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专栏：
国务院提出今后两个月财经工作的迫切任务
抓紧财政收支 控制货币投放 缩小赤字
据新华社北京11月4日电 最近，国务院发出了《关于抓紧今年后两个月财政收支、控制财政赤字和货币投放的通知》。通知指出，抓紧今年后两个月的财政收支，努力缩小赤字，控制货币投放，是当前财政经济工作的迫切任务。要求各地区、各部门，对今年财政、信贷收支执行情况，立即进行检查，并对今后两个月的工作作出具体部署，层层落实到基层单位。力争把国家预算和信贷计划执行得更好一些，为缩小今年财政赤字和稳定国民经济作出贡献。
通知要求各地区、各部门狠抓增产节约，实现增产增收。要从产、供、销、运等各个环节，做好生产的组织和调度工作，争取完成和超额完成今年的工业增产计划。对原材料、燃料要实行择优供应的原则，确保那些消耗低、质量好、产品适销、利润水平高的先进企业增产增收。
第四季度是收入旺季，通知要求各地组织力量，抓紧旺季征收工作，开展税收和利润的检查，杜绝偷税漏税，并把欠交的收入及时催交入库，把该收的钱都收起来。
通知要求各地严格控制财政支出，防止年终突击花钱。国家计划内的基建项目，凡是今年没有条件上，或者明年准备停建、缓建的，财政部门应当及早停止拨款。地方自筹基建要按国家下达的指标严格控制，已经超过的要立即紧缩。要继续压缩社会集团购买力，特别是严格控制企业管理费用的增长。现在一些地方已经出现巧立名目，转移资金，突击花钱，滥发奖金补贴，私分商品等苗头，要及早采取措施，加以纠正和制止。
今年企业提取企业基金和利润留成，要严格按照国家的有关规定执行，该提取的一定要提，不该提取的坚决不准提取。
要防止利用财经制度的改变，弄虚作假，化大公为小公，人为地减收增支。
通知并要求各地在抓紧财政收支的同时，加强银行的信贷管理，严格控制货币投放。
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专栏：
不断解决新问题 完善专业联产责任制
南金大队专业联产责任制调动了群众生产的积极性，集体经济不断壮大，社员收入增加
本报讯 河南省新县千斤公社南金大队在实行专业分工、联产计酬责任制的实践中，不断研究新情况，解决新问题，充分调动了群众的积极性，促进了各业生产的发展。
一、以业定工，以工投劳，人尽其力
南金大队属于浅山区，483户，2，429人，整半劳力736人，耕地1，554亩，山场3，500亩，每人平均耕地6分、山场1亩4分。多年来，农业管理上的吃“大锅饭”，发挥不了各扬所长、各尽其力，生产一直上不去。造成了集体积累少，社员家底薄，一般年景社员吃粮标准只有300斤左右，每个劳动日只合三、四毛钱。
三中全会以后，大队先后在21个生产队、8个队办场试行了专业分工、联产计酬的生产责任制。去年，在这29个单位中，搞得比较好的有5个单位，其中一条重要经验是算好各业投工帐，做到广开门路，各扬所长，人尽其力。汗塘坎生产队19户，110人，36个劳力，60亩耕地，山场120亩（其中竹园15亩，板栗30亩）。去年，他们坚持在统一生产计划、统一安排劳力、统一经济核算、统一收益分配的基础上，采取“以业定工，以工投劳，以劳定产，以产计酬”的办法，首先计算好现有各业劳力投工帐，然后按投工安排各业劳力。除农、林、牧、副外，他们根据剩余劳力的特长，新增了牧鸭、烘炉、运输、基建、种药5个项目。各业实行定额后，超额全奖，差额全赔。这一年，原有的农、林、牧、副4个专业组都超产得奖，新增的5个副业项目也都完成了定额任务，社员吃粮水平比上年增长15％，分值由上年的3分5厘增加到7分5厘。
今年，南金大队首先搞好各专业投工预算，根据工种需要，恰当安排劳力。劳力算得紧，各组无闲人，每个劳力都操心尽力，各扬所长，想定额，争超产，力争集体增收，个人多得。保安寨茶场有茶园70亩，预算投工3，000个，以工定劳10人，比去年减少4人。定额3，300元，实行全奖全罚。为了超额得奖，他们吃住在场，起早摸黑挖茶园，垒石岸，自筹资金买化肥，采茶不搞一把抓，十分注意采茶质量。今年，出售干茶4，500斤，比上年增加50％，其中高档茶占46％，纯收入达6，500元，除完成上交任务外，集体得奖3，800元，最多分得400元，最少分得300元。
