1980年11月8日人民日报 第1版

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专栏:

加强全局观点支援四化建设
按国家计划交售调拨农副产品
新华社记者就农副产品收购调拨中值得注意的问题发表述评
本报讯 新华社11月7日以《加强全局观点,搞好农副业产品的收购、调拨》为题,发表记者述评。述评说,今年,虽然一些地区自然灾害严重,但是据有关部门测算,油料、甘蔗、甜菜、蚕茧、茶叶等主要经济作物的产量,都将比去年有不同程度的增长;棉花、黄麻、红麻等的产量接近去年。
但是,当前值得注意的问题是:一些主要农副业产品的收购进度慢;有些产区不按国家计划调出,而把国家急需的农副业产品留在本地,自己设厂加工,以致上海、天津等城市需要的农产品原料逐年减少。以烤烟为例,1977年各地调给上海的为129万担,1978年降到117万多担,去年则只有98万担,今年预计还将比去年减少。其它如茶叶、生漆、桐油、羊毛、牛皮、松香、羽毛等,也有下降趋势。今年调往各城市地毯厂的羊毛,就只能满足这些工厂加工能力的一半。这种状况如不迅速改变,必将影响工业生产、市场安排和出口任务的完成,最终将对整个国民经济不利。
述评说,我们强调要按客观经济规律办事,要扩大企业的自主权,要发挥优势,讲求经济效果。在强调这些问题时,指导思想上还要注意继续进行经济体制改革、搞活经济的同时,必须加强国家计划的指导。现在全国许多大中城市轻工业工厂原料不足,生产能力过剩,而有些地区还在兴办小型制革厂、丝绸厂、酿酒厂等等。这些小厂虽然一时可以增加一部分农民的收入和地方财政的收入,但从整个国家来看,则是重复建设,既浪费资金,又浪费原材料,得不偿失。
因此,在交售农副业产品这个问题上,我们一方面要注意照顾农民的利益;同时,要强调农民有义务支援国家经济建设。要动员农村社队向国家交售更多更好的农副业产品,完成和超额完成交售任务。
述评说,我国轻工业主要集中在上海、天津等大中城市,支持这些地区的轻工业,可以更快地为国家积累资金,较好地满足国内市场和出口的需要。各地计划调给这些地区的农副业产品,应从全局出发,按质按量地完成,这是符合国家整体利益的。


