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专栏：各地报刊供稿
调·查·汇·报
扯皮踢球误大事
湛江至茂名输油管道建成后，曾于今年3月23日至26日连续试运行73个小时，输送原油38，100吨，机械运行与工艺技术都很正常。因此，《人民日报》于3月26日报道了“湛江——茂名输油管输油”的消息。但是，这条建成已达一年之久的输油管道，至今不能正式投产。这是怎么一回事呢？最近，我们就此事走访了有关部门，深深感到，按行政办法管理经济，分割了国民经济的有机联系，造成许多问题，扯皮没完没了。
湛江至茂名输油管道1975年10月动工，国家投资五千三百多万元。它是为适应茂名石油工业公司充分利用现有设备，加工大庆、胜利等油田的原油而建设的，全长115公里。全线除了有5个加压加热泵站之外，还在湛江港区建设一个转油泵站。它的作用是把油库泵油加压转输到5公里外的油管首泵站，再从首泵站输到茂名石油工业公司。这个转油泵站因为建设在港区，经茂名石油工业公司和湛江港务局商议，双方于1975年8、9月间达成协议：由茂名石油工业公司承担转油泵站的建设工程，建成后由湛江港管理。可是，到了1978年7月输油管道基本建成之后，湛江港务局却提出了11条意见，要求转油泵站在移交前必须增加防炸设备、冷却排水泵，配备生产工人35名，并按国家标准建好宿舍等等。茂名石油工业公司认为，这些意见大都超出了设计要求和原来达成的协议，不肯接受。因此，移交投产一事也就拖了下来。后来，油、港双方又多次协商，由于各执己见，毫无结果。于是，茂名石油工业公司于去年8月报告请示石油部。石油部运销司于9月11日复示：“是否交出转油泵房，需慎重考虑。”据此，茂名石油工业公司于12月2日函告湛江港务局：“转油泵站不能交给湛江港管理。”从而推翻了1975年双方曾经达成的“建成后交付港务局管理”的协议。湛江港务局则坚持要按原协议接管转油泵站，否则不予转输原油。双方相持不下，形成僵局。今年3月，鉴于投产工作全部准备就绪，茂名石油工业公司请示中共湛江地委和专署同意，决定先行输油试产。但由于港区转油泵站的管理问题未解决，只能用首泵站存油试运行，报纸报道的“湛江—茂名输油管输油”，就是指的这次试运行，并不是从港区的油库输油出来。
中国人民建设银行广东分行茂名支行为此十分着急，曾积极推动茂名石油工业公司和湛江港务局多次协商，并建议先输油，后协议具体问题。但由于港方坚持“要接管转油泵站，不明确这一条，就不签订协议。”而油方又坚持为了“有利生产，便于调度，转油泵站不能交付”。所以问题一直没法解决。
为了促进输油管道早日投产，茂名支行于7月中下旬曾派专人专程前往北京。经中国人民建设银行总行介绍，先后走访了石油部、交通部、国家计委、国家建委，向这些主管部门汇报了湛茂输油管道的建设情况和转油泵站接管中的扯皮问题，要求他们帮助解决。但是，这些部门的接待人员，在听完汇报之后，都只说些惋惜感慨的话，说这个工程是国家建设的重点项目，应早日投产，发挥经济效益。至于如何督促港、油双方处理转油泵站的接管问题，却表示无能为力。有的说，我们解决不了。有的说，部长没有交代，我们不能向上反映。有的说，这问题牵涉到其他两个部门，我们也难办。真是皮球踢来踢去，扯皮没完没了。本来，这件事情发生在广东省内，广东省的有关部门也应出面解决。但是，因为牵涉到中央有关部门，他们也说不好出面解决，眼睁睁看着已建成的大型项目不能投产。难怪一些基层的同志说：“下边扯皮，上边踢球，我们着急。这样下去，什么时候实现四化？”有的同志说，现在我们天天讲联合，连外国商人都可与我们合作，为什么自己的两个单位，就不能联合起来呢！《南方日报》记者 林羽
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专栏：
建成的输油管道为何不输油？
