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专栏：
做好军队退休干部退伍军人安置工作
国务院委托民政部召开会议，要求各级政府的各部门发扬拥军优属光荣传统，通力合作做好这项工作，支援国防现代化建设
新华社北京11月4日电 国务院委托民政部主持召开的全国军队退休干部和退伍军人安置工作会议今天结束。会议要求各级人民政府的各个部门发扬拥军优属的光荣传统，通力合作，协同一致，做好军队退休干部和退伍军人的安置工作，支援国防现代化建设。
这次会议着重讨论了军队退休干部的接收安置工作，研究了复员退伍安置工作中的问题。
会议指出，做好军队退休干部的接收安置工作，是关系到提高部队战斗力，加强国防，促进安定团结，加速四化建设的一件大事，各级人民政府必须高度重视，认真做好。当前要抓紧落实两项任务：（一）要抓紧为军队退休干部建房。建房任务由各级人民政府负责，由国家计委下达建房经费和建筑材料的专项指标，由国家建委和地方建委系统承担征地、设计、施工任务。各地政府必须保证专款、专材专用，按期完成建房任务。（二）按照中央关于妥善安排军队退出现役干部的有关精神，有接受任务的地方要抓紧建立军队退休干部的管理机构，配备相应的专职干部开展工作，使军队退休干部在政治上受到尊重，生活上得到照顾，思想上不断提高，愉快地度过晚年。
会议认为，做好退伍军人的安置工作，对于加强国防建设、经济建设和促进安定团结，都有重要意义。会议要求各级人民政府、各有关部门、各行各业必须按照中央的既定政策，认真贯彻“从哪里来，回哪里去”的原则，对退伍军人切实做到“妥善安置，各得其所”。在安置工作中，要注意解决好三个问题：（一）要加强对农村退伍军人的思想政治工作，教育他们安心农业生产，为实现农业现代化贡献力量。对于少数生活上确有实际困难的，要根据情况给予适当照顾。（二）城镇退伍军人的就业安排，仍然由各级退伍军人安置办公室负责。要按系统分配任务，包干安置。（三）要建立、健全地方各级退伍安置工作机构，配备必要的专职干部。会议希望城乡广大退伍军人在各自的岗位上，为四化建设充分发挥积极作用。
参加会议的军队同志表示，一定要配合地方做好军队退休干部和退伍军人的安置工作。一是要提供确实情况，以便于地方做好接收安置前的物质和组织准备；二是做好军队退休干部、退伍军人的思想工作，使他们保持和发扬人民军队的光荣传统和荣誉感，体谅国家当前的困难，在各条战线上为进一步巩固和发展我国安定团结的大好形势，为加速四化建设，做出新的贡献。
国务院副总理杨静仁在会上讲了话。民政部副部长陈光在会议结束时作了总结。
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专栏：
各地恢复和重建律师、公证组织工作进展大
已有二十个省、市、区建立了律师协会或律师协会的筹备机构，律师队伍发展到三千人，公证员一千多人
据新华社北京11月4日电 新华社记者李尚志从司法部获悉，我国各地恢复律师、公证组织，重建律师、公证队伍的工作有了很大进展。已有20个省、市、自治区建立了律师协会或律师协会的筹备机构，各地已建立法律顾问处三百八十多个，律师队伍已发展到3，000人；公证机关已有三百五十多个，公证员一千多人。
为了交流经验，研究当前律师工作中急待解决的一些问题，为1982年元旦在全国范围内全面贯彻实施律师条例作准备，司法部最近在北京召开了全国律师工作座谈会。来自各地的一百多名代表，就当前律师队伍的组织建设、业务建设和思想建设广泛交换了意见。司法部的负责人在会上就当前开展律师工作中的几个主要问题提出了意见。
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专栏：
抓好农民教育 适应农村形势
全国农民教育座谈会要求：继续搞好扫盲教育，大力发展农民技术教育