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专栏:社论

积极发展劳动密集型行业
从实际出发,充分发挥我国劳动力资源特别丰富的优势,避免资金不足、技术条件差的劣势,逐步改变我国经济、技术落后的面貌,这是我们在现代化建设中必须考虑的一个重大问题。
要顺利进行现代化建设,必须正确认识和切实解决建设进程中的一系列矛盾,其中包括人口特多和资金不足、基础薄弱的矛盾,大量引进先进技术与出口货源有限、外汇不足的矛盾,提高劳动生产率和充分就业的矛盾,生产发展和原材料、能源不足的矛盾,等等。积极发展劳动密集型行业的生产和出口,正是克服上述矛盾的一项有效措施。
发展劳动密集型行业的生产和出口的好处是:首先,它需要的投资较少,吸收劳动力较多,有利于在资金不足的条件下,解决劳动就业问题。这不仅对解决城镇中每年新增的几百万人的劳动就业问题起着重要作用,而且有利于解决农村多余劳动力的转移问题。在一些人多地少的省市,尤其是如此。
其次,它在国际贸易中具有较强的竞争能力,出口比例大,换汇金额多,发展前途广阔,有利于解决大量引进先进技术而产生的外汇不足问题。当前,我国的主要贸易对象是日本、美国、西欧等发达国家,发展劳动密集型行业的产品出口,正好扬长避短。用我国的工艺美术品、服装鞋帽等穿着用品和日用陶瓷、日用五金、文教体育用品等劳动密集型产品去交换发达国家的先进技术装备等技术密集型产品,比较有利,大有可为。
再次,它一般具有料轻工重、能源消耗少的特点,有利于解决原材料和能源不足的问题。许多劳动密集型行业、尤其是工艺美术行业的许多产品,可以广开原料、材料来源,单位产值的能源消耗只有重工业的几分之一以至几十分之一,值得大力发展。
积极发展劳动密集型行业,着重发展日用工艺品,就是提倡日用品工艺化,工艺品适用化。可以用较少的投资容纳较多的人就业;用来源较多的原材料和较少的燃料生产数量较多又值钱的产品;可以发挥我国劳力多的优势来和其它国家竞争;可以为市场提供更多的商品或服务,为国家积累更多的资金和外汇,为农村提供大量的商品产值和加工费收入,为城镇提供大量的就业机会。这是一举数得的好事,何乐而不为!
有些同志认为:提倡发展劳动密集型行业,实际上也就是提倡发展手工业,用降低劳动生产率的办法来解决就业问题,只能是权宜之计。这种认识是片面的。
劳动密集型行业是和资金(技术)密集型行业比较而言,它和作为现代工业(机器生产)的对立面而言的手工业有着明显的差别。我们提倡积极发展劳动密集型行业,和采用先进技术提高劳动生产率并不矛盾。当然,我们提倡发展劳动密集型行业确实包括发展某些手工业,特别是工艺美术行业在内,并且多数劳动密集型行业是从手工业基础上发展起来的日用品工业和纺织穿着用品工业。它能适应我国现代化建设的客观要求,充分调动我国的人力、物力资源,使自动化、机械化、半机械化生产和各式各样的手工劳动都得到应有的发展,不断地向生产的广度和深度进军。但是,不能因此就把发展劳动密集型行业和单纯地发展手工业等同起来。
发展劳动密集型行业比发展手工业的涵义要广泛得多。不仅因为在继承和发扬手工业优良的传统技艺的同时,还需要进行必要的技术改造,而且劳动密集型行业不限于工业,它适用于国民经济的各个部门。在我国,诸如农村中的多种经营和社队企业,城镇中的建筑业、饮食业、商业、城市服务业、园林业等等,都是需要积极发展的劳动密集型行业。长期以来,由于片面强调优先发展重工业,使我国的就业结构很不合理,工业特别是重工业部门就业人数比重过大,而在轻工业、纺织工业和上述各种劳动密集型行业就业的人数比例很不相称。结果在广大农村中劳动力窝工而多种经营得不到发展,在城镇中许多工作没人干而同时许多人又没事干。要从根本上改变这些不合理现象,就需要积极发展劳动密集型行业。
发展劳动密集型行业,一定要讲究经济效果。有些重工业生产,诸如小钢铁厂、小机械厂、小化肥厂、小炼油厂等,从某种意义上讲,也可以算是劳动密集型行业。但是,二十多年来的实践证明,这些行业的绝大多数企业能源消耗大,产品质次价高,长期亏损,因而就不应该发展。比起资金(技术)密集型行业来,劳动密集型行业一般具有投资较少、技术装备程度较低和用人较多的特点。当然,不能就此得出用人越多越好、手工劳动比重越大越好的结论。不论是重工业还是轻工业,迄今还有一批技术落后、用人很多的企业,应该以较少的投资进行适当的技术改造。发展劳动密集型行业也要统筹规划,不能重复建厂、重复生产、以小挤大,象小纺织厂、小肥皂厂、小烟厂、小酒厂等,凡是现有企业的生产能力已经过剩的,就不要再去盲目铺点,特别是不要把短缺的原材料供应新建的技术落后的企业,使那些技术先进的现代工厂停工待料。总之,脱离我国的实际,片面追求先进技术是不对的;片面强调劳动就业,不讲劳动生产率,忽视经济效果也是不对的。
发展劳动密集型行业,应该因地制宜,发挥各个地区的优势,扬长避短。在工艺美术行业的各类产品中,特别要注意发挥传统产区的优势,积极发展传统名牌产品的生产,积极创造新的名牌产品;在服装鞋帽等穿着用品和以塑料、橡胶、皮革、木材等为原料的日用工业品生产中,应该积极发挥老的轻工业基地的技术优势;适合就地加工的农副产品,应该尽可能发挥当地的资源优势;出口产品应该尽可能发挥沿海和沿边地区的地理优势。各省、市的人口、资源、运输和技术条件不一样,应该根据具体情况发展哪些适宜发展的劳动密集型行业或产品,不能一刀切、一阵风。
积极发展劳动密集型行业,关系到整个国民经济发展的全局,不是权宜之计,对此,要有足够的认识。各地区、各部门应该通过调查研究,切实制订发展规划和具体方案;从税收、价格等各个环节和人力、物力、财力等各个方面,加以扶植和鼓励。


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专栏:

开展技术联合提高县社工业技术水平
苏州地区同上海一些单位实行以技术为主的经济联合
据新华社南京11月7日电 江苏省苏州地区一批县社企业同上海市的科研、工厂单位开展以技术为主的经济联合。通过联合,县社工业提高了技术水平,掌握先进技术的单位得到了经济报酬。
从目前已经实施的情况来看,技术联合的形式大体有三种:
技术转让。上海一家化学公司的应用技术室研究成功一种防沉剂,是油漆工业上的重要化工原料。今年7月,太仓县璜泾公社化工厂同这个技术室签订了技术转让合同,规定由研究单位负责工艺流程设计,派技术人员到厂指导;工厂从出产品开始,到总产200吨为止,每吨提取产品售价的2.5%给研究单位,作为技术专利费,产品优先供应上海。这种防沉剂已于近期在太仓投产。
技术援助。这方面的做法很多,有经济技术合作的,如吴江县平望镇服装厂同上海静安区儿童服装商店合作,服装店负责儿童服装设计、打样,进行技术指导,提供一部分设备;工厂负责生产、运输,产品在上海销售,利润按比例分成。也有搞技术承包的。
技术咨询。无锡、江阴等县的一些厂矿企业,经常向上海的大专院校、科研部门、工厂单位保持技术上的联系,不定期地聘请专家、技术人员到工厂进行技术指导,有的还正式聘请技术专家担任工厂技术顾问。太仓县晶体管厂同上海一家无线电厂建立了固定的技术咨询关系,经常索要技术资料,咨询技术难题。今年3月以来,在上海的技术人员帮助下,这个厂改革工艺流程,将塑料封装改为玻璃纯化封装,使二极管的出厂产品质量大为提高,打开了销路。技术咨询的费用,各企业做法不一,大多按照所作贡献的大小,给对方以一定的报酬。


