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专栏：
提拔中青年干部的潜力令人鼓舞
翟新华成为科学管理企业的行家
这个31岁的国营建丰农场场长勤学实干，改革经济管理制度成效显著
新华社编者按：看了关于翟新华事迹的报道，令人十分兴奋，很受鼓舞，值得推荐给大家读一读。
看来，提拔中青年干部，潜力不小。象翟新华这样的“新星”，全国各地各条战线都有。从他们身上，我们看到了实现四个现代化的希望。我们应该努力去发现他们，鼓励他们，为他们提供各种条件，使他们作出更大的成就。
殷切希望各条战线的同志们、特别是青年同志们，能象翟新华那样，勤奋学习，勇于实践，积极进取，争先恐后地努力把自己锻炼成为各行各业的专门家和有用之才，去开创一个群星灿烂的新局面。
内蒙古自治区巴彦淖尔盟建丰农场场长翟新华，今年31岁，是1969年到内蒙古建设兵团插队的北京知识青年。1975年，他所在的团改为国营建丰农场，他被提为副场长，1978年担任场长。五年来，翟新华一面实干，一面学习，已经成为一个优秀的企业管理干部。
大胆探索 勇于改革
翟新华担任农场领导后，在党委的支持下注意抓生产管理，领导全场职工艰苦奋斗，使粮食产量不断提高。1978年，建丰农场在河套地区的十几个农场中第一批实现了粮食自给。
翟新华从1979年开始，着重探索改革经济管理制度。为了弄清楚生产、计划、财务、供销等领域的学问，他学习政治经济学，还研究了国外一些企业搞好经营管理的经验。他在学习的同时，分析了造成农场多年亏损的各种因素，整理了大量数据，并吸收本场懂得经营管理的各方面的人才，组成扭亏增盈领导小组，作为“智囊团”。去年年底，经过同全场各方面反复酝酿讨论，制订出一个以扭亏增盈为中心的“三定一奖”（定收入、定支出、定盈亏，减亏增盈奖励）责任制。它的具体做法是：农场对30个分场一级和直属单位实行“三定一奖”，各分场也对各个班组、还有畜群、以及一部分户、个人，实行“三定一奖”，并按农业、工副业、学校医院和机关等不同单位，以及盈利和亏损的不同情况，确定不同的奖励比例。这样就把全场每一项经济活动同每个职工的切身利益结合在一起。同这种责任制相适应，农场还对工资制度进行了改革，把工资分为20％的产量工资和80％的作业工资；作业工资又分为工分工资和级差工资，以便把个人之间、班组之间和分场之间的差别体现出来。这种责任制在短短的半年中已经产生了显著的效果。与去年同期比较，今年上半年全场总收入增长了52％，总支出减少了26％，亏损降低60％。
见才眼开 爱才如命
翟新华认为，要办好一个企业，必须有大量的各种人才。因此，他十分重视发现和使用人才。有人说他是求才心切，见才眼开，爱才如命。有一个会计叫张国政，精通财务，在全场数一数二，但曾因经济问题被判过半年刑，一直不被重用。翟新华到场部工作后，主张大胆使用张国政，并在制订全场奖惩条例时，多次请他当参谋。有人反对这样做，翟新华对他们说，我想使用他，对我们好处大。有些人要强调他的德，也要重用他的才。他有一分热就让他发一分光。总之，要把一切有一技之长的人都用起来，让他们为“四化”建设服务。
去年年底，翟新华读了一篇介绍外国管理企业经验的文章，很受启发。他想，建丰农场要扭亏增盈，要向农工商联合企业的方向发展，也必须及时地了解市场情况，才能迅速而合理地购进本场需要的物资，并把本场的产品以及剩余的劳动力、运力等投到市场上去，把买卖做活。而这就需要有几个“买卖人”，有几个“商人”。因此他把过去干过采购员、熟悉市场情况的张国成调任供销科的负责人，同时也把张国政调到供销科，作为负责人之一，加强了供销环节。半年来，他们积极进行市场调查，掌握市场动态，买卖已经开始做活，大大增加了农场的收入。
