1980年11月9日人民日报 第2版

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专栏:

社队承包抚育次生林的办法好
亚布力林业局推广这一经验,贯彻以育林为主,造林和管护并举方针
编者按亚布力林业局把国有天然次生林包给附近村屯生产队抚育管护,办法对头,利国利民。本报在今年9月22日发表有关消息以后,受到社队群众欢迎,纷纷要求承包。最近,亚布力林业局进一步推广了这项经验。他们的做法,可供其他国营林业局参考。
本报讯 通讯员刘长生、杜玉亭报道:黑龙江省国营亚布力林业局进一步推广把天然次生林包给附近生产队抚育的经验,最近与尚志、延寿两县、庆阳国营农场召开了划分森林经营责任区协商会议,会议决定,亚布力林业局把73,169公顷天然次生林分成51个经营责任区,包给附近社队、农场抚育管护。
亚布力林业局把靠近尚志县鱼池公社畜牧场大队的一块天然次生林包给生产队,作为生产队的森林保护责任区的消息在本报发表以后,这个局施业区内的社队、农场纷纷要求把靠近村屯的国有天然次生林包给他们经营管护。亚布力林业局根据群众的要求,在这次协商会议决定将靠近村屯的、林业局不便经营的次生林分别包给尚志县、延寿县的一些公社,庆阳国营农场和本局青年集体生产队经营抚育。这些责任区的经营方针是:以育林为主,造林和管护并举;次生林抚育、低质低产林改造和森林利用相结合;改善森林环境,调整林木组成,促进林木生长。经营责任区的林权不变,仍归国有。林业局根据合同定额向生产队支付劳动工资和附加工资。抚育间伐出来的一、二等材交给国家;三等材和次、小、薪材按国家规定的价格作价抵付生产队的工资,不足部分支付现金。这51个责任区将在3年内分批建成。(附图片)
陕西省绥德县韭园沟公社治理黄土高原丘陵沟壑,迈出了可喜的一步。过去他们只重视工程措施,结果绝大多数坝库被暴雨冲毁,1977年开始采取了生物治理,现已造林11,490亩,种草3,693亩。图为综合治理后的一条支沟。
新华社记者 张新民摄


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专栏:

合股造林 绿化荒山
古田县香峰大队两年造林1,200亩
据新华社福州电 新华社记者刘仙鹏报道:福建省古田县莪洋公社香峰大队从1979年春开始,把荒山划片,社员合股植树造林,林权“谁造谁有”,调动了社员营林的积极性,加快了造林速度。
香峰大队有宜林山地15,000亩。1957年以前,这个大队四周山场上古树参天,杉松蔽日,油茶连片,年产茶油12,000斤,收入1万多元。经过1958年的“共产风”和“文化大革命”期间的乱砍滥伐,大部分山场成了稀疏次生林,不少地方成了荒山秃岭。去年春天,香峰大队干部倾听群众意见,对荒山和残生林采用合股造林的办法组织社员经营。大队统一规划,把荒山划片,小的十多亩,大的一、二百亩,让劳动力搭伙,在指定的荒山上合股造林,收益归合股组所有。近两年,全队荒山造林达1,200亩,相当于历年造林面积的46%。同时,还抚育垦复老油茶林七百多亩。


