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专栏：巴基斯坦通讯
俾路支省见闻
本报记者 钟逢准
新华社记者 沈毓强 李家声
俾路支省是巴基斯坦的一个边境省，它西北与阿富汗接壤，西与伊朗相邻，南濒阿拉伯海，是从中亚南下印度洋的门户。苏军入侵阿富汗以来，俾路支省的局势一直受到世人的关注。10月中旬，记者走访了这个省。
在俾路支省首府基达，主人建议我们先到邻近阿富汗的边境城镇恰曼去看看。他说：“你们将会发现，国界线那边是动乱的，国界线这边是安定的。”第二天，我们就乘汽车出发了。
恰曼在基达西北约120公里。一路上，远山层峦叠嶂，近处是黄土地荒芜不毛。偶尔水源周围翡翠般一片片果树和菜地，点缀其间。汽车经过了从阿富汗第二大城市坎大哈进入巴基斯坦的要隘科贾克山口，就到达了恰曼。这是一个近5万人口的市镇。市镇上穿着各色各样民族服装的巴丹人、俾路支人、布拉胡伊人熙来攘往，汽车和马车抢道而行，时有漫步的骆驼经过……一片和平的景象。间或有几位阿富汗难民走过，才提醒人们：邻近就是异国的战场。更多的难民聚居在难民营里。目前在巴基斯坦的阿富汗难民已超过100万，其中20万以上住在俾路支省。现在每天还有上百户难民越境逃入俾路支省。而俾路支省本身的人口总共只有250万。如此大量的难民不断涌入，对当地是极大的负担。
恰曼的边缘就是巴基斯坦和阿富汗的国界线。国界线的两边各200码的地带被称为“无人区”，实际上只是双方武装人员都不进入的地区，有些边民还是照常住在里面。双方的哨所隔400码遥遥相对。一位巴基斯坦边防警官向我们介绍说：“国界那边危险！”他说，有时可以听到从阿富汗境内传来的枪炮声。苏军有时竟然向巴基斯坦境内放冷枪。苏军的飞机入侵巴基斯坦领空的事件也常有发生。他指着对面阿富汗境内斯平布尔达克村的一片树林说，那里就驻扎着苏联军队。这时，他从望远镜中看到有苏军坦克在行动，立即指点给我们看。这里真是大军压境的形势。但是，巴基斯坦人民是沉着和镇静的。在返回基达的路上，我们同搭车同行的两位休假的巴基斯坦军事人员谈起边境的局势，他们说：“我们是有警惕的，我们有准备！”
伊朗和伊拉克的冲突发生后，局势更加复杂化。基达现在是伊朗和巴基斯坦之间陆上交通的要道。我们接触到的巴基斯坦各阶层人士无不对这场战争感到不幸，一致主张双方停火。他们最担心的是超级大国乘机插手，扩大事态。
俾路支省的一位老报人说，苏联正在走沙皇的老路，妄图从中亚南下。俾路支省是它的目标。这里不仅地理位置重要，并且拥有煤、铬铁矿、铜、重晶石、大理石等丰富的矿藏。他和其他一些人士都谈到：近些年来，苏联积极向俾路支省渗透。它到处运用拉拢和收买手段，散布对巴基斯坦联邦政府的不满情绪，煽动分裂倾向，为它的建立“俾路支斯坦”计划服务。但是，苏联武装侵略阿富汗，使俾路支省更多的人看清楚了苏联的真实面目。因此，尽管苏联对俾路支省的活动始终未曾放松，它的影响实际上已经削弱了。苏联自己成了一个反面教员。
俾路支省是一个多民族的地区，大小部落有400个左右。因此，民族团结是一个至关重要的问题。据当地人士介绍，1973年到1977年期间，马里、门加尔、比曾乔等部落，曾同政府军发生过冲突，一些部落人转入地下。近年来，巴基斯坦联邦政府和俾路支省政府为稳定这个地区的局势，做了大量工作。政府已对当年参与冲突的人实行大赦，对因参加冲突而死亡者的家属及受伤者，分别给予补偿，还拨款帮助发展马里等部落地区。这些措施收到了积极的效果，转入地下的部落人有97％已陆续重返家园。部落地区的秩序恢复正常，军队从那里撤出，民族团结得到加强，局势相对稳定。