一丝不苟 一视同仁
翟新华有个特点，干工作有布置必有检查，而且检查得非常认真，一丝不苟。在建丰农场，各项主要农活都在翟新华的主持下规定了具体的质量标准，如锄地，要求拉通、靠到、不埋苗、不伤苗、锄净草；麦收，每平方米内落穗不得超过三穗；施化肥，要深施埋好，不准“天女散花”等。一项农活完成后，场里要进行检查验收，达不到标准要立即返工，决不迁就。他总结工作、讲话，总是到事、到人，指名道姓，不论表扬还是批评，是哪个单位就讲哪个单位，是哪个人就讲哪个人，决不含糊其辞。他要求科室、分场汇报工作时也不要说空话，要情况具体，数据准确，一是一，二是二。翟新华常说：“我们是在办企业，办企业是搞科学，而科学必须严格。”
他的另一个特点是处事果断。他说，一个好的企业管理者，必须对不断变化的情况迅速、准确地作出反应和判断，及时作出决定。在这种情况下，“果断”是必要的，不能什么事都“研究研究”。他说，我们办事效率低，就是因为许多人怕负责任，谋而不断，甚至不谋不断，等研究好了，时机也失掉了，损失也造成了。当然断也要断得准，断得正确，如果一个企业管理者常常断错，那就证明他不具备管理者的条件，就应当干脆下台。
再是他办事公正，一视同仁。常有些职工找他解决个人问题，凡需要解决的同类问题，不但来找的人得到了解决，没来找的人也同时得到解决。凡需要批评的事，同他个人关系再好的人也逃脱不了。
对于翟新华的这种雷厉风行作风，少数干部感到有点吃不消，但大多数人说：在翟新华手下工作，虽然很辛苦，但心里很痛快！
勤奋好学 积极进取
翟新华说，企业经营管理是一门科学，企业管理者是一种从事科学活动的职业，他作出的决定和发出的指令，必须有充分的科学依据。因此作为一个企业管理者，要特别警惕自己的官僚主义，因为官僚主义不调查研究，可以随意发号施令的。
一个企业管理者要具备些什么知识呢？翟新华认为，一个企业管理者实际上是一个“杂家”，他需要许多方面的知识。除了坚定的政治信仰以外，首先必须在经济学方面有较深的造诣，要通晓经济规律。他说，我作为一个农场场长，还必须懂得农、林、牧、副、渔、机等各业的生产知识，了解他们之间的相互关系。而计划、劳资、财务、供销等，也必须弄懂。此外还要懂一些社会学、心理学、历史学等，而逻辑学和文学又可以提高你的思考能力和表达能力，一个管理者说起话来概念不清、语无伦次是不行的，没有点鼓动性也不行。
几年来，翟新华在没有专门学习机会的情况下，在繁忙的工作之余勤奋地学习各方面的知识。1978年冬闲时，他把工作交给了副场长，把自己关在家里学习《资本论》。有人反对这种作法，他说，我今年30岁，还要工作30年，如果不学习，十年后就要被淘汰。今年以来，他又结合本场情况研究了十多个专题，包括生产、财务、劳动工资计划指标的制定，场部管理费的定额管理，以及固定资金和流动资金、成本、各类消耗定额、各类补助、各种税收、基本建设投资、决算等。每一个专题的研究有了结果，他都写出了书面材料，并附有大量的数据和资料。几年来，他还坚持学习英语。
最近，内蒙古自治区党委决定调翟新华到区党委办公厅作研究员。他说，这个工作可以使我有机会调查研究，开阔我的视野，过一定时间，我还要回到企业中去。
新华社记者 于德 方小翔
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专栏：社论
积极组织各种形式的经济联合
经济联合的出现和发展不是偶然的。它是适应我国当前生产力发展水平的一种新的经济组织形式，是我国社会主义商品经济发展的必然趋势。随着市场调节的开展，出现了竞争。在竞争中，迫使各行各业走联合之路。
