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专栏：工作研究
发展地方工业要量力而行
——青海牧区发展加工工业的经验教训值得引起注意
编者按：量力而行是经济建设中一个十分重要的指导思想。当前，一些部门或地区在生产建设中存在很大盲目性，特别是某些原料产地，忽视办工业的必要条件，往往是一哄而起，仓促上马，耗费了大量的资源，造成了极大的浪费，给国民经济和人民生活带来很大的困难。青海牧区盲目办加工工业的经验和教训值得引起高度的重视。
应当指出，目前在一些地方仍然存在盲目建设，重复设厂，以小挤大等错误作法，必须采取有效措施加以制止。我们今天进行调整，要十分注意解决这样一类的问题。
今年以来，青海省一些牧区州、县纷纷要求在当地发展以畜产品为原料的毛纺、皮毛、皮革和乳制品加工工业。省有关工业领导部门担心，如果只考虑拥有原料的优势，而不顾技术力量和管理水平等条件，盲目建厂，可能会造成经济损失。
青海牧区是藏、蒙古、哈萨克等少数民族聚居地区。长期以来，牧区的畜产品绝大部分作为原料输出。在完成国家调拨计划之后，要求用多余的原料发展畜产品加工工业，逐步改变单纯输出原料的状况，无疑是合理的。但是，在牧区发展工业应如何起步？办什么样的工业最有利？这个问题需要慎重对待。最近，记者采访了设在海南藏族自治州首府的青海第二毛纺厂，这个厂的经验教训，可以作为牧区发展工业的借鉴。
青海第二毛纺厂是一个能精梳毛条、长毛绒和精纺毛线的综合性企业，有八个车间，职工八百多人，1971年建厂以来，国家已投资1，100万元，设计年产长毛绒40万米，毛条1千吨，毛线250吨，每年上缴利润300万元，计划投产后三年全部收回国家投资。
海南藏族自治州有396万只羊，一年收购羊毛800万斤，在完成了600万斤的调拨计划以后，供这个厂生产的原料还是充足的。但是，这个厂投产六年来，年年完不成国家计划，企业管理混乱，产品质量低，亏损严重。据这个厂的同志说，出现这种状况，有以下三个原因：
——没有内行的领导干部。建厂以来，州里先后选调了12名领导干部到这个厂担任领导工作。由于他们搞工业是外行，不懂企业管理，不懂生产技术，有劲使不上。至今厂里生产还处于无章可循的混乱状态，每年仅原料毛浪费一项就达18万元。
——工人文化水平低，学习和掌握先进技术有困难。机器出了毛病不会维修，设备完好率只有30％；产品质量差，去年生产11万米长毛绒，合格的只有23％。
——交通不便，机器零配件全部要靠西宁或省外供给，一年仅燃料运输费就要多花30万元。
据记者了解，这个毛纺厂所以办得不好，固然有主观上的原因，但不能否认，客观条件的限制也是很大的问题。这主要涉及一个如何正确地看待优势的问题。现在，人们一说到发挥优势，往往只注意本地出产多少原料。原料固然是发展工业必须具备的重要条件，但不是唯一的条件，发展工业还必须具有能源、技术、经营管理能力等条件。在青海牧区，虽拥有畜产品资源丰富的优势，但却缺乏能源、技术，同时，交通运输和管理能力也比较差。因此，发展牧区工业一定要从这个实际出发，不要只看有多少畜产品原料，还要考虑其他条件是否具备。据记者同有关部门同志研究，他们认为青海牧区发展工业当前应注意以下几个问题。
一、海南州有30万人口，其中藏族占一半。藏民用的礼帽、藏靴等生活用品长期短缺，藏民穿的皮衣，大部分还是用原始的方法自己加工鞣制，既浪费原料，又浪费人力。因此，发展牧区工业首先应围绕牧民生产和生活的需要，生产适销对路的民族用品。
二、应该由易到难，量力而行。青海第二毛纺厂六年来共生产长毛绒54万米，亏损180万元。而同一时期生产的毛条却盈利272万元，质量合格率达到100％。原因是毛条生产工艺简单，技术也不复杂，一般工人都能掌握，而且投资少，见效快。
三、由于文化、技术和管理水平的限制，目前，牧区不宜搞与沿海大城市相竞争的现代化的轻纺工业，更好的办法是就地搞原料的初级加工，生产出半成品，供给大城市技术先进的工厂。海南藏族自治州一年收购羊毛800万斤，果洛、玉树两个藏族自治州生产的羊毛也经过这里外运。全州境内有温泉多处，水温都在30度以上，最高达九十多度。如果能充分利用地热资源，对全州羊毛进行初加工，一年可生产洗净毛600万斤，可得利润五百多万元。这样做，牧区既可以增加经济收入，节省大量运输费用，还可以减轻对大城市的污染。同时，搞这样的初级加工，比新建一个门类齐全的现代化企业的经济效果要好，对发展沿海大城市的轻纺工业也有利。