二、一定三年不变，有两大优越性
“联产联人心，联谁谁操心”。一年合同制，各业社员只操当年心；一定三年不变合同制，各业社员干着当年，想着明年，计划后年，都有长期打算。群众总结，一定三年不变合同制与一年合同制相比，有两个优越性：（一）有利于生产的发展。小湾生产队1978年划分了农业、林业、牧业3个专业组，实行一年合同制，虽然都增产，但是，只顾捞现的，不考虑下年生产。农业组绿肥没种好，造成下年肥料不足；林业组为了多采茶，枝叶一把抓，采伤了茶树。今年春上，改一年合同制为三年合同制，稳定了人心，各业社员干着当年，筹划三年。农业组积极种好绿肥，注意茬口调换，认真搞好蓄水保水；林业组主动垦复茶园，培土压青，为下年增产增收创造条件。今年，农业组粮食总产达到59，000斤，比去年增加11，000斤；茶叶收入950元，比去年增加340元。
（二）壮大集体经济，增加社员收入。一年合同制，限制了当年不能见收益的副业门路。如牧鸭、头年幼鸭赔本，二年、三年才能大见收益，三年合同制解决了这个问题。
另外，各个生产环节在各专业组之间，实行有分有合，调剂各业之间季节性劳力余缺；还建立互相制约制度，搞好协作。
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专栏：
杭州市工业部门从全局考虑，避免盲目性
按调整需要推进经济联合
新华社杭州11月4日电 新华社记者童宝根报道：杭州市工业部门在组织经济联合中注意贯彻调整的方针，避免联合中的盲目性，促使工业生产更加协调地向前发展。
杭州市工业部门的同志从实践中体会到，推动经济联合必须和贯彻调整的方针结合起来，从全局需要考虑问题。如果只从本地区、本部门的需要出发，盲目扩大生产能力，就可能出现重复建设，盲目生产，影响国民经济调整工作的顺利进行。因此，市经委和各工业局积极进行引导，推动企业按照调整国民经济的需要实行经济联合。他们的具体做法是：
——大力推进有利于发展市场急需产品的经济联合。今年年初，杭州市经委通过调查，决定把市场需要量大、本市工业生产又有一定基础的电视机、手表、缝纫机、自行车等八种日用工业品，作为全市近几年内重点发展的产品。为了实现这个任务，他们把原来分散经营的企业联合起来，组织专业公司，实行联合生产。全市相继成立了电视机、手表、缝纫机、自行车等工业公司，扩大了生产能力，促进了产品质量的提高。如电视工业公司成立后，把6个生产电视机零部件的工厂和电视机厂在生产上统一调度，做到均衡生产，使今年前三个季度电视机的产量比去年同期增长2．3倍，产品质量明显提高。
——积极促进轻工企业与原料产地实行经济联合。对于这种类型的联合，杭州市工业部门不仅主动为企业物色对象，而且在力所能及的范围内，帮助企业解决联合中所需要的资金、材料和设备。到目前为止，全市已经有十几个企业同农村社队签订了联合发展原料生产的协议。如杭州木桶厂同淳安木器家具厂利用当地的小木料，联合生产工业缝纫机台板；杭州罐头食品厂与肖山、余杭等县达成协议，建立2万亩果蔬原料基地等等。
——通过联合进行企业调整。近年来，杭州市有一部分企业生产任务严重不足，而另一部分企业则生产任务吃不完。杭州市工业部门根据这些企业的不同情况，按照自愿互利的原则，把他们组织起来，生产市场适销的产品。如杭州市各机械工厂都有一部分生产能力有空余，市经委经过多方协调，把这些企业的空余能力联合起来，成立了杭州自行车二厂，预计今年内可以生产自行车2，000到3，000辆。
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专栏：
改革工业管理体制提高工作效率
通辽市成立经委会直接领导企业
本报讯 据《内蒙古日报》报道：通辽市委和市人民政府改革工业管理体制，最近已撤销了重工业局、一轻局、二轻局，成立了市经济委员会。于10月4日正式办公。
通辽市的经委是经济办法和行政办法相结合，并以经济办法管理为主的经济结构，具有联合公司的性质。经委对全市七十多个工业企业的人、财、物和供、产、销实行统一管理，对非工业系统的工业企业实行业务指导。对上全面负责，对下全权指挥。经委设立党委，领导工业企业党的组织。
经委的建立，打破上下对口多头领导，企业“婆婆”多的局面，有利于做到精兵简政，减少行政层次，提高工作效率；有利于集中统一管理；有利于用经济办法管理经济，促进按专业协作和经济联合。
