1980年3月4日人民日报 第1版

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专栏:

五中全会公报单行本出版
新华社北京三月三日电 《中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议公报》单行本已由人民出版社出版,今日起在北京新华书店发行,并陆续在全国各地新华书店发行。公报单行本还将由民族出版社翻译成蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜五种文字出版。


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专栏:

五中全会各项决定完全符合人民意愿
北京部队某部指战员认真学习、热烈拥护公报
本报讯 北京部队某部指战员热烈拥护五中全会的各项决策,认真学习公报,满怀喜悦地说,全会通过的各项决议,代表了人民的利益和愿望,说出了人们的心里话,对于推动四个现代化的建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
关于改善和加强党的领导的问题,大家一致认为,五中全会是继三中全会、四中全会之后又一次重要会议。三中全会解决了思想路线、政治路线问题,五中全会着重解决了党的组织路线问题,中心是坚持和改善党的领导,提高党的战斗力。
对于恢复中央书记处和书记处的组成,大家一致拥护。五团副团长李建荣说,新的书记处的成员,比较年富力强,有丰富的工作经验,他们接近群众,关心群众,在群众中有很高的威望。书记处的组成,加强了党中央的领导,使我们看到了新的希望,充满了信心。
修改党的章程和通过党内政治生活的若干准则,是改善和加强党的领导的一项重要措施。五团政治处主任张士廉说,看一个党有没有战斗力,一是看全体党员是不是同心同德,二是看党员的模范作用强不强。现在不少党员在群众中威信低,主要是因为模范作用差,有的人甚至搞不正之风。这次会议通过的党内政治生活的若干准则,对于促进党员的思想觉悟,加强和改善党的领导,必将起到重大的作用。我们一定要认真执行党内生活准则,努力做一个合格的共产党员。
大家认为,为刘少奇同志平反,体现了党的实事求是的作风,说明我们党敢于承认错误,敢于纠正错误。这是我们党一贯的光荣传统,也是我们党光荣、伟大、正确的表现。师长郭光金同志说,为刘少奇同志平反的问题,是一个重大问题,不只是刘少奇同志一个人的问题,牵涉到很大一批人。为刘少奇同志恢复名誉,有利于安定团结。
大家认为,对四个犯有严重错误的同志的处理是比较适当的。五团政治处主任王延生说,党中央处理四个同志的办法很好,是符合安定团结大局的,体现了我们党的干部政策。有的同志还谈到,目前我们的干部制度中还存在着许多弊病,这次会议提出一些解决办法,是切合实际的,是符合人们意愿的,有利于四化的建设。


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专栏:

坚持抗灾斗争 夺取夏季丰收
本报评论员
明天就是惊蛰,在祖国大地上,繁忙的农事活动已逐渐展开。去年秋冬,各地小麦、油菜、绿肥的播种都搞得比较好,为丰收创造了有利条件。但播种前后连续遇到了较大的自然灾害:一是去年九月以后,不少夏熟粮油产区出现了建国以来罕见的秋冬春连旱,受旱面积很广;二是去年十一月中旬和今年一月底两次强寒流侵袭,降温幅度之大,是近三十年来少有的。春节以后,部分地区先后下了雨雪,旱情有所缓和。但从总的情况看,抗灾斗争仍然是当前一项紧迫的战斗任务,特别是在东北和黄河下游春季降水偏少的地区。
对当前越冬作物生产形势应当怎样看呢?我们既要看到多数地方越冬作物苗数不足、长势不如去年等不利方面,也要看到现实存在的有利条件,比如目前各级党委和政府对抗灾和越冬作物生产抓得很紧;生产队推行了生产责任制以后,群众对田间管理的责任心大为加强;今年肥料比较足;有些地方墒情好转,最近气温开始升高。在这种情况下,只要加强管理,可以使弱苗变为壮苗。过去各地都有这样的经验,年前的苗情相当差,春季加强了管理,最后仍然获得丰收。去年夏季大丰收就是一个有说服力的例子。一九七八年夏秋干旱,当年有一亿亩左右的麦田是抗旱播种的,底墒不足,苗情不好,有相当大面积的苗情长势不如上年。后来,在党的三中全会精神鼓舞下,千百万群众加强了田间管理,加上春季雨水充裕,结果去年夏粮在前年大丰收的基础上又增产一百多亿斤,是一九七○年以来夏粮增产最多的一年。这个事实足以说明,在一定条件下,确实是事在人为。现在离小麦收获还有三个月,离油菜收获还有两个月,田间管理还大有文章可做。
当然,仅仅有决心和信心还不够,还要有一系列切实有效的措施跟上去。今年苗情复杂,要摸清情况,分类指导,因地、因时采取措施,切忌指挥上的一般化和“一刀切”。抗旱防寒是当前田间管理上的主要任务。要充分利用一切水利设施,千方百计挖掘水源,扩大灌溉面积,浇好返青水,做好中耕保墒工作,结合浇水进行追肥,促进麦苗生长。要力争在丰产方上多增产,也不要放松低产田的管理,力促全面平衡增产。今年夏粮面积减少,有条件的地方,在有利全年增产的情况下,可以适当增种春种早熟作物。但更重要的,还是要着眼于提高单产。去年夏粮平均单产不过二百七十多斤,油菜刚突破一百斤,增产潜力都很大。我们一定要在加强管理、提高单位面积产量方面多下功夫。
同自然界的敌人作斗争,不但要有取胜的勇气和信心,尤其要讲求科学,按照自然规律办事。目前,不少地方在抗灾斗争中,水、肥不足,这要从几个方面来解决,其中一个方面,就是要提倡科学用水用肥。有些水、肥条件比较好的地方,常常浇水、施肥过多,浪费很大。施用过多的化肥,不但不能起增产作用,反而造成贪青倒伏减产,还会加大生产成本。去年有些省区,丘陵旱薄低产田夏粮增产多,而水肥充足的高产田、丰产方反而增产少,有的甚至减了产,一个很重要的原因,就是水肥使用不科学。据估计,全国如果能够普遍推广科学用肥,一年就等于增加五、六百万吨化肥。
抗灾夺丰收的关键是调动亿万干部和农民的生产积极性。去年夏季粮油丰收的决定因素是各地贯彻三中全会精神,肃清极左路线的流毒,普遍纠正了分配上的平均主义和干活“一窝蜂”现象,建立了多种形式的生产责任制,在生产上出现了“三高”,即出工纪录高,干活效率高,农活质量高。在当前的抗灾斗争中,我们一定要把落实政策,包括健全生产责任制,作为头等大事来抓。
自一九七○年以来的九年中,我国粮食生产增产三成,而同期夏粮增长近一倍。去年全国粮食增产二百多亿斤,其中夏粮占三分之二;油料增产一千五百万担,油菜就占一半以上。可见夺取夏季粮油丰收是极为重要的,这一仗打赢了,有利于鼓舞斗志,有利于安排群众生活,做到“以夏促秋,全年丰收”。让我们进一步行动起来,各行各业都来支援农村的抗灾斗争,大家共同争取夏季粮油的全面丰收!


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专栏:

天津市部分劳动模范座谈学习五中全会公报
紧张努力创优异成绩迎十二大
本报讯 据《天津日报》报道:三月一日,天津市总工会邀请本市部分劳动模范座谈党的十一届五中全会公报的重大意义和深远影响。大家表示:坚决拥护五中全会的各项决议,热烈拥护为刘少奇同志平反昭雪;一定要紧密团结在党中央周围,在自己的岗位上做出优异成绩,迎接党的十二大的召开。
座谈会上,大家回顾了粉碎“四人帮”以后国内外形势的巨大变化和发展,一致认为,通过批判林彪、“四人帮”一伙的反革命罪行,平反历史上遗留的冤假错案,落实党的各项政策,激发了广大群众的社会主义积极性,人们心情舒畅,大干四化,各条战线出现了安定团结、生机勃勃的景象。自行车链条厂阎春洪同志说,党的三中全会决定把工作重点放在生产建设上来以后,全厂职工聚精会神搞四化,扭转了生产的被动局面。很多事实说明,党中央制定的路线、方针、政策是正确的。我们充满胜利的信心。
座谈会上,大家对增选有能力而又年富力强的同志参加领导工作,很高兴。他们说,让那些坚决执行党的路线、年富力强的同志担任领导职务,是四化建设的需要,是保证党的领导长期稳定的需要。在这一点上,五中全会为我们做出了榜样。邮电管理局郭春云同志谈到,搞四化,特别要有年富力强的“内行”当领导。他还说,那种干部职务的终身制影响人们积极性的发挥。全会提出废止干部职务实际上存在的终身制,真是太好了。
大家对五中全会为刘少奇同志平反昭雪,感到特别高兴,心情十分激动。感光胶片厂工程师陶其媺同志说,刘少奇同志几十年来一贯忠于党和人民,把毕生精力献给了革命事业,建立了不可磨灭的功绩。老一辈的革命家却遭到林彪、“四人帮”的迫害。五中全会决定为刘少奇同志平反,大得人心。这表明,我们党是一个实事求是、有错必纠、光明磊落的马克思主义政党,也表明党决心恢复毛泽东思想的本来面目。
天津市总工会负责同志在座谈会上,要求大家带头学好五中全会公报,积极响应党中央的号召,为完成和超额完成今年的国民经济计划,做出新的成绩。


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专栏:

乔森潘总理对外国记者发表谈话指出
越侵柬旱季攻势遭受挫折
新华社北京三月三日电 民主柬埔寨总理乔森潘最近在柬埔寨对外国记者发表谈话,揭露苏联在东南亚和太平洋地区的扩张意图,并且指出越南侵略军在柬埔寨的旱季攻势遭到挫折。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》三日报道,乔森潘总理二日在柬埔寨暹粒省对澳大利亚记者说:“在旱季的五个月里,我们先后打败了越南的两次进攻,使越军遭受重大伤亡。”
他还说,由于越南人根本无法打垮柬埔寨人民的抵抗,以致正当他们目前在西部地区需要大量兵力的情况下,却有八个师(八万人)的部队陷于东北部和中部地区。
他说:“我们正在为我们的国家,我们的种族而斗争,我们进行着一场反对敌人向我们发动的种族灭绝战争。”
他接着说:“我们现在主要是派出小股战士(十至十二人)运用打了就跑的战术。敌人无法应付,因为他们的士气十分低落,而且他们并不象我们一样熟悉柬埔寨的情况。”
他指出,俄国人在东南亚和太平洋的意图是很清楚的。他说,苏联利用越南的海、空军基地以及苏联在印度洋的活动,表明它的意图在于控制马六甲海峡和太平洋航道。越南是俄国人实施这些计划的帮凶,俄国人需要越南成为它推行全球战略的基地。
另据英国《泰晤士报》三日报道,乔森潘总理在柬埔寨对该报记者发表谈话说,“我们必须同全体人民合作,包括同那些在越南控制区的人民合作,因为他们仍然是我们的人民,并且正在遭受苦难。”
在谈到越南侵略者在柬埔寨的暴行时,他说,他们已经杀害“不下两百万柬埔寨人”,包括使用毒气、化学武器以及使人挨饿等手段。
他说:“在某些地区内,百分之五十到六十的人民被杀害。一些有百户人家的村子里只剩二十户居民了。每天都有人饿死……”。
在军事方面,乔森潘总理指出:“土地的丧失并不重要”,“我们的斗争是在于保存我们的力量,而使(敌人)遭受伤亡。”
在谈到关于未来的政策时,乔森潘强调,柬埔寨人民正在为达到以下目标而斗争:越南军队全部撤出柬埔寨,民族独立,在联合国武装力量监督下举行选举,以及人民有自由选择一个政府。