在经济上，俾路支省虽然地域辽阔，资源丰富，但气候干旱，土地贫瘠，高原多山，交通不便。年平均降雨量只有130毫米，终年有水的河流很少，水源短缺。很大一部分部落人依然过着游牧生活，终年赶着羊群，寻找有水草的地方放牧。这几年，巴基斯坦政府重视帮助俾路支省发展经济用于这个省的发展经费逐年有所增加，特别注意兴修水利，修筑公路，在经济方面有了一定进展。
俾路支省的安定团结和经济发展，符合当地和全国人民的愿望和利益，并且对巴基斯坦巩固国防，防止超级大国侵略扩张，具有特殊重要的意义。
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专栏：读者之声
对报纸国际版的一点建议
编者按：全国政协委员李铁铮来信，建议报纸国际版开辟专栏，广泛发表读者对国际问题的评论意见。现将来信摘要发表如下。本报国际版已有《读者之声》专栏，但过去发表次数较少，有待改进。希望广大读者踊跃投书，就国际问题与国际版的报道发表意见编辑同志：
近年来国内报刊一反过去报喜不报忧的作风，进而揭发官僚主义与不正之风，深受人民的赞赏。但对国际新闻的报道，虽关于外国风土人物的份量有所增多，内容渐加丰富，但对国际事件除以本报评论员或观察家名义出面置评外，读者评论外交与国际关系极为罕见。甚望能贯彻双百方针，体现走群众路线的国策，使仁者智者各抒己见，且让愚者也有机会敷甚千虑，贡其一得。
当前国际形势日趋动荡与紧张。世界在变，姑不论是否将如西方一些人的推测，80年代中叶将爆发世界大战，我们为争取和平环境以利四化推行，亟须积极设法推迟世界大战的来临。若《人民日报》辟国际专栏，博采周咨，刊登国人对国际局势的看法，将不仅能促使人民加强对国际问题的重视，亦将有利于我国的外交工作。
过去国内报刊甚至在发生一个对于我们本身关系重大的国外事态时，亦甚少发表读者评论。如不久前美国政界某些方面就台湾问题或发表某种不正确的言论，或采取某种不明智的言论。我国领导人已明白指出其违反上海公报与建交原则。如我国报纸除刊登《人民日报》和新华社评论外，能以发表读者投书形式对舆论反应广为报道，美国人民当能明了我国民意所在。否则，美
国大众会问：新华社电谓“广大中国人民正以愤慨的心情注视着事态的进一步发展”，在中国报纸上看不到这种愤慨情绪，它究竟表现在哪里？所以，开辟国际专栏表达人民对外事的反应与心情，增进外国人民对我国的了解与友谊，实为当务之急。
以上愚见，如无严重不当之处，敢请在报端发表，以就教于广大读者。 全国政协委员 李铁铮
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专栏：
世界闻名的咨询机构——美国兰德公司
金 通
兰德公司，不生产物质产品，也不从事产品设计，而是美国的一个为政府和公共机构提供咨询服务的咨询公司。它从事对重大问题的研究工作，提出有关的背景分析和选择方案供决策者参考。由于它的许多研究成果对美国的政策产生重要影响，它的一些论断得到实际证实，兰德公司因而在世界上出了名。比如，1957年，兰德公司的研究论文曾推断苏联将发射人造地球卫星，预测的发射日期与实际发射日期相差只有两周。先后在兰德公司研究美中关系的惠廷与理查德·索罗门，都曾被聘到国务院任职，在尼克松任总统期间，对美国与中国实现关系正常化，起过重要作用。
“兰德”的来历
兰德是英语中科研与开发的字头R、D，它原是美国空军附设的科研与开发机构。二次大战后，兰德逐渐成为一个独立的、非赢利的咨询机构。1948年11月，公司创办时，基金是由福特基金会和银行贷款凑成的。公司由21名工商界、学术界和公共机构的著名人士组成的托管理事会进行管理，公司的负责人由这个理事会任命，公司的总方针也由理事会确定。
兰德公司的业务，是接受政府或公共机构的委托合同，对规定的项目进行研究。研究人员在研究中可以自由发表意见，对决策后果不承担责任。