我国南方第一条地下输油管道——湛江至茂名输油管，早在1979年底已建成。但至今不能正式投入生产。因为湛江港务局与茂名石油工业公司对介于输油管线首站和港口储油罐出口之间的转油泵站归谁管理的问题有争议。湛江港务局认为：转油泵站地点设在港区范围内，泵房用水及消防设施必须依靠港口，应交给港务局管理。茂名石油工业公司考虑：湛茂管道是一条交替输送多种不同性质原油的管道，工艺复杂，生产操作要求严，而转油泵站又是整条输油管线的组成部分，除担负正常的输油任务外，还要负责泵站至首站二条主管线的热油循环，因此，管线和泵站不能分割，必须集中于石油公司。为解决这个问题，双方多次协商，一直解决不了。
我们粗略算了一下，从湛江港码头到茂名，用火车输送原油，按这几年的加工量，每天要8—10列由36节油槽组成的列车往返运行。每吨油运费7元。如改用管道输油，就可节约三百六十多个油槽车作其他用。同时，原油运费每吨可节约1元4角，每年能节省六百多万元。而今输油管道建成不能使用，五百多名输油工人闲着没事干，眼看国家财产受损失，我们非常痛心！希望有关部门组织双方共同研究，实事求是地划定管理范围，签订通油协议，让新油管早日为四化建设服务。
茂名石油工业公司职工 连福亭 邹昌廷
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专栏：建议与要求
运往温州的煤炭不经上海中转好处大
华北供应华东的煤炭，主要靠铁路和海运到上海中转；我们温州地区的生产和生活用煤，也要由上海中转而来。1978年，上海港吞吐量中，煤炭约占34％。全港吞吐能力饱和，煤炭堆场紧张。温州煤炭由上海中转，不仅增加上海港的负担，而且发生运输对流，很不合理，建议改为直达运输。这样有以下三点好处：
一、缩短运距。由青岛经上海港中转到温州，航程724海里，青岛直达温州只有604海里，直达比中转缩短120海里（222公里）。由连云港或秦皇岛来的船，直达比中转同样缩短120海里。1980年计划从上海中转温州煤炭65万吨，如果改为直达，一年可降低运输任务14，430万吨公里。1吨公里运价0．013元，全年可节约运费188万元。
二、节省装卸费用。上海港换装费、堆存费以1吨2．1元计算，全年65万吨，可节省136万元。
三、缩短船舶留港时间，节省船舶营运费用。上海港泊位紧张，船舶到上海港中转，经常要在吴淞口抛锚等候，花的时间特别长。北方来的船如果不经上海而直达温州，那末所节省的运力，相当于少开青岛到上海之间的一艘万吨轮。青岛到上海海轮往返航行一次3天，全年52航次，总计航行156天。每航天营运支出以5，000元计，全年可节省78万元。
仅以上三项，共计每年可节省402万元。而且，还可节省船舶设备投资，加速煤炭运送，节省流动资金的利息。
有人算过这样一笔帐：根据交通部特定运价，一吨煤从连云港经上海到温州，运价11．35元；改为直达运输，按联运减15％，则连云港到温州运费为9．65元。上海船舶油料等按国家牌价供应；我们温州船舶油料按地方牌价供应，价格略高。人们把运费收入和油料等运营支出算来算去，觉得划不来，所以也就不积极去推动这项改革。我认为，应把降低总的运输任务（航运部门以吨公里作单位）作为我们努力的目标，不合理的运输方案必须改革。应该根据货物合理流向组织运力，减少运输环节，加速周转，简化手续，尽可能组织专线直达运输。一项改革，一年节省400万元，方向肯定是对的。当然，国家应当在运价和油料供应等方面作适当改变，不使运输部门吃亏，这样才能调动人们进行改革的积极性。
浙江温州港务局技安科 林树标
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专栏：
按货运需要调整船舶
广西钦州地区南临北部湾，那里有一个北海港，是广西唯一的出口海港。广西外贸部门设想用这个港口把钦州地区出产的部分物资出口到香港等地。广西交通局航运公司为了适应外贸发展的需要，十多年来陆续申请国家投资建造了沿海船舶1．3万多吨。其中能航行于北海至香港航线、适合运输出口物资的400吨级货轮有14艘，每年可以承担出口香港的物资四十多万吨。可是，由于北海港尚无铁路衔接，陆上运输比较困难，目前出口香港的物资，每年还不到3万吨。航运公司只需固定3艘400吨货轮航行在这条线上，其余大量剩余船舶，大部分不得不跑到广东各地去参加运输。
