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专栏：
胶南县有计划地帮助农民建设住房
十一万户农民住上了新房
本报讯 通讯员王锡光报道：山东省胶南县许多大队和生产队，在发展农业生产的同时，积极改善农民居住条件，进行农村住房建设。目前，全县已有十一万户农民住进了新房，占总农户的百分之七十五，每个农业人口平均住房面积达到十平方米。
位于胶州湾畔的胶南县，过去长期贫穷落后，农民住房多是些又矮又小、分散零乱的土墙草屋。到一九七三年，全县粮食亩产达到七百多斤，林、牧、副、渔各业的收入也显著增加。但有的干部只注意抓生产，忽视解决农民的住房建设，社员盖房屋十分困难，手续繁多，往往一拖几年不得解决，而且除了花成百上千元钱购买物料外，到施工期间还得拿出数百斤细粮，几百元钱办招待。
这个问题该怎么解决？县委从大场公社湾东大队的实践中受到启发。这个大队原来不到二百户人家，被八个大沙丘、十二个臭水塘分割成三个自然村，房屋破旧，风沙为害。后来，他们发挥集体和社员两个积极性，结合开展农业基本建设，有计划地拆旧房，盖新房，奋斗三年，建成了新村，腾出的大片土地建造了农田防护林。从此，农民安居乐业，风沙危害减轻，农业连年大上。湾东的变化，使县委认识到，既要抓好生产，同时也要关心农民生活。住房是人民生活中的一件大事，解决好了，社员搞集体生产的劲头就更足。于是，县里专门召开了会议，推广湾东的经验。
在新村建设中，胶南县逐步摸索出一些切实可行、群众满意的办法。首先是搞好统一规划。本着方便生产、方便生活、节约土地等原则，各大队根据自己的实际情况，民主制出“三张图”（村庄旧貌图、长远规划图、当年施工图），具体方案一般是每户四间住房，畜圈、厕所配套，房子、街道整齐，公共建筑与民房适当集中，合理分区。在服从统一规划前提下，对于具体的施工时间、质量要求、屋内设施等，均由社员自己决定。其次是实行集体包建，专业队施工。各生产大队组成建筑队，除农事大忙季节外，平时专搞建房。队员的报酬按大队副业工处理，房主只同大队结算，不再给予招待。三是明确规定房产权。无论新建、拆建，凡是社员投资的，房子均归个人所有；完全由集体投工、投料建起的，房子归集体管理，社员交纳一定房租费。新村建设占用了社员的自留地，集体如数重新划给，原自留地和原房前屋后的树木等，允许移栽、砍伐，也可以合理折价卖给集体。新居四旁、院内仍可植树，自栽自有。县里还利用当地资源，大力发展建材生产，先后办起了小型水泥厂、砖瓦厂、采石场，生产水泥、石灰和砖瓦等，为新村建设提供了物质条件。
随着新村的不断建设，胶南县农民的生活日益改善。现在，各村都设有商店或代销店、医疗室、小学校和其他一些公用文化、体育设施，社员生活十分方便。有些富裕大队还修建了自来水，用上了电灯。人们从此看到社会主义农村的光明前途，搞农业现代化的劲头更足了。（附图片）
这是河南省新乡县七里营公社刘庄大队社员的新居。
本报记者 王刚法摄
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专栏：
伊水奔腾 人心欢畅
——河南省伊川县农村见闻
不久前，我们访问了河南洛阳地区的伊川县。山坡上，伊河畔，运送农产品的车马川流不断，社员们喜气洋洋，欢庆党的三中全会给他们带来了一个丰收年。
不是“回头路”而是“前进步”
去年初春，伊川县贯彻三中全会精神，不少队试行了包工到组，联系产量计酬的田间管理责任制。工作刚开始，报纸上发表了读者来信和编者按，说这样搞是“倒退”。不少人担心，现在干的正是过去批判的，是不是走了“回头路”？当时，省、地委及时指出，只要符合政策精神，可以干一年试试看。
是前进，还是倒退？一年来的实践作出了回答。由于实行了责任制，加上其他因素，一九七九年和上年相比，出现了四增四超。全县粮食增产一成左右，棉花增长百分之五十三，油料增长三倍多，农业总收入增长百分之二十二。公购粮、棉花、油料、生猪都超额完成交售任务。有些队一年翻身。我们访问的牙岭公社曹窑大队，一千二百多口人，两千五百亩山坡地，长期干旱缺水，吃粮靠国家统销。去年春天，实行了田间管理责任制，春播后干旱缺苗，社员们翻山越岭去担水补种；三伏大旱，社员们中耕松土保墒，精心管理，秋收粮棉大增产，实现了四个一：粮食总产一百万斤，皮棉亩产一百斤，社员人均分配一百元，计划生育控制到百分之一。四个“银花组”包种的八十亩棉田，比定产增一倍，按大队年初规定，九个姑娘每人奖给一部缝纫机。全大队七个生产队，队队超产，人人得奖。
