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专栏：
霍梅尼同意学生把美国人质交给政府
伊朗决定由阿尔及利亚照顾美国人质
新华社德黑兰11月3日电 据波斯通讯社报道，伊朗领袖霍梅尼今天已同意伊朗学生将他们扣押的52名美国人质交给伊朗政府。
伊斯兰学生今天会见了霍梅尼。
在会见时，学生领袖说：“由于议会已作出最后决定，政府将予以执行。如果领袖（霍梅尼）批准的话，我们学生将把看管人质的责任转交给政府，这样我们就能够投身到保卫国家这一最根本的事情中去。”
霍梅尼对学生领袖说：“既然议会已经作出决定，你们把这个问题交给政府是正确的。”
与此同时，伊朗总理拉贾伊会见了阿尔及利亚驻伊朗大使。据波斯通讯社报道说：“在这次会晤中，决定由穆斯林兄弟国家阿尔及利亚照顾美国人质。”阿尔及利亚大使说：“我们希望，阿尔及利亚将能够尽自己的能力实现伊朗政府的愿望。”
波斯通讯社还报道说，负责照管美国在伊朗的利益的瑞士大使今天会晤了伊朗总理拉贾伊，他把美国总统卡特的一封信交给了拉贾伊。
在这次会见时，西德驻伊朗大使也在座。
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专栏：
卡特就人质问题发表声明
伊朗议会关于释放人质立场是重要的事态发展
马斯基说美国尚未就回答伊朗议会条件作出决定
新华社华盛顿11月2日电 美国总统卡特今天晚上说，伊朗议会在释放美国人质问题上的立场是“一个重要的事态发展”。
卡特在一项有关美国人质问题的声明中说：“自从美国人质在伊朗被非法扣押以来，我曾多次说过，我们的方针是以两个基本目标为基础的，这就是：保护美国的荣誉和重大利益，为争取人质的早日安全获释而努力。根据我们对伊朗议会的建议的理解，看来这些建议为实现这些目标提供了积极的基础。”
卡特说，他不能预言人质什么时候能回到美国。“但是，不管人质是在选举前还是在选举后回来，也不管选举结果如何，伊朗政府和国际社会将会发现，我们的国家、我们的人民和两党领袖在希望人质早日平安归来、而且只能在无损于我们的民族尊严和国家品格的情况下归来这一点上是一致的。”
卡特总统在伊朗议会今天宣布了释放人质的4项条件后，两次同他的高级顾问们会晤，讨论如何对伊朗的条件作出答复。
国务卿马斯基今天中午说，没有就如何回答伊朗议会的条件作出决定。
他说：“在我们看到正式文本、或者对正式文本有了更确切的理解之前，我们不能精确地肯定伊朗议会要我们作出反应的界限。”
当被问到人质在美国大选前或临近大选时是否绝对不可能获释时，马斯基说：“在这件事上我不能绝对地说，但显然这是需要很多时间的。”
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专栏：
工人大会是南斯拉夫企业中的最高权力机构
新华社贝尔格莱德11月2日电 本社记者丁翔起报道：在南斯拉夫的联合劳动基层组织（即分厂或车间）中，工人大会是该基层组织的最高权力机构，所有重大问题都要交工人大会投票表决。这是南斯拉夫工人阶级直接参加企业管理的最重要的方式之一。
劳动者对收入分配有直接决定权
为了解工人在企业管理中的作用，记者曾走访过很多工厂企业。南斯拉夫同志认为，“如果劳动者对自己的劳动条件、劳动成果以及劳动的收入分配没有直接的决定权，那他还不能算是劳动的真正主人。”例如，在贝尔格莱德成衣厂，我们听到过这样的介绍：过去，工厂应该生产什么，生产多少，原料从哪里来，以及产品应分配到哪里去等等，都是由上级领导机关决定的，工资也完全由国家定。这个办法在战后物资极端缺乏的情况下是需要的。但是，在这种制度下，工人们对如何发展生产和改进生产，都是无需过问的。干多干少，干好干坏都一样，工人只管按时去领取自己那份固定的工资。现在情况完全不一样了，重大问题都需要工人自己决定，每个工人的收入直接取决于全厂总收入的多少，总之，一切都得工人自己去关心了。