但奇怪的是，前几年广西外贸部门还特地从国外购进3艘沿海冷藏加工运输船（700吨级2艘，500吨级1艘），价值约1，540万元。由于运输量少和不适用，几年来基本上停在港口，任凭海水浸蚀。
外贸部最近通知，要把这些船调往其他省使用。但广西外贸部门某些领导同志隐瞒事实真相，拒绝把船调走。最近急急忙忙地决定在无货可运的情况下，把船开动起来，参加“运输”。
广西交通局航运公司 商调科 邓柏
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专栏：毖后录
重复建厂又一例
为综合利用高井电站的灰渣，在电站毗邻，国家投资建设了北京市西郊烟灰制品厂。该厂建有年产7，500万块的灰渣砖车间；年产5—10万吨的粉煤灰磨细车间，以及可供火车、汽车外运的贮运系统；并拟建一个年产15—20万立方米的粉煤灰加气车间。砖车间1977年到1979年底已用灰渣46万吨，待烟灰厂全部投产后，可解决高井电站向永定河排放灰渣、污染环境的问题。但由于体制等原因，各单位互不协调，致使进度缓慢，连已建成的粉煤灰磨细车间，投产后产品销路不佳，只得停停打打。这种状态，电力部门领导是清楚的，可是今年二季度，北京电管局给北京电力设计院下达设计任务书，硬要在与烟灰厂仅一墙之隔的高井电站内重建一座年产5万吨的粉煤灰磨细车间，拨款80万元（估算至少在100万元以上），而且要求今年年底开工（不然这笔款就会落空）。该车间建成后，势必与烟灰厂争原料，同时造成资金的极大浪费，因此该项目实有停建的必要。我们多次向有关部门反映无效，只得求助于贵报。
北京电力设计院 蒋学典 左叔桓
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专栏：读者论坛
众口成金
我国有一句古话，叫做“众口铄金”。那是说：“众口所毁，虽金石犹可销也。”众口可以颠倒黑白、混淆是非，但也可以使是非分明，扶正压邪。对于这后一种情况，我们不妨叫做“众口成金”。
《人民日报》8月17日读者来信版刊登了一位战士的信，说在从林西县到马鞍山的03—27061号公共汽车上，由于司机接连不正当停车，一位小伙子提了点意见，司机即停车威胁，同时和几位“特殊乘客”向小伙子“反击”，直到小伙子“不敢吱声”，车才又向前开动。读了使人气愤。然而也深深地感到遗憾：车上那么多乘客，为什么竟眼睁睁地看着邪压倒了正？
这种路遇不平、众人缄口的事已屡见报端，人们碰见的就更多。这使人想起了50年代的情况。那时不负责任、蛮不讲理、横行不法者很少，而一旦遇到此类事情，只看不管者也很少。而现在大不如前了。这说明：十年动乱给人们在心灵上造成了多么大的危害！
我们正在重整旗鼓，要消灭各种各样的坏事和不良现象。我们的力量在哪里呢？领导、有关部门是重要的；但是，群众舆论的力量也是十分重要的。这就是要用我们众人之口批评、教育那些有错误、有毛病乃至有罪恶的人。有位同志说，可怕的不是坏事，而是我们大家的姑息和纵容。事实不正是这样吗？如果那一车乘客都起来支持正义，批评错误，那位司机和乘务员敢于如此嚣张吗？到末了，既害了他们，也害了大家。
可以设想，那位司机和乘务员之所以发展到信中所说的那个样子，以前的乘客也一定有不少纵容姑息的表现。不难推断，这位司机以前一定有某些“无理占得三分利”的“得胜”历史；否则，他也不会那般蔑视公理，恣意妄为。当然，事怕过头，物极必反，那位司机欺人有点太甚，因而得到了报应：终被在报纸上点了出来。但这种情况毕竟不是我们所希望的。如能防微杜渐，早防早治不是更好吗？如果大家早批评帮助那位司机，别的且不说，至少，那几十位旅客在当日也不至于每人白白浪费1小时37分钟。