兰德公司的研究课题非常广泛。最初它只涉及空军的战略战术问题；后来随着接受国防部、原子能委员会的委托，扩大到了国际关系、原子武器等方面；以后又接受联邦政府其他部门和纽约市的委托，研究卫生、教育、交通、能源、住宅、市政建设等问题。目前，可以说涉及美国对外、对内政策的重大问题，兰德公司几乎都进行研究，而且许多问题都是长期性的连续研究，随着形势的发展、新问题的出现，进行新的研究。
30年来，兰德公司每年都发表几百篇研究报告。1978年度兰德公司发表了330篇专题报告。商业公司出版了兰德公司人员写的4本新书。
灵活的组织机构
兰德公司雇用了多少人，近年没有发表过数字。1963年公司成立15周年时公布的数字是1，100人，其中约有一半是研究人员。
兰德公司现行的组织机构是：公司和附属的兰德研究院统由托管理事会任命的经理统一领导。在经理办公室有一位高级副经理、一位执行襄理协助工作。下边只有两个职能部门；行政管理科和财务科。此外，有一个出版处，负责出版研究成果，以及一个驻华盛顿的办事处。
在经理领导下，科研组织分为两大类。一类是按学科分的研究室，现有计算机服务、经济学、工程与应用科学、信息科学、管理科学、社会科学6个研究室；一类是按课题分类的研究部，有国内问题研究部、国家安全问题研究部、空军规划研究部3个部，每部下边又分若干个专题组。这类研究部由副经理负责领导。
研究工作基本上是按专题组织各有关学科的人共同研究；各研究室的人可以按个人兴趣和专长参加某个专题的研究。另外，在经理领导下，还有一个主要科学家处，其中有自然科学的专家，他们也可以根据专题需要和个人兴趣，参加有关专题研究。还有一个研究部支援组，为各部研究专题提供必要的支援。这样就形成了一个以专题为中心、多学科专家合作的研究网。
除此之外，兰德公司还与美国斯坦福研究所、英国伦敦战略研究所等研究单位有协作关系。有些问题分出去，委托有专长的研究单位去研究。
精干的科研队伍
兰德尽力用高工资聘请第一流的专家参加公司的研究工作。在现有的547名专业研究人员中，有200人有博士学位，178人有硕士学位。在有博士学位的人中，有44人是经济学博士，47人是社会科学博士，31人是工程学博士，30人是数学和统计学博士；此外，则是物理学、计算机科学、法律、教育、医药、政策分析、文艺方面的专家。
对于这些研究人员，公司要求他们不断提高自己的业务水平。各个研究室规定，研究员特别是高级研究员每天都要分出20％的时间研究自己的专业，使专业知识不落后于最新的水平。
在管理上，兰德公司实行高度分权和尊重研究人员个人创造性的体制。管理部门只起启发和组织专题研究的作用。研究人员各选自己爱好的题目进行研究。从事基础研究的部门着重个人自由读书、思索和讨论；从事应用专题研究的则强调集体在时间和进度上相互协调。负责管理、组织工作的，一般是30岁左右、有一定专业知识又有组织能力的年轻人，四、五十岁的专家则集中精力进行研究工作。
此外，兰德公司于1970年还办起了兰德研究院，为政府及有关部门培养政策分析人员。这个研究院招收有硕士学位或具有同等学历的研究生，学生具有一定的物理或生物科学，以及社会科学和数学的知识。课程分三部分：（一）基本分析课，包括政策分析所需的基本理论和应掌握的工具、技术；（二）对兰德公司已完成的研究成果进行专题讨论会，由专题负责人或参加研究的高级研究人员领导进行；（三）参加兰德公司正在研究的项目，接受在职培训，使学生既掌握基础理论又有一定的实践经验。
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专栏：
美国的总统和副总统
