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专栏：来信
紧急制止对西湖的破坏！
全国政协常委 吴亮平 浙江省政协主席 毛齐华
“上有天堂，下有苏杭”。可是，使我们大家吃惊的是，美丽的杭州遭到了严重破坏。由于杭州的城市建设方针有问题，曾提出在杭州大办工业等口号，做了不少破坏西湖风景的蠢事，其损失是难以估计的。现在到了非认真解决不可的时候了！风景名胜被侵占和毁坏
西湖比较著名的风景名胜有六十多处，现在可以开放的只有39处，其中可供外宾游览的仅有11处。仍被全部或部分占用的风景名胜尚有天竺、北高峰、灵隐、净寺、夕照山、郭庄、理安寺、云栖等十多处，至今挂着“游客禁止入内”的牌子，划为“禁区”。西湖十景之一“双峰插云”一侧的北高峰，峰顶有千年古刹，被浙江电视台占用，大庙改作机房，拆去琉璃瓦顶，弄得面目全非。名闻中外的上、中、下天竺，上天竺寺院被杭州压力表厂占用，乱改乱拆，仅剩下观音殿；附近又开办了省政法干校和地质学校；中天竺寺院被杭州温度表厂占用，中大殿被拆毁；下天竺办了长城塑料厂。所有佛像荡然无存，整个天竺被糟踏得不成样子。净慈禅寺是杭州四大丛林之一，相传是“济公挂单”之所，现仍被省警备处占用。“南屏晚钟”不翼而飞，“运木古井”也被填没。“曲院风荷”变成了营房。理安寺竟成了养猪场。于谦、张苍水、林和靖等人之墓，甚至章太炎、秋瑾、徐锡麟等人之墓都被挖掉。
据不完全统计，目前占据风景区的工厂、部队、机关、招待所、休养所、疗养院等单位有144个，占据面积达5，340亩。“刘庄”位于西湖西岸最佳的地位，内有“蕉石鸣琴”等名胜，风景独好；“汪庄”处于西湖南岸最突出的地方，内含“雷峰夕照”等名胜，景色宜人；但都被划为休养地区，附近湖面也成了“禁区”。“郭庄”是西湖风景区内仅有的保持原样的古典园林，却一直被作为西湖区公、检、法的办公用房。这样，在“曲院风荷”到“花港观鱼”之间的整个西湖西岸，在“花港观鱼”到“柳浪闻莺”之间的整个西湖南岸，都成了“禁区”，环湖游览线被梗断。宝石山周围一带，原是一片绿地，现有20多个单位（主要是省级单位）在那里大兴土木，建造楼舍。
挤进风景区的有些单位，任意扩大范围，乱砍滥伐树木，蚕食绿化地带。乱建大厦破坏独特风格
在西湖的西、南、北三面，不断兴建了一些与湖山很不和谐的高大建筑，严重破坏了西湖的独特风格和环湖景观的格局比例。从六十年代建造的西泠饭店、华北招待所、省工会疗养院，到十年动乱期间和近几年建造的一些位置不当的高大楼房，如：杭州手表厂和省电力招待所大楼，把吴山风景遮挡了三分之一；省军区通讯连、新新饭店等高层建筑，严重影响周围风景。不少单位划地为营，擅筑高墙，其中以群众讥讽为“北山长城”的省级机关围墙最为突出。这些大厦高墙，破坏了西湖风景格局，阻挡了视线，堵截了通道，严重影响观瞻和游览。群众批评说：“抬头见房不见山”，“登山赏景苦无路”。盲目建厂污染了西湖
泉水溪流是杭州西湖的自然风景特色之一。可是由于占据风景区的单位到处凿深井取水和某些建筑工程截断溪涧水源，破坏了西湖水系，致使泉溪枯竭，水景失色。有名的“玉泉”现在靠自来水补充；九溪十八涧水源枯衰；灵隐冷泉不喷水；由于某些工程切断了白沙泉，黄龙洞的黄龙也无水可吐了（现靠水泵打水充数）；茅家埠有口百年方形古井，已变成了枯井。
五十年代的西湖，长满水草，清澈见底，游鱼可数。现在环湖烟囱林立，每日排入西湖的污水有3，000多吨，加上周围农田排放化肥、农药，以及毁林开荒造成的水土流失，致使西湖的水体变色，并含有不少氨、酚、汞和硫等有害物质。由于氮、磷和有机物增多，水体呈黄绿色，使明媚的西湖有成为“死湖”的危险。