据新华社济南11月4日电 教育部最近在山东济南召开了全国农民教育座谈会。来自28个省、市、自治区的专管农民教育的代表认为：农村建立了各种形式的生产责任制，使农、林、牧、副、渔各项生产都有了迅速发展，农民比过去富裕了，学习的要求迫切了，为搞好农民教育提供了有利条件。
座谈会上，代表认真交流和研究了当前农民教育的新形势。大家认为，农业生产的发展迫切要求实行科学种田和科学管理，农民十分需要学习文化和科学技术知识，农民教育要适应这一新情况的需要。在组织农民学习文化时，要尽量利用业余时间，采取灵活多样的形式，不要搞一律化。
座谈会要求，在继续搞好扫盲教育的同时，要大力发展农民技术教育。技术教育的形式要多样化，既要有季节性的干啥学啥，普及农业技术知识，又要在条件许可的情况下搞一些全年性的初级或中级的专业技术学校，大城市的郊区还要抓好工、副业的技术教育。
会议还要求提高农民教育的教学质量，采取措施提高教师的业务水平，解决教材问题，有计划地开展教学研究活动，逐步将农民教育的教学研究机构建立起来。
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专栏：
荷兰首相离上海经北京回国
据新华社上海11月4日电 荷兰首相安德烈亚斯·范阿赫特和夫人，结束了对我国的正式访问，今天晚上乘飞机离开上海经北京回国。
外交部副部长韩克华和夫人，中国驻荷兰大使丁雪松，荷兰驻中国大使柯南葆和夫人，陪同荷兰贵宾到北京。
荷兰贵宾于11月2日在西安访问后，到达无锡参观访问，受到江苏省人民政府和无锡市人民政府的欢迎。
11月3日上午贵宾乘火车从无锡到达上海，上海市人民政府3日晚设宴欢迎。
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专栏：
康克清会见比利时妇女代表团
新华社北京11月4日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今晚会见了由团长、天主教社会党议员维维娜·德·梅耶率领的比利时妇女代表团。
会见后，康克清设宴招待比利时朋友。
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专栏：
中国语言学会成立
据新华社武汉电 中国语言学会10月27日在武汉市正式成立。
全国各省、市、自治区以及港澳地区的一百九十多名语言学家参加了成立大会。这个学会的宗旨是：团结全国语言学工作者，努力发展和繁荣我国语言科学，为提高中华民族的科学文化水平，为加速实现四个现代化贡献力量。
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专栏：
方毅会见美国客人
据新华社北京11月4日电 国务院副总理方毅今天下午会见了美国加利福尼亚州佩珀代因大学董事长诺贝尔·杨博士及其一行。
宾主就中国教育部门同佩珀代因大学和美国其他大学之间进一步加强联系和合作的问题进行了交谈。
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专栏：来信
打仗是很讲科学的编辑同志：
近来看报，觉得有些提法不大妥当，如《市场》第22号一版社论《冻白菜和生西瓜》一文中提到“……不能凭主观愿望办事。有人总想象指挥部队那样，指挥种瓜种菜，收菜大家一齐砍，收瓜整块一起摘。”选登的人大代表发言中，也有人提到“我们搞经济建设，不能象过去军队打仗那样……”。在处理“渤海2号”翻沉事故的报道中，一些报纸也有类似的提法：“搞现代化要讲科学，不能象军队打仗那样”。如果说，打仗有打仗的规律，经济建设有经济建设的规律，不能机械地把指挥打仗的方法用于领导经济建设，是正确的。但上面的那些说法简单化，有点片面性，或者说不确切，容易给人造成误解，似乎军队工作就不该讲科学，打仗都是凭主观愿望蛮干。实际上并不是这么回事。
一提起军队，有的同志总是想到几十年前的指挥员，驳壳枪一举，冲冲杀杀。即使是那时候打仗，也不是凭一时的感情冲动，去当“拚命三郎”，而是在“知己知彼”、权衡利弊的情况下作出策略的。历史向前推进了几十年，我们还能拿老眼光看新事物吗？