美国在行政上实行总统制，总统的权力很大。根据美国宪法，总统是国家元首和政府首脑，兼任武装部队总司令。他有权任命部长、其他高级军政官员和最高法院法官，他的行政命令同法律有同等效力。
副总统在名义上是美国的第二号人物，但实际上权力却很有限。宪法规定，副总统任参议院议长，然而就是在参议院里，也只有在出现双方票数相等时，他才有投票权。
过去，美国总统在竞选中选择副总统的标准，首先是看他拉选票的能力，而不是看他的政治才干。在某些情况下，选举一揭晓，副总统便默默无闻了。如第八任美国总统凡布伦的副手理查德·约翰逊，极为清闲，有整整一个夏天竟离开华盛顿，去经营一家旅馆；第二十八任美国总统伍德罗·威尔逊的副手托马斯·马歇尔，在总统患病期间，竟有一年半的时间不得会见总统；第三十二任总统弗兰克林·罗斯福的第二任副总统杜鲁门，甚至对当时美国试制原子弹这样的大事一无所知。人们曾问艾森豪威尔总统，他的副手尼克松有那些职权，艾森豪威尔居然说，要得出这个问题的答案，他需要一个星期的时间。
在第二次世界大战前后，美国国内外形势复杂，总统的担子加重，总统在许多方面需要得到副总统的合作与帮助。在这种情况下，美国副总统的权力有所增加。如弗兰克林·罗斯福的第一任副总统亨利·华莱士，曾经担任了权力很大的战时经济委员会主任的要职；肯尼迪的副总统约翰逊担任过好几个高级委员会的领导职务；现任美国副总统蒙代尔则是美国历史上第一个在白宫有办公室的副总统。
同时，由于美国宪法规定一旦总统因故出缺，立即由副总统继任，美国先后有九个副总统升任了总统。这样，美国选民就越来越意识到，副总统随时有可能履行总统的职责。所以，近年来，美国总统在选择竞选伙伴时，比以前谨慎多了，也比较注意政治才干。作为副总统的作用也有提高的趋势。如蒙代尔除了在白宫有一间办公室外，还参加总统高级决策会议，有时与卡特总统交谈，一天竟达十几次之多。看来，美国副总统的权力颇有一些增加的趋势。 邹 蓝
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专栏：国际体坛
智利举办全国性长跑活动
10月中旬的一天，智利人民愉快地度过了“体育和文娱日”。他们当中有66万多人参加了一次全国性的长跑活动。
这次长跑活动是由智利国家体育运动和文娱局主办的。参加者有男女老少，不计名次。每人只要跑完规定的路程，就能得到证书。长跑距离为6至10公里不等，依各个城市的情况而定。
在首都圣地亚哥市的长跑者行列中，人们可以看到卫生部长亚历杭德罗·梅迪纳、国家体育运动和文娱局局长尼洛·弗勒德和其他政府官员。智利举办这次长跑活动是为了动员更多的人参加体育锻炼，以增强体质。 （据新华社）
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专栏：国际体坛
一项新兴的体育运动——帆板
近年来，世界上一项新的水上运动获得了迅速发展。它名叫帆板——运动员站在一块头圆稍尖又略微上翘的长方形厚板上，板的中央插一块四米多高的三角帆，以风为动力，由双臂操纵帆，在水面滑行前进。它把帆船、滑水、冲浪运动的特点结合在一起，能增强臂力、腹背力和腿部力量，提高身体的平衡能力和灵敏性，培养毅力和勇敢精神。既是一项很好的体育运动，又是十分有趣的娱乐活动，深受人们喜爱。
谁是帆板的发明者呢？12年前，美国人赫·施韦策尔和德·杜雷克在洛杉矶获得了发明“带帆滑行板”的专利权，帆板运动就这样诞生了。有趣的是，今年7月举行的第83届国际奥林匹克委员会会议决定，在发明帆板的洛杉矶市举行的1984年奥运会上，帆板将作为帆船比赛的第七个单项，正式列为奥林匹克运动会的项目。奥运会帆板比赛的具体型号规格和距离，将由国际帆船联合会在今年11月开会研究确定。这是因为，迄今为止，世界上举行的帆板比赛，有的对帆板规格（包括帆的大小）没有任何规定，任意参加；正式的世界锦标赛则根据帆板长度、宽度和帆面面积大小的不同，分为两种型号。国际帆船联合会将总结这些国际性比赛的经验，提出奥运会上男、女统一（据说也不分运动员体重级别）的器材标准和比赛规定。
