第7版()
专栏：
美国助理国务卿谈美国对亚太地区的政策
对付苏越扩张 支持欧洲防务
据新华社华盛顿三月二十七日电 美国助理国务卿霍尔布鲁克今天说，苏联在太平洋的军事扩张和使用越南的海、空军设施是对亚洲太平洋地区力量平衡的一种威胁。
霍尔布鲁克在全国民主党妇女俱乐部谈当前亚洲形势及美国对这一地区的政策时指出，苏联在那里的扩张活动的影响决不仅仅局限于世界的那一部分地区，“亚洲一个地区的不稳定可以影响其他地区的稳定”。他说，美国对苏联在西南亚的侵略活动作出有力的反应，“符合我们同我们在太平洋地区的盟国和朋友的共同利益，同时也是对欧洲的防务的支持和贡献”。
他强调说，越南的领土野心构成了对亚洲稳定的“严重挑战”。在苏联支持下，越南人企图统治整个印度支那，它侵略柬埔寨，并且扶植了“依靠大约二十万越南军队的驻扎才得以苟延残喘的没有代表性的政权”。
他指出，近几个月来，大约五万到七万名越南军队迫近泰国，威胁着它的稳定和安全。
他说，当前紧迫的需要是拯救柬埔寨人民和保护泰国的领土完整。他说，美国在这一地区的总目标是减少并最终消除苏联在印度支那的军事存在，争取使越南军队从柬埔寨撤出，支持并鼓励寻求能够保证柬埔寨人民的自决和不结盟的政治解决办法。
在谈到美国在亚洲太平洋地区的防务态势时，他表示美国将继续加强同日本、澳大利亚和新西兰的合作，以促进东南亚和西南亚国家的稳定。
霍尔布鲁克还回顾了美中关系的迅速发展。他认为，美国同日本和中国的关系以及中日两国的关系是“保持亚洲和平的平衡的重要因素”。（附图片）
图为美国国防部发表的美国海军特遣舰队最近在阿拉伯海巡逻的照片。图中的三艘航空母舰是（自左至右）“小鹰”号、“中途岛”号、“尼米兹”号，其他是护航舰和补给舰。
传真照片（新华社发）
第7版()
专栏：
日本要求加强防卫体制议论日趋增多
大平将召开会议讨论防卫体制问题
据新华社东京三月二十八日电 在苏军入侵阿富汗以后，日本朝野关于加强防卫体制的议论，日趋增多。
日本外务省高级官员二十七日就防卫厅提出的提高防卫质量的《中期业务估计》发表意见说：“为了确保我国对外交涉的发言权，希望作为政府的政策决定下来”。《中期业务估计》是在完成了第四次防卫计划之后，根据防卫计划大纲制定的五年计划，从今年开始执行。
这项计划规定，到一九八四年，日本的防卫费将增加到相当于国民生产总值的百分之一。
日本报纸说，这实际上是第五次防卫计划。外务省高级官员认为，这样作就是“扎实”地增加防卫力量。
同一天，自民党政调会长安倍晋太郎在大阪发表讲演，表示要考虑美国的要求，增加日本的防卫费。
据《读卖新闻》今天报道，大平首相近期将召集与国防有关的国会议员开会，讨论防卫体制问题，以便在他五月初访美之前，就增加防卫费问题得出统一见解。
经济团体联合会的防卫生产委员会也就《中期业务估计》提出过意见，主张提高在防卫费中研究开发费所占的比重，以提高防卫质量。
日本舆论界的一部分人主张，由于苏军入侵阿富汗和苏联对日本的军事威胁加重，日本在经济体制方面，要有应付战争的准备。
第7版()
专栏：专论
阻碍苏联民用科学技术进步的原因何在？
陆南泉
