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专栏：
管理上的能手 生产上的内行
——记首钢矿山公司党委书记、工程师李容光
今年上半年获得工程师称号的李容光，不久前被选为首钢矿山公司党委书记。群众称他是管理上的能手，生产上的内行。
今年49岁的李容光，没有上过正规大学，1959年，他来首钢矿山公司迁安铁矿工作以后，坚持自学专业知识，阅读了《露天开采》、《选矿》、《矿山机电》、《矿山地质》等有关书籍，比较系统地掌握了采矿、选矿和企业管理方面的知识。20年来，他刻苦钻研搜集、整理出八十多本资料和读书笔记，成了生产上的内行。
李容光在主持公司大石河铁矿的工作期间，深入现场，认真听取技术人员的意见，吸取兄弟单位的先进经验，使精矿粉品位由原来的63％增长到67％。1979年，他和矿山公司其他管理干部、技术干部一道狠抓全面质量管理、全员培训、全面能源节约和全面经济核算，进一步提高了全公司的经营管理水平。到年底，这个公司有6项指标跃居全国同行业第一名，其中精矿粉品位获得国务院颁发的金质奖。今年1至8月份，这个矿的精矿粉品位提高到68．61％，夺得全国冠军。
新华社记者 徐光耀
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专栏：
他设计的皮鞋销路广
——记新乡市皮鞋厂技术检查科副科长王有贵
河南省新乡市皮鞋厂技术检查科副科长王有贵，十几年来在职工们的帮助下设计皮鞋样品三百多种，畅销国内外，受到消费者的欢迎。
王有贵自1959年进厂当工人，就认真钻研业务，虚心向老师傅请教，想方设法尽快把技术学到手。星期天他很少休息，不是翻阅国内外的资料，就是研究新式的鞋型。他平时身上总是带着画本，出门发现新样鞋型就画下来。他还把杂志、书画上的新鞋样分类剪贴，积累了很多皮鞋设计资料。他对不同年龄、不同体型和各种职业的人的不同爱好，都一一记载下来，然后再分析比较，进行设计。由于他的刻苦努力，每年都要设计出一些新式样品。
王有贵为了给国家创更多的外汇，刻苦钻研国外的皮鞋设计资料。他每次到大城市，都要去外宾较多的地方，走一走，看一看，观察他们的鞋型。一次，他到北京工作，从上午10点到下午5点多钟，一直坐在八达岭的石阶口，观看了上百个外国客人的鞋样，连饭都顾不得吃。
近五年，王有贵设计成功的外销产品就有五十多种，远销十多个国家和地区。今年他又设计了8种，已和外商签订七万多双订货合同。
司清云 许恒心
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专栏：
烙大饼的青年杨静，经过4年业余刻苦学习，成为电子计算机初级软件设计方面的人才。去年6月，他被上海电气自动化研究所借调，参加丹江口水库短期洪水预报的设计任务，承担涉及六千多条指令和有关软件系统的程序编制任务，仅用两个多月时间，就拿出了初稿。通过数据验证，达到了实用要求。
新华社记者 花 皑摄
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专栏：
披星戴月二十年
——记马鞍山市街道清洁队队长管文珍
安徽省马鞍山市清洁管理处第一清洁队队长管文珍，今年62岁，二十年如一日，披星戴月，战斗在街头。队里的姑娘们每天深夜3时起床，她提前把库房门打开，把清扫工具准备好，然后就跟着大家一起上街清扫。每次晨扫完毕，队员们下班了，她还要把路面的清扫质量仔细检查一遍。每天下午进行第二次清扫，直到太阳西斜，才收工回队，结束一天的劳动。