新华社记者 马集琦
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专栏：经济工作笔谈
要重视引进“活的技术”
朱悦宁
有人把技术、技术资料等称为“死的技术”，而把掌握一定技术知识和生产经验的专家称之为“活的技术”。仔细想来，这话有理。从技术引进的角度来看，在引进“死的技术”的同时，还要注重对“活的技术”的引进。这样，实际效果往往更合算些。
第一次世界大战后，美国重视使用各国有专长的科学技术人材，得益非浅。他们的许多科学技术成果不就是外国人帮着搞出来的么！在现代，发达国家也还是采取有选择的移民政策和提供优裕的物质条件，吸引他国的技术人材，为其所用。报载，据联合国贸易和发展会议不完全统计，从1960年到1976年间，不发达国家流入发达国家的科学技术人材，约有40万人之多。发达国家（也包括一些发展中国家）还常常采取邀请讲学、召开学术讨论会和技术座谈会、开展短期合作研究、临时雇用国外专家等多种方式，引进“活的技术”。这些做法花钱不多，而成效卓著。
我们似乎还没有认真重视对“活的技术”的引进。建国以来，我们用于引进设备的钱占90％多，用于引进技术和技术资料的钱不到10％。至于聘请国外技术专家，进行国内外技术交流活动等等，更是微乎其微。当然，近年来的成功例子也是有的。比如上海对外科技交流中心，三年来组织上海八百三十多个工厂、研究所和高等院校的科技人员4，000多人次，与日、美、西德等国家的670多名技术人员，进行了352项、1，700多场次的技术座谈，取得了不少成效。大家说：这是不花或少花外汇的“技术引进”。可惜，这样的事办得太少了。
近来，国内外有识之士不断提出建议：争取主办一些国际科技会议，利用疗养和旅游机会吸引国外专家来华交流技术和讲学，创造条件争取华裔外籍科学技术专家回国短期工作等等，借以获得更多的技术。这类建议日见增多，问题是，建议归建议，谁去研究？谁来实施？似乎并无下文。看来，还有必要在此呼吁一下：要认真重视和落实对“活的技术”的引进工作！
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专栏：
独立核算 组负盈亏 定额到柜 指标到人
苏州两菜场改革管理体制实行自主经营
编者按：打破捧“铁饭碗”吃“大锅饭”的作法，就可以给企业带来经济活力。苏州市朝阳菜场、平一菜场实行自主经营后带来的变化，雄辩地说明了这一点。
本报讯 据《新华日报》报道：苏州市朝阳菜场、平一菜场，从9月份起改革管理体制，实行自主经营。一个多月来，两家菜场的面貌发生了较大的变化。
蔬菜的供应量增加了。两家菜场主动与各鲜菜站联系，并派人到外地采购，千方百计争取货源，扩大销售。菜场还自己生产黄豆芽、绿豆芽、发芽豆等，弥补蔬菜供应不足。
蔬菜的质量提高了。出售的蔬菜，都经过加工整理上柜，营业中发现黄叶、烂菜，随时剔除。
服务态度改善了。营业员改变了过去对顾客冷漠、爱理不睬的态度，大多能主动热情接待。
蔬菜的损耗率下降了。过去，蔬菜装卸中的散失、浪费现象严重。9月份，两家菜场的蔬菜损耗率低于全市平均水平三分之一以上。朝阳菜场实现的利润，比今年前8个月的平均数增长1倍半，盈利分成2，159元，每个职工平均分得11．66元，最多的拿到21元。
苏州市朝阳菜场、平一菜场，从9月份开始实行独立核算，组负盈亏，定额到柜，指标到人的经营办法，以菜场为独立核算单位，按全场销售额计算税金、费用、利润、公积金；各营业组直接进货，费用支出单独记帐，每月结算盈亏；营业组将销售额、损耗率下达到柜，职工个人每天的销售额做好记录。凡是完成包干指标的小组，发给全额工资；超额完成指标的小组，从盈利部分提取25—60％，按个人实际完成的指标计算报酬。凡小组经营亏损的，减发职工20％的工资。
这两个菜场改革现行管理体制，实行自主经营，使菜场掌握、行使了以下几方面的权力：