苏联当局，一直力图通过加速技术进步来提高经济效率，以便缩短与西方发达国家的差距，增强争霸实力。但长期来，苏联民用科学技术大大落后于军事科学技术，进步缓慢，不少新技术得不到采用。据一九七七年的一次统计，在已登记的全部技术发明中，得到应用的只占百分之二十五——百分之三十。苏联国民经济各部门和企业采用新技术的计划经常完不成，至于苏联的一些技术发明，早在国外已取得专利权并已采用，而苏联国内不加应用的事例，也不少见。由于这种情况，从苏联整个国民经济的水平来看，其技术水平仍大大落后于西方发达的国家。如按苏联自己的计算，目前它的工业劳动生产率只及美国的百分之五十五，而农业劳动生产率长期来一直只及美国的百分之二十——百分之二十五。苏联机械化的发展速度十分缓慢，近几年来黑色冶金部门实行机械化的速度不超过百分之零点五。苏联的工业产品质量普遍低劣于西方发达的国家。
苏联技术进步缓慢，并不是由于缺少工程技术人员，或者对科技教育和研究工作所投入的资金不足。仅在苏联工业部门中，目前就有工程技术人员四百万人以上，占工业部门就业人员总数的百分之十二还多。一九七八年从苏联国家预算中用于教育和科研的支出达三百六十九亿卢布，占全部预算支出的百分之十四点二。据苏联报刊自身披露的材料来看，阻碍其技术进步的主要原因有：一、企业不愿冒技术革新的风险
目前苏联的计划制度，从本质上来讲，仍然是由国家下达统一的生产指标，要求每个企业必须接受，并尽最大的努力去完成和超额完成这种指标。对企业工作的评价和奖励，总的也是根据完成规定的计划指标情况而定。在这样的条件下，企业对采用新技术就顾虑重重。因为，采用新技术，生产新产品，需要改装设备，改变工艺过程，重新培养技术人员和工人，等等。这些都会破坏企业原有的生产节奏，并在一段时间里导致产量的下降，最后完不成生产计划和利润计划，从而使企业收入减少，最终会影响经济刺激基金。由于这些原因，企业都愿意“稳稳当当”地进行生产活动，而不想冒革新技术的“风险”。二、科研与生产的严重脱节
目前，苏联大量的科研人员脱离生产实际，在高等院校和研究机关工作。科研、设计、实验厂直到生产这几个环节是相互脱节的。各机构仅对“研究—生产”过程中的某一阶段负责，再加上设计、试产、掌握期长等原因，一项科研成果往往要经过十五年或更长的时间才能投入生产。这样，当企业全力开始成批生产新产品时，实际上在技术上已经落后了。
这几年来，苏联想通过把几个生产企业和研制机构合并为单一的科研生产联合公司的办法，来解决科研与生产脱节的问题，这可能会缓和一下这方面的矛盾。但是，这种联合公司本身发展很慢，问题也不少，看来，短期内不会产生多大影响。三、新技术产品定价过高
新技术的生产单位，在规定新技术产品价格时，往往不是根据新技术的生产效率，而是利用一次性定价和虚报新产品成本的办法，大大提高价格，以便获取大量利润。这样做，就造成这样的局面：新技术产品与原来同一类型的旧产品相比，价格要高得多，但效率并没有提高多少。例如，新生产的自动钻探机床“АБЩ”的价格高出现生产中广泛采用的“ＡＫＰ—100Ｍ”的九倍，而其效率只提高一倍。这种事例，在苏联报刊上可以大量找到。由于这种不合理的定价，使用部门购置了这种新技术，产品成本会提高，而还要增加基金付费，最终使赢利率下降。苏联公布的调查材料就证明这一点：如车床制造工业的一些企业，在生产总值中采用新技术生产的比重占百分之十的情况下，赢利率为百分之二十三，采用新技术生产占百分之五十的情况下赢利率为百分之十一。越是采用新技术，赢利率越低；越是生产老产品，赢利率越高。这种情况，最终结果只能导致企业不愿购买和采用新技术。四、物资技术供应制度的阻碍