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专栏:

吉林停建、缓建、改建八个电灌站
据新华社长春11月7日电 新华社记者苏午辰报道:吉林省决定把松花江、嫩江沿岸的八座大中型电灌站停建、缓建或改建,集中力量搞好渠系配套和土地平整,提高现有工程的灌溉效益。
这八座电灌站是:榆树县的松榆、松前站,农安县的松城站,德惠县的松沐站,扶余县的下岱吉站,九台县的饮西高线,前郭尔罗斯蒙古族自治县的前郭站,镇赉县的白沙滩站。这些电灌站设计灌溉面积239万亩。国家共投资9,186万元,社队投工2,600万个,工程占地11万亩。虽然耗费了国家和集体大量人力、物力、财力,但是实际效益却不大。现在有效灌溉面积只达到67.7万亩。去年实际灌溉22.25万亩。
八大电灌站效益发挥得差的主要原因是,这些电灌站的建设受极左路线和左倾思想的影响,违背了自然规律和经济规律。


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专栏:

选民拥护为人民办事、说话的人
陈爱武当选为北京宣武区人民代表
本报讯 据《北京日报》报道:6日北京市宣武区大栅栏西街选区进行开箱计票。这个选区的代表候选人、丰泽园饭庄厨师陈爱武,获得了4,599张选票,占选民投票总数的75.42%,正式当选为宣武区第七届人民代表大会代表。
这个选区共有39个单位,6,334名选民,按比例分配和差额选举规定,应出3名正式代表,代表候选人应为5名。在最初选民提名推荐代表候选人时,全选区共提出包括陈爱武在内的234名,但在首次协商集中代表候选人名单时,陈爱武未被列入。在陈爱武勇于揭发商业部长搞特殊化的先进事迹公布之后,选民进行再次协商时,有30个单位的选民坚决同意陈爱武作代表候选人。经过第三次协商,陈爱武获得了全选区39个单位的绝大多数选民的同意。在5日举行正式投票选举时,一位50多岁的选民对陈爱武说:“我投了你一票。希望你多为人民办事,多为人民说公道话。”
当记者把选举结果告诉陈爱武时,他谦虚地说:“我年轻,经验少,当人民代表还很不够格。既然群众相信我,我就一定好好地把这副担子挑起来。我要和人民同甘共苦,一起为实现四化奋斗;要反映人民的疾苦和呼声,忠实地替人民办事;要帮助党克服官僚主义,纠正不正之风;要积极协助政府做好工作。一句话,就是要当好人民的勤务员,决不辜负选民们对我的信任。”(附图片)
人民代表陈爱武在工作岗位上。《北京日报》供稿


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专栏:

邓小平胡耀邦会见久拉诺维奇
新华社北京11月7日电 中共中央副主席邓小平、中共中央总书记胡耀邦今天上午在人民大会堂会见了南斯拉夫联邦执委会主席韦·久拉诺维奇。
久拉诺维奇说,我昨天同赵紫阳总理就南中两国的政治、经济形势和国际问题相当全面地交换了意见。南斯拉夫政府对两国关系的发展表示满意。
邓小平说,中南两党两国在许多问题上有广泛的一致。南斯拉夫有很多好经验,我们正在研究、学习。
久拉诺维奇说,南中关系有良好的基础:完全平等、互相尊重、互不干涉内政、尊重对方建设社会主义的独特道路。
会见时,双方还就国际问题诚挚友好地交换了意见。
外交部副部长王幼平、中联部副部长刘新权会见时在座。
南斯拉夫驻中国大使奥斯托依奇也参加了会见。
会见以后,邓小平、胡耀邦设午宴招待南斯拉夫同志。


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专栏:

邓小平接受贝尔格莱德电视台记者采访
中国继续执行对外开放政策
新华社北京11月7日电 中共中央副主席邓小平今天上午接受贝尔格莱德电视台记者的采访,回答了他们提出的问题。
邓小平说,我们很高兴地看到,南斯拉夫共产主义者联盟和人民在铁托同志逝世后,坚持了铁托同志的事业,而且坚持得非常好。你们的国家和人民在国际上享有很高的威望。我们对南共联盟和人民表示热烈祝贺。邓小平在回答记者提出的有关中国四化建设、加强民主和法制、经济政策等问题时说,中国将继续执行对外开放的政策。这样做,可以加强同各国的往来,吸取外国的经验,有利于加快中国四化建设的步伐。但我们这方面经验还不够,须不断加以总结。
邓小平说,我们要顺利地搞好四化建设,必须克服官僚主义,进行体制改革。我们提倡充分发扬社会主义民主,同时加强社会主义法制。
贝尔格莱德电视台记者是随同南斯拉夫联邦执委会主席韦·久拉诺维奇来中国访问的。


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专栏:

李光耀总理明日访华
新华社北京11月7日电 应我国政府的邀请,新加坡共和国总理李光耀将于11月9日来我国进行友好访问。


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专栏:

卡里略总书记即将来我国访问
新华杜北京11月7日电 应中国共产党中央委员会的邀请,西班牙共产党总书记圣地亚哥·卡里略率领的西班牙共产党代表团将于11月10日来我国访问。中西两党将就共同关心的问题交换看法和意见,实现两党关系正常化。


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专栏:

山东葡萄试验站农艺师邹昌杰,助理农艺师李佩芬,自1974年开始经过800多次试验,终于在1979年下半年培育出第一批葡萄花粉植株。这一成果使我国在落叶果树单倍体育种研究方面处于国际领先地位。
新华社记者 时盘棋摄


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专栏:

赵紫阳电贺里根当选美国总统
新华社北京十一月七日电 中华人民共和国国务院总理赵紫阳十一月六日打电报给罗纳德·里根,热烈祝贺他当选为美国总统。
赵紫阳总理在贺电中说:“我们衷心期望在你就职以后,中美两国之间已有的良好合作关系,将在中美建交公报原则的基础上继续向前发展。”


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专栏:

珠江流域六省(区)规划协作会决定
统一规划治理开发珠江
据新华社广州11月7日电 水利部珠江水利委员会最近在广东省佛山市召开第一次珠江流域的云南、贵州、广西、广东、湖南、江西6省(区)规划协作会议,决定对珠江流域进行统一规划,综合治理和开发。
珠江是我国四大河流之一,珠江流域内有大小河流七百七十多条,总长三万六千多公里,全流域面积452,000平方公里,年平均水量达3,410亿立方米,仅次于长江,居我国江河水量的第二位。解放以来,由于缺乏整个流域的统一规划,综合平衡,上下游之间,不同部门之间,缺少协调。去年,经国务院批准,成立了珠江水利委员会,从6省(区)抽调有关人员组成。出席这次会议的6省(区)的水利、水电等单位的同志经过协商,通过了《珠江流域规划任务书》(讨论稿),并决定争取以两年时间,编制出珠江流域的治理开发规划。


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专栏:

云南天文台七日上午观测到
太阳发生一次三级大耀斑
据新华社昆明11月7日电 今天上午10时前后,云南天文台观测到太阳上发生一次3级大耀斑。
这个耀斑位于日面近中心部位,从上午9时45分起,这个活动区谱斑就开始增亮,9时50分耀斑开始,10时04分亮度极大,11时10分结束,共持续了一个多小时。这次耀斑引起了较大的电离层骚扰,昆明地区短波通讯中断约1小时30分。估计一、两天内还会发生地磁骚扰。波长为3厘米、8厘米和10厘米的3台射电望远镜也观测到了相应射电爆发。


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专栏:

西北五省区提出改革商业体制五条措施
按经济区域和历史习惯组织商品流通
据新华社西安11月7日电 最近在西安召开的西北五省、区商业协作会议第一次会议商定,要在商业体制改革中打破省与省之间的界限,逐步做到按照经济区域和历史习惯组织商品流通,进一步把西北地区的商业搞活。
西北地区历来是一个统一的经济区域,各省之间有着千丝万缕的经济联系。为了恢复和发展历史上自然形成的这种贸易关系,这次会议提出以下五条改革措施:
——积极创造条件,筹建西安贸易中心;
——西北五省、区接壤的地区,除了统购统销和统配商品外,其他商品一律实行跨区供应,供货单位不论对于本省或外省,都要一视同仁;
——在毗邻地区,省与省之间布票互相通用,不再办理兑换手续,待商业部同意后,可以在西北全区实行布票通用;
——开展联营业务,举办地方产品专柜或门市部,开展竞争,繁荣市场;
——加强商业情报和商业科技交流,定期交换资料,以便沟通情况,搞好市场预测预报,取长补短,共同前进。
这次协作会议还广泛交流了商业体制改革方面的经验。


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