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专栏:

中共中央、国务院通知要求各地各单位
严格节约非生产性开支反对浪费
强调领导干部都要以身作则,带头执行各项开支规定
新华社北京三月三日电 中共中央、国务院最近发出通知,要求全国各地、各单位严格节约非生产性开支,反对浪费。
通知指出,我国国民经济正在迅速恢复和发展,情况一步一步向好的方面发展。但是目前我们的生产水平和生活水平还很低,在财政经济上还存在不少困难。特别是由于林彪、“四人帮”的长期干扰,党的作风受到极严重的破坏,许多地方在人力、物力、财力上存在着相当普遍的严重浪费现象。很多组织机构臃肿,人浮于事,工作效率很低。有些地方和单位,无视国家规定和财经纪律,乱支滥用,任意铺张浪费。这不仅给生产建设增加了困难,而且助长不正之风,腐蚀干部思想,挫伤群众积极性,严重损害了党和政府同群众的联系。我们一定要认识到,节约是我们勤俭建国的长期方针。没有艰苦创业的革命精神,没有扎扎实实地把生产搞上去的思想和劲头,调整国民经济和逐步实现四化,都无从谈起。因此,采取严格的措施,厉行节约,反对浪费,恢复和发扬艰苦朴素、密切联系群众的优良传统,既是一个重大的经济问题,也是一个极其尖锐的政治问题,必须引起我们的高度重视。
通知对如何控制和节约行政、事业单位的公用经费和企业管理费,作了具体规定。主要内容是:一九八○年各单位的行政经费、事业经费,除去应发个人部分的开支(如人员工资、职工福利费、人民助学金等)以外,其他公用开支部分,一律按上年预算指标节减百分之二十,并由财政部门从各地方、各单位的当年预算指标中扣减下来。
会议一定要精简,开会一定要讲实效。可开可不开的会一律不开。必须开的会,要经过有关领导机关批准。会议人数和开会天数,要压缩到最低限度。各地区、各部门开会,不得占用接待外宾和旅游的饭店。各种会议不得擅自提高伙食补助或其他开支标准,不得用公费招待看戏、看电影,不得以任何借口滥发奖品。今后两、三年内,各级行政机关和企业、事业主管部门的会议费,要求以一九七九年的实际开支为基数,节减百分之三十到百分之四十。
出差要有计划地安排和严格掌握。必须组织外出参观学习时,人员要少而精,出省(市、自治区)境的须报经省(市、自治区)人民政府批准。未经批准的,财务部门不予借款和报销。不准借出差和开会之机,用公款游山玩水。如经揭发查实,应予批评教育,并追回已报销的有关费用。
各单位必须严格控制非生产性的购置。可买可不买的坚决不买,必须购买的也要精打细算,尽量少买。各单位对核定的社会集团购买力指标,要严格控制,不得突破。严格禁止用职工个人的名义代集体套购商品。
各企业、事业和行政单位,应当发动群众,提出措施,大力节约各种办公用品,节约电报费和长途电话费,节约用水、用电、用煤。职工宿舍用水、用电,由个人自理。如果与公家用水、用电分不开的,要按比例合理收费。县级以上各单位职工阅读的书报刊物,除图书馆、资料室和阅报牌等正常需要及必不可少的以外,应自费订购。