解放军战士王忠延，没有姑息纵容不正之风，向党报反映了情况，他的精神应该受到称赞。作为社会舆论机关的报纸及时刊出，报社编辑也尽到了责任。下一步就应该是杜司机和刘乘务员检查认识自己的错误，汽车公司的各级领导检查自己的工作，以改变类似的现象了。然而，事情还不止此，那一车乘客，除了被攻击的小伙子和这位解放军战士，似乎都有反省的必要。“特殊乘客”需要检查自己不按规定办事，搞不正之风，助司机为虐；旅客则要检查自己姑息纵容不正之风的问题。最后，我们广大读者不也可以得到“遇见不平，应该大胆讲话”的启示吗？
希望报上和现实生活中不再出现“众口铄金”的事情，而大量出现“众口成金”的佳话。
达文
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专栏：
严肃处理庆安供销公司违法事件
7月10日《人民日报》发表题为《庆安企业公司不该搞投机倒把》的读者来信，情况完全属实。
县委、县人民政府认为，庆安企业供销公司不顾国家政策法令，倒卖各种物资，牟取非法利润，不仅扰乱了市场，而且有损于社队企业的声誉。为了严肃党的纪律，挽回影响，本着“以教育为主，处罚为辅”的原则，视其态度较好，做出如下处理：
一、由计委、县委纪委、县人民政府机关党委、工商行政管理局、物价科等单位组成的县委、县人民政府工作组，对该公司进行整顿，并由县长张文科、副县长刘德昌亲自检查此项工作。对整顿后的问题将视其情节追究个人责任，给予必要的纪律处分。
二、根据黑龙江省人民政府（1980）67号文件“对单位投机违法的非法所得”的处理规定，由工商部门收缴其非法所得40，171．44元的60％，即24，102．86元上缴国库。令其今后必须严格执行物价政策，如再违犯，严加处理。
黑龙江庆安县工商行政管理局 段福祥
黑龙江庆安县物价科 吕兆忠
黑龙江庆安县委宣传部 于长富
黑龙江庆安县委工交政治部 倪瑞平
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专栏：
建议打破省界进行调整
你报8月24日刊登的芜湖行署气象局吕伯刚同志对技术干部专业对口调整方面的一些意见，我们认为是中肯的，对我们的工作是一个促进。我们也感到有些专业人员在一个县、一个地区，甚至一个省内都是难以对口使用的。吕伯刚同志至今仍然用非所学，这也反映了人事工作还存在着一些问题。我们建议打破省间界限，对一些在省内无法对口的专业人员，在全国范围进行调整。 芜湖行署人事局
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专栏：
对毕可生作了对口安排
读了你报8月24日第3版毕可生同志《社会学人才是空白，对口归队谈何易》的信后，我们立即进行了解，情况基本属实。
8月24日，甘肃省社会科学院研究了毕可生同志给教育部的申请信，答复考虑他的要求。现根据省人事局的意见，经与有关部门研究，并征得毕可生同志同意，决定将他调到兰州市社会科学联合学会搞研究工作。
这件事说明我们对一些科技人员用非所学的情况还不够熟悉，未能做到一次安排就位。我们一定特别注重做好专业技术人员归队调整工作，使人尽其才。
兰州市人事局
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专栏：答复反应
包头市经委纠正大吃大喝风
内蒙古包头市委工交政治部、包头市经委来信说，七月三十一日《人民日报》刊登的揭发第一阀门厂大吃大喝的信，情况完全属实。
揭发信见报后，总厂党委向市纪委和市经委检查了错误，又召开了全厂职工大会，由总支书记张尚福同志和厂长杜安国同志在会上做了检查，并如数追回参加宴请的总厂和一厂负责人应交的伙食费，扣回了五月份所得的奖金。
来信说，在包头市工交系统，类似的情况还有。
对这一类问题，过去教育不严，纠正不力。为了杜绝今后发生类似问题，经委党组决定：
一、今后各工业公司在召开各种会议时，严禁用公款请客送礼。谁出主意谁拿钱。
二、经委和各级领导要以身作则，抵制不正之风，并同各种不正之风作斗争。
三、对违反国务院有关规定，情节严重、屡教不改的，要严肃处理。
