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专栏：工作研究
生产责任制与农业机械化
本报记者 张广友
在建立和健全生产责任制的过程中，有些同志把责任制同机械化对立起来，认为实行生产责任制不利于实现农业机械化，要搞机械作业就不能实行生产责任制。这种看法对不对呢？
新情况下的新课题
从目前我国农村的实际情况看，大部分地方主要依靠人和畜力作业，短时期内还不可能全部实现机械化，谈不上什么责任制适不适应机械化的问题。有些有机械的地方，实行联产责任制之后，包产范围小，生产分散，缺乏统一领导，可能给机械作业造成了一些不便和困难。在这种新的情况下，如何继续发挥现有农业机械的作用，的确是个新课题。只要加强领导，认真调查研究，是能够找出新办法来的。例如，有些地方为了充分发挥机械作业的效益，统一整地、播种，田间管理包产到组或到劳；有些地方根据机械作业水平，确定包产规模等，都是行之有效的。安徽省肥西县合龙大队堰西生产队，实行“定产到田，责任到人”之后，认真研究了如何发挥农业机械作用问题。这个队有手扶拖拉机、水泵、脱粒机、碾米机等机械，由生产队统一管理使用，生产队长直接负责。手扶拖拉机和配套的农业机械固定给两个驾驶员保管、使用。生产队与机手订立合同，实行“六定一奖”，去年这个队用机械犁田、旋耕、脱粒等，工效大大提高。安徽省滁县地区实行生产责任制的社队，普遍建立了合同制，拖拉机按合同规定统一耕种，各包产单位分头检查验收，机耕作业质量普遍比往年提高。
生产责任制有利于加速实现农业机械化
生产责任制的建立，调动了群众的生产积极性，有助于促进农业机械化。甘肃省永靖县刘家峡公社就是明显的一例。这个公社条件不错，过去“吃大锅饭”、
“记大概工”，年年嚷农业机械化，搞了十来年，耕作水平不到30％。去年实行生产责任制之后，划分作业组，群众积极性高，机械化迈开了大步。他们千方百计积累资金购买农业机械。有的作业组没有拖拉机大家凑钱买，有的社员一下子拿出了六百多元。从去年下半年到今年上半年，全公社新增加手扶拖拉机82台，相当于前十年购置拖拉机总数的63%。现在全公社每个作业组都有一台手扶拖拉机，耕作、运输基本上实现了机械化。
从刘家峡公社的情况看，实行生产责任制，拖拉机固定到组，好处很大：首先是利用率大大提高了。过去拖拉机放在大队、生产队，说是“机动灵活”，实际是乱派乱用。因为是属于“大公”的，谁都想找理由揩油，不然，总觉得有些吃亏。“牛”虽是铁的，也经不起这些杂活磨，到真干活时，早就累“趴窝”了。归作业组以后，“铁牛”干的全是正经活，农活忙完忙副业，本组干完帮外组。所以今年农活干得特别快，副业搞得也很好。牛庄大队第七生产队，过去两台拖拉机挣的钱，仅够油钱和修理费。今年，把拖拉机划归作业组管后，除了干好农活外，不到半年就净挣了三千多元副业款。其次是拖拉机的完好率也高了。过去大家用，都不管；现在是精心用，大家管。全社拖拉机完好率达到95％以上。象刘家峡公社的事例很多，而且将会越来越多，应当相信随着农村经济政策的逐步贯彻落实，生产责任制的不断完善和发展，必将进一步调动广大群众的生产积极性，推动生产的发展，为加速实现农业机械化创造条件。
“小脚”穿“大鞋”一定走不快
现在，生产责任制对调动群众生产积极性的作用，越来越为人们所认识。但也有些人认为，这样好是好，对今后实行机械化大生产不利。
今天，我国农村大部分地方主要还是靠人和畜力耕作，组织生产不能不适应这个现实条件。本来没有那么多机械，盲目地追求机械化大生产的组织，不但不能促进生产的发展，相反地会阻碍和破坏生产。有些群众形象地说：“大脚穿小鞋走不快，小脚穿大鞋也同样走不快。”机械化是生产力水平的重要标志。在生产力水平还相当低的情况下，何必过早地建立那种适应机械化的生产组织规模呢？多年的实践证明，这样做的结果是欲速则不达，甚至是适得其反。