西湖的排水通道被堵塞。过去原有三条排水通道，一条原是绿杨垂柳小桥流水的浣纱河，已被填塞；一条因造了弥陀山游泳池被切断；仅剩的一条也因阻塞严重而逐渐失去排水功能。紧急呼吁：采取切实有效的措施
为此，我们呼吁：
首先是统一大家认识，明确杭州建设的目标应当是把杭州建设成为一个美丽的、清洁的、文明的、繁荣的社会主义风景游览城市。吁请国家宣布杭州西湖为全国特级风景保护区，制定和颁布杭州风景保护法。
其次，希望有关领导机关紧急制止继续破坏西湖风景的现象，在风景区内不允许再有污染源出现。现有的污染环境的工厂定期迁出，不迁就停。医院、疗养院也应采取积极措施，尽快迁出风景区。凡“三废”和噪音严重，运输量很大的工厂和仓库，都应考虑迁出杭州市区。
其三，希望有关领导机关，采取坚决措施刹住侵占、毁坏、割据和蚕食风景区的歪风。占据天竺、北高峰、灵隐（边房）、净寺、郭庄、理安寺、云栖、“曲院风荷”等风景名胜的单位，必须迅速迁出，坚决打通环湖游览线，扩大环湖公园。特别是刘庄、汪庄等地，应当开辟为公众游览区，还景于民。严禁乱伐树木，蚕食绿化地带。
坚决刹住在西湖周围乱建高楼、擅筑高墙之风。对正在兴建的项目，重新逐个审查，该停的停，该拆的拆，该改的改。对已建成的严重破坏西湖风景的建筑，要采取措施，分别予以改造。对有碍观瞻的围墙立即拆除或放低。以后不许再划地为营，围圈筑墙。
保护西湖水质，保护溪泉水源。凡是造成溪泉枯竭的深井要限期填平，不允许再将污水排入西湖。采取坚决有效措施根治中河、东河，改善城区供排水系统。
其四，吁请国务院在特级保护区明令相应的权力机构，统一掌握杭州西湖和市区的建设方针，统一审批和处理上述各项重大事宜。采取领导、专家和群众相结合的方法，迅速制定和颁布杭州市总体建设规划和制定风景保护法。
其五，呼吁国务院授予杭州特级保护区的行政领导机构以较大的财政自主权，恰当改革旅游体制，增加杭州财政收入，增加旅游设施，开发新的风景资源。
把杭州西湖保护好，建设好，管理好，是我们对国家，对民族，对世界应尽的责任！
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专栏：
克服“骨头”和“肉”比例严重失调现象
齐齐哈尔市扎扎实实抓人民生活
编者按：齐齐哈尔市采取积极态度和切实办法，用不太长的时间，有成效地解决了人民群众生活中的一些困难问题。象齐齐哈尔市市委、市政府的领导干部，为人民办了许多好事，如果全国再多一些就好了。
齐齐哈尔市的经验说明，尽管目前国家的财力、物力不足，但只要认真排除左倾思想的影响，真正把人民生活问题放到重要位置上来，每年办几件好事，是可以做到的。
本报讯 记者陈坚发报道：黑龙江省齐齐哈尔市是一个拥有一百多万人口的重工业城市。多年来，在极左思想的危害下，片面强调
“先生产、后生活”，造成城市建设和人民生活方面积累的问题很多，“骨头”和“肉”的比例严重失调。今年4月初，市委和市政府确定今后把地方财力主要放在补“肉”上，调整好“骨头”和“肉”的比例关系。市委和市政府决定切实抓好人民生活方面的几件事，如搞活市场；清除市内长期积存垃圾；加快住宅建设；增加吃自来水户；加强路、桥、码头建设；搞好城市绿化；企业医院、浴池对外开放；维修破损小学校舍；积极安置待业青年就业等，并把这个决定在《齐齐哈尔日报》上发表。