控制小汽车使用。全国行政机关拥有的小汽车、吉普车,必须进行一次清理和整顿,并在此基础上,制定配备标准。超过规定标准的小汽车、吉普车,一律暂时封存,或者作价调给交通运输部门使用。要严格划清生产用车和非生产用车。任何人都不得把生产用车作为个人私车使用。因私事用车,必须按规定收费。各单位都要订出节约汽车用油的措施。凡超过指标用量的,供油单位不供应,财务部门不报销。从一九八○年一月一日起,国务院各部门一律按现有的用油指标削减百分之三十。各地区、各单位也应按此精神,规定自己的节油指标。
出国考察人员要力求精干,熟悉本行业务。严禁借出国之机,增加途中停留点或绕道游览。
召开各种会议,或者接待上级机关和兄弟单位来的领导人员,一律不得用公款宴请和送礼,不得用公款招待烟、酒、糖、水果、点心,不得用公款请看电影、看戏,更不得组织群众和车队迎送。违反规定的,其费用开支不予报销,谁出“主意”谁付钱。
一切企业、事业单位和部门,不得私分或者变相低价私分商品和国家财物。企业试制的新产品,送给上级主管部门审查的样品,审查后应即收回。不得赠送给单位和个人,或者以试听、试用、试看为名,化公为私。对于违反规定的,除给以纪律处分外,应当按商业部门的牌价追回私分商品和物资的全部价值。
宾馆、招待所要精简管理人员,扩大服务项目,加强经济核算。亏损单位要在一、两年内逐步做到自负盈亏,否则国家财政不予补贴。有条件的地方,要把宾馆、招待所交给商业服务部门或旅游部门,实行企业化经营。各级领导干部不准占用宾馆、招待所房间和在宾馆、招待所内食宿,不迁走的要个人付费。
从一九八○年起,国家对文教、卫生、科学、体育等事业单位和行政机关试行“预算包干”办法,节余留用,增收归己。一切有条件组织收入的事业单位,都要积极挖掘潜力,从扩大服务项目中,合理地组织收入,以解决经费不足的问题,促进事业的发展。
切实执行国家规定的劳保用品领发制度。任何单位和个人都不得自作主张,扩大发放劳保用品的范围,增加劳保用品的项目和数量,或者用高档商品代替一般劳保用品。
切实执行国家规定的福利待遇制度。任何单位和个人都无权滥发福利费,更不准私分福利费。违反规定的,应当如数退回。
从一九八○年一月起,一切行政单位的职工人数,除中央和国务院批准增加的以外,均暂行冻结,不准增加。并着手进行整顿。所有临时办事机构都要进行整顿,该撤销的撤销,该合并的合并,人员回原单位或另行分配。必须保留的,配备也要精干。各级领导机关不得从所属基层单位长期借调人员,变相增加编制。基层单位有权拒绝上级单位长期借调人员。
通知最后强调指出,厉行节约,反对浪费,关键在于领导。各地区、各部门、各单位的领导干部,都要以身作则,带头坚持执行各项开支规定,并加强对这一工作的领导,大力支持财会部门履行职责。各单位的财会人员要以对党对人民高度负责的精神,坚守岗位,忠于职守,把好口子,发现违反本通知各项规定和国家其他有关规定的,应当迅速报告领导机关,及时纠正。对情节恶劣的,要立即检举揭发,并可越级上告。任何人不能对他们进行打击报复,对打击报复的,要加重处分。