生产关系一定要适应生产力水平。这是马列主义政治经济学的一个基本观点。多年来，在极左思潮的影响下，有些人片面追求“大”和“公”，搞“穷过渡”，认为所有制规模越“大”越“公”，机械化速度就越快。事实证明，在生产力的水平很低的情况下，人为地盲目求大，只能妨碍群众的生产积极性。有的人反对实行生产责任制，说这样作不利于实行农业机械化。其实，那里机械化刚刚有个影子，有的甚至连影子也没有，许多社队“小脚穿大鞋”跑了二十多年，生产发展受到了严重影响，丢掉了时间，历史的教训是多么沉痛啊！
农民为什么要卖拖拉机
一些地方实行生产责任制以后，出现了农民不愿意买、不愿意用大机械的现象，有的甚至封存、卖掉拖拉机。于是，有些人就惊呼“不得了”，“破坏机械化了”。怎样看待这个问题？
据我在安徽省了解，拖拉机滞销是在粉碎“四人帮”之后不久就开始出现了。随着农村经济政策的逐步落实，特别是普遍推行联系产量的生产责任制以后，拖拉机滞销情况日益突出。出现这种现象的原因与拖拉机价格贵、质量差、作业成本高、驾驶员服务态度不好、作业质量差都有关系。这些问题，群众早就有强烈反映。说机械化是“买不起、使不起、修不起、惹不起”。这些问题过去就一直存在，但那时由于“吃大锅饭”，不讲经济核算，不要白不要，所以见到拖拉机就争着要，质量再次的拖拉机也剩不下，拖拉机存在的问题被掩盖了。实行生产责任制之后，贯彻了按劳分配原则，群众十分重视经济核算，不合算的事不干，不适用的机械不买，拖拉机存在的问题就更加明显地暴露出来了，不仅那些不十分需要的地方不要拖拉机了，就是需要拖拉机的也要算算经济账了，看看是使用机器还是使用老牛合算。全椒县一位农民说：前些年我们卖了耕牛买铁牛，买了铁牛变死牛，教训太大了！现在，手扶拖拉机便宜些，但一台手扶拖拉机也能买五六头水牛。“母牛下母牛，三年五个头”，当然不要拖拉机要老牛。有的拖拉机质量不好，零件坏了本地修不了，有时要跑上千里路，花上百元。农民一算账，觉得不合算。另一方面，由于落实农村经济政策，群众生产积极性高涨，劳动生产率大大提高，很多地方出现了劳动力剩余，能不用机械就不用了，于是就出现了不要甚至封存、卖掉拖拉机的现象。
农业机械生产必须适销对路
上述现象说明落实党的农村经济政策，群众注意经济核算，关心经济成果，也为农业机械化提出了新课题。有关部门应当进一步总结经验教训，提高农机质量，改善经营管理，降低成本，解决农业机械本身存在的问题，以适应新形势；而不应当以此否定生产责任制。事实证明，农民不喜欢拖拉机，甚至封存、卖掉，并不是由于实行生产责任制，而是因为有些拖拉机不适应农民需要。在安徽省江淮一带，象抽水机、脱粒机、磨面机、碾米机、喷雾器等机械，实行生产责任制后，不仅没有封存或卖掉，有的还争相购买。
从各地封存或卖掉拖拉机的情况来看，拖拉机的型号不对路，也是一个重要原因。例如，有的丘陵地区地块较小，大拖拉机用不上或者不合算，小型拖拉机还是很受欢迎的。这说明一些地方的农业机械生产存在个适销对路问题。目前，我国的农业机械生产力量还很薄弱，要把有限的力量用在急需的生产关键环节上，就必须克服一些地区农业机械生产中的盲目性。
二十多年来的实践表明：人们天天想机械化，叫机械化，为什么到现在还化不起来？最主要原因就是因为极左路线干扰，搞集体贫困的假社会主义，生产力水平这样低，怎么能实现机械化呢？实行生产责任制把农民生产积极性调动起来了，解决了温饱以后，随着生产的发展，一定会加快农业机械化的速度。
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专栏：
新疆石河子农工商联合企业不拘一格选人才
提拔有专业知识的中青年干部任领导职务