经委的主要任务是负责全市工业生产计划的安排与平衡，并保证计划的完成；负责工业的质量、技术、财务等管理；负责国营工业利润计划的完成；负责和行使对工业企业领导干部的管理、调动和任免；负责对工业企业劳动工资的管理；负责对工业企业固定资产和流动资金的管理及清产核资工作；负责工业企业的供、产、销平衡及某些原辅材料的供应；负责制订工业建设计划和长远规划；负责对全市非工业企业的业务指导。
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专栏：
扬长避短合理安排粮油生产
乐昌县“以油换粮”或“以粮顶油”，粮油双丰收
新华社广州11月4日电 广东省乐昌县实行 “以油换粮”或“以粮顶油”的办法，使社、队能够因地制宜，扬长避短，合理安排粮油生产。
乐昌县前几年在部分社、队实行“以油换粮”或“以粮顶油”的办法，效果良好。今年，乐昌县总结点上的经验，在全县范围内推广。他们的做法是：县里根据各社、队的实际情况，把花生、油菜籽、芝麻、油茶等油料作物的种植面积、产量、交购任务、粮油换购标准等，同社、队签订了合同。对粮食统销社、队，每交售一担食油，除按政策规定指标奖售稻谷外，还加给定销粮指标。粮产区食油征购任务，可用粮食顶替。
乐昌县地处湘粤边界，境内自然条件差异较大。过去不区别这些不同情况，粮、油征购任务一律平摊到社、队。南边的廊田、北乡等5个公社是主要产粮区，劳力少地多，粮食征购任务占全县近70％，同时要负担四分之一的食油征购任务。结果粮油争地、争劳力的情况突出，粮食生产发展缓慢，油料也往往完不成任务。而北部的沙坪、白石、坪石等11个公社，均属丘陵和石灰岩区，荒岭坡地多，又缺水，适宜种植花生、芝麻等耐旱作物。过去却强调这些地方要做到粮食自给，农民被迫减少油料作物面积，扩种水稻。尽管花了很大的代价，但经常因旱减产或失收，每年要吃国家供应粮。
乐昌县实行“以油换粮”或“以粮顶油”以后，各社、队因地制宜地安排生产，发挥了各自优势，收到了良好效果。今年，南边产粮区的公社，不种或少种花生，集中力量抓好粮食生产。北部丘陵地区11个易受旱的公社，有四百多个生产队因地制宜地扩种了油料作物，其中花生就从过去的一千八百多亩扩大到一万一千多亩。今年，全县花生获得丰收，粮食也丰收在望。
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专栏：
扎扎实实打好小学教育的基础
北京市小学逐步由五年制改为六年制
据新华社北京11月4日电 北京市小学学制从这学期起，逐步由5年制改为6年制，目的是为了提高小学教育质量，扎扎实实打好小学教育的基础。
为避免小学学制改为6年后有一年没有毕业生，北京决定采取逐步过渡的办法改变学制。这学期的四年级学生人数较多，现决定这个年级春季招收的学生学习年限不变，仍为5年制，秋季入学的改为6年制，一、二、三年级都改为6年制，5年级的学生学习年限也不变，仍为5年制。
小学改为6年制后，各年级教学计划将作必要调整，有些课程暂用现行5年制全国统编教材，在内容上作一些补充、调整；明年暑假后将恢复历史、地理、手工、写字课；加强自然常识课；增加音乐、美术课的课时；增加学生体育锻炼和做广播操时间，增做素质操，有条件的学校还将增加体育课课时；并且加强学生的思想品德教育，明年暑假后将政治课改为品德教育课。
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专栏：
北京至香港直达定期航班开航
新华社北京11月4日电 北京至香港直达定期航班今天正式开航。
第一架去香港的波音707客机，定上午10时10分从北京首都机场起飞，下午2点40分由香港起飞回北京。过去从北京乘飞机去香港，需要在广州转乘，要一天时间。
这条航线全长2，081公里，每星期二、四、六共飞行三个航班。中国民用航空公司将使用波音707飞机飞行，单程飞行时间为2小时40分。在这条航线上执行任务的某飞行总队，曾保持二十多年飞行安全无事故。
另外，中国民用航空公司还从11月2日起，开辟了由杭州直飞香港的定期航班，也是每周三班。
从11月1日开始，广州至香港的航线也由临时定期飞行改为正式定期航班，每天飞行三班。（附图片）