在伊河畔，不论走到哪里，干部、社员们都说：建立生产责任制，按劳取酬，提高了社员生产劳动的积极性。水寨公社乐志沟大队，过去是“老实疙瘩干，油嘴滑头转，年终吃的大锅饭，开张白条分配不兑现”。社员张仁旺是个“打兔迷”，不积极参加集体劳动，几年欠队里七百多元。去年实行了联系产量责任制，他开始变了，从早到晚，一心扑在庄稼上，最近，被评为模范社员。有人和他开玩笑说：“责任制，抓心田，打兔迷变成了好社员。”
从“单腿跳舞”到“广开门路”
在极左路线毒害下，伊川县很多社队的多种经营和工副业生产被当做“集体资本主义道路”给堵死了；不少社员养的家畜、家禽和家庭副业，被当做“资本主义的尾巴”割掉了，
“伏牛百宝山”变成了单抓粮食的“单腿跳”。东西两大丘岭上的二百多个大队，年年只分口粮不分钱，集体空，社员穷。党的三中全会打开了禁锢社员的绳索，农村经济开始活跃起来了，生产发展了，多年愁眉不展的干部和社员笑逐颜开了。
在葛寨公社沙元大队，年轻的大队党支部书记赵彦民说，过去我们大队穷得丁当响，从一九五八年以来就没分配过现金，长年吃国家统销粮，大批社员外流，欠了国家三万多元贷款。去年，他们调整了农作物种植计划，拿出三分之一的边远地种花生、芝麻，好地集中种粮食。在山岭上，沟沟里，还种了核桃、柿树、枣树、桐树和杨槐。全年农业丰收，社员每人平均收入增加三十元。赵彦民说，过去有人总怕农民富，我们调整了农作物布局，对国家、集体有利，社员也得实惠，大家都高兴。我们一下交售花生十六万多斤，装了五十大卡车，每户还留了几十斤。花生丰收，亲戚朋友都来帮忙，可热闹啦！
在伊川，不仅集体生产门路广，社员家庭副业也活跃起来了。省元头大队社员刘变阁，靠养鸡的收入，新买了缝纫机、自行车。社员们风趣地说，刘大嫂从鸡屁眼里抓出了金娃娃。乐志沟大队落实了牲畜繁殖奖励制度，社员养牲畜的积极性大大提高，家庭养猪发展很快。大队党支书赵龙兴家养猪五头，猪和猪粪两项合计，全年共收入一千多元。
“三不减”、“三增加”的启示
不少干部社员反映，伊川去年粮、棉、油全面增产，是县委解放思想的结果。去年年初，上级给伊川县一万亩油料的播种计划，县委按照因地制宜，适当集中的原则，采取订合同的办法，大胆地突破了上级规划的油料面积，在全县十三个公社的十六个大队，建起了两万多亩油料基地。据已收完的十三个大队统计，芝麻、花生的种植面积大大增加，粮食比去年少种七千多亩。有人曾担心粮食生产会因此受影响，结果出人意料，这些油料基地，却出现了一个“三不减”、“三增加”的大好局面，即粮食总产不减少，粮食贡献不减少，社员口粮不减少。一九七八年每人口粮三百八十七斤，去年增长到四百零九斤。卖给国家的商品油增加了，集体收入增加了，社员分配增加了。
“三不减”、“三增加”的经济效果，解放了县、社、队干部的思想。伊川县委第一书记赵海深说，我从小生长在农村，搞了几十年农业，长期以来，年年抓粮食，粮食老是上不去。党的三中全会后解放了思想，搞了十六个油料基地，却出现了粮增产、油丰收的局面。回过头来看，过去思想僵化，不讲经济效果，障碍了农业的发展。伊川县一山、两川、七分岭，两千多个生产队，自然条件不同，生产水平各异，如果思想再解放一点，给生产队的自主权再多点，把种植计划交由社队自行安排，用产量合同制代替死扣面积，伊川农业发展的步伐将会迈得更快一些。
本报通讯员 谢梦冠
本报记者 王彪
去年三月十五日，本报在第一版发表读者来信，并加了编者按语，对当时一些地方实行包工到组、联系产量责任制过程中出现的有些问题提出批评。其中有些说法不准确，有些提法不符合政策精神，给实际工作造成了困难。一年来的实践说明：这种生产责任制，在一些地方有利于调动社员的积极性，有利于发展农业生产，受到了群众欢迎。这篇通讯记述的，就是去年来信所反映的地方一年来的可喜变化。
——编者
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专栏：农村简讯
弶港用粗料养貂
江苏省东台县弶港公社，地处黄海之滨，鱼货资源比较丰富。一九七三年引进水貂以来，饲养人员打破用精饲料（鲜肉、蛋、维生素）喂水貂的常规，改用小鱼小虾为主要饲料，大大降低了成本。去年圈存水貂三千八百九十多只，比上年增长百分之五十八点六，净利润可达七万多元。
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专栏：
广开生产门路 发展集体经济
下食堂大队社员月月分到现金