给企业带来活力，加快了各项经济事业的发展
本报讯 通讯员胡宗奎、张宗平，记者刘瑞武报道：新疆维吾尔自治区石河子农工商联合企业党委，抓紧培养有真才实学的领导干部，加快实现各级领导成员的年轻化、知识化和专业化。
这个联合企业所属农场、厂矿企业的副县团级以上干部有二百七十多名。近二年来，党委有计划地进行了调整。1979年先后提拔了63名副场（厂）级以上的干部，并有9名中青年干部担任了主要领导职务。今年以来，又提拔了67名领导干部，其中具有专业知识的占54％，平均年龄46岁多一点。
在选拔干部中，石河子农工商联合企业党委坚持从实际出发，只要有真才实学，一心干四化，不论是党员干部或非党干部都大胆使用。八一棉纺厂高级工程师刘宏基是50年代初纺织专业毕业的大学生，曾被错划过右派，不是党员，但他热爱党的事业，业务上是行家，又有组织能力和干劲，去年提拔他当了副厂长，今年又被任命为厂长。他领导职工加强了技术管理，使这个厂的产品质量达到和超过了国家规定的技术标准。
以前，档案材料的好坏，是干部晋升的依据，这种办法埋没了一些人才。这个联合企业共有大中专毕业的知识分子六千多人，有的家庭出身不好，有的头上有这样那样的“帽子”。企业党委深入实际调查研究，考察干部重在四化建设中的表现。党委书记刘炳正随身带着一个小本本，上面详细记载着各单位知识分子的学历、专业和发明创造方面的成果，常常找这些同志谈话，关心他们的成长。经过组织部门考察并征求群众意见后，就大胆提拔使用。121团场的李元声，1963年农学院毕业后，在边疆十几年如一日，刻苦钻研业务，培育出了哈密瓜新品种——红心脆，畅销国内外，受到消费者的好评。今年他被提升为副场长，专抓农业生产。
石河子农工商联合企业一批有专业知识的中青年干部担任领导职务以后，给联合企业的发展带来了活力。石河子总场是一个多年亏损的老大难单位。自从选拔了年富力强、敢想敢干的郭宝山担任党委书记以后，他积极推行定包奖和活动工资加奖励的生产责任制，克服了吃大锅饭的思想，调动了全场干部职工的生产积极性，1979年一举摘掉了11年亏损的帽子，盈利39万多元。今年头8个月预算，盈利已达210万元，提前超额完成了全年150万元的利润计划。副总工程师李云庭被提升为副厂长后，带领全厂同志大搞技术革新，改革了过滤浸出装置，使日处理甜菜达到1，300吨，提高原设计能力的30%。石河子农工商联合企业自从提拔内行当家，加快了联合企业的经济发展，今年上半年财政收入比去年同期增加48%。
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专栏：编后
让能人充分发挥才能
在南方农村，山塘养鱼是不少农家都可以干的副业。但是，“术业有专攻”，同是放养一塘鱼，有的只能收获三、四百斤，有的却可以拿到五、六百斤，以至上千斤。一个人的能力有大小，能与不能，产生的效果大不相同。让能人充分发挥其才能，是我们推行各种形式的责任制应该考虑的一个问题。
也许有人担心：这样一来，会不会好处都让那些能人捞去了？其实不然。能者多劳，所以多得，正体现了社会主义的分配原则。他们多得了一点好处不是容易的，是用汗水换来的。多劳者多贡献，更多的好处还是归了集体，集体收入增加，大家都有一份。何况，有所长者也会有所短，善养鱼者不一定都会养猪。只要我们创造条件，量才用人，充分发挥每个社员的专长，大家都会得到更多的好处，集体经济也就会日益壮大起来。
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专栏：
积极发展山塘养鱼事业
邵东县推广投标承包经验
湖南邵东县恢复山塘养鱼“五定责任制”以后，由于养鱼投资少，见效快，收益大，出现纷纷争着放养的矛盾。有的地方只好轮流放养，有的地方用来照顾困难户，有的地方则拈阄。于是，造成有技术的社员轮不到，拈不着；无劳力、无经验的社员反而轮到了、拈着了。