军队建设和经济工作一样需要实事求是，讲究科学。就是和平环境下的练兵，也决不是“一刀切”“一厢情愿”的，需要研究敌人的各种具体情况，如兵员、武器等等，才能练就现代战争条件的作战本领。在某种意义上讲，军队是集各科学技术、科学尖端之大成。在建设现代化的军队过程中，它同样会碰到新事物，遇到新问题，有矛盾要解决，有弊端要克服，简单化、鲁莽从事是不行的。
甘肃黄羊驻军战士 武军 许育
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专栏：来信
希望有更多退休为民的干部编辑同志：
看了十月五日贵报第二版刊登的（新风集）——《退休的县委书记当 “邮差”》后，深有感触。特别是退休的县委书记“在取得大队党支部同意”后，义务为群众送信。
在我们这里，有一种观念，就是当了官不能为民。比如在我们县里就有终年不上班的县革委会副主任、常委等挂名官，家住机关大楼。公社、大队干部也存在着终身制。许多丧失工作能力的干部，硬要安插到企业里当个头头。有一个土改时参加工作的干部，半身瘫痪以后，仍然当社办企业的支部书记，直至亡故。这对四化建设实在是很不利的。
告老还乡为民，在封建社会也是有的。可是在我们这里，好象是不可思议的事情，仿佛谁不挂名到老死，谁就是犯错误。
为了使党中央关于废除干部“终身制”的精神真正贯彻下去，希望你们多登这样的文章，使我们农村能看到更多退休为老百姓的大小书记。
上海市嘉定县城东公社灯头厂 陈兴龙
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专栏：
万里会见印度农业部长
据新华社北京11月4日电 国务院副总理万里今天下午在会见印度农业部长拉奥·比兰德拉·辛格时表示，中国要发展同印度的友好关系。
万里说，中印两国是人口众多的亚洲大国，同时又是农业国。我们两国在农业技术合作方面有着广阔的前景。拉奥·比兰德拉·辛格表示，印度要加强同中国在农业方面的交流。万里还会见了印度新任驻华大使卡亚特亚尼·尚卡尔·巴杰帕伊。
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专栏：
姬鹏飞会见秘鲁基督教人民党前副总书记
据新华社北京11月4日电 国务院副总理姬鹏飞今天下午会见秘鲁基督教人民党前副总书记索托马里诺。
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专栏：
中国人民赠给西德人民一对大熊猫
据新华社成都11月3日电 中国人民赠送给西德人民一对大熊猫的交接仪式今天在成都市动物园举行。
德意志联邦共和国驻中国大使修德到成都接受这对大熊猫。
在交接仪式上，成都市副市长王忠受中国政府委托，把大熊猫“宝宝”（雄）和“天天”（雌）的两张12英寸彩色照片交给修德大使，同时还交给他一本“宝宝”和“天天”在动物园饲养期间的生活照片簿，有关大熊猫生活习性和饲养方法的资料以及“宝宝”、“天天”的健康合格证。这对熊猫将于11月4日乘专机离开成都经北京运往西柏林。
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专栏：
中等教育结构改革必须同劳动制度改革结合进行
记者在重庆市教育部门采访时，常常听到人们反映，劳动制度的改革关系着中等教育结构改革的前途和命运。要改革中等教育结构，发展职业教育，必须改革现行的劳动制度。