队里的姑娘们都很尊敬她，她也非常关心这些年轻人。由于旧的习惯势力的影响，有些人瞧不起清洁工作，一些姑娘也觉得干这一行“低人一等”。为此，每次新职工到来后，她都认真做思想政治工作。知识青年陈云蓝，刚拿扫把上街的那阵子，总是把工作帽戴得很低，再戴上个大口罩，生怕被熟人看到“难为情”。老管耐心做小陈的工作，帮助她正确认识自己工作的意义，树立为人民服务的人生观，并帮她处理好婚姻问题。
老管是个“好领班”，又是个“活雷锋”。在她负责清扫的地段，捡到的钱、物都立即写出招领告示，使失主能及时领回。
陈荣升 张宝玖
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专栏：建议
铁路“归口限运”办法应当改变
我国现行的经济政策，有不少是“作茧自缚”，严重地阻碍着工农业生产的发展。铁路货运部门执行的“归口限运”制度，就是一例。
记者在广州铁路局所属最大的货运站——广州南站采访时，看到三大本有关限制货物运输的文件。这些文件是从50年代开始，陆续颁发、积累下来的，不少已经过时。发布文件的机关，有铁道部、商业部、广东省人民政府（包括革委会时期）和省直属有关机构，以及有关公司等等。这些部门最初要求货运车站对运输某一种货物加以限制。后来，品种日益繁多，限不胜限，就发展成
“归口限运”。所谓“归口限运”，就是铁路外运的各种货物，都要由各主管部门审批，火车站才予以承运。例如，粮食、食油等，由省粮食厅审批；木材、木制品等，由省林业厅审批；钢材、生铁、煤炭等，由省物资局审批。
限制运输的规定，曾经起过积极作用。例如，广东是我国食糖的主要产地之一，为了完成国家收购任务，在某个时期采取控制食糖外流的措施是必要的。但是，随着生产的发展和市场的变化情况，限运物资的品种应该有所改变。例如，印刷用的凸版纸，过去广东省是紧缺物资，限运是有道理的。现在本省已经生产过剩，需要向外省、市打开销路，象这样的商品就不应再加限制。但是，现在的情况是，限运的货物越来越多，办理外运货物的手续越来越繁琐。办一次外运手续，货主往往要跑几个单位，加盖八、九个图章，耗费许多时间和人力，有时问题还得不到解决。
有些主管部门，利用外运审批权，索取“手续费”，加重消费者的负担，降低了产品竞争能力，对生产发展不利。广州市加工水果糖的能力比较强，据3个糖果厂统计，年产量可达1．8万吨。该市加工的水果糖历来有三分之二外销外运。他们加工的水果糖含糖量高，味道好，不少省市乐于同广州市搞来料加工。为外地加工糖果，这本来是广州市轻工生产的一大优势。但是，商业部门把糖果纳入自己归口审批外运范围，每外运一批需要审批一次。凡审批加盖图章者，就收成品总值的3％至4％的“手续费”。这样一来，外地就不愿在广州市加工了。因此，广州市几家糖果厂生产任务不足，今年第一季度安排的生产任务仅为生产能力的48．6％。
“归口限运”的办法，给群众生活也带来了不便。据广州南站货运员说，凡乎每天都有群众来车站要求托运一些生活用品和食品，有的是因为亲人在外地生小孩，要运一点糖；有的是亲人在北方，因生病需要吃点大米；有的需要托运一些家具，或者随行李带点花生米之类。但是，这些东西都属于“限运品”，要运就得到主管部门开具证明。群众不愿意为这一点东西花时间到处跑，要求车站解决，可是车站却无能为力。
广东省经济部门和铁路部门的同志认为，铁路货物“归口限运”制度，应该改变。他们认为，除了危险品、毒品、枪支弹药等外，铁路运输货物不应该再附加那么多不合理的规定。他们还建议，从中央到地方的有关部门应当重新审查、清理“归口限运”的各种规定，那些违反经济规律、限制和阻碍生产发展、给人民群众生活带来不便的规定，有的应当废除，有的应当根据变化了的情况作一些修改。
本报记者 张洪斌 张家昌 张跃良