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专栏:农村杂谈

给金娃娃“落户”
方放
现在,各地出现了多种多样的生产责任制形式。这些生产责任制,只要适合当地情况,就为群众所欢迎,促进了农业生产的发展。可是,有些群众欢迎的责任制至今还受到一些非议。但也有些同志,深入实际,调查研究,分析利弊,尊重群众的自愿,支持群众的要求,因而受到群众的拥护。究竟如何对待这件事?这是涉及党和农民关系的一个重大问题,有议论一下的必要。
据报载,河北大名县有个很穷困的万北第一生产队,去年实行了田间管理责任制,打破了多年来干活大呼隆的局面,干部群众情绪很高,效果很好。可是这个好办法却受到一些人的责难,还说是什么“右倾”“倒退”。为什么农民喜欢,却有人责难,不仅不说个好,还打算去“纠”?县委书记侯顺德深入下去了解情况后,专门开了个大会,旗帜鲜明地支持这种责任制。他说:“明明是个‘金娃娃’,为什么看成‘私生子’?我们要给这个‘金娃娃’落户,让它在大名生根、开花、结果!”在他的支持下,干部理直气壮,社员情绪高涨,去年这个队生产大发展,他们的经验也在大名传播开了。
到底是“金娃娃”还是“私生子”?不少人在争论,有的还争论得很激烈。为什么对一种责任制有两种态度,对一个“娃娃”有两种看法?这种矛盾实质上反映了对待农民的不同态度。长期以来,我们习惯于用行政命令的办法来领导农业,对待农民,自上而下地下指令、划框框强制农民执行。如果不合某种既定的条条框框,就认为不合法,就当作“私生子”,不给“落户”不说,还要“批”要“纠”。群众没有办法,有的就暗中顶着。你说是“私生子”,我说是“金娃娃”,你不承认,我就抱住不放。
是“金娃娃”还是“私生子”,判别的标准只能是实践。凡是有利于调动农民的积极性,有利于发展生产、提高人们生活的,都是好办法。因为群众首先想的是劳动终年能得多少,联产计酬使他们能较直接地触摸到自己的物质利益;而有些干部想的却是“一大二公”,总认为小了就是“倒退”,就是“右倾”。领导和群众如此背着理、扭着劲,群众又哪来的积极性?时至今日,应该总结经验,吸取教训,头脑更清醒些了!用行政命令搞生产,用强制的办法对待群众,把主观臆想的一套,强制群众执行,这些都不能再继续下去了!
农村变活了,农民积极了,这是活生生的现实。人民在创造,生产在发展,生活在提高,历史在前进,在党的政策的鼓舞下,许多新的事物在涌现,许多旧的框框被冲破。群众欢迎的东西你不欢迎,为群众所不满的办法硬去推行,老和群众顶着干,这是个什么问题?
我们的领导干部只有说服引导群众的义务,没有强迫命令群众的权利。是“金娃娃”,还是“私生子”?是支持,还是反对?是和群众扭着劲,还是引导群众前进?这是领导同志都应认真思考的问题。


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专栏:

参加全国平原绿化会议的林业科学工作者建议
发展农田林网 加快平原绿化
本报讯 记者周振丰报道:前不久参加全国平原绿化会议的林业科学工作者提出,发展农田林网为主体的平原绿化,建立新的农田生态系统,是建设我国稳固的农业基础,实现农林牧相结合的农业经济结构的一项重要内容。
科学工作者们说,长期以来,由于大量砍伐林木,滥垦荒原,我国平原地区农田失去了应有植被的保护,许多地方受旱、涝、风、沙的危害频繁,产量低而不稳。近几年来,一些地区开展以农田林网为主体的平原绿化,发挥林木保持水土、涵养水源、调节气候的功能,已初步收到恢复农田生态平衡、促进农业高产稳产的效果。山东省兖州县旱、涝、风、雹等自然灾害原来年年有,粮食产量较低。从1974年开始,用了5年时间大搞平原绿化,初步实现了“百亩方田”林网化,风沙危害已基本消除,大的雹灾不再发生,低温冻害大大减轻。今年夏季正值小麦乳熟期,这里先后三次遇到干热风,由于林网的防护作用,田间湿度比其它地方高,温度低,蒸发量减少。在其它地方普遍减产的情况下,这个县今年小麦产量仍然获得丰收。这一事实有力地说明,以农田林网为主体的平原绿化,是建立我国新的农田生态系统的重要内容。
科学工作者认为,以农田林网为主体的平原绿化,还有助于改变我国平原地区单一的农业经济结构。江苏省丰县经过5年努力,基本实现平原绿化后,全县林木积蓄量已达到五十多万立方米,年砍伐量在两万立方米左右,林业在整个农业中的比重开始上升到10%以上。林业每年为畜牧业提供青粗饲料1.2亿多斤。牧业的比重也上升到15%左右。
一些林业科学工作者指出,当前的问题是,有些担负农业领导工作的同志,对发展农田林网为主体的平原绿化所起的作用还认识不够。据平原地区考察:在一个较大的范围内,每二百亩左右的农田设一个林网方格,在全面实现平原绿化的任务后,就可以基本减免各种自然灾害,并能使小麦增产13—26%,水稻增产21—25%。在农田生态系统破坏严重的地方和多灾年份,这种增产效果则更明显。