今年9月上旬在匈牙利风景秀丽的巴拉顿湖举行的第四届世界帆板锦标赛，男子比赛包括轻量级（运动员体重74公斤以下）、重量级（运动员体重74公斤以上）两项，女子则不分体重级别。这三项比赛共有345名来自25个国家的运动员参加。
帆板比赛已开始登记世界纪录。第一个纪录属于荷兰人德·范蒂斯，他创造了每小时35．37公里的成绩。去年年底在英国韦穆茨湖举行的比赛中，这项世界纪录又被刷新两次。
·广亭·
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专栏：国际体坛
“愉快的赛跑”
英国布赖顿市，是一千五百米跑世界新纪录创造者斯蒂夫·奥维特的故乡。今年九月一个晴朗的日子里，几百名男、女少年和年龄稍长者围着奥维特，奔跑在布赖顿市体育场旁边的林荫道上。这就是奥维特发起组织的“愉快的赛跑”。
奥维特把需要两小时跑完的路程分成二十段，任何人可以在随便哪一段跟着他跑，能跑多远就多远。跑完后，每人得一张由奥维特签名、上面印有“我与斯蒂夫·奥维特一起跑了步”的卡片。这天共有一千三百多人参加了跑步。其中各有一段，奥维特是推着一辆坐着小男孩的摇篮车和抱着一个小女孩跑的，他说：让孩子们也习惯一下运动吧！
奥维特不久前被英国体育记者协会评选为一九八○年全国最佳运动员，他发起组织这一跑步活动，是为了推动家乡青少年参加体育活动，健康成长。每个参加者为买这张卡片要付三十便士，奥维特计划利用这笔钱建立“少年运动员基金”。 ·鲁·
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专栏：
发达的巴林金融事业
崇 元
在世界地图上小到难以被人发现的波斯湾岛国巴林，近年来已成为海湾地区的金融中心。
巴林致力发展金融事业，开始于1975年。此后，美国、英国、法国、荷兰以及印度、巴基斯坦等国的银行纷纷涌进巴林。到1979年底，在巴林开业的银行已达107家，总资产约300亿美元。
巴林为什么能如此迅速地成为海湾地区的金融中心呢？关键在于巴林政府充分利用了它有利的地理位置和国际环境，制定了一套灵活的金融政策。
巴林位于波斯湾中段。它的邻国沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、伊朗、伊拉克都是产油国，有巨额的石油收入。长期以来，这些国家的部分外汇储备存放在黎巴嫩的贝鲁特。但近年来，由于黎巴嫩政局不稳，国内动乱，存款安全和金融业务活动受到严重影响。而巴林政局稳定，交通方便，通讯设备先进，便于在营业时间内与世界其他金融中心保持联络。而且每当星期六、星期日欧洲和亚洲的银行休业时，巴林银行却照常营业，因为在伊斯兰国家这两天都是正常工作日，这就为金融活动提供了更为方便的条件。
巴林政府充分利用这些优越的条件，制定了灵活的金融政策。它鼓励外国银行在巴林开业，巴林政府不向外国银行征收所得税，不实施外汇管制；外国银行赚得的利润不论多少都可汇回本国。巴林还专门成立了“巴林货币署”，统一管理和协助外国银行开展业务活动。因此，巴林很快就取代贝鲁特成为中东地区的金融业务中心。
巴林之所以选择金融立国的道路，是因为巴林面临着一个严重的石油枯竭问题。据报道，巴林的石油蕴藏量只有3，700万吨，按1978年的开采水平最多只能再开采14年。因此，巴林不能不从长远考虑石油采完后的国家经济发展，它的金融事业的发展，是比较突出的。