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专栏：
焦作市加快住宅建设
杭州市采取“公建厂助”办法改造棚户区
本报讯 记者郝健报道：一年多来，河南省焦作市建成18．8万平方米住宅，3，100户职工迁入新居。
焦作市是一个以生产煤炭为主的综合性工业城市，人口比解放初期增长了16倍，住房紧张。去年以来，为了加快住宅建设的速度，市委的领导同志经常深入现场调查研究，对建设规划、征地、拆迁、设计、资金、材料和施工力量，都亲自过问。货源不足、材料有缺口，物资部门就广开门路、调剂规格品种，想办法以钢代木，并充分利用煤矸石、炉渣制成空心砌块代替粘土砖。
为了解决建房资金的不足，他们积极从企业、事业单位筹集。住宅建成后，按投资多少合理分配，早投资早分配，不搞平调。
焦作市建筑部门还把当年计划竣工的工程项目落实到施工单位，从建筑公司到工区、班组，层层包干，有赏有罚，加快了工程进度，缩短了施工周期。今年，全市竣工的34栋住宅楼，施工周期一般为110天到120天，比计划缩短15到20天，工程质量合格率达到100％。
本报讯 通讯员黄裕侃、记者黄国文报道：杭州市房管部门采取“公建厂助”办法，仅用5个月时间，就把一个有名的破烂“棚户区”改造成面貌一新的居民新村。这个新村共有273套住宅，面积一万一千多平方米。现在，“棚户区”的老住户和其他缺房居民，已高高兴兴地迁入了新居。
这个“棚户区”叫凤凰新村，原来都是简陋的平房，由于年久失修，房屋破损严重，闷挤潮湿，居民住房及环境卫生条件很差。今年3月，市房管局和江干房管所决定对这个新村加以改造。但国家拨给的资金不足，他们采取“公建厂助”形式，从杭州卷烟厂、龙山化工厂等5家工厂筹集55万元资金，规定改造后新增的住宅面积交给这些厂职工使用。经过5个月的紧张施工，建起了13幢整洁美观的三层楼房，住宅面积比原来的平房增加了3．7倍。除安置原住户外，还可安置一百三十多户职工，大大改善了居住条件。
在改造凤凰新村时，因省去了征地、拆迁等许多费用，加上充分利用了老房拆下来的建筑材料等，使整个工程又快又省。据匡算，这13幢楼房平均每平方米造价不到60元，比一般标准的新建住宅节省三分之一以上。
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专栏：
许多地区对个人出售房屋
据新华社北京电 为解决群众住房问题，各地正在积极开展对个人出售房屋和由群众集资建设住宅的工作。目前已进行这一工作的有陕西、广西、辽宁、上海、福建、广东等20个省、市、自治区。
为了促进个人购房工作的开展，各地都在积极采取措施，降低住宅造价、实行灵活的付款办法。去年就开始实行个人购房的西安市，今年认真总结了一年来的经验教训，千方百计降低造价，把每平方米建筑面积的造价控制在100元左右。付款办法也作了改进，可以一次付款，也可以分期付款。
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专栏：
江苏省采取措施大力发展水运事业
据新华社南京电 河网密布的江苏省，交通部门正在从多方面采取措施，努力发挥这个优势，加快水上运输事业的发展，使这个“先行官”在四化建设中充分发挥作用。
江苏地处长江、淮河下游，京杭大运河贯串南北，境内河川纵横，湖泊众多，全省现有航道23，471公里，常年可以通航。历来这个省地方运输总周转量的89％都靠水运来完成。在全国二十多个省区中，数江苏省的水运事业最发达。
十年动乱期间，江苏省许多地方航道管理混乱，不少江河被泥沙淤积，通航能力受到严重影响。近三年多来，省和地方交通部门都在有计划地疏浚河道，以便进一步提高航道通过能力。