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专栏:

干山顶上涌清泉
“干山上涌出泉水来了!”土族聚居的上寺尔生产队把它当作一件喜事到处相传。
上寺尔队在青海省互助土族自治县东山上,田地和住房散落在拔海2,400米的山腰到2,800米的山顶。20年前,这里山是光秃秃的,存不住水;下雨时表土流失严重,还经常“走山”(滑坡),毁田毁房,压死人畜。50年代末,组织起来的31户土族农民开始栽树。年复一年不间断,至今已营造各类成片林1,250亩。这里的山头都戴了绿帽,有的黑刺林茂密得连羊也钻不进去,成了野兔山鸡的乐园。各家周围也绿树成荫。全队森林覆盖率已超过25%。
山上有了树,地面到处涌出了泉水。1975年5月的一天,阳坡湾里一声巨响,多年前“走山”压掉的一只泉眼突然喷发。这股水从前只有指头粗,现在变成拳头大了。这里有条小沟叫“布朗什金”,汉话意思是泉水的头,近几年,就在这个水头之上的小范围内涌出了6股清泉。据社员踏查估算,全队大小泉眼现在约有200只。森林把水吞存在地下,又细水长流地吐出来,上寺尔的小气候正在改变。山头上发射防雹火箭的炮架早已锈蚀,连续8年没降过冰雹了。
本报记者 杨立本


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专栏:

迈开农业体制改革的第一步
——关于四川兴办农工商联合企业的调查
四川一些社队,以社队企业和国营农牧场为依托,兴办农工商联合企业,迈出了可喜的一步。许多农业生产单位参加联合企业后,各业生产总产值一般比过去增长20%以上,人均总收入一般增长20—30%。
早在1978年,中共四川省委就提出了在农村一些地方试办农工商联合企业的设想,并进行了试点。人们从试点中看到,现行农业体制的一个最大弊病,在于农业生产单位缺乏应有的自主权,不能独立经营,在一定程度上限制了生产的发展。扩大自主权,走企业自治道路,调动生产任务的直接承担者——企业的主动性和积极性,是办联合企业的出发点。省委要求各地把这项工作当作一件大事,总结经验,逐步推广。目前,全省已有三十多个县(市、区)兴办或正在筹办农工商联合企业,参加的生产队达四千多个,农牧场近一百个。
切实的改革
近两年来,在试办农工商联合企业中围绕扩大企业自主权,着重进行了六项改革:
——打破了农业、工业、商业原有界限,农工商成为一体。这一改,农业经济结构发生了重大变化,使企业在国家计划指导下,可以根据市场需要组织农副产品加工和接受来料加工;可以在省内外建立自销产品商业机构、门市部和从批发到零售的一系列商业网点;计划内产品可以按计划实行产需见面;计划外产品(包括超计划产品和三类农副产品)可以自行议购议销和组织外贸出口或请外贸部门代理出口;可以同国外客商直接洽谈贸易,签订进出口合同,还可以从出口产品中获得一定比例的外汇分成。
——打破了过去那种生产队必然向以大队和公社为核算单位过渡的传统观念,创造了靠扩大经济联合发展农村经济的新经验。这种联合是单纯的经济联合,它使农业企业成为有独立经营自主权的经济组织。在组织内,共同的经济利益把不同所有制、不同行业、不同地区的各类企业联系起来,其组成形式多种多样:(一)单项产品联合加工、销售,用合同价返还利润;(二)集资入股,按股分红;(三)单项产品的生产联合,产品分成;(四)组织专业公司,实行利益均沾;(五)代销形式的联合,收取适当代销管理费。
——改统收统支为财务包干。联合企业对上对下实行财务包干,自负盈亏,盈利多则多得,少则少得,亏损(政策性亏损除外)由联合企业或基层单位自负,属政策性亏损也不得超过亏损包干指标。这一改革使农业企业获得了利润留用权、分配权、使用权、独立核算权。
——改行政办法领导生产为用经济办法领导生产。农工商联合企业内部各单位之间,上下之间只是经济互利关系,参与单位在经济上和经营活动上都是独立的,联合企业无权向所属企业下达指令性的计划,只是用履行经济合同来保证企业各项计划的实现和国家计划的完成。
——改依赖国家投资为主要靠集股投资。联合企业把入股资金、企业折旧资金、盈利积累等作为“生产发展基金”,由联合企业统一掌握使用,主要用于联合企业发展生产,余下的资金对所属企业实行有偿投资,收取适当利息,定期偿还。
——摒弃了企业管理由行政部门包办的传统作法。联合企业内入股者是股东,股东代表大会是联合企业的最高权力机构,企业管委会(或董事会),由股东民主选举产生,统一负责企业的政治、劳资、生活及产供销等方面的工作,定期向股东代表大会汇报工作。股东代表大会及其管委会(或董事会)有决定企业经营方针,生产计划,利润分配,干部任免和监督企业经营活动等项权利。
可喜的收效
由于切实实行了上述改革,使农村经济面貌发生了深刻的变化:
一、生产迅速发展。农工商联合企业可以有效地集中使用财力、物力、人力,产生新的生产力,兴办一个单位难以兴办的生产项目。农、工、商各业产值增长幅度一般比没办联合企业的高10%左右。重庆市26个国营农场同八百多个生产队联合成立长江农工商联合公司后,利用雄厚的物质条件,先后兴办了农副产品加工业、建筑建材等五十多个工业项目,新设置三十多个自销产品门市部和售货亭,开展了筹建万亩夏橙基地和新建3,000亩柑桔园工作。全公司在去年各业显著增产的基础上,今年农工商各业又获大幅度增产,盈利预计比去年增长70%以上。
二、改变了农业生产单位单纯生产原料的地位。联合企业一般都实行产品生产、加工、销售综合经营。以牧为主的若尔盖县,过去生产的产品绝大多数由商业等部门统购包销,价格低,得利少。全县统筹组建牧工商联合企业后,搞起了一部分加工业,并广开渠道,实行产品自行销售。今年按计划调给重庆、川康毛纺厂等单位的羊毛直接向厂供货,调北京的牛、羊肉直接向市商业部门供货;计划外的皮、毛、肉等在省内外自行议购议销;有的计划外产品已同北京、河北、天津外贸口岸达成代出口协议,活牦牛已出口到了香港。由此,联合企业去年盈利一百多万元,预计今年盈利300万元左右。
三、改变了农业生产单位那种“官农”体制和指令性计划,生产单位有了生产自主权,可以按客观规律办事了。今年广汉县农村人民公社普遍建立农工商联合公司后,在国家计划指导下,公司分别同上同下签订粮、油生产、收购合同,县、社行政部门对公司的生产活动很少过问,公司也不再向生产队硬行下达粮、油种植计划;只要保证公司合同兑现,由生产队自行决定粮油生产布局。这个县是四川油菜高产地区之一,今年许多生产队因地制宜扩种2.6万亩油菜,夺得粮、油双丰收,其中油菜籽总产增长41%。
四、广开了新的生产门路,为农村剩余劳力找到了出路。办起联合企业,一般可多安排10—20%的农村剩余劳力从事工、商业劳动。今年巴县二百多个主产柑桔的生产队同农场联合成立柑桔专业公司,兴建了一座年产1,000吨的柑桔罐头加工厂,就可为生产队多提供10万个劳动日(每个劳动日1元6角)的劳务收入。
五、减少了人力、财力、物力浪费,降低了生产成本。办联合企业后,一些农业企业的生产成本一般下降5%左右。南充县石圭公社是四川柑桔主产区。往年,生产队向有关收购部门交售,烂果率和级外果率有时分别达5%到20%左右,价格收入很低。每年还有六十多万斤级外果和十多万斤落地果、重伤果等白白浪费。去年全社实行果工商综合经营,社队利用传统先进窑藏技术保存鲜果,烂果显著减少,平均每斤柑桔价格收入比过去增长50%。公司还办了果品加工厂,把级外果等加工成芳香油、果汁、桔饼等,平均每吨收入400元左右。
六、筹集了大批生产资金。一些联合企业每年筹集用于扩大再生产的资金,一般比过去多一倍到几倍。西充县多扶区五个公社的四百多个生产队联合成立桑蚕丝绸联合企业后,近两年采取集体和个人投资入股办法(每股一百元至几百元不等),共集资七十多万元,这笔资金相当于过去每年国家对这个区蚕业无偿投资的两倍左右。
七、民主管理加强。联合企业由入股群众组成管委会直接参加管理和监督企业经营活动,改变了过去社员对社队企业无权过问的状况。今年初,广汉县向阳公社农工商联合公司所属的展销门市部的盈利一度下降,主要原因是门市部经理缺乏管理经验,不会做生意。公司管委会根据群众意见,及时解除了展销门市部经理的职务,另行聘请了一位有经商经验的人担任经理,结果展销门市部产品销路大开,盈利比以前成倍增长。
八、国家、集体、个人都增收。1978年前重庆市郊的26个国营农场连年亏损,靠国家补贴。去年联合生产队成立长江农工商联合公司后,当年参加联合的50个生产队增收4.5万元,农场职工人均增加奖金74元,为国家增收节支二百多万元。
四川农村一些地方以办农工商联合企业为“突破口”,改革农业体制,扩大农业企业自主权,取得了明显的效果。但是,发展不平衡,有的改革刚刚开始,有待进一步完善;改革所遇到的阻力也相当大,“红灯”多,“绿灯”少。四川省有关领导部门正采取措施,加强领导,帮助解决存在的问题,积极支持各地办好农工商联合企业,继续改革农业体制,扩大农业企业自主权。 本报记者 毛朝敬


