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专栏：
邀请台湾省科技团体科学家派代表参加科协二大
中国科协代主席周培源就此事对新华社记者发表谈话
新华社北京二月二十五日电 中国科协代主席周培源教授就邀请台湾省的科学技术团体和科学家派代表参加中国科协第二次全国代表大会一事，对新华社记者发表谈话。
周培源教授说，中国科协在八十年代第一个春天召开的第二次全国代表大会，是继全国科学大会以来我国科技界的又一次盛大集会。当我们科技界的同仁们将要在北京欢聚一堂的时候，我们更加想念台湾科技界的朋友们。为此，我已经代表中国科协主席团致电台湾省科学技术团体和科学技术工作者，邀请他们派出代表参加这次全国科技界的盛会。
周培源教授说，进入二十世纪以来，我国老一辈的科学技术界同行，本着发展我国科学技术事业的宗旨，相继发起成立了许多科学团体，如辛亥革命前成立的中国药学会、中国地理学会；辛亥革命后到“五四”时期成立的中华医学会、中国科学社、中国农学会；二、三十年代创建的科学团体就更多了，如中国地质学会、天文学会、物理学会、化学会、数学会等等，都是这个时期发起成立的，这些科学团体为近代科学技术在我国的传播和发展做出了一定的成绩。中国科学技术协会和它的前身中华全国自然科学专门学会联合会（全国科联）、中华全国科学技术普及协会（全国科普）就是上述这些科学技术团体的继承和发展。三十年来，我们科学技术界在自己的团体里，通过各种形式交流思想，切磋学术，传播先进的科学技术知识，为发展我国的科学技术事业作出了自己的贡献。
周培源教授说，我们的这一次代表大会，将在回顾过去工作的基础上，商讨我们这个团体在祖国四个现代化建设中的作用和任务，制订我们这个团体的章程和民主选举全国科协的领导机构。我们在台湾科学界有许多老朋友，我们许多年不见面了，我们互相都惦记着，很想有机会见见面，畅叙友情，交流学术思想。因此，我们恳切希望台湾的科学技术界同行，能够接受邀请，前来北京参加大会，和大陆的科学家一起，为发展中华民族的科学技术事业，为实现四化献计献策。
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专栏：
北京市和纽约市结成友好城市
新华社北京二月二十五日电 北京市和纽约市今天结成友好城市。一项关于这两个城市建立友好城市关系的协议下午在人民大会堂签署。
纽约位于美国东北海岸纽约州的南端，是美国最大的城市和海港，是全国工业、金融、商业和文化中心。纽约市有三百多年历史，人口有一千一百多万。今天签署的协议中指出，北京和纽约两市根据中美两国建交公报的原则，为增进两个城市人民和两国人民之间的了解和友谊，决定建立友好城市关系。这两个城市在新的友好关系的基础上，将根据平等互利的原则，采取多种形式，在经济贸易、文化教育、科学技术、城市管理和市政建设方面进行广泛的交流与合作，以促进两个城市的繁荣和两国关系的不断发展。
北京市长林乎加和纽约市长科奇代表双方在协议上签了字。
今天上午，林乎加市长同科奇市长一行举行了会谈，就发展两市间的经济贸易、文化交流等问题交换了意见。晚上，北京市人民政府举行宴会，庆贺北京和纽约结成友好城市和欢迎科奇市长一行。
外交学会会长郝德青，美国驻中国大使伍德科克和夫人等出席了签字仪式和宴会。
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专栏：
陈慕华会见美国辉瑞公司副总裁和夫人
新华社北京二月二十五日电 陈慕华副总理今天会见了美国辉瑞公司副总裁、辉瑞国际公司董事长兼总裁罗伯特·罗伊和夫人一行。
陈慕华副总理欢迎美国朋友前来我国同我医药卫生部门人士商讨双方在药物科研和生产方面的合作问题。辉瑞公司是世界上经销药品的一家大公司。这家公司还附设许多研究机构。罗伯特·罗伊先生和夫人是应我国卫生部的邀请于二月二十三日抵达北京的。
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一九七九年下半年全国县级以上行政区划变动情况
新华社北京二月二十五日电 一九七九年下半年，国务院审核批准了各省、自治区、直辖市若干县级以上行政区划变动：
一、天津市设立大港区，以南郊区的部分行政区域为大港区的行政区域。大港区领导机关驻上古林公社胜利村。
二、内蒙古自治区设立阿拉善盟行政公署，驻巴彦浩特，领导阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗三个旗。
三、辽宁省恢复朝阳市，以朝阳县的朝阳镇等部分行政区域为朝阳市的行政区域。朝阳市由朝阳地区领导。