那么，工人们是怎样管理自己的企业呢？
工人委员会的产生和职权范围
在南斯拉夫，企业的“基层劳动组织”是分厂或车间。按照法律规定，基层劳动组织的最高权力机构是全体工人大会，凡职工人数超过30人以上者，应由全体工人选举产生一个工人委员会，作为工人大会的代表机构；职工人数少于30人者，则不必成立工人委员会，全体工人大会即起工人委员会的作用。工人委员会由全体工人以不记名投票方式选举产生，委员人数由15人至120人不等，任期两年，不脱产。每次改选时，连任委员不得超过三分之一。委员会至少每6周举行一次会议。
据悉，工人委员会的职权范围是十分广泛的。它负责制定本劳动组织内部的一切规章制度（当然，重要的规章还必需交工人大会表决通过）；掌握本企业的生产和财政大权，通过本基层组织的生产计划和财政决算平衡表，对本基层组织的一切资金、贷款的使用和分配作出决定。它还定期审核本劳动组织的总收入核算结果，并对本劳动组织纯收入的分配作出决定，在纯收入中多少用作个人收入分配，多少用来扩大再生产，多少用作公积金和公益金，它都有权作出决定，并交全体工人大会通过。工人委员会还负责选举和罢免本单位管理机构的人选，其中包括对企业经理的任免。
工人委员会下设若干专门小组委员会，来负责了解、调查和处理各种具体问题，如干部问题、劳动保护、技术革新、住房问题等。这些小组委员会的成员也是不脱产的。
重大问题必须由全体工人大会决定
工人委员会在就事关全厂的重大问题特别是关于生产和分配问题作出决定时，都必须提交全体工人大会以不记名投票方式表决通过。工人大会一般是一个季度或半年召开一次，如遇重大问题也可随时召开。
在采访过程中，我们也注意观察工人大会或工人委员会在实际上的权威性。一次，一位企业的总会计师正在向我们介绍情况，但我们发现她在谈话时“心神不定”。最后她终于坦率地向我们提前告辞了，她说：“实在对不起，今天要开工人大会，我必须到会上去回答工人们提出的问题，因此我还需要去准备一下”。据了解，企业经理也必须定期向工人大会汇报企业的经营情况，并准备回答工人们的问题。人们通常把这种决定重大问题的工人大会叫作“全民投票”。如果一项提案在“全民投票”中遭到否决，那么谁也无权在半年之内再就同一个提案提付表决。
在工人委员会下面还设立一个处理日常事务的执行机构——管理委员会。管理委员会一般由5至15人组成，委员由工人委员会以不记名投票方式从全体职工中选举产生（其中至少四分之三的委员必须是直接生产者），任期两年，不脱产。他们对工人委员会负责。管委会的职权是负责处理工人委员会职权范围内的日常事务；研究执行工人委员会的各项任务和决定；决定企业行政人员的任免事项；就职工提出的有关雇用、解雇或职务分配问题提出的申诉作出决定；规定劳动定额；处理职工的收入分配等。
公开选聘企业经理由工人委员会任命
劳动基层组织的经理是在公开选聘的基础上，由工人委员会决定任命的。选聘委员会由工人代表、党、工会和相应的行政机构的代表组成。经理是企业管委会的当然成员，但不能当管委会的主席，也不能当工人委员会的成员。经理根据工人委员会和管委会的决定，负责组织和领导企业的日常业务工作。他必须定期向工人大会汇报工作。他对工人委员会负责，同时还对该劳动组织是否履行法律规定的义务对国家负责。他是企业作为一个独立法人的代表，在法律面前，经理是企业的代表。如经理发现企业的活动违反了国家法令和有关条例，他有权根据法律停止执行工人委员会的决定，并同时向国家的主管部门提出报告。所以，经理一方面是按工人委员会的决定来具体管理企业的日常业务，同时他又在保障法律得以顺利贯彻方面起一个“安全阀门”的作用。