一是进货自主权。蔬菜进货实行站、场对口，大路品种预约进货，紧俏品种计划分配，滞销品种协商成交，调味品种按需选购。对口批发站数量、品种不足，可以跨站进货或到外地采购。蔬菜多余时，菜场动员职工计划外推销，价格灵活掌握，亏损由批发站负责。蔬菜紧张时，允许菜场自行采购或生产议价商品，设专柜供应。
二是订价自主权。在严格执行国家零售牌价的原则下，菜场可以根据市场变化，向下浮动价格。商品经过加工整理，在不超过规定的进销差率的前提下，可以自订质量等级价，分等分级，按质论价。
三是财务管理权。盈利留成部分和留场公积金，菜场有权支配。退休人员的费用定额分摊，差额部分全场统筹。
四是人事管理和奖惩权。菜场定员后，可以拒绝接收人员，有权安排内部人事和调整编组，使用临时季节工等。有权给工作优秀的职工加发奖金。对违反国家政策和规章制度，服务态度恶劣或发生重大事故者，有权停发奖金、减发工资、赔偿损失或罚款处理。
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专栏：
启用一个能人 救活一家工厂
下棋用好一个子，可以救活一盘棋。安徽省蚌埠市山河刺绣厂选用了一位能干的青年设计员，使产品由滞销变成畅销，救活了一个厂。
山河刺绣厂是个只有九十来人的小厂，主要产品是绣花枕套、台布、帐沿等。过去这个厂靠仿外地花型、式样，产品还有销路。随着各地产品的花型不断更新，前年以来，这个厂的产品销路越来越窄，纺织批发部门不收，商业零售部门不进，为了维持全厂职工的生活开支，只好拉着货车四出叫卖，结果，仍是看的多，买的少。进厂不久的学员张宝禄，看到工厂日益萧条的景象，心中十分不安。这位22岁的青年从小喜爱美术，他毛遂自荐，毅然挑起了全厂产品设计的重担。
张宝禄读高中时，他的国画、油画、水彩画等作品曾被选送到省、市参加美展。他的自我推荐，得到厂领导的赏识，批准他当上了全厂的“学员级设计师”。为了搞好产品设计，张宝禄认为他首先应该熟悉生产过程。于是他深入车间，拜老工人为师，观摩各种刺绣的针法，什么长短扒丝绣、正反刻鳞针、羽毛绣、连珠绣、自由针等。接着，他又刻苦学习了各种实用工艺美术书刊资料，并利用一切机会，从丰富多彩的现实生活里汲取养分，观花圃，逛商店，游东海，爬黄山……。他从群芳争艳的菊展中受到启发，设计出淡雅的墨菊图，在探亲访友时，他也不忘记从人家的家庭装饰或路途的商店橱窗里开拓思路。他把五彩斑纹的热带鱼、开屏的孔雀经过变形巧妙地设计到台布、枕套上。两年多来，他先后设计了三百多种花型的台布、枕套、帐沿、茶盘罩布等。如今，走进工厂样品间，他所设计的产品犹如一幅幅画卷。那孔雀图案的台布用的是淡黄底色，金线勾形，形神独特，鲜而不俗；嫦娥奔月的枕套，运用了国画的手法，神态潇洒自如。
这些新产品一问世，南北各路商业部门纷纷前来订货，如今，北到哈尔滨、沈阳、北京、天津、内蒙古，南到广州、南宁，西至成都，……全国有近二十个省、市的百货商店都有山河刺绣厂的产品。全厂在去年超额完成年计划的基础上，今年全年任务早已排满。最近，据厂里参加武汉、石家庄等地展销会的代表传回佳音，明年上半年的任务也快排满了。今年原订产值计划为30万元，到9月底，已完成40．84万元；今年2万元的利润计划，在九个月内就完成了近七万元。去年，厂里要求银行贷款扩大生产，银行还担心厂里无力归还；今年，银行主动了解了工厂生产发展的需要，正积极安排贷款。
“山河”厂启用了一个能人，“山河”面貌大变样。这个故事正在蚌埠市二轻系统传为佳话。
新华社通讯员
顾兼
新华社记者
姚燕戈
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专栏：
李金波自荐当厂长
内蒙古电声器材厂从1968年建厂以来，连年亏损。共产党员、原任电声器材厂副厂长兼工程师李金波，向呼和浩特市委和市电子局自荐当厂长，保证在半年内把赔钱局面扭转过来，明年做到盈利。
李金波7月12日上任以来，采取了几项具体措施：一，党政分开，建立健全强有力的行政领导系统。厂党支部书记集中力量抓政治思想工作和党的各项政策的贯彻执行，厂长全权负责工厂的生产和管理。二，把事业心强，经验丰富，业务熟练的技术人员、财会人员和车间管理人员组成经营管理小组，成为工厂的智囊团。三，把职工中的技术能手组织起来进行技术攻关。四，要求全厂职工各尽其责，保质保量按时完成生产任务。超产者奖，无特殊情况完不成任务者罚。