四、辽宁省设立铁岭市，以铁岭县的银州镇等部分行政区域为铁岭市的行政区域。铁岭市由铁岭地区领导。
五、黑龙江省恢复牡丹江地区行政公署，领导牡丹江、绥芬河二市和海林、宁安、穆棱、东宁、林口、鸡东、密山、虎林八县。
六、黑龙江省撤销伊春地区行政公署，所属的嘉荫、铁力两县划归伊春市领导。伊春市改由省直接领导。
七、黑龙江省安达市改名为大庆市。
八、陕西省将渭南地区的耀县划归铜川市领导。
九、新疆维吾尔自治区撤销伊犁地区行政公署，所属的伊宁、奎屯二市以及伊宁、霍城、巩留、新源、昭苏、尼勒克、特克斯七县和察布查尔锡伯自治县均由伊犁哈萨克自治州直接领导。伊犁哈萨克自治州领导机关由奎屯市迁回伊宁市。
十、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州代管的博尔塔拉蒙古自治州改由自治区直接领导。
十一、浙江省恢复湖州市，以吴兴县的湖州镇等部分行政区域为湖州市的行政区域。湖州市由嘉兴地区领导。
十二、浙江省恢复嘉兴市，以嘉兴县的嘉兴镇等部分行政区域为嘉兴市的行政区域。嘉兴市由嘉兴地区领导。
十三、浙江省恢复绍兴市，以绍兴县的绍兴镇等部分行政区域为绍兴市的行政区域。绍兴市由绍兴地区领导。
十四、浙江省恢复金华市，以金华县的金华镇等部分行政区域为金华市的行政区域。金华市由金华地区领导。
十五、浙江省设立衢州市，以衢县的衢州镇等部分行政区域为衢州市的行政区域。衢州市由金华地区领导。
十六、安徽省设立宿州市，以宿县城关镇的行政区域为宿州市的行政区域。宿州市由宿县地区领导。
十七、安徽省安庆地区的安庆市，改由省直接领导。
十八、江西省井冈山地区恢复原名为吉安地区。
十九、江西省设立宜春市，以宜春县的宜春镇等部分行政区域为宜春市的行政区域。宜春市由宜春地区领导。
二十、湖北省设立荆门市，以荆门县的城关镇等部分行政区域为荆门市的行政区域。荆门市由荆州地区领导。
二十一、湖北省设立鄂城市，以鄂城县的城关镇等部分行政区域为鄂城市的行政区域。鄂城市由黄冈地区领导。
二十二、湖北省设立老河口市，以光化县的老河口镇等部分行政区域为老河口市的行政区域。老河口市由襄阳地区领导。
二十三、湖北省设立随州市，以随县的城关镇等部分行政区域为随州市的行政区域。随州市由襄阳地区领导。
二十四、湖北省将咸宁地区的鄂城县划归黄冈地区领导。
二十五、湖北省将咸宁地区的武昌县和孝感地区的汉阳县划归武汉市领导。
二十六、湖北省设立来凤土家族自治县，撤销来凤县，以来凤县的行政区域为来凤土家族自治县的行政区域。
二十七、湖南省恢复洪江市，以洪江镇的行政区域为洪江市的行政区域。洪江市由黔阳地区领导。
二十八、湖南省恢复津市市，以津市镇的行政区域为津市市的行政区域。津市市由常德地区领导。
二十九、广东省恢复潮州市，以潮安县的潮州镇等部分行政区域为潮州市的行政区域。潮州市由汕头地区领导。
三十、四川省设立西昌市，以西昌县的城关镇等部分行政区域和喜德县的四合公社为西昌市的行政区域。西昌市由凉山彝族自治州领导。
三十一、四川省设立乐山市，撤销乐山县，以乐山县和五通桥区的行政区域为乐山市的行政区域。乐山市由乐山地区领导。
三十二、四川省撤销绵阳县，将绵阳县的行政区域划归绵阳市。
三十三、四川省将内江地区的荣县划归自贡市领导。
三十四、四川省设立华云工农区（相当县级），以广安、岳池二县各一部分行政区域为华云工农区的行政区域。华云工农区领导机关驻双河公社，由南充地区领导。
三十五、四川省设立白沙工农区（相当县级），以万源县的部分行政区域为白沙工农区的行政区域。白沙工农区领导机关驻白沙公社，由达县地区领导。
三十六、四川省设立金口河工农区（相当县级），以峨边县的部分行政区域为金口河工农区的行政区域。金口河工农区领导机关驻和平公社，由乐山地区领导。
三十七、云南省设立墨江哈尼族自治县，撤销墨江县，以墨江县的行政区域为墨江哈尼族自治县的行政区域。
三十八、云南省设立新平彝族傣族自治县，撤销新平县，以新平县的行政区域为新平彝族傣族自治县的行政区域。
三十九、云南省设立元江哈尼族彝族傣族自治县，撤销元江县，以元江县的行政区域为元江哈尼族彝族傣族自治县的行政区域。
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国务院关于劳动教养问题的决定
（一九五七年八月一日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准 一九五七年八月三日国务院公布）