党的领导体现在政治路线和方针政策上
关于党在企业中的领导作用，也是我们在采访中经常提到的一个问题。在南斯拉夫企业中都有共盟的基层委员会，但它并不直接领导企业的业务工作。因为，南斯拉夫同志认为，“党的领导主要是体现在政治路线、方针政策上的领导，而不是对具体业务上的领导”。
我们的印象是：党委并不包办一切，但在实际生活中南斯拉夫共盟的决定性作用是到处可见的。
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专栏：
泰国外交部发言人指出
苏联舰队在暹罗湾炫耀武力是对泰国的威胁
新加坡外长说苏联使用金兰湾将打破亚洲力量平衡
新华社曼谷11月3日电 泰军海军司令沙木·沙哈那木海军上将2日证实，10月31日在泰国水域附近游弋的4艘苏联舰只中有苏联的航空母舰“明斯克”号。
沙木说，已证实的另一艘军舰是“偏针仪”号。其他两艘是4千吨的攻击舰和700吨的巡逻船。他说，苏联这些舰艇正驶往越南。
泰国外交部发言人、新闻司长吉·素乍立徜说，苏联军舰“如此炫耀武力，就是对泰国的威胁。”
他说，任何一个国家将其舰队开进临近泰国的海面，都必须事先通知泰国。美国每次派舰队进入暹罗湾时都是提前通知我们的，而苏联却不是这样做。
新华社北京11月1日电 据西方通讯社报道，新加坡外长达纳巴兰昨天向议会说，苏联已从越南获得使用金兰湾的海军和空军设施的权利，“这提高了苏联在太平洋和印度洋的战略能力，如果不加以制止，亚洲的力量平衡最终将被打破，而对苏联有利。”
他说，苏联在这个地区的意图是清楚的，“他们显然希望填补由于另一个超级大国撤走而留下的真空。”
当有人问到新加坡是否采取主动行动同东盟其他各国一起来平衡苏联的这种军事存在，达纳巴兰说：“虽然东盟不是军事性组织，但是，这不妨碍东盟五国建立双边的防务合作。”他说：“这将使东盟能够更好地对付对它们的安全的外来威胁。”
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专栏：
为准备在冬季前对游击队发动进攻
侵阿苏军向巴基斯坦和伊朗边界附近调动
新华社伊斯兰堡11月1日电 《穆斯林日报》今天援引一位目击者的话报道说，人们看见驻阿富汗的外国（苏联）军队在向阿富汗同巴基斯坦和伊朗接壤的边界地区调动，以准备在冬季前对自由战士发动进攻。
这位目击者曾去过阿富汗同巴基斯坦接壤的边境地区瓦齐里斯坦北部，并在最近越境来到巴基斯坦。
他说，阿富汗国内的局势可能迫使喀布尔政权封锁它同邻国的边界。
这位人士说，喀布尔当局还将试图阻止阿富汗难民和其他人员越境进入巴基斯坦和伊朗。
这位人士在谈到上周阿富汗当局的武装直升飞机袭击部族人居住的瓦齐里斯坦边境地区时说，阿富汗政权对帕克蒂亚省的扎尔丹部族人十分不满。上个月阿富汗政权的民族事务部长法伊兹·穆罕默德和他的两名随从在那里被阿富汗游击队打死。据悉，阿富汗政权要求扎尔丹部族交出凶手，但这个部族拒绝这一要求，并且坚持反对卡尔迈勒政权的斗争。
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专栏：
同苏军激战三周后
阿游击队控制一重要天然气库
新华社北京11月3日电 阿富汗穆斯林自由战士在同苏联军队进行3周激烈的战斗以后，已控制了阿富汗北部哈迈达地区的一个重要天然气库，并切断了通向苏联的天然气管道。
据法新社2日援引白沙瓦阿富汗游击队人士的话说，游击队还控制了天然气田的钻井机械和勘测设备。
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专栏：
不顾朝鲜国内外的强烈抗议
南朝鲜高级军事法庭悍然坚持金大中死刑原判