在苏联，生产企业是通过国家统一调拨制度获得原材料、设备和半成品等物资的。企业领导人最为头痛的问题之一，就是往往没有把握及时获得这些必要的供应。因此，企业就在制订生产计划时，想方设法生产那些在物资上较有保证的产品。产品越新，往往物资供应就越无把握。这有很多原因：新产品在投产的最初几年中常常需要重新设计，而生产新产品的这些企业，对生产这些产品需要多少物资的估计，也难以做到象生产老产品那样正确。另外，生产新产品还要使用生产企业从未用过的材料，这就要求生产企业必须与原先毫不相干的新的供应单位建立关系。由于新产品的生产增加了物资供应的不稳定性，增加了完不成生产计划的可能性，企业领导人自然希望尽可能地减少改变产品结构的次数。因此，物资技术设备的这种供应制度阻碍了新产品的生产。五、产品的供不应求，阻碍产品的革新
在苏联，尽管每年有一些质量低劣和不对路的产品需要削价处理，但总的来说，在经济中通常存在的是供不应求。这种情况下，企业所生产的旧的常规产品，一般不会遇到什么困难就会全部销售出去。这样，在客观上造成一种产品可以年复一年的按老样子生产下去，长期用不着进行技术革新。六、折旧率低，设备更新期过长
苏联的折旧率一直很低。一九六三年规定的折旧率是从设备的更新期平均十七年左右这一前提出发的，而实际上的更新期却为二十五年或二十五年以上。这样，每年替换已磨损和陈旧的设备比重很小。更新设备的规模不能保证采用新技术所需速度。
设备更新的这种低速度，使得苏联工业中用于恢复旧技术上耗费的大修理费很大。如一九七七年，用于整个国民经济固定资产大修理的国营企业和经济组织的折旧提成为二百四十三亿卢布，这占工业投资四百二十七亿卢布的百分之五十七。这一情况，在苏联造成了巨大的、专业化程度很小的、生产—经济指标又很低的修理工业，它不生产新的技术，而只是保持旧的传统技术。这方面占用了二百五十万高度熟练的工人和一百五十万台以上的金属切削机床（占全苏总数的三分之一左右）。
一九七五年，苏联虽然调整了折旧率，但设备更新期仍然会很长。苏联准备在最近十至十五年内，逐步使设备的实际使用期限大体缩短到十五年。但要做到这一点，据苏联经济界的估计，并不是容易的事。七、廉价的劳动力也起阻碍作用
近十多年来，苏联的工资水平，虽然有了较大幅度的提高，但与西方一些国家相比，仍然是低水平的。长期来，在全苏的工业产品费用中，工资（包括社会保险费在内）只占百分之十五。一九六九年第十二期《共产党人》杂志承认，在苏联“相对廉价的劳动力阻碍着技术进步的发展，因此从改进赢利率指标观点看，采用手工劳动比使用替换手工劳动的机器更合算。”八、官僚主义的、烦琐的审批程序
苏联在技术管理工作方面，也和其他方面一样，存在着严重的官僚主义。据苏联机床制造和工具工业部长的一篇文章谈到，批准一项技术设计平均要经过十个到十二个领导人签字，要经过标准化部门及其下属技术机构的三十道关口。机床制造和工具工业部每年要审查有关制造大约五千种产品的技术文件，仅仅花费在批准技术设计上的人力和时间就要三十五万个人时，即要使百分之四十的最熟练的设计人员脱离自己的设计工作。这种官僚主义制度和作风，浪费大量时间和技术人才，使最先进的技术设计也会随着时间的流逝而变得陈旧。
另外，由于官僚主义的办事作风，管理制度的落后，使得不少科研部门，行政人员大大增加。据苏联的统计，在科学院，真正从事科研工作的人员还占不到全部人员的百分之四十。
第7版()
专栏：新闻分析
罗梅罗大主教被害与萨尔瓦多政局
晓谷
三月二十四日黄昏，圣萨尔瓦多一座教堂里的弥撒刚刚结束，突然有四个身份不明的人冲进教堂，接连一阵枪响，把奥斯卡·阿努尔福·罗梅罗大主教打死了。