早在1956年，周恩来同志在党的“八大”的报告中，就提出了关于在工业部门有计划地实行专业化和协作的设想。60年代中期，曾试办了13个全国性专业公司。有些地方也试办了一些地区性的专业公司。尽管这些专业公司还存在着对外垄断、对内集权过多的弊病，由于是按专业化和协作的原则组织生产，符合客观经济规律，还是取得了好的经济效果。非常可惜，经过10年浩劫，这些专业公司都夭折了。
去年下半年以来，各地出现的一些经济联合体，从形式到内容，都比60年代的联合有了很大的不同。我国广大经济工作人员在新形势下，冲破思想束缚，打破“条条”和“块块”的限制，开始自觉地按照经济规律和经济流通渠道，组织社会化生产。
实行经济联合，首先有利于轻工业的发展。有些轻工业企业，由于原料不足，生产能力本来就得不到充分发挥，现在有些地方工业和社队工业迅速发展，农产品原料更显得紧张。为了解决这个矛盾，对国家计划调拨的原材料，一定要保证完成。同时，轻工业部门和企业可以同原料产地，同社队、农场、林场签订各种协议和合同，或实行合营、联营、来料加工，或实行补偿贸易、产品交换，通过各种形式的联合，建立起稳定的原料基地或原料供应渠道。这样做，既有利于解决发展轻工业的原料供应问题，又可以解决一些地方出现的以小挤大、盲目建厂的问题。这就是说，发展轻工业要靠联合。
其次，联合有利于挖掘各方面的潜力，取得较好的经济效果。建筑在平等互利基础上的联合，能够充分发挥地方和企业的财力、物力、人力的潜力，创造新的生产力，提高经济效果。有些企业，产品质量好，市场畅销，供不应求，而要扩大生产能力，却苦于资金、厂房、劳力不足；相反，有的企业生产任务不足，厂房、设备、劳力都未能充分利用。双方实行联合，取长补短，就能在不增加或少增加投资、设备、厂房、劳力的情况下，使生产成倍地增长。第三，联合有利于按专业化协作的原则改组工业，实行社会化大生产。工业生产的发展和科学技术的进步，要求专业化和协作。但是，在现行的经济管理体制下，企业不是归“部门所有”，就是归“地方所有”，企业只是上级部门的一个附属物。因此，在组织专业公司或总厂时，往往遇到部门或地方之间的矛盾，阻碍专业化协作的发展。实行经济联合，兼顾部门、地方、企业的利益，专业化协作就容易了。而且实行经济联合的办法，不是把所有生产同类产品或配套协作的工厂统统划归公司领导，改变隶属关系，而是以一批骨干企业为主，同另一些企业签订经济合同，实行联合经营或协作生产。本来成立联合公司，是为了更好地为所属工厂服务，提高整个公司的经营效果。这就要求在公司内部不要搞集权，要注意分权，给基层单位保留自主性和灵活性，实行分级核算，充分发挥他们的积极性和主动性。现在，我们有些全国性的专业公司迟迟组建不起来，其症结往往是对地方和企业的利益考虑不够。可见，坚持在自愿互利基础上组织联合的办法，比用行政手段更有利于推动按专业化协作的原则改组工业。
经济联合既然是随着经济体制的改革出现的一个新事物，就必然会产生一些新情况、新问题，需要我们不断地调查研究，总结经验，认真解决。当前，有以下的问题需要研究解决。
要给企业以更多的经营管理自主权。承认企业的经营管理自主权，这是商品生产的一个普遍原则。没有自主权，企业进行经营活动的主动性和积极性也就无从谈起。这是当前推动联合的一个关键。目前，还只是在一部分企业进行扩大企业自主权的试点，也只是在利润留成上迈出了一步，其他方面的权限还是很小的。如果不给企业更大的经营管理自主权，或者说，如果不在如计划、物资、劳资、外贸等方面进行相应的改革，企业就难以发挥优势、开展竞争、实行联合。凡是有利于发展生产、沟通供销、繁荣经济的联合，都应当放宽政策，给予支持。我们的金融、价格、税收政策，应当在推动联合中发挥经济杠杆的积极作用，而不是相反。在整个经济体制尚未全面改革以前，在保证国家财政收入的前提下，可用变通的办法，该办的事应该主动去办。