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专栏:

充分利用山区自然资源
贵州畜牧业生产发展迅速
新华社贵阳三月二日电 贵州省从“八山一水一分田”的实际出发,大力发展畜牧业,提高畜牧业在整个农业中的比重,去年畜牧业生产迅速发展。目前,贵阳市的肉食供应充足,一些农村集镇农贸市场的肉食牌价接近或相当于国家牌价。这是近十几年来所没有的喜人景象。
有关部门提供的统计数字表明:
生猪,一九七九年底的存栏数,比一九七八年同期增长百分之九点三;
牛、马,一九七九年底存栏数,比一九七八年同期增长百分之二点三,其中耕畜调出量比上一年增长一点七六倍,菜畜收购量增长两万头;
山羊、绵羊,一九七九年底存栏数比一九七八年增长百分之十点六,菜羊收购量比上一年增长二十一万多头;
家禽和兔、蜂蜜,都有不同程度的增长,鲜蛋收购量比上一年增长一十一万二千多斤。
位于亚热带的贵州省,有八千万亩宜牧草坡,发展畜牧业有着广阔的前景。党的十一届三中全会以后,中共贵州省委召开省、地、县、区四级干部会议,认真分析了全省的自然条件和农业生产情况,作出了充分利用山区自然资源,大养其猪,大养其牛,大养其羊,大养禽、兔、蜂,力争在短期内使畜牧业有一个大发展的决定,并切实加强了对畜牧业的领导。
一年来,全省各地根据自己的资源条件,调整了发展猪、牛、马、羊等的比例,凡是草料资源丰盛的地方,就大力发展牛、马、羊等食草牲畜。为了发展畜牧业,全省除增加畜牧业投资外,还认真贯彻了发展畜牧业的政策。


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我铁矿地质工作会战四年取得成绩
普查出一批有开采价值的铁矿
据新华社北京三月三日电 我国铁矿地质工作者在全国范围内大规模地寻找富铁矿的会战,已经取得很大成绩。
这次寻找富铁矿的会战,是由地质部、冶金部和中国科学院联合组织的。他们集中了十多万名野外地质工作者、三千多名地质科研人员和大专院校师生,在全国十几个有可能找到富铁矿的地区开展了大规模的地质勘探和科研工作。会战从一九七五年开始,经过广大职工四年多的辛勤努力,已经普查和评价了一批有开采价值的铁矿,探明了二十多个储量在亿吨以上可供开采利用的铁矿。据统计,四年来新增加的铁矿储量总共有八十五亿吨,到去年年底,全国保有的铁矿探明储量已达到四百四十亿吨。


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专栏:

邓副委员长在全国妇联座谈会上希望
为台湾归回祖国作出贡献
新华社北京三月三日电 全国妇联今天在人民大会堂召开妇女界关于台湾归回祖国、完成祖国统一大业座谈会。台湾籍女同胞、归国女侨胞、各界知名妇女和原国民党军政人员的夫人、女儿等七十多人欢聚一堂,纷纷表示衷心拥护党的十一届五中全会的各项决议,决心在八十年代为台湾归回祖国,实现祖国统一大业,作出自己的贡献。
中共中央政治局委员、人大常委会副委员长邓颖超在座谈会上重申了我们党关于台湾归回祖国的方针、政策。她说,今天在座的同志大都是三十年代就和我们一起共同战斗的战友,还有一些同志在二十年代就和我们并肩奋斗。为了完成八十年代的三大任务,我们更应该手挽手地团结在一起共同奋斗。她接着说,在过去的斗争中,我们曾分享过胜利,也共同遭受过浩劫。党的十一届五中全会公报中指出,为了加强党对社会主义现代化事业的领导,党的各级领导机构必须努力吸收那些能够坚定地执行党的路线,具有独立工作能力而又年富力强的同志,参加领导工作。这不仅是为了适应现代化事业的繁重工作的需要,而且是为了保证党的路线、方针、政策的长期连续性,保证党的集体领导的长期稳定性的需要。这段话,将会使海内外人士感到放心。邓颖超最后说,八十年代的任务十分繁重,希望大家一天也不要耽误,继续努力,为实现祖国统一作出贡献。
全国妇联主席康克清主持了今天的座谈会。人大常委会副委员长史良、中共中央统战部副部长童小鹏、台湾民主自治同盟主席蔡啸以及各民主党派的有关负责人,参加了座谈会。
谭惕吾、王碧云、李梅、沈性元、夏培肃、谌谟美、傅学文、卢莉、卓碧玉等在会上发了言。


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专栏:

陕西建成一条高硅氧玻璃纤维生产线
工人正在对高硅氧玻璃纤维坯布进行酸处理。  
新华社记者 安克仁摄


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