这一暗杀事件在萨尔瓦多引起了强烈的震动。萨尔瓦多执政委员会宣布全国为罗梅罗主教志哀三天，并下令军队处于戒备状态。二十五日，许多商店关门、学校停课。成千上万的人们来到首都圣萨尔瓦多，向罗梅罗大主教的遗体告别、志哀。
罗梅罗是一九七七年二月起担任圣萨尔瓦多大主教的。恰好在那一年，萨尔瓦多的右派军人卡洛斯·温贝托·罗梅罗，通过舞弊选举当上了总统。卡·温·罗梅罗一上台就以“反恐怖活动”为名，在全国进行大屠杀，使七千多人惨遭杀害。他的独裁统治，促使全国各阶层的大多数人民站到了反政府、争民主的一边，罗梅罗大主教作为反政府的一员，引起了多方注视。他声称自己的宗旨是“优先为穷人工作”；激烈地抨击反动政府的暴力和独裁行为；要求改变财富集中和绝对贫困的社会现象。在当时军政府的独裁和高压政策下，萨尔瓦多没有一个反对党或反对派报纸能够“合法”地存在，而萨尔瓦多又是一个天主教的国家，因此，罗梅罗大主教成了人民群众反对罗梅罗独裁的精神领袖。
罗梅罗大主教所采取的立场同整个拉美天主教的“激进化”有着密不可分的联系。六十年代以来，拉美天主教的激进倾向就有了发展。进入七十年代，这一倾向在一些军事独裁国家里更为加强。在这些天主教国家里，绝大多数教徒遭受着饥饿和流血的痛苦，越来越多的中下层宗教领导人惨遭杀害。罗梅罗独裁政府在一年多的时间里，就逮捕并杀害了二百多名神父。这促使拉美一些国家的教会改变历来的亲政府立场，而同其它各阶层人民一起反对独裁，要求民主，呼吁进行社会改革。罗梅罗大主教正是在这样一种社会和历史条件下成为萨尔瓦多人民反独裁斗争中的一个公认的领导人物。
去年十月，一次不流血的军事政变推翻了罗梅罗政府，成立了由“温和”的军官和文人组成的执政委员会。新政府宣布允许成立各种党派，尊重言论自由，解散极右恐怖组织并宣布将还政于民。美国立即表示欢迎，而苏联、古巴则表现了明显的不快。最初，萨尔瓦多的一些党派，包括一些游击队组织都表示支持新政权。罗梅罗大主教公开声明支持政变，并号召游击队放下武器。然而，执政委员会在军队里极右势力的钳制下，并没有使自己实现改革的诺言兑现，国内政局依然动乱。反政府武装一度占领了首都的几家电台，宣称要坚持武装斗争。极右派武装组织也以更为频繁的恐怖手段试图影响政局的发展。
从种种迹象来看，各派政治力量的最终较量是不可避免的。罗梅罗大主教一再敦促政府进行“经济、政治和社会领域的深刻改革”，以便“防止一次大流血”。他告诫人们，只有消除各种不公正现象，才能制止内战的威胁。他要求公平分配财富，要有钱人“在失去手之前把戒指从手指上摘下来。”他利用每次弥撒的机会，进行社会改革的说教，并因此而吸引了数以千计的人们。
为了缓和国内日益加剧的矛盾，萨尔瓦多执政委员会终于在三月上旬先后颁布法令，进行有限的土地改革，把三十万公顷土地分给五万家农户。此外，还实行银行国有化，使国家掌握百分之五十一的银行股份。执政委员会的成员解释说，这些措施是“针对寡头势力”的。同时也使“极左派失掉了一面旗帜”。
但是，就在这时，罗梅罗大主教被害了。他被害的背景和后果现在还不完全清楚，但有一点可以肯定，萨尔瓦多的动乱是由于这个国家社会的固有矛盾引起的，同时，它同整个中美洲和加勒比地区的形势也不无关连。二十五日，美国总统卡特发表声明谴责对罗梅罗主教的暗杀。同一天，美国政府的重要官员指责古巴插手萨尔瓦多的局势。种种迹象表明，在萨尔瓦多的动乱中，也有着两霸争夺的阴影。
第7版()
专栏：短评
卑鄙的谋杀
三月二十四日，萨尔瓦多大主教奥斯卡·罗梅罗惨遭暗杀。这个卑鄙的谋杀事件，不仅在萨尔瓦多人民中引起了强烈的义愤，而且也受到拉丁美洲和世界各国舆论的严正谴责。
