，就前进不了，甚至已经改了的也巩固不住。所以，从四川改革的情况来看，有一大批新问题，推着我们去研究、去解决。从全国来看，各省都在试点，四川改得早一点，有责任继续提供这方面的经验。
今明两年还不能大改，一两年内基本上还是按照现在的办法搞一些改革，四川就是十二条、十四条，商业调整改革的若干规定，农工商综合经营的试点，基层供销社独立经营的试点等。两年内就搞这些，深度就这样了，主要是由点到面向广度发展；当然有的在深度上也可以继续作些试验和探索。四川的初步改革，就广度来说，是全国最大的，经济改革牵一发而动全身，带来很多连锁反应，如果把改革中出现的新问题解决好，就能为将来大改大革摸索经验，作好准备，打下一个较好的基础。在改革问题上，我们一定要有坚定性、坚韧性，要锲而不舍，抓住不放，长期搞下去，但步骤上要稳。对于改革和经济搞活以后出现的问题，一方面不要不知所措，重复过去那种“一放就乱，一乱就收，一收就死”的教训，不能一有风吹草动，就犹豫徘徊，走回头路。另一方面，要注意加强领导，深入调查，精心研究，具体分析，因势利导，及时解决前进中出现的问题，在解决问题中不断前进，不要放任自流。经济体制改革是四化建设中一个大问题，有关各部门都要加强具体指导。这也是一个很好的学习机会，如果不参加经济改革的实践，不研究解决经济改革中的问题，领导四化建设就有很大的困难。要钻进去，学会它。各级党委不要局限在一个地区、一个单位，要从整个经济改革的角度，从全局、从长远来多想一些问题。省委准备以社会科学院经济研究所为主，结合实际工作的有关部门和理论工作者，搞一个研究机构，集中力量，从理论与实践的结合上去研究改革中的新问题，摸索运动的规律，及时提出方案和对策。
关于改革中出现的新问题，最近同有关部门座谈了一下，看来还有以下问题需要注意解决：
（一）自有资金的使用和流向问题。企业扩大自主权后自有资金增多，是一个不小的数字。现在国家财政有困难，而企业的钱比过去多。从国家来说，要承认企业的物质利益，承认它的所有权，不去上收；同时，又要加以指导、协调，不能撒手不管。如何指导企业把这些资金用好，减少盲目性，发挥经济效益，是值得研究的问题。随着企业自主权的扩大，改革的深入，这个问题会越来越突出，企业有了资金，它就要扩大再生产，有一系列的问题要解决：第一，它要扩大再生产，就有原材料、设备、施工力量等问题，有些它自己解决或通过市场调节解决，有些要在计划上给以安排；第二，它扩大再生产，往往从本企业考虑得多，而不大了解整个地区动力、原料的情况，不大了解其他厂是否也在搞同类项目，搞不好就会拉长长线，搞小而全，搞重复建设，这就需要经济领导机关从宏观经济的角度，考虑到地区、行业长线、短线的状况和交通、能源等条件做好综合平衡，对企业进行指导、合理安排；第三，有的企业有了钱没有用场，有的需要搞挖革改，自己的钱又不够，这就需要把企业自有资金组织起来，按自愿互利的原则和协商的办法进行调剂。可以通过银行进行调节，采取存款付息的办法，把企业分散的资金集中起来，作为中短期贷款，用于搞能源、轻化工等短线。或者采取合营的办法，投资分红的办法，使这些资金充分发挥它的作用。
（二）利润留成悬殊，造成苦乐不均的问题。在扩大自主权企业中，有些利润很高，企业基金就多，有些很低，形成行业之间、企业之间、不同产品之间苦乐不均的情况。这里讲的苦乐不均，不是指由于经营好坏造成的收益上的悬殊，主要是指资源条件、技术装备不同，特别是由于价格不合理造成的收益上的悬殊。过去，我们在理论上不承认价值规律对生产的调节作用，因此价格与价值长期严重背离，利润悬殊很大，并不能真正反映经营的好坏和劳动生产率的高低。比如，现在加工行业的利润就比较高，原材料、燃料工业和农机工业的利润就比较低；同是纺织企业，有的厂搞化纤、混纺利润就高，有的厂织坯布利润就低；在一个针织厂内，织尼龙袜利润就高，织线袜利润就低。利润高的付出的劳动不一定多，利润低的付出的劳动不一定少。苦乐不均的问题不解决，就会影响职工积极性，影响生产发展。现在有些利润低的，如小五金和一些支农产品，企业就不愿去搞。解决这些问题，根本的是要改革价格体系，使之反映价值规律的要求。但这个问题很复杂，条件还不具备。在价格体系还不能作大的改革的情况下，怎么解决这个问题呢？可以考虑以下一些办法：第一，在一个行业或一个企业内，研究定出一个合理的内部价格，作为计算利润留成和奖励的依据。上海纺织工业局就是这样搞的。但是，也不要调整的太多、太猛。我们政策的出发点，主要应当考虑直接生产者、直接经营者的积极性。在全行业内部，拉得很平也不行。第二，调整工商利润。第三，从税收上进行调节，有的要减点税，有的要加点税，如资源税、资产税，甚至可以加征企业基金所得税。第四，在企业利润留成比例上区别对待。总之，这个问题要逐步解决，不能急，不能搞平均主义，要注意保护搞得好的企业的利益，要稳步寻找一些解决苦乐不均的妥善办法。