根据中华人民共和国宪法第一百条的规定，为了把游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人，改造成为自食其力的新人；为了进一步维护公共秩序，有利于社会主义建设，对于劳动教养问题，作如下决定：
一、对于下列几种人应当加以收容实行劳动教养：
（1）不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理、屡教不改的；
（2）罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子，受到机关、团体、企业、学校等单位的开除处分，无生活出路的；
（3）机关、团体、企业、学校等单位内，有劳动力，但长期拒绝劳动或者破坏纪律、妨害公共秩序，受到开除处分，无生活出路的；
（4）不服从工作的分配和就业转业的安置，或者不接受从事劳动生产的劝导，不断地无理取闹、妨害公务、屡教不改的。
二、劳动教养，是对于被劳动教养的人实行强制性教育改造的一种措施，也是对他们安置就业的一种办法。
对于被劳动教养的人，应当按照其劳动成果发给适当的工资；并且可以酌量扣出其一部分工资，作为其家属赡养费或者本人安家立业的储备金。
被劳动教养的人，在劳动教养期间，必须遵守劳动教养机关规定的纪律，违反纪律的，应当受到行政处分，违法犯罪的，应当依法处理。
在教育管理方面，应当采用劳动生产和政治教育相结合的方针，并且规定他们必须遵守的纪律和制度，帮助他们建立爱国守法和劳动光荣的观念，学习劳动生产的技术，养成爱好劳动的习惯，使他们成为参加社会主义建设的自食其力的劳动者。
三、需要实行劳动教养的人，由民政、公安部门，所在机关、团体、企业、学校等单位，或者家长、监护人提出申请，经省、自治区、直辖市人民委员会或者它们委托的机关批准。
四、被劳动教养的人，在劳动教养期间，表现良好而有就业条件的，经劳动教养机关批准，可以另行就业；原送请劳动教养的单位、家长、监护人请求领回自行负责管教的，劳动教养机关也可以酌情批准。
五、劳动教养机关，在省、自治区、直辖市一级建立或者经省、自治区、直辖市人民委员会批准建立。劳动教养机关的工作，由民政、公安部门共同负责领导和管理。
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罗经济代表团到京 余秋里设宴欢迎
新华社北京二月二十五日电 以政府副总理兼外贸和国际经济合作部长科尔内尔·布尔蒂卡为团长的罗马尼亚社会主义共和国经济代表团，今天下午乘飞机到达北京。
代表团这次是前来签订中罗两国政府一九八○年交换货物和付款议定书，并进行参观访问的。
前往机场迎接代表团的有国务院副总理余秋里、外贸部部长李强、外交部副部长王幼平等。罗马尼亚驻中国大使杜米特列斯库也到机场迎接。
据新华社北京二月二十五日电 国务院副总理余秋里今天晚上在人民大会堂举行宴会，欢迎以政府副总理兼外贸和国际经济合作部部长科尔内尔·布尔蒂卡为团长的罗马尼亚经济代表团。
余秋里副总理和布尔蒂卡副总理先后在宴会上祝酒，共颂中罗友谊。
罗马尼亚驻中国大使杜米特列斯库应邀出席了宴会。
外贸部部长李强、副部长陈洁，外交部副部长王幼平，外经部副部长魏玉明等，出席了宴会。
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李先念会见伍达德
新华社北京二月二十五日电 国务院副总理李先念今天上午会见了即将离任的澳大利亚驻中国大使伍达德。
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国务院关于劳动教养的补充规定
（一九七九年十一月二十九日第五届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 一九七九年十一月二十九日国务院公布）
为了更好地贯彻执行一九五七年八月一日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准的国务院关于劳动教养问题的决定，作如下补充规定：
一、省、自治区、直辖市和大中城市人民政府成立劳动教养管理委员会，由民政、公安、劳动部门的负责人组成，领导和管理劳动教养的工作。
二、劳动教养收容大中城市需要劳动教养的人。对于需要实行劳动教养的人，由省、自治区、直辖市和大中城市劳动教养管理委员会审查批准。
三、劳动教养的期限为一年至三年。必要时得延长一年。节日、星期日休息。
四、劳动教养人员解除劳动教养后，就业、上学不受歧视。对劳动教养人员的家属、子女不得歧视。
五、人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。