罗梅罗大主教是萨尔瓦多著名的进步人士。他主持社会正义，反对独裁统治，在萨尔瓦多人民争取民主和进步的斗争中仗义执言，因而在国内各阶层群众中受到广泛的崇敬。
去年十月萨尔瓦多的独裁政权被推翻，罗梅罗大主教竭力敦促新政权萨尔瓦多革命执政委员会进行社会改革，以便维护民族独立，发展民族经济，改善人民生活。但是，正是他这种爱国的立场使他受到邪恶势力的忌恨而遭到杀害。
萨尔瓦多革命执政委员会成员在谈到这次暗杀事件时说，杀害罗梅罗大主教的人“目的是再次在我国掀起暴力活动”。人们知道，去年十月政变以后，萨尔瓦多国内局势并未完全稳定，反对新政权的暴力活动时有发生。而在罗梅罗大主教被暗杀后，萨尔瓦多首都又连续发生爆炸事件。萨尔瓦多今后局势将如何发展，已经引起了人们的关切。
萨尔瓦多人民争取民主和生活权利的斗争，得到世界各国的广泛同情和支持。然而，人们不能不看到，有些外国势力正利用其在拉丁美洲的代理人，竭力在这个地区制造混乱，企图从中渔利。过去，他们已经把黑手伸进了萨尔瓦多。今后，他们还会利用这次暗杀事件进行各种活动，加紧对这个国家的渗透。这是值得警惕的。
第7版()
专栏：国际科技动态
美国天文学家发现最热的星
新华社北京电 据美联社报道，美国天文学家不久前发现一颗脉冲变星，它比以前发现的同类星体中任何一颗都要热。科学家认为，这一发现有助于对一些天体演化理论的验证。发现这颗星的美国天文学家说，这颗代号为ＤＧ1159—035的星很亮，很热，表面温度高达摄氏七万多度（太阳的表面温度是摄氏六千度）。它发出的脉冲强度约每八分钟变化一次。除了有特别热的表面外，它属于一般的白矮星一类。它在天空中很暗淡，必须用大望远镜才能看到。
美国天文学家认为，这是一颗十分临近死亡的星体，它不可能存在很久，可能正在冷却下来。当冷却的时候，它的脉冲将发生变化。因此，对它进行观测将使人们能够知道它的演化速度，从而能验证一些天体演化理论是否正确。
第7版()
专栏：国际科技动态
美国一研究小组发现了解ＤＮＡ分子增生线索
可能揭示控制癌扩散的方法
新华社北京三月二十八日电 据《华盛顿邮报》报道，美国霍普金斯大学的一个研究小组不久前发现了了解脱氧核糖核酸（ＤＮＡ）分子如何增生的线索，这可能揭示癌细胞为什么能分裂得那么快的原因，从而获得如何控制癌扩散的方法。
这个研究小组发现，形成ＤＮＡ分子的双螺旋结构，是通过依附于连续不断的一系列环中的细胞核而增生细胞的。当这些环通过细胞核时会产生完全跟这些环一样的复制品。这种成环过程，解释了ＤＮＡ的长链为什么从来不会缠结在一起的道理，即使它们比所增生的细胞大五十万倍。
在用动物组织做试验时证明，ＤＮＡ分子形成一个完全和自己一样的复制品的过程，并不是简单地沿着双螺旋结构移动和同时复制成这两种链。而是在沿着细胞核的一万个位置上复制它本身，ＤＮＡ的两种链在通过这些固定位置时都是卷曲的，从而形成的双环能够在细胞分裂之后保护细胞。
但是，癌细胞分裂的方式是不受控制的和混乱的，它增生的细胞的核的形状是异常的。这种癌细胞扩散并侵入附近的组织，形成一种异常的组织块，即肿瘤。
美国科研人员说，拿癌细胞的核同正常细胞比较，癌细胞核是“畸形的，混乱的，多皱的”。出现这种情况的一个原因，可能是由于在正常细胞分裂的时候，ＤＮＡ复制机制先是开动起来，然后又关闭了。而在癌细胞中，复制机制一直是开动的，并且无法把它关闭。美国科研人员表示，他们下一步的研究要弄清楚，是什么东西通过细胞核中的一万个特定位置而形成ＤＮＡ环的。