由于长期以来忽视轻工业和地方工业的发展，造成齐齐哈尔市地方财力十分匮乏，近十年来，几乎年年短收超支。办好人民生活方面的几件事，资金从哪来呢？他们广泛地与各单位、各企业磋商，90％的钱通过自筹得到了解决。以增设商业服务网点为例，他们从全市商业服务单位自筹解决了100万元，从各工矿企业筹集了25万元，还从各区、街道筹集了近55万元，这样，全市很快新建扩建了一批商业服务网点。有些事并不要花多少钱或可以不花钱。比如清除市内积存多年的垃圾，就是发动全市人民自己动手干的，市委书记、市长都亲自带领机关干部参加，仅用一个多月的时间，就全部清除干净了。
在市委、市政府解决群众生活问题的行动影响带动下，全市各行各业也纷纷为群众办好事，一些原来想干而无力干、群众迫切要求解决的难题得到解决。
齐齐哈尔市还充实加强了为改善人民生活服务的领导力量和施工力量。市长直接领导，市政府有专门班子抓，市委常委会定期听取汇报，督促检查。今年，市里成立了一个专门为城市道路、上下水道等施工服务的市政公司，还从长期搞工业建设的市第一、第二建筑公司各抽出一部分施工力量用来搞民用住宅建设。经过7个多月的努力，齐齐哈尔市扩建新建了188处商业服务网点，办起了12处农贸市场和两处夜市，市场日益活跃；横穿市区的一条大臭水沟，改造成一条公路，积存的二十多万吨垃圾得到清除，一千多个公共厕所得到修缮，增加了绿化面积，环境卫生有所改善；新建了两座公路桥，居民住宅建设已竣工15．5万多平方米，四千多户居民已搬进了新居；市内“就医难”、“洗澡难”等问题初步得到解决，等等。市委、市政府今年4月初提出的补“肉”计划，绝大部分已经实现。
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专栏：
商业部、供销合作总社、粮食部贯彻国务院指示分别发出通知
严格控制物价 整顿议价
商业部通知：立即组织力量检查物价，把不符合政策规定的价格降下来
新华社北京12月9日电 商业部今天发出通知，要求各省、市、自治区商业厅、局认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》，立即组织力量，对商业系统零售商店和批发商店经营的商品的价格进行检查，把不符合政策规定的价格降下来。在严格控制物价、整顿议价的同时，要努力把商品供应工作做得更好。
通知中规定：
凡是国家规定牌价的工农业商品（包括进口的电视机、收录机、计算器、手表等），商业系统的零售企业首先必须严格执行，不得提高。现行价格高于规定零售牌价的必须立即降下来，不得借故拖延。低于规定零售牌价的，可暂维持不变，报请上级主管部门审查解决。
商业系统的批发和零售企业，除了上级指定兼营的某些商品之外，不准任意经营本行业以外的其他工农业商品。
商业系统经营的议价商品，必须符合国务院规定的原则和各省、市、自治区人民政府规定的品种范围。不该议价销售的商品，必须立即退出议价，改按平价销售。对现行议销价格，要认真审查，打紧费用，缩小差价，价格偏高的，应坚决降下来。
信托公司或货栈要严格控制经营范围，代营收费和自营利润要从低，严禁投机倒把。不得打着为工业或外贸部门代购代销的名义，变相搞工业品的议价业务。
三类工业品由工商企业协商定价，在省、市、自治区人民政府规定的品种范围内，可以由工商企业协商制定成交价格和相应订定市场零售价格；这些价格应当都是平价。
商业系统经营的松香、硫磺等生产资料，包括超产部分和自销部分，都必须执行国家定价，不准搞议价业务，必须衔接好购销调拨计划，认真执行。
蔬菜的零售价格要保持稳定，要认真安排好蔬菜的生产和供应。“大路”菜不能少，不能涨价，不搞议价。鲜蛋季节差价，由各省、市、自治区自行掌握，但不能下放管理权限。
供销合作总社通知：对议购议销，必须按照国家规定的品种范围执行