1977年春，杨桥公社的杨塘、东风和前进三个大队，试用投标承包的办法，较好地解决了这个矛盾。他们的具体作法是：先由大队、生产队根据每一口鱼塘的水面大小，条件好坏，管理易难和历年产量情况，提出定标方案，交社员大会讨论确定。定标产量一般都留有余地，让社员有产可超。然后，进行记名投票标产，谁标的产量高，就归谁放养。劳动报酬，以投标承包产量为依据，折算成金额，按钱记工。邵东全县推广这个经验，去年的鲜鱼产量比1978年增长34%。高桥公社霞光大队有一口6亩5分的山塘，历年由大队鱼苗场兼管，一般年景只有三、四百元的产值。今年，大队党支部拿出了产值1，400元的定标方案，发动社员投标承包。有养鱼经验的社员吴文春、羊五求，联合起来投标承包。目前，他们培育的各种鱼长势喜人，据大队干部估算，这口塘今年渔业产值可达2，000元以上。
本报记者 李业英
龙文明
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专栏：在地方报纸上
二老汉夺标种菜园
本报讯 据《甘肃日报》报道：甘肃省民勤县三雷公社三新第四生产队有块7亩大的菜园子，过去收入在二百元上下。今年，生产队决定包给社员经营，并且在全队招标。两名青年社员首先报名承包，投标数为一年给队上交净收入700元。接着，孙崇秘和孙青两个老汉也报名承包，投标数提高到800元。那两个青年一见，也把投标数改为800元。最后，两个老汉鼓上劲，把投标数定为850元。别的社员没有提出新的投标数，生产队便当众与两个老汉签订了合同。现在，菜园子的经营期已经结束了，两个老汉在7亩菜园上共赚回2，428元。按投标合同规定，交生产队产值850元。成本费用250元。其余的钱，两老汉均分，每人得664元。这真是集体、个人双获利。
《甘肃日报》就此发表短评说，我们不是讲要开展竞争吗？招标和投标，就是竞争。通过招标和投标活动中的竞争，就能把有技术专长的人才动员起来，就能把各方面的潜力挖掘出来，就能把最有利的方案制订出来。这样做，其经济效果，无论是对国家、对集体、对个人，都大有好处。
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专栏：图片新闻
牧区公社的文化站
为了丰富边疆少数民族的文化生活，内蒙古乌拉特中后联合旗川井公社自己设计、自己施工建成一座具有蒙古族特点的文化站。现在，该站已开设图书阅览、蒙语说书、游艺、电影、照相等活动，很受群众欢迎。
新华社记者 唐茂林摄
在工余时间里，牧民们来到文化站里阅读书报杂志。
具有蒙古族建筑特点的乌拉特中后联合旗川井公社文化站。
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专栏：农村新貌
鱼苗虽小贡献大
江西省宜春县水江公社畔龙大队栗山生产队，是个田少人多的山区生产队。过去全队五十多个男女劳动力每天被捆在田里抓粮食，抓来抓去，还是个高产穷队。到去年，这个生产队粮食平均亩产已达1，146斤，每人平均收入却只有39元。
今年春，栗山生产队发动群众就如何尽快富起来献计献策。社员们讨论来讨论去，都认为栗山队穷就穷在劳动力有劲使不上。社员的劲究竟往哪里使呢？有的主张“借地发财”，到外地去搞些赚现钱的副业；有的认为还是“就地发财”靠得住，全劳力、半劳力和老弱劳力都使得上。生产队长便让社员们根据各自的特长，自报副业门路。在“自报会”上，有自报烧砖的，有自报编织斗笠的。62岁的老社员李文福孵鱼苗很有经验，便要求生产队包给他一块水田孵鱼苗。