要研究改革联合企业的领导制度。联合企业是按照互惠互利原则组织起来的经济组织。因此，联合企业内部的领导体制，应当体现出协作配合、共同负责的精神。在联合企业里可试行董事会或联合委员会领导下的经理或厂长负责制度。对于董事会或联合委员会的决定，联合各方无权单方面改变，行政部门也不要任意进行干预。联合企业的党组织，应当受所在地方党委的领导，对企业的经营活动在政治上起保证和监督作用。这种领导体制，对我们来说是一种新事物，应该积极进行试点。在实践中再不断总结经验，逐步完善。
各级经济主管部门要加强领导，做好服务、协调、统筹、监督工作，坚持在国家计划指导下开展联合。有些企业对全省、全国经济情况了解不够，往往从本地区、本企业的需要出发，在扩大生产能力和投资方向上有着很大的局限性，出现一些盲目生产、盲目发展或发展新的“大而全”、“小而全”的情况。各级经济主管部门，应当加强领导，搞好综合平衡和市场预测以及产需通报工作，引导企业把搞联合的积极性同发展生产的合理性结合起来，避免盲目性，使经济联合服从国民经济调整的总方针。
我国经济生活开始打破了长期沉闷的局面，发生了前所未有的变化，推动联合能促使这一变化取得更大成果。各级领导部门一定要勇于探索，勇于改革，把经济联合搞好。
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专栏：
彭真会见德意志新闻社社长时说
估计特别法庭在本月底或下月初开庭审判林彪、江青反革命集团案
据新华社北京10月17日电 人大常委会副委员长彭真今天会见德意志新闻社社长蒂洛·波勒尔特时说，估计最高人民法院特别法庭可能在本月底或下月初开庭审判林彪、江青反革命集团案。
彭真说，这个案件经公安部侦查预审终结，已经移送最高人民检察院特别检察厅审查起诉。估计再有一个星期左右的时间，特别检察厅会向特别法庭提起公诉。按照我国的法律规定，被告在接到起诉书副本后至少有一个星期的时间考虑。这样，审判可能在本月底或下月初开始。
德新社社长蒂洛·波勒尔特博士和夫人是应新华社邀请来中国访问，于本月14日到达北京的。
会见时，彭真还回答了他提出的有关中国恢复和加强社会主义法制的问题。
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专栏：
用动物血清制成人血浆代用品
据新华社武汉10月17日电 一种用动物血清制成的蛋白性人血浆代用品——Ⅵ型治疗血清，经过鉴定和武汉地区14家医院一千多例临床试用，证明质量符合蛋白性人血浆代用品的要求，按规程输用安全，无不良反应。
武汉生物制品研究所著名免疫学家谢毓晋教授二十多年前就开始进行血清研究。Ⅵ型血清是他主持研究得到的一项科研成果。
Ⅵ型血清用猪血清作原料，经过变性处理制成。这种血清使用前不需要配血型，可作为人体失血时补充人血浆的代用品。它具有维持血浆容量、补充蛋白营养和解毒的作用。Ⅵ型治疗血清制备工艺稳定，制品无需冷藏，保存方便。
据悉，早在40年代初期，英国学者就曾提出用牛血清试制人血浆代用品的研究报告。近40年来，英国、苏联、西德、西班牙等十多个国家都曾有制品投入临床试用。但终因存在质量上的缺点，不得不返回实验室继续进行研究。
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专栏：
山西省广播电视中心台高层部分最近竣工交付使用。在太原市新建的这个广播电视中心台主楼由高层部分、东翼（电视）、西翼（广播）三部分组成，总建筑面积为二万多平方米。新华社记者 董荣贵摄