新华社北京12月9日电 供销合作总社今天发出通知，要求各级供销社切实贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》。
供销合作总社的通知规定，国家规定有零售牌价的工农业商品的价格，要按规定的牌价执行，高于牌价的要立即降下来。基层供销社和各级供销社所属经营单位（包括农村代购代销店），不得以零售价采购工业品；从外地采购的计划外一、二类工业品，必须按照牌价出售。
对议购议销，通知重申要按照国务院和各省、市、自治区人民政府规定的品种范围执行。凡是议销价高于当时当地集市贸易价的，必须按低于集市贸易的价格销售。
一、二类日用工业品不准搞议购议销。国家允许工业企业可以自销的二类日用工业品，贸易货栈可以代购代销，但必须执行计划价格，手续费要从低掌握。国家统一调拨的农药、化肥，包括生产这些产品的工厂超计划生产的部分，都必须执行国家规定的零售价格，不准议价出售。
通知规定农产品收购价格要严格控制，不得擅自提高。超购加价和价外补贴要按国务院的规定执行，不准扩大。棉花要坚持实行统购统销政策。二类农副产品未完成收购计划以前，不准议价成交，社队不许自销，其它部门不得插手经营。有些重要的三类农副产品，在集中产区，可以派购一部分，以保证城市必不可少的供应。供销社的经营单位，到外地采购农副产品，必须服从当地统一管理，不得抬价争购。
通知要求收购或销售农副产品，必须认真执行主管部门规定的质量标准和等级差价。不得提级提价，也不准压级压价。
关于供销社管理的饮食业，通知要求必须贯彻执行薄利多销的原则。对用议价原材料制作的饭菜等，应以这些原材料同类品种的平价计算成本，高出平价部分的金额及税金可以计入销价。议价品种的毛利率要低于平价品种的毛利率，超过的要降下来。
粮食部通知：计划供应的粮油，必须保持质量稳定
本报讯 12月10日，粮食部向全国各省、市、自治区粮食厅（局）发出通知，要求各级粮食部门必须立即组织干部和职工认真学习、坚决贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》，稳定粮油价格，安定人民生活。
通知中规定：
一、粮油统销价格，一律按照国家规定执行。计划供应的粮油，必须保持质量稳定。不符合质量标准规定的不得出厂（库）。
由于原料的影响，经过努力达不到国家规定标准的粮油成品，按照依质论价的原则，经省、市、自治区物价部门和粮食部门批准，可以临时降价出售。
对于降低质量变相提价的，要追究责任，严肃处理。
二、粮油议购，必须在完成国家征超购计划后进行。议购价格要掌握在相当于超购价的水平，有些品种可略高于超购价。议销价格一律按1980年12月7日的价格执行，只能降低，不能提高。价格过高的，要适当降低。
三、要配合工商行政管理部门，加强粮油集市贸易的管理。生产队在完成国家粮油征超购任务以前，粮食、油脂油料不许上市出售，也不许把集体的粮油分给个人出售。
四、在省、市、自治区人民政府的领导下，立即组织力量，认真开展对粮油价格的检查和整顿，发现问题，及时研究解决。
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专栏：市场随笔
我们要吃家常饭
段玉强
近来，兰州饮食业网点增加了，顾客称便。可是一些饭馆生意却有冷淡的趋势。为何？依我看，主要的“病因”是价钱公道的家常饭菜太少。
50年代，兰州城里有许多卖稀饭花卷小菜的，卖枣儿甜馍和白面蒸馍的，卖浆水面的，卖面片子的，卖杂碎汤的……中午来不及做饭，二角钱就能吃上一顿饱饭。现在经营这些大众饭菜的饭馆很少了。