队里拨给他一亩一分保水良田，又抽出一个老人和一个主要劳动力协助他，组成了一个鱼苗专业组。他们从信用社和亲戚朋友那里借来了二百多元，去外地买来鱼苗，经过两个半月的培育，这一亩一分鱼苗田共为队里换回4，422元的收入。鱼苗专业组的社员深知生产队的家底穷，卖鱼苗的钱一个也舍不得用，一次一次都交给了队里。斗笠编织组需要钱买竹子和棕箬，鱼苗组送来了；砖瓦组需要钱买煤炭，鱼苗组拿来了；农业组要买化肥，鱼苗组一次就给了五百多元。由于有了比较充裕的资金，生产队又办了一个养鱼组，在大队的小水库里放养草鱼、鲢鱼。现在，这些鱼大的已近2斤重，小的也有半斤。预计这一笔收入可超过去年全年农业总收入。
宜春县水江公社 刘达程
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专栏：农村新貌
向金山要金
黑龙江省穆棱县河西公社金山二队附近山上就有金砂，可是过去却是个穷队，单一经营农业，工分日值只有几角钱。社员们说：“我们是守着金山过穷日子，捧着金饭碗要饭吃。”
今年春天，他们在党的政策鼓舞下，抽出20名青壮劳力，由两名有采金经验的社员领着，分两个小组，向金山要金。上半年采金30两，交售给国家20两。他们计划到年末采金50两，其收入可占去年生产队总收入的60％，今年劳动日值可比去年增加一倍。
穆棱县 高洪艺
胡乡鹏
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专栏：农村新貌
十年超支一年清
湖北省钟祥县旧口公社永久四队社员王朝顺家7口人，两个劳动力，近几年共超支1，180元，是全社有名的困难户。老王会烧砖瓦，公社信用社为了帮助他由穷变富，拿出400元贷款扶持他办起了家庭窑场，并跟生产队签定了交款合同。老王的特长得到发挥，英雄有了用武之地，全家共同努力，半年烧出3，000块砖、2，500块瓦。他烧的砖瓦外型美观，色正音亮，弹压力强，群众争相购买。全年可收入3，300元。除去生产开支，按合同规定交给队里款，并还清贷款和超支款，约可结余700元。他高兴地说：十年超支一年清，全靠党的好政策。钟山县 张太明
这个专栏刊登的三篇稿子，反映了落实党的各项政策以后，农村中出现了欣欣向荣的景象。农村有各种各样的自然资源，也有各种各样的能工巧匠，财路广，人才多，农村经济本来是可以搞得生机勃勃的。但是，由于极左路线的影响，农民的手脚被捆得死死的，这不准搞，那不许干，结果是社会财富越限制越少，农民越限制越穷。这个教训是深刻的。现在，我们一切从有利于生产力的发展、从有利于农民尽快富裕起来出发，适合生产队搞的由生产队积极搞，适合专业组或专业户搞的，就创造条件，支持专业组或专业户搞，全面发展，灵活多样，让物尽其用，人尽其才。只要这样做，农村经济必会逐步繁荣昌盛起来。编者
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专栏：
伊春附近找到丰富地下水
翠峦发电厂得以施工兴建
据新华社哈尔滨11月1日电 黑龙江省林业设计研究院地质队在伊春市附近成功地打出了8眼高产水井，从而使设计多年因为没有水源不能施工的伊春市翠峦发电厂得以施工兴建。
为了进一步发展小兴安岭伊春林区木材综合利用生产，林业部早就决定在伊春市投资修建一座5万千瓦的火力发电厂。由于找不到充足的水源，这个电厂迟迟不能施工。黑龙江省林业设计研究院承担了为电厂寻找水源的勘探任务，他们在伊春市附近100平方公里的范围内进行大面积踏查，调查了许多民井、山洞和河流，对50眼民井进行了常年观测，证明当地在雨季和枯水期都有地下水。在这个基础上，他们又先后钻孔二十多处，孔孔水量都很大。在今年3月的枯水期，又进行抽水试验，5孔同时抽水，连续12昼夜，每昼夜抽水一万一千多吨。证明当地有较丰富的地下水的结论是可靠的。这一勘探成果，为研究高寒冻土区水文地质提供了重要资料。