重庆市中等教育结构改革是从今年8月开始的。目前，已有12所中学开设职业班，九百多名初中毕业生分别在无线电、机电、机械、纺织、会计、工艺美术、缝纫、木工、钳工等专业学习。但是，从全市来看，中等教育结构改革的步子还不大，人们还有一些顾虑。许多家长一边高高兴兴地送子女上中学职业班，一边对孩子未来的出路忧心忡忡，生怕毕业后工作没有保证，学到的技术用不上。一些教师也担心学生的出路问题。家长和教师们的顾虑，并不是完全没有道理。据重庆市教育界的一些同志分析，当前的劳动就业制度主要有两个不足之处：一是子女顶替已到退休年龄的父母工作；一是劳动部门安排待业青年的工作时，大包大揽，不进行必要的考核。以重庆市教育部门为例，近年来，全市通过“顶替”的办法，吸收了五千多名教师，其中多数人由于没有受过应有的教育，“顶不起”父母所担任的教学工作。许多复杂劳动尤其是复杂的脑力劳动，普通中学毕业生是难以“顶替”的。至于招工不进行考核，则是“吃大锅饭”的办法，埋没了人才。这两种招工办法，直接影响着教育部门办职业教育的积极性。
怎样改革现行的劳动制度，使之有力地促进当前的中等教育结构改革呢？记者在重庆市同一些教育工作者进行了座谈，他们的意见归纳起来有以下几点：
一、废除“顶替”和“吃大锅饭”的招工制度。今后，不管是哪种所有制形式的企事业单位招工，都应首先从职业中学、职业班的毕业生中，通过考核，择优录用；劳动部门在招工单位和学生之间只当
“架桥人”，不搞“拉郎配”。在这方面，曾经是职业中学的市中区官井巷中学有着很好的经验。60年代头几年，这个学校为重庆通用机器厂、重庆中梁山起重机厂等工厂培养职业班毕业生。那时，在学生毕业前，工厂就派人到学校了解学生的学习、操行和身体情况，择优录取；学生毕业时，工厂开着大轿车来接，学校敲锣打鼓地欢送，场面十分感人。这个学校负责人希望出现当年那样的生动局面，希望教育制度和劳动制度有机地结合起来。二、克服生产单位不关心教育的现象，厂、校联合办职业教育。最近，重庆市无线电工业公司和市中区学田湾中学联合举办了80人的无线电职业班。为了帮助学校改善办学条件，无线电工业公司将一部分产品下放到学田湾中学的校办工厂加工，用低廉的价格向学校提供学生实习用的电子元件，派出一名技术员任专业课的兼职教师。大家认为，无线电工业公司这样做，值得各企业学习。三、根据劳动就业的需要，制定职业教育计划，编写职业中学的文化课和职业课教材。目前，我国的职业教育还没有一个大体的规划，需要组织人力，调查研究，尽快制定。普通中学现行的统编教材，不符合职业中学的实际，需要重新编写。
新华社记者 屈维英 李洪启
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专栏：
中学的干部结构要改革
华双
最近，我们调查了上海某区二十三所中学“第一把手”的状况，其中原为机关干部的六人，来自工厂、财贸的五人，部队转业的二人，原学校人事干部一人，原学校武装干部一人，高中、中师、中专、大学专科毕业生各一人，大学本科毕业的四人。而原属教师、教龄在十五年以上的一个也没有。这些“第一把手”年龄都在五十上下，有的已经年近花甲，体弱多病。他们的工作积极性虽高，但在体力和精力上大有力不从心之感。这样的干部结构，与四化建设对中学教育工作的要求实在不大适应。
全国解放后，党派出一大批干部到教育战线担任领导工作，那是完全必要的。经过三十多年的学习和锻炼，不少同志已经成为学校工作的内行。但是，由于左倾思想的影响，我们的干部不得不把主要精力花在搞运动、抓行政事务上，对学校的业务知之不多。
前不久，上海市建江中学民主选举校长，选出的校长叫严文娟。全校一百余名教师，只有三人没投她的票。她是从教师、教研组长、教导主任到校长，这样一步一步地走过来的，对学校工作的“奥秘”知之甚详，领导起来使劲得当。同时，她知识全面，能教政治、数学、语文、历史、外文等学科。这样的领导，就能领之有方，导之有术。教师们拥戴她，可以说势所必然。
中学教育在整个教育事业中起着承上启下的作用，在当前的形势下，中学干部结构的改革显得尤为迫切。
（原载《文汇报》，本报作了删节）
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专栏：关于教育工作的讨论
不能忽视高等教育数量的发展
华中工学院 姚启和 蔡克勇