新华社北京11月3日电 汉城消息：南朝鲜高级军事法庭不顾朝鲜国内外的强烈抗议，今天悍然驳回南朝鲜民主人士金大中的申诉，裁决仍以所谓“阴谋暴力推翻政府”等罪名，维持初级军事法庭对金大中的死刑原判。
据报道，南朝鲜军事法庭还宣布，对金大中同案23人中的16人仍判处两年到20年不等的徒刑，对其余7人减短了刑期。
报道说，金大中在申诉中否认对他的各种指控，并据理指出南朝鲜军事法庭对他施加政治迫害。据报道，金大中等人还有一周时间决定是否向南朝鲜最高法院提出上诉。
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专栏：
阿巴丹外围战斗激烈
伊朗石油部长等六名官员被俘
新华社德黑兰11月3日电 据伊朗德黑兰电台今天广播，守卫阿巴丹城的伊朗军队2日下午在该城外围地区同伊拉克军队发生激战，击退了他们的多次进攻。
报道说，伊朗军队摧毁了伊拉克工程兵2日上午在卡隆河上架设的浮桥，迫使伊拉克军队后撤。伊朗军队在战斗中缴获伊拉克15辆坦克、7辆军车和大批武器。
在阿巴丹通往马沙赫尔的公路上，伊朗军队2日击溃了伊拉克一支拥有12辆军车的部队。
据伊朗波斯通讯社报道，伊朗战斗轰炸机2日上午轰炸了集结在阿拉伯河岸的伊拉克军队，摧毁了许多坦克。
伊朗部队2日在胡齐斯坦省省会阿瓦士地区和布歇赫尔港上空分别击落了一架伊拉克米格飞机。
另据伊朗德黑兰电台2日广播，伊朗石油部长通德贡扬和另外5名伊朗官员在去阿巴丹途中被伊拉克军队俘获。这家电台说，伊拉克这种绑架行动是违背国际准则的，伊朗政府要求伊拉克政府立即释放这些官员。
新华社巴格达11月2日电 伊拉克部队加紧进攻阿巴丹。据伊拉克武装部队总司令部今天发布的战报说，在今天的战斗中，伊拉克部队打死76名伊朗士兵，摧毁伊朗坦克7辆和各种军车6辆。
战报说，伊拉克士兵有32人死亡，两辆坦克和6辆军车被摧毁。昨天晚上在南部战场有一架伊拉克飞机由于技术事故坠落在伊朗境内。
伊拉克电台今晚广播， 10月31日伊拉克部队在前线的一次伏击中，活捉了伊朗石油部长穆罕默德·贾瓦德·通德贡扬，并已将他押送到巴格达。
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专栏：
牙买加大选揭晓工党领袖西加就任总理
据新华社北京电 金斯敦消息：根据对选票的初步统计，在10月30日举行的议会选举中，牙买加工党已经战胜了执政的人民民族党。据西方通讯社报道，在投票过程中，暴力事件不断发生，计票开始后，中央选举委员会所在地遭到了持枪者的射击，计票工作因而被迫在当晚中断。但是截至当时为止，以西加为首的工党已经赢得60个议席中的17席，而以现任总理曼利为首的人民民族党只赢得7席。
根据牙买加宪法规定，在议会选举中赢得多数的党将推选总理组阁。
这次选举是牙买加自1962年独立以来最引人注目的一次。主张“民主社会主义”的现任总理曼利和主张恢复自由企业的工党领袖西加之间的竞争激烈，政治暴力活动层出不穷。曼利指责西加亲美国，西加指责曼利亲古巴。据报道，10月份内这个国家至少有125人死于暴力活动，从而使今年死于暴力的人数超过了700人。
新华社北京11月2日电 金斯敦消息：牙买加工党领导人爱德华·西加11月1日就任这个加勒比岛国的新总理。
西加在由格拉斯波尔总督主持的仪式上发表讲话指出，新内阁至迟将在下星期组成，他将兼任财政部长，休·希勒将任副总理和负责外交事务。他要求格拉斯波尔继续担任总督，格拉斯波尔怀着谢意接受了这一要求。
西加说，鉴于古巴驻牙买加大使乌利塞斯·埃斯特拉达在牙买加不再受欢迎，他将要求古巴政府把埃斯特拉达召回。
西加在上月30日获得选举胜利后的讲话中曾指出，最优先要做的事是使国家的经济重新活跃起来。