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专栏：新风集
这个桥搭得好
7月6日，徐州染料化工厂的代表同湖北省科委器材处的代表为两台板框压滤机签字成交。在互相道谢之后，都同声称赞广州重型机器厂的好风格。
事情是这样的：1977年湖北省科委器材处向广州重型机器厂订了两台板框压滤机，价值三万三千多元。货到湖北后，因科研课题改变，这两台设备积压了。湖北省科委只得向广州重型机器厂去函，要求帮助处理或退货。这时，徐州染料化工厂急需三台板框压滤机，派人到广州重型机器厂求援。根据广州重型机器厂的生产情况，7月下旬完全可以满足徐州的需要。但广州重型机器厂考虑到两个单位的困难，便在中间搭桥，及时解决了他们的问题，使3万多元的死物资变活了，又减少了来往运输。
湖北省科委 张维真
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专栏：新风集
为供需双方当“红娘”
安阳市童装厂生产的劳动工作服在仓库积压两年多了，职工一直为销路发愁。安阳市贸易货栈去年成立后，即为供需双方搭桥牵线，使童装厂的工作服“嫁”到北京房山县红石沟煤矿。需方很快取走5，000套，还签订了购货合同，童装厂的生产又有了新的起色。
安阳市东郊炼油厂是个新建厂，商业部门怕新厂生产的产品不好销，不予收购，外地也没有单位前来订货，造成产品积压。安阳市贸易货栈发挥了联系面广、耳目灵通的特点，使这个厂同宁波、长春、昆明等几十个单位签订了供货合同。
这个货栈还增设了代购、代销、代运、代存等服务项目。安阳市造纸厂、肥皂厂生产急需松香，经货栈搭桥，与广西岑溪县松香厂签订了合同。但是，两厂一时派不出人前往提货，货栈即派人帮助代购，及时运回100吨松香，满足了工厂需要。目前这个货栈已同全国26个省、市三百多家县社建立了业务关系。
河南安阳市广播站 程喜林 孙长生
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专栏：新风集
经营作风变 生意做不完
无锡市汽车配件公司共有职工44名，负责无锡市、县和江阴县5，103辆汽车配件的供应。他们为了把生意做活，改变了过去的官商经营作风。公司经理许祖培与业务组副组长陈君达等带头下去，到各个生产厂询问库存，了解易耗零件使用情况，分类建帐立卡，做到用户随时都能买到急缺的配件。如最近，市公交公司、汽车运输公司急需蓄电池铅板，由于他们及早摸清了情况，一下子就拿出1，500片，保证了汽车的正常运行。过去，他们规定星期二、五下午是学习时间，对外不营业，今年以来，不仅星期二、五下午照常营业，星期天也不停业，夜里还有人轮流值班。6月18日下午5点多钟，省测绘局一辆北京吉普坏了水泵中的水封，他们为了减轻顾客费用，主动与742厂、汽车修配厂联系。营业部的同志帮助拆修零件时，发现水泵总成也坏了，就主动给换上总成。这时，已是晚上8点多钟了，顾客深为感动。
过去汽车配件主要是供应二县一市，现在路过无锡的车辆所需各种零件，也都能得到供应。今年4月，淮南市回收公司的柴油车路过无锡，突然发生故障，他们公司虽然没有这种零件，但也热情帮助联系，最后在锅炉厂解决了问题。
为了减少用户车旅费用，他们增加了服务项目，仓库开展函购、电购业务，做到代客包装，代客托运。他们在江阴增设了营业点，经营800个品种，受到江阴县交通部门的欢迎。在本市也逐步扩大经营品种。过去他们一般只经营跃进牌、解放牌等大批量车型配件，现在对一些新型号小车、旅游客车配件也及时组织货源，保证供应。
一些生产厂积压的产品，他们也积极组织力量推销，解决了生产厂的资金周转困难。今年初，他们为汽车发动机厂推销了60台车头箱。另外，他们还根据库存积压配件情况，印成供货征求表，发函给全国各省市有关公司，销售了一批积压物资。由于这个公司千方百计把经济工作搞活，出色地完成了国家下达的计划销售指标，受到省有关部门的表扬。 江苏无锡市机械局 许继琮