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专栏：
“不投资的煤矿”工程师李承泽
怎样有效地节约煤炭等能源？哈尔滨医科大学锅炉工程师李承泽，几年来为哈尔滨市各单位设计改革上百台锅炉，节煤达10万多吨；给来自全国各地的几百封信件解答疑难，给数百名来访者修改了一个个方案，设计了一张张图纸。他还应邀去北京、内蒙古、山东和新疆等地帮助设计、改革锅炉和取暖系统。据有人估算，他为国家节约的能源和财力是以百万吨、上千万元为单位的。目前，全国大约有16万台旧式小型锅炉，如果把热效率和节煤率都能提高10％，那将出现一个怎样的形势呢？内行人说：“李承泽是不投资的煤矿。”
这些可观的节能成果，是李工程师通过大胆革新民用小型锅炉获得的。他从事研究、实践适应劣质煤的“双层燃烧”方式，使炭和可燃气体的燃烧比较完全，平均每台锅炉热效率提高15％左右，节煤率达20％，排放烟尘为平均每标准立方米181毫克，比国家规定的标准低19毫克。
“双层燃烧”方式，在美国、日本等都有过，但只适应优质煤。这些国家由于改烧煤为烧油，这种燃烧方式未能充分发展。目前，西德、英国等正处在研究过程中。
二十多年前，李承泽是哈尔滨医科大学马列主义理论课党史专业的一位青年教师，对于热能利用完全是个门外汉。1957年他被错划为“右派分子”，下放劳动，当了学校的锅炉工。那些旧式锅炉惊人的耗煤、费电和工人师傅过重的劳动强度，激起了这位有志者改炉节煤的强烈愿望。于是，他一方面向老师傅学习烧炉和维修锅炉技术，一方面利用业余时间攻读大学采暖和锅炉专业的全部基础理论知识，终于造就成家。他结合二十多年的实践经验，先后写了《节煤经验汇编》、《双层燃烧半煤气炉》、《土法改炉》、《一号无烟的燃烧》、《煤和煤的燃烧》等七、八种小册子，流传全国十几个省，却没有一册署过自己的名字，没领过一分钱的稿酬。
1979年，学校党委为李承泽改正了“右派”结论，并晋升为锅炉工程师。
本报记者 巴根（附图片）
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专栏：
河北省委落实政策
柴晋川错案得到平反
本报讯 河北省全省注目的柴晋川“反革命”案件，最近经中共河北省委和石家庄市委的多次反复讨论，终于得到初步解决。柴晋川同志已于9月30日被无罪释放。
粉碎“四人帮”以后，在全国开展揭批“四人帮”的时候，当时的省委把这位长期受“四人帮”迫害的、“文化大革命”前任石家庄市劳动局副局长的柴晋川又作为“四人帮”分子逮捕起来，在石家庄市开展所谓批柴运动，株连一大批干部和群众。这起拖了很久的错案，现在终于真相大白。9月26日，石家庄市公安局作出释放柴晋川同志的决定：柴晋川同志于1976年10月20日，以现行反革命为由被隔离审查。在清查“四人帮”的罪行中，于1978年9月22日，又将柴晋川同志以“现行反革命”逮捕。经审查，柴晋川同志不是反革命，过去对其以反革命逮捕是错误的，予以纠正，无罪释放。
柴晋川同志被释放后，中共石家庄市委落实政策办公室和他原来工作单位（市劳动局）的负责同志到柴晋川家看望，市委书记贾然同志、副书记刘军同志也找柴晋川谈了话。市劳动局还专门召开了机关干部同柴晋川同志的见面大会。在多次谈话中，柴晋川同志一再表示：“感谢党，感谢党的政策，感谢坚决贯彻党的三中、四中、五中全会精神的领导同志。”他说：“‘文化大革命’中，我作为一个党员、一个领导干部，站在一派群众组织一边，是不对的。我有缺点错误，一定好好总结经验教训，顾全大局向前看，把余生献给四化建设事业。”（柴晋川错案的详细报道见第二版）