关于外交政策，他说，他将执行保持平衡的政策。他还强调指出：“我们是一个不结盟国家，在这方面我们不是一个那种与任何超级大国拉拉扯扯的不结盟国家。”（附图片）
爱德华·西加在金斯敦宣誓就职。传真照片（新华社发）
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专栏：
二十六个国家的专家开会向各国呼吁
重视开采和利用煤炭的环境保护问题
新华社莫斯科10月31日电 记者王崇杰报道：随着煤炭生产和利用的不断扩大，如何控制和减少因之而造成的环境污染，这是联合国环境保护署最近在莫斯科举行的煤炭工作会议专门讨论的问题。来自亚洲、欧洲、美洲和澳洲的26个国家的专家共聚一堂，交流了经验和看法，提出一些建设性的主张，并呼吁世界各国给以应有的重视。
中国煤炭学会理事兼副秘书长柏兴基应邀出席了这次会议，并在会上介绍了中国根据自己的实际情况采取的一些作法和取得的有益经验。记者在访问柏兴基时，请他介绍了在这次会议期间各国专家所讨论的问题和主要看法。
一、为什么现在应当给予足够的重视？
各国专家指出，与世界目前最主要的能源石油相比，煤炭的储量更为丰富，已经探明的可采储量足够人类开采两个世纪；从价格来看，煤炭的价格比石油便宜三分之二；从技术上讲，从煤炭开采、精选、运输直至加工利用的技术都比较成熟，而且还在不断地得到改进。目前比较显著的趋势是，世界各国在探求解决能源问题的过程中，已经或者正在“回到煤炭上来”。而随着煤炭生产规模的不断扩大和煤炭利用数量的增加，如果不采取合理的、必要的相应措施，那么对自然环境和人类健康的不良影响也将随之增大，对此必须给以足够重视。这次讨论会的目的就是为了引起各国注意这个问题的迫切性。
二、对自然环境和人类健康会造成哪些不良影响？
会上专家们根据各国发生的情况，对这个问题进行了多方面的分析。
从开采来看，由于大量挖掘煤炭会形成地面塌陷，露天煤矿则破坏地表景观，矸石占用大量农田和它自燃产生的有害气体污染环境，含酸矿坑水排至地面会对农田和作物产生破坏，矿山排出的瓦斯会污染空气等，而采煤工作环境不好，则是人所共知的事实。
在煤炭运输过程中，会造成煤粉飞扬，在洗选过程中，既排出大量矸石，又有末煤和废水污染周围环境。
在煤炭利用中，不论是民用还是工业用煤，其中包括发电厂、焦化厂、气化厂和以煤为原料的化工厂等，都向周围排出大量有害气体，如二氧化硫、二氧化碳以及氮氧化合物，还有多环芳香烃碳氢化合物、苯—芘化合物、多环有机化合物等，对人体健康有严重影响。二氧化硫还会变成酸雨降至地面，对植物产生很大危害。由于大量利用煤炭，专家们预计到下个世纪中叶，大气中的二氧化碳含量至少要增加一倍，其危险性尚有待仔细研究。大量利用煤炭所造成的粉尘、废渣不仅对大气而且对土壤、水源都会产生影响。煤灰中所含的微量元素，如砷、硼、氟、铅、铀、汞等有害物质，也会因大量使用煤炭而富集起来。这将使土壤的酸碱度发生变化，最终将破坏该地区的生态平衡或地球化学环境。目前北美一些地区出现的这种现象，已引起比较普遍的关注。
三、如何控制和减少这些不良影响？
经过讨论，专家们一致认为，扩大煤炭利用的前景是非常乐观的，而且通过努力也完全可以控制或减少因此而造成的危害。
专家们谈到多种多样的方法和途径。例如对采空区或露天矿已采区进行复田，可以避免对地面的破坏，恢复地区生态平衡；利用矸石作筑路材料和建筑材料，这既可以少占农田，又可避免污染；洗煤厂实行闭路循环系统，防止废水和末煤污染环境；更多地采用煤浆管道运输，可以降低运输成本和减少煤粉飘尘等。
专家们普遍认为，将煤转化为二次能源加以利用，不仅可以减少污染，而且还会提高热值利用效率。关于煤的气化和液化技术已为大家所熟知，应积极推广利用。另外，在炼焦工业中，侧装焦炉比顶装焦炉污染要小得多。