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专栏:农业珍闻

太原市郊发现一种平枝型苹果树
太原市郊发现一种平枝型国光苹果树。它的植株低矮,枝条自然开张,与主干近乎垂直,光能利用率高,有利于密植,也便于管理,所结果实色泽鲜艳,大小、形状正常,甜度大,好吃。
这种平枝型苹果树的母树,是1972年由果农首先发现的。果树技术员马恩正、何生达在果农的配合下,连续7年对它进行了嫁接试验。第一代与第二代果树的形状,所结果实的品质,与母树并无差异,遗传性能良好。今年秋季,太原市科委邀请中国果树研究所以及山西省农科院、省果树研究所、山西大学等单位的专家教授,到现场进行了考察,品尝了果品。专家们一致认为可以扩大繁殖。


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专栏:农业珍闻

杨山副教授等培育出自别雌雄的杂种鸡
东北农学院牧医系副教授杨山等人培育出一种能自别雌雄的杂种鸡,只要一看小鸡雏的主翼羽长得快慢,就能区别是雌是雄。其准确率达99%。这种杂种鸡,是根据伴性遗传理论培育成的。杨山副教授等,首先把“洛岛红”鸡雏按主翼羽生长速度的不同,分出快羽和慢羽鸡群,并培育出纯合的慢羽品系和快羽品系,再用慢羽母鸡同快羽“来亨”公鸡杂交。这样培育出来的杂种鸡,慢羽的小鸡雏都是公雏,快羽的小鸡雏基本上都是母雏。这种鸡长成后产蛋率也比较高。


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专栏:农业珍闻

祁阳出产竹鱼
湖南祁阳县有一条浯溪,生产竹鱼。如鳅非鳅,似鳝非鳝,体形修长圆滑如竹管,鳞皮和骨刺也青翠得象竹皮。竹鱼肉嫩味美,可烹调成色、香、味俱佳的席上珍品。当地群众常以竹鱼做菜来款待客人。
(本专栏均据新华社稿)


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专栏:农业珍闻

昆仑山中发现“和田白玉”
在海拔4,000多米的昆仑山中,发现一块近600公斤重的“和田白玉”。这块大玉石是新疆和田县两名维吾尔族社员发现的,经自治区地质局第十地质分队查看鉴定,这是一块罕见的特大“和田白玉”。玉石色泽纯正,质地光滑,长82厘米,宽80厘米,厚36厘米,呈方桌状。据地质人员判断,这块特大白玉可能是古代冰川带下来的。在这之前曾在和田地区采到过一块重二百多公斤的玉石。


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