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打破干部不犯错误不能免职的老规矩
广州铁路分局通过考核解除13名不称职的中间站正副站长职务
据新华社广州10月17日电 广州铁路分局打破干部不犯错误不能免职的老规矩，通过考核，解除了13名中间站正、副站长的职务。另外有10人因年老体弱退休。
中间站指编组站、区段站以外的车站，主要办理列车到发、通过作业。广州铁路分局共有82个中间站。为了加强中间站的领导，这个铁路分局根据中间站站长应负的职责，制定了中间站站长应具备的责任心强、业务熟练、懂得管理、年富力强等四条考核标准，从今年年初以来对所属104名中间站正副站长进行考核。通过考核，有13人因业务技术差、组织能力弱、工作不能胜任被免除职务，让他们当工人或一般管理人员。
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逐步实现领导班子年轻化、知识化和专业化
甘肃选拔年富力强干部担任地县领导
据新华社兰州10月17日电 甘肃省委和省人民政府最近从省直属单位选拔了23名年富力强、具有大专文化水平的一般干部，到地、县担任领导职务，其中3人任地委副书记、1人任县委书记、4人任县委副书记、15人任副县长。
甘肃省地、县级现任领导干部普遍年龄较大、文化偏低。为了使这两级领导班子逐步实现年轻化、知识化、专业化，甘肃省委打破了过去不从知识分子提拔地、县以上领导干部的老框框，根据中央有关选择干部的条件，破格选拔了这批干部。这批干部年龄较轻，任地委领导职务的平均48岁，任县级领导职务的平均39岁。他们从担任领导职务的第一天起，就表示力戒官僚主义，和人民同甘共苦搞四化。甘肃省畜牧局技术员王棣书，1965年由南京农学院畜牧系毕业，志愿到甘肃工作。十多年来，他跑遍了甘肃所有牧区，在牧业生产和经营管理方面积累了许多经验。他被选拔为肃南裕固族自治县副县长后，表示一定要和当地的同志一起把那里的畜牧业搞好。
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邓小平会见法国总统
新华社北京10月17日电 中共中央副主席邓小平今天上午在人民大会堂会见了法国总统吉斯卡尔·德斯坦。会见开始时，邓小平说，总统阁下在1974年就准备来中国看一看，现在这个愿望实现了，我们很高兴。我对总统阁下和夫人来我国访问表示欢迎。吉斯卡尔·德斯坦说，我很高兴作这次访问。你们正在制定新的方针，我很愿意更好地了解你们国家新的情况。记者退场后，两位领导人进行单独交谈。会见以后，邓小平设午宴款待吉斯卡尔·德斯坦总统和夫人等法国贵宾。
今天上午，国务院副总理兼外交部长黄华同法国外交部长让·弗朗索瓦—蓬塞举行了会谈。双方就当前的国际形势，着重就阿富汗、柬埔寨和中东形势交换了意见。
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中共中央电唁隆哥同志逝世
新华社北京10月17日电 中国共产党中央委员会今天打电报给意大利共产党中央委员会，对意共主席路易吉·隆哥同志逝世表示深切的哀悼。电报全文如下：意大利共产党中央委员会：
惊悉意大利共产党主席路易吉·隆哥同志逝世。我们谨向你们表示深切的哀悼。
隆哥同志把他的一生献给了意大利人民争取社会主义的事业。他是意大利共产党杰出的领导者、国际工人运动的著名活动家，在反法西斯斗争和争取意大利的民主革新以及维护世界和平的斗争中，作出了卓越的贡献。他的逝世是意大利共产党、意大利人民和国际工人运动的重大损失。
请向隆哥同志的家属转达我们的哀悼和慰问。
中国共产党中央委员会
1980年10月17日于北京