高等教育要提高教学质量，特别是重点高等学校更要提高教学质量和科学研究水平，这一点大家的意见是一致的。但是，高等教育在当前是不是也应该尽可能地在数量上有相当的发展，对此，在认识上不完全一致，在行动上也大相径庭。这几年，一些地方和高等学校，想了许多办法挖掘潜力，广开学路，采取多种形式办学，增加了青年接受高等教育的机会。可惜的是，这些行之有效的办法，由于认识上的不一致，在有些地方并没有积极推行。
我们认为，现在高等教育的状况，不仅培养人才的质量不能适应现代科学发展的要求，而且数量也与四化建设的需要存在着尖锐的矛盾。所以，在发展高等教育的指导思想上，应该是既要重视质量，也要积极发展数量，二者不可偏废。
在现在的条件下，积极发展数量，也就是要想一些办法尽可能地多招一些学生（包括招一些走读生），这对于现有高等学校来说，有没有可能呢？有的同志认为，现在高等学校已经没有潜力可挖了，要多招生，就势必分散学校的精力，影响教学质量，提出一定要从实际出发。我们认为，办事情当然要从实际出发，不能无视客观条件，去办根本不可能办到的事；但如果不能够充分认识四化建设的迫切需要，在思想上和行动上采取积极的态度，就是经过努力完全可以办到的事，也会感到困难重重，束手无策，这也不是从实际出发。现在高等学校的困难，一般可以概括为经费少，师资队伍急需补充和提高（主要是基础课师资缺乏），设备陈旧落后，房屋紧张。这些困难有的不是教育行政部门和高等学校自己能够解决的，有的也不是短期内能够克服的。所以，要求现在大量增加招生数量，确实有困难。但是也不是一点潜力没有了。我们华中工学院今年原计划招生1，600人，实际招了1，700人，还准备招自费走读生。明年我院还打算增加招收本科学生和研究生，现在正在抓紧住房建设和做好其它准备。
困难是有的，问题是要积极创造条件去克服困难。例如，缺乏公共基础课教师，目前可以动员一些专业课教师去教基础课，这对专业课教师的业务进修也会有好处。七七届大学生只有一年多的时间就要毕业了。这些学生中有许多是学得比较好的，应该从中多留一些作为基础课教师培养。但是，有关领导部门却规定不准多留，限制得很死。一方面基础课教师缺乏，一方面又不让多留毕业生尽早培养，真是令人难以理解。再如，目前高等学校房屋紧张。这几年，一些地方创造的办分校、招走读生、自费走读生等办法，就解决了这方面的一些困难。这种办学形式，不仅有利于调动各方面的积极性，发挥高等学校的潜力，而且可以促进高等学校改革教学方法和管理制度。规定自费走读生毕业后不负责分配工作，只择优录用，也就打破了“铁饭碗”，促使学生必须更自觉地学好，这也是改革学校管理体制，把改革教育制度和劳动制度结合起来的一种试验。因此，我们认为，凡是有条件的地方，招走读生、自费走读生，同办电视大学、业余大学、函授大学等办学形式一样，都应该提倡。当然这也要依靠省、市政府的积极支援。
质量和数量不是截然对立的，掌握得好，是可以互相促进的。我们高等教育质量上存在的主要问题是理论基础打得不牢，知识面窄，重理轻文，对培养独立分析问题和解决问题的能力重视不够，不能适应现代科学技术发展的要求。多年来，理、工、文分家，专业分得过细，教学计划、教学方法框得过死，是造成这种状况的一个重要原因。必须顺应现代科学技术发展的特点和趋势，逐步实行理、工、文结合，加强理科和文科的基础知识，适当减少专业必修课，增设选修课，改革教学方法，让学生能够更加主动地、生动活泼地进行学习。为此，我们学校在改造原有工科专业的同时，正在积极增设理科，创办文科，这本身就有发展数量的问题。而我们这样做，正是从更好地提高培养人才的质量和科学研究的水平出发的。
有些同志认为，多招生，实行走读，质量就会降低。恐怕不能这样看。现在有条件招走读生的都是在大城市里的一些重点大学和条件比较好的老学校。一般来说，走读生比这些学校计划内招的住读生的程度可能要差一点，但由于有较强的师资力量，经过几年的认真培养，不一定会比一些新建高等学校培养出来的学生质量低。因此，从某种意义上说，招走读生，是目前能够多快好省地为国家培养质量比较高的大学生的一种办法。
质量和数量的问题，关系到发展我国高等教育的指导思想问题。上面谈了一些粗浅意见，不妥之处，希望得到同志们的批评指正。