人们总希望饭馆价格公道些。你只算利润帐不行，因为吃饭的人却要算经济帐。如果你的饭菜质次价高，这叫做“一锤子买卖”，下次就很少有人问津了。常言道：薄利能多销，质高客称心。只有适合顾客的需求，又肯精心烹调，顾客就登门了，生意也就必然红火起来。
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专栏：记者来信
民意不可违
广州市百货行业职工的民主权利应当受到尊重
最近，广州市百货行业的职工、干部，议论着这样一件事：广州妇女儿童百货商店由职工民主选举出来的副经理和业务组长，很快被上级主管部门调到其它部门当一般职工去了，另外又调一名干部到这个单位当副经理。职工们对此表示强烈不满。他们说：“我们选举出来的被调走，我们没有选举的却被调来。这样，民主选举还有什么意义！”
有三百多名职工的广州妇女儿童百货商店，是全市6个以税代利、独立核算、自负盈亏的试点单位之一。今年4月9日至12日，全体职工经过充分讨论，用无记名投票方式，选出了3名正副经理和14名柜长和组长。其中新当选的副经理张维棣得票最多。
4月16日，市第一商业局党委明知妇女儿童百货商店已民主选举了正副经理，却仍然决定从别的单位调一名领导干部去该店担任副经理。接着，又于6月7日作出决定，把张维棣调离妇女儿童百货商店，安排到市百货公司二科搞零售工作。不久，市百货公司还将这家商店的工会主席黄振钧调到公司财会科当会计，把新当选的业务组长陈坤调到另一家商店工作。对此，妇女儿童百货商店的职工们十分不满。商店工会和市百货公司工会，曾向市第一商业局、市百货公司党委反映过这个商店职工们的意见，但得到的回答是：“干部是党的，党管干部”，“工作需要，干部调动是正常的”。
最近，记者在广州妇女儿童百货商店开了职工座谈会。出席座谈会的职工们提出了这样一些意见：希望各级党委尊重职工的民主权利，不要使职工的民主选举成为一句空话。由职工民主选举出来的领导，如上级确实需要调动，应当采取协商态度，取得职工代表大会的同意。
广东省总工会、广州市总工会、广州市百货公司工会和妇女儿童百货商店工会还指出，妇女儿童百货商店的工会主席是职工民主选举出来的，按工会法规定，工会主席的调动，必须经过其上一级工会和本单位职工的同意。市百货公司党委根本不征求这家商店职工的意见，又不打招呼，就随便把工会主席调走，是漠视职工民主权利的行为。
新华社记者 唐 炜
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专栏：
天津市第二棉纺织厂认真执行职工代表大会决议，利用职工福利基金做了40辆母子车，供接送入托孩子的职工使用。图为工人正在安装母子车窗玻璃。 新华社记者 李昌元摄
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专栏：
自愿联合成立工业公司
最近，广东省机械工业厅的电工仪表处、供销公司和韶关、湛江、梅县、惠阳、汕头、肇庆等地、市的小水电设备制造工厂，自愿组成了广东第一个跨地区的水电设备工业公司。公司的主要任务是，组织参加联合的单位通过提供质量优等的设备和周到的服务，参加国内外市场的竞争。
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专栏：
考试合格才能给指挥权
黑龙江省鸡西矿务局平岗煤矿，在十一月上旬对直接指挥生产的各级干部进行了一次考试，考试内容是与干部本职工作有关的生产管理专业知识和安全操作规程。考试结果，有两名干部不及格，当即被取消了指挥生产的权力，直到后来补考合格为止。这是鸡西矿务局为促使干部积极钻研业务，以便正确指挥生产所采取的一项措施。 （据新华社）