被称为大运河“食道癌”的宿迁县刘老涧船闸，原来年通过能力只有500万吨，大批南下的运煤船队常被卡在那里。经交通部门花了很大力气进行改建后，年通过能力已增至2，500万吨。以后又投资新建了镇江谏壁船闸，使长江和南运河沟通。今年防汛排涝高峰期间，通过这个船闸运往苏北的物资器材就有十多万吨，有力地支援了抗灾斗争。无锡市在疏浚了通过市区的大运河后，也已经改变了市内航道拥挤阻塞的现象。
与此同时，江苏省各地运输部门还对全省36条水上干线的货运工作进行了整顿，他们除继续开好72个船队的跨省、跨区定期货班外，新增加了苏州、无锡、常州之间，以及淮阴到徐州、淮阴到连云港、盐城到徐州等的定期货轮，并且增加了连接农村支流小港的小货班和航运快船，发展零担运输业务，使大部分公社和大队都能直接通班船，促进了城乡物资交流。
在客运服务上，他们注意在舒适、机动上多做文章，如增开夜航班次，搞坐卧结合客位，改善船上文化生活和后勤供应工作，扩大旅游事业等。
江苏省运输部门近几年还多方设法加强码头建设，提高机械化作业水平，提高运输效率，缩短货运周期。
江苏省的水运企业中，集体所有制企业占到70％以上。为进一步调动这部分企业职工的积极性，省交通部门通过调查研究，对涉及这部分企业的一些政策性问题，如运价、后备劳动力来源、职工福利等，进行了相应的调整，提出了若干改进办法。
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专栏：
北京、锦州铁路局改革货运工作
简化托运手续 加速物资周转
本报讯 为适应企业扩大自主权后出现的新形势，把货运工作搞活，北京铁路局对货运要车计划提报手续和运输批准权限进行了改革，方便了货主，加速了物资周转。
北京铁路局过去曾与省市有关部门共同制定了铁路运输计划归口管理及合理运输流向的管理办法，这在当时的历史条件下起过积极作用。但是由于归口层次多，手续繁杂，统的过死，给运货单位造成不少困难，特别是与当前改革经济管理体制、搞好市场调节的要求不相适应。因此，他们向河北省和京、津两市的经委作了汇报，取得了省、市经委的支持，和有关部门共同研究，决定从今年5月份起改革货运计划提报办法。局管内原归口管理的23种主要物资，除统配煤炭等11种继续“归口管理”、有流向限制外，其他12种物资可以不经地方政府部门审批，由发货单位直接向发站提报要车计划。这样改革以后，大大简化了手续，方便了货主，减少了物资积压。沧州地区各县盛产鸭梨，入秋以后每月要外运几百车，过去社队发货需盖上县、地区供销社公章，还要去石家庄省供销社盖章，铁路才能批准要车计划，往返需三、四天时间；现在可以到就近车站直接办理手续，当天就可办妥。
通过改革货运计划工作，也促使铁路运输越搞越活，更好地支援工农业生产。比如地方生产的小窑煤、小水泥、小化肥，过去既归口又受流向限制；现在取消了限制，铁路运输部门可以灵活掌握，积极想办法装运。
艾振远
本报讯 过去，用户运输成车厢的大宗货物，都要按行政区划层层审批，手续繁琐。这种办法助长了一些地区划地为牢的倾向，阻碍了商品流通，产需双方都感到不便。
今年1月，《人民日报》刊登一篇建议简化铁路运输手续的读者来信，引起锦州铁路局的重视，该局从今年3月起改革了运输管理办法。现在，除了国家规定的石油、煤炭、木材、水泥、粮食、化肥等6种物资仍需有关部门审批外，其他物资可以直接到发货车站办理托运手续。支农、轻纺和急需运输的物资，不受营业时间限制，随来随办。
万宝森 王启星
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专栏：读者来信
不能“捧着金碗去讨饭”编辑同志：