李金波上任后，三个月盈利35，000元，并提前两个月完成了全年生产计划。
新华社记者 雷润明 艾丁
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专栏：
知错就改
解放军某部五连因训练需要，从供销社买了100支“长城牌”铅笔。这种铅笔是上海中国铅笔一厂的产品。买回后发现有36％的产品不合格，有破裂断铅、自动脱芯等毛病。因此，五连将不合格的36支铅笔退回原厂，同时写了一个书面意见。不久，五连就收到了上海中国铅笔一厂补回的36支合格铅笔。当战士们拿到这些铅笔时，异口同声地说，铅笔厂真是知错就改。
郭步权 高庆武
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专栏：
生产者与消费者之间
社会主义企业对那些不合格的产品，应当认真实行包退、包换、包修的制度。上海亚洲皮鞋厂等工厂在这方面做得好，获得消费者的好评。希望有更多的工厂为用户很好服务。 ——编者
上海亚洲皮鞋厂
一心为用户服务编辑同志：
今年，我花了19．9元，买了一双上海亚洲皮鞋厂生产的女式皮凉鞋。鞋子的样式新颖，光泽的鞋面上嵌着一枚亮晶晶的金属蝴蝶结，非常好看。谁知穿了三天，右脚鞋帮上的一根带断了，没法修，只好塞到床下。扫兴之余，忽然想起给鞋厂写封信去。
没想到五天后，工厂就回了信。他们除表示歉意外，让我把鞋寄回去。十多天以后，该厂就把修好的鞋子，寄了回来，而且邮费和修理费均由厂方负担。
我感激亚洲皮鞋厂的同志们这种一心为用户服务的精神，并想通过贵报转达我的谢意。
包头风机厂 张克薇
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专栏：
希望多生产南京钟山牌手表编辑同志：
我国现在平均工资不高，象我们这些青年职工，买一只120元手表，也得积蓄几个月。有些地区的农民要买一只手表，就要积蓄更长时间。南京钟山牌手表普通的每只30元，防震的40元，既经济又实用。建议多生产这种手表投放市场。
江苏省金坛县医药公司 周球生
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专栏：市场随笔
提高国货竞争能力
晓林
前不久，成都市繁华的人民南路路口，挂出一幅赫然夺目的大标语：“美哉，国货！”
这幅标语在行人中引起不少议论。有人说是伸张了民族气概，有人说是在盲目排外……当然，也有人翻翻白眼撇撇嘴，翩然而去。总之，有毁有誉，褒贬并存。
标语的主人是一家眼镜商店。笔者没有去探索该店的苦心，但是认为，这幅标语确实切中了社会上的一些时弊，那些以戴个贴商标的进口太阳镜为荣的人看了，该作何感想呢？
现在，不少地方兴起一股崇尚进口货的风气。确实好的外国货，适当进口一些，填补国内市场的需要，发展国际间贸易交流，是有必要的。但不问需求，盲目滥进，就不对了。一些城市里，凡舶来品，在商品陈设柜中皆居中居要，国货则偏处一隅。这种经营思想给社会带来什么样的影响，难道不值得认真想一想吗？
当然，赞誉“美哉，国货”的目的，决无意反对进口商品，更没有提倡抵制外货的念头。我不过认为，作为中国人，大家都要有“美哉，国货”的观念，决心以此为荣，为此尽力。落脚点是奋发图强，生产更多优质产品，提高国货的竞争能力。
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专栏：
为四化提供更多的油气资源
——今日大庆油田剪影
大庆油田的职工在艰苦条件下，为发展我国石油工业作出了贡献。
在成绩和荣誉面前，大庆油田职工决心戒骄戒躁，认真总结经验教训，振奋革命精神，为完成和超额完成石油勘探和生产任务作出新成绩。
上图 工程技术人员正在计算油田原油储量，为生产提供可靠的数据。
右图 吸取“渤2”事故教训，尊重科学，重视安全生产。图为运输部门司机出车前讲安全行车注意事项。
左图 青年工人利用业余时间在图书馆学习科学文化知识。
（本拦照片均为《大庆新闻图片社》供稿）