即将飞往香港的飞机机舱一角
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专栏：
久拉诺维奇主席访华前夕接见本报和新华社记者时说
中南会谈将推动两国全面友好合作
本报贝尔格莱德11月3日专电 南斯拉夫联邦执行委员会主席韦·久拉诺维奇在访问中国的前夕，在自己的办公室里接见了驻贝尔格莱德的《人民日报》记者黄炳钧和新华社记者杨成明，同他们进行了亲切友好的谈话。
久拉诺维奇说，中南两国各方面的关系都很好，通过访问希望进一步加深相互了解，对两国内部的社会发展进程交换看法，并相信这次会谈将进一步推动两国的全面友好合作关系，特别是经济领域的合作。
在谈到国际形势时，他认为，当前的世界局势非常复杂，充满了危机，令人十分忧虑，因此很想了解中国领导人对这些重大国际问题的立场和看法，并通过交换意见，探讨产生这些问题的原因和解决办法。
久拉诺维奇亲切地回忆了他24年前以南斯拉夫《胜利报》主编身份访问中国时的情景。当时，他曾受到毛泽东、刘少奇、周恩来等中国领导人的接见，在中国的40天中访问了许多城市和农村，至今记忆犹新。他表示，将近四分之一世纪之后，能作为南斯拉夫领导人再次访问中国，了解中国在这个时期发生的巨大变化，感到特别高兴。
久拉诺维奇答记者问见第六版。
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专栏：
国内胰岛素抗体血清自给有余
新华社北京11月4日电 过去大部分依靠进口的胰岛素抗体血清，现在国内已自给有余。这是人民解放军海军总医院化验员刘忠作出的贡献。他在有关人员协助下，经过一年多的刻苦钻研，掌握了研究制备这种药物的规律，把试验成功率提高到70％以上，从而获得了大批量高质量的胰岛素抗体血清，现已供应二十多个省市一百多家医院临床使用。胰岛素抗体血清，是运用放射免疫诊断技术检测血液中胰岛素的重要试剂，对测定糖尿病灵敏度很高。它为糖尿病的普查、早期发现和治疗、分型分期研究提供了有力手段。
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专栏：实干家
科学管理药品的探索者胡德明
易潮忌光忌高温的药品怎样保管才不会变质？江西省峡江县医药公司西药仓库保管员胡德明撰写的《药品养护手册》，科学而系统地回答了这些问题。
胡德明今年35岁，参加工作前是个只读了一年初中的解放军退伍战士。《药品养护手册》是他参加工作十多年来孜孜不倦地刻苦探索科学管理药品的实践的结晶。
胡德明1969年开始担任仓库保管员，管理药品有1，200多种。成天和瓶瓶罐罐打交道，对这位当时只有24岁的年轻人来说，不免枯燥单调，但胡德明立志把青春献给这一平凡的工作。为了熟悉各种药品的性能，奠定科学管理药品的理论基础，他用省吃俭用节余的钱，买了许多工具书，利用业余时间坚持自学，遇有不懂的拉丁文就查字典，或请教医生。经过持续不懈的努力，他很快熟悉了200多种主要药品的效用、成分、产地及价格。以后，他又下苦功攻读了《药物学》等一批专业书籍，掌握基础理论知识，写了四万多字的读书笔记。他运用所学的知识，进一步对仓库每一种药品、每一种剂型，从配方、特性、质量、包装等方面进行深入细致的研究，对700多种常用药物按其不同特点，探索出不同的科学管理方法，从一般保管药品提高到自觉养护药品的新水平。比如，在药品存放位置上，酊水剂等药品怕冻，但程度不一。胡德明根据对药品特性和耐寒度的分析，当冬季来临，便适时把这类药物搬到比较温暖的地下室贮存，有的放置中间，有的放到一边，并根据气温的冷暖变化，及时调整存放位置。天气稍暖，又把有些药品放回仓内，维护了药品的效用和特性。
药品失效期是医药仓库管理中遇到的一个重要问题，如果稍不经心，容易造成药物过期失效损失。胡德明在多年研究和实践的基础上，参照各地经验，设计了一种简便的“药品有效期限表”，只要瞧上一眼，便清楚地知道哪些药品快到失效期了。按照这个表，他经常提醒医药公司、药店和医疗单位，及早推销和抓紧应用临近失效期的药物。他所管理的仓库多年来没有发生过药品过期损失。胡德明所管理的西药库连续七年被评为无差错事故、无超额损耗、无过期失效、无偷盗损失的“四无”仓库，他本人于今年3月被江西省人民政府授予“劳动模范”光荣称号。
本报记者 李醒民