国务院在全国第三次“质量月”广播电视大会上，给293项产品分别颁发了金质奖章和银质奖章，令人十分高兴。
但是有一个情况，向你们反映一下，就是有些地方盲目进口，影响了国内生产，包括一些曾获国家金质或银质奖章的名牌产品。这里仅举一例：某厂生产的航空牌YD—10液氮贮藏罐，质量达到了国外同类产品的水平，获得了国家颁发的银质奖章，在国内市场一直畅销。但是今年以来由于进口权力下放，几个省市同时从国外购买液氮罐，致使国内液氮罐的订货越来越少。还有硫磺、矽铁、树脂、石油套管等，尽管生产这些产品的企业不断努力降低成本，提高质量，并取得了很大成效，但由于大量进口，仍使这些产品的生产面临着停产和半停产的危险。国内能生产，而且数量和质量一般能满足要求，为什么还要大量进口呢？有人把这种情况称之为“家粮放烂不知惜，捧着金碗去讨饭”，不是没有道理的。
我建议在国家给优质产品颁发奖章的同时，制定保护、扶植和支持国内工业的政策，明确规定：一，凡是得了国家金质、银质奖章的产品，一律在国内订货，不许进口；二，凡是长期生产稳定、性能良好、达到国家质量要求的产品，除特殊情况外，也一律在国内订货，不许进口。 蔡言楚
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专栏：
密切联系实际 围绕生产办学
济南第二机床厂职工教育越办越好
据新华社济南电 山东省济南第二机床厂有四千多名职工。从1950年举办扫盲学习班开始，30年来，除在十年浩劫中一度中断外，始终坚持举办职工教育，曾先后3次被评为全国职工教育的先进单位。
这个厂的职工教育能够坚持经常、越办越好，一条重要的经验是，密切联系实际，围绕生产办学。他们首先组织本厂的五十多名工程师和技术员，编写了生产数学、制图、机械基础、工种工艺学等十多万字的教材，并根据学员的不同程度，制定了业余教育规划。现在，这个厂设有初级技术普及教育班、中技班、大专班，其中有为管理干部办的企业管理班、为技术人员办的外语补习班、为子弟学校老师办的师范班、为医院办的医务班、为食堂办的厨师班、为汽车队办的驾驶和修理班等共八十多个。
济南第二机床厂职工教育围绕生产办学，既注意在教学上使理论与生产实际密切结合，为当前生产服务，又注意技术与基础理论的提高，使工人适应现代化生产的需要。铆焊车间在1975年进了100名新工人，技术水平低，连续4个月没完成任务。车间办了铆工技术班和焊工技术班，由一名技术员和一名8级工老师傅讲课，既学技术又学理论。经过4年学习，这些新工人技术水平有了提高，在去年济南市机械行业铆焊比赛中，名列前茅；今年以来，铆焊车间月月超额完成生产计划。
济南第二机床厂坚持办职工教育，取得了可喜的成果。业余大学毕业的95名学生中，已有30人被提拔为工程师，58名提为技术员。
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专栏：
昆明市机械局开展职工教育
已培训三千多名技术人员和工人
新华社昆明电 昆明市机械局从一九七八年起开展多种形式的职工教育，到目前为止，所属五十四个企业的两万名职工大部分都参加过学习。
这个局举办职工教育主要采取以下几种形式：一、由局办一所职工大学，面向全系统招生，学生脱产学习。一九七八年以来，已有五十九名学生从这所大学毕业。二、分别在五家工厂办了八个电视大学班，在全系统招收具有高中文化程度的职工脱产学习。三、以工厂为单位，开设了八十三个业余高中、初中文化班，招收三十五岁以下的、文化水平较低的职工参加学习。四、由局或工厂举办科学技术讲座和各种技术轮训班。两年多来，已培训了三千多名技术人员和工人。
各单位还建立了学习考勤、考试、奖励“三好生”等制度，以鼓励和督促职工更好地学习。