专家们还认为，对主要用煤单位实行合理而严格的限制，使粉尘、废水、废渣排放不超过规定的标准，是保护环境的一个重要环节。同时，要对这些单位及其周围影响地区进行系统的调查研究，以便使环境保护工作建立在更加科学的基础上。
这次讨论会表明，只要真正重视开采和利用煤炭的环境保护，根据今天的科学技术水平，完全可能使煤炭更好地为社会造福，而不致对人类带来不良影响。
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专栏：新闻人物
牙买加新总理爱德华·西加
牙买加工党领袖爱德华·菲利浦·乔治·西加11月1日宣誓就任总理。工党是在上月30日的议会选举中获胜成为执政党的。
西加于1930年5月28日生于美国波士顿，父母是黎巴嫩血统的牙买加人。他于1948至1952年在美国哈佛大学读书，获社会科学硕士学位。1952至1958年在牙买加西印度大学任讲师，曾与这个大学的社会经济研究院合作，在牙买加进行社会调查。
1959年当选为参议院议员。1960年任牙买加工党助理书记。1961年任宪法起草委员会委员。
1962年当选为工党书记、金斯敦西区众议员。同年，工党执政。他从1962至1967年任开发和社会福利部长。1967至1972年任财政计划部长兼管文化、科研工作。1972年，工党成为反对党。他在1974年11月当选为工党领袖。
他是一个金融专家，在竞选中，由于牙买加经济和政治情况的动荡，他主张由政府和私人共同提供资金，并争取国外贷款，以重振经济。他并主张断绝同古巴、苏联等国的联系。
（据新华社）
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专栏：
我国潜水员创潜海深度世界纪录
新华社巴黎电 三名中国潜水员10月31日在法国地中海畔的城市滨海维尔弗朗什创造了一项潜海深度的世界纪录。
他们在水下205米处从潜水艇中走出，这是人第一次在这一深度走出潜水艇。目前，在水下200米以内的深处从潜水艇内走出已属常见。中国潜水员是根据中法两国间的协议被派往法国接受训练的。
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专栏：简明新闻
简明新闻
罗马尼亚建成一新国际机场
罗马尼亚西南部蒂米什瓦拉市新建的国际机场十一月一日启用。机场跑道长三千五百米，国际航线上飞行的各种类型飞机均可降落和起飞。机场年载客量可达二十六万人次，比该市原有的国内机场载客量高两倍。
美国发射一先进军用通讯卫星
美国国家航空和航天局十月三十一日宣布，美国于三十日从佛罗里达州的航天站成功地发射了一个先进的军用通讯卫星——海军通讯卫星—Ｄ。这是美国制造的最复杂的卫星之一。这个卫星将在太平洋上空的轨道上运转，它将使供潜水艇、舰只和美国其他部队使用的通讯网最终完成。
美国又进行一次地下核试验
美国于十月三十一日在内华达试验场进行了一次地下核试验。这次核试验是美国今年宣布进行的第十五次试验，也是一九六三年八月以来美国宣布的第三百四十七次地下核试验。
亚丁国际机场进行扩建工程
扩建亚丁国际机场的工程目前正在紧张进行。这项工程是民主也门的重点建设项目之一。据报道，这项工程的投资为七百五十万第纳尔（约合二千一百七十万美元），预计到一九八二年底完工。这项工程是由苏联援助的。
暴风雨影响墨西哥石油生产
由于墨西哥湾和墨西哥东南广大地区接连三天遭到暴风雨袭击，墨西哥石油公司的生产受到很大损失，不得不暂时减少原油出口。据墨西哥石油公司十月三十一日晚上对报界说，洪水淹没了道路、工作区，总共日产一百一十二万桶原油和五亿立方英尺天然气的油井已经被迫关闭，每天损失达九亿一千七百万比索。
（据新华社）