（三）关于市场调节问题。在企业扩大自主权和实行市场调节以后，要注意加强计划指导，克服生产和经营的盲目性。现在企业比较注意市场需要，这是好的，但也带来一个问题，什么商品短缺利润高，就一涌而上都去搞，以致重复生产，造成浪费。经济领导机关要搞好调查研究，加强市场的预测预报，给企业以指导。在销售方面过去是采购人员满天飞，现在是推销人员满天飞。在一个时期内，对于打开销路，建立经济联系，有它的积极作用。但也要进行指导，采取一些措施，如设货栈、生产资料交易中心、委托代销等，建立经常的渠道，逐步改变推销人员满天飞的状况。
实行市场调节，就必然涉及价格的调整、价格体系的改革。在调整时期，价格体系不能大动，要尽量保持物价的基本稳定，中央已经定了这个方针，这不仅是经济问题，而且也是政治问题。农副产品、工业品中属于人民生活的必需品，零售价格要从严控制，不能随便涨价。当前物价上突出的问题，一是有些单位擅自扩大议价商品的范围，任意提高商品的销价，把应按计划调拨的商品按议价出售。要注意这个问题，不准这样搞。还有蔬菜涨价的问题。城市和工矿区的蔬菜基地，不能把蔬菜拿到集市贸易去出售，必须由蔬菜公司收购，按牌价销售，如果搞产销见面，必须按照蔬菜公司的牌价，否则，要实行经济制裁。农副产品中，不是生活必需品的，如果品，可以组织城市直接到产区去议价采购，减少中转环节降低销价。二是有的企业自销产品的售价同商业零售价格不一致，特别是畅销产品任意提价，要同商业价格一致起来。三是原料提了价，加工产品是否提价？凡是生活必需品，销价不要提，可以用别的办法，如改善经营管理，降低成本，从利润的分配上，或税收上调节。物价不能政出多门，一定要严格检查，统一管理。对于违反政策随意涨价的，要严肃处理。
（四）扩大自主权与专业化改组结合问题。专业化改组是经济发展的要求，非搞不可。过去用行政的办法搞专业公司，看来不成功。上海以一个中心企业为主，把周围同行的小厂联合起来，搞专业化改组，重庆也开始这么搞了，这个办法看来是好的。搞公司，一定要从生产需要出发，不能一开始就搞全能的，把人财物、供产销都管起来。开始可以搞松散的公司，逐步由低级向高级发展。
（五）发挥大城市作用的问题。扩大自主权以后，要按经济的内在联系组织商品生产和流通，使国民经济能够多快好省地发展，就需要研究如何发挥中心城市作用的问题。最近，上海市同江苏、浙江、江西、湖南等省联合办企业，上海出技术，那些地方出原料、出劳动力，共同办厂或搞跨省公司，采取“补偿贸易”或其它办法，合理分配利益。利用这种形式，就在大城市同中、小城市之间，甚至同县社企业之间，建立了经济联系，这个办法很好。不仅可以把大城市的企业搞好，经济搞活，而且可以把周围地区带起来。重庆、成都要朝这个方向做。企业扩大自主权后，有了自己的经济利益，相关的企业就有共同的需要和共同的利益，就要求发展经济联系，要因势利导，建立大城市企业与外地的企业横向的经济联系。组织专业公司，也要建立在企业之间经济联系的基础上，打破条条、块块分割的状况。
（六）奖金问题。我们要作具体分析，凡是符合政策规定，体现了按劳分配，推动了生产的，都要肯定。现在有的单位滥发奖金，主要是违背政策规定，巧立名目，或者是搞平均主义，这些都不能体现按劳分配，不能促进生产发展，要认真检查，坚决改正。根本的问题，还是要做到国家、集体、个人利益的兼顾，保证国家多得。奖金的发放，必须坚持按劳分配的原则。今年四川试点的企业，继续按照省里规定的办法去办。对于那些滥发奖金，搞歪门邪道，挖国家墙脚的，要进行调查，如果发得不合理，要坚决退回。现在有的单位搞生财之道，不搞正道，而是搞歪门邪道，要抓住最突出的，从严惩处。这需要进行长期的斗争。最怕的是不加分析，眉毛胡子一把抓，一说纠正滥发奖金，连正当的奖励也不让搞了；一说要肯定奖金的作用，连最糟糕的滥发现象也不查了。
总之，经济工作一要搞活，二要严格纪律。搞活以后，既有正当的也有不正当的，就有人要钻空子。因此，越是搞活了，越要严格纪律，越要加强监督。我们要承认企业有自己的经济利益，这并不可怕；企业计较自己的经济利益，也不奇怪。这样，企业才有内在的经济动力，才有真正的积极性、主动性。上级领导机关要善于运用经济杠杆，采取经济的办法，并辅之以必要的行政手段，对企业离开社会主义轨道的错误作法，进行干预，把企业关心自己的经济利益引导上正确的方向，使企业自身的利益同国家和社会的整体利益结合起来，推动生产的发展。经济搞活以后的新情况、新问题不止这些，还表现在许多方面，我们要很好研究解决。