新华社成都电 新华社通讯员卢瑞泉、李万荣、新华社记者贺灿永报道：新年的前一天，四川省宜宾县喜捷公社下食堂大队队部里，一片欢声笑语，有的社员在签名盖章，有的在清点人民币。这是大队今年第九次社员现金分配兑现时的喜人情景。
下食堂大队是从去年四月开始实行社员现金逐月分配的。他们的具体作法是：把每户社员一个月所挣的工分，按劳动日值两元四角折合成现金，在扣除当月口粮、蔬菜等实物款后发给社员，年终进行决算，找补现金尾子。
经过九个月的实践，干部社员都说这个好。首先是方便群众生活，有利于发展家庭副业，减少了社员花钱打条子、干部批条盖章、出纳取票子等许多麻烦。其次，往年年终算总帐，平常不见钱，社员心里对收支没有底。现在月月兑现，人人心中有数，有利于发扬经济民主，也促使社员提高出勤率。三是社员手里有了钱，及时投入市场，加快了货币的流通，对国家、集体都有好处。
下食堂大队社员现金分配月月兑现，关键在于集体经济发展了，有一定的物质基础作保证。一九六三年，下食堂大队由于遭受三年自然灾害和“共产风”的袭击，粮食亩产不过五百斤，每人平均口粮只有三百二十七斤，劳动日值两角九分，集体穷得连买根牛绳也要向信用社贷款。十多年来，他们不忌讳一个“钱”字，坚持走农业、副业、工业综合发展的道路，生产一年比一年发展，社员生活一年比一年改善，对国家的贡献一年比一年增多。去年农、副、工业总产值达到四十八万多元，比上年又增加了十一万多元，粮食亩产两千三百二十五斤，集体出槽肥猪平均每人零点八四头。年终分配决算，人均收入二百二十一元，比上一年增长了百分之十七。“冒尖户”骆世超，三人全年分粮二千二百一十斤，分现金一千三百九十九元。只有一名妇女劳动力的李家英，一家五口，扣除实物款后，还分了二百多元。
农、副、工业的发展，给下食堂大队铺垫了家底。现在，全大队不仅有六十四万多元固定资产，十二万多斤储备粮，还有三万多元流动资金。
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专栏：来信
农村盖房要珍惜耕地编辑同志：
我们公社一九七五年八月遭洪水灾害，大部分房屋倒塌。几年来，在国家的帮助下，干部和群众自力更生，艰苦奋斗，不少户已先后盖起了新房，取得了一定的成绩。但是也存在一些问题。有的人盖房垛墙、打坯、做瓦、拉院墙等用土，到处乱挖、乱拉，损坏耕地的现象日益严重。有个生产队，在村东建了个砖瓦窑，打坯做瓦，将六亩麦田普遍挖了二、三尺深；还有四户社员，在五亩大秋地里挖土做砖瓦。有个生产队，村北有十二亩小麦，有的人白天晚上拉着架子车任意起土。据统计，我社几年来盖房用土，毁坏土地（包括耕地）近五百余亩，每年少收粮食二十五万斤左右。
目前，农村建房毁坏土地的现象相当普遍，相当严重，应该引起各级领导的重视。我们希望农村基层党组织加强对建房工作的领导，要对干部、群众进行珍惜土地的教育。生产队要统一规划，严禁乱起乱挖耕地。
河南省舞阳县姜店公社
邢丰岐 曹秀正 王天福
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专栏：农村简讯
宿松种无核蜜桔
浙江温州无核蜜桔是人民群众所喜食的水果。安徽省宿松县隘口公社东洪大队，在有关部门的支持帮助下，破除南桔不能北移的观念，经过七年试验和推广，使温州无核蜜桔在宿松安家落户。全县已栽桔树八万六千二百多棵，去年收获桔子近二万斤。
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专栏：农村简讯
钦州县鲜虾增产
广西钦州县渔区社队，去年普遍以船队或小组为单位，采取了“四定一奖”的办法。渔民关心自己的劳动成果，生产积极性高涨，经常日夜守在海埠，观察虾汛，不失时机地出海捕捞。去年一至十月共捕获鲜虾十九万六千七百多斤，比上年同期增产百分之八十九点七。
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专栏：农村简讯
平江县普查土壤
地处丘陵山区的湖南省平江县，为了改变农业布局上的盲目性，从农、林、水和计量部门，抽出一百三十多名技术人员、干部，以及社来社去的农业技校毕业生，组成土壤普查专业队，开始对全县耕地和山林进行了一次普查。
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专栏：
破除“把三关”枷锁 尊重生产队自主权
下高桥大队五业兴旺社员收入增加
新华社杭州电 破除了所谓“把三关”的枷锁，尊重了生产队自主权，浙江省德清县雷甸公社下高桥大队又出现了五业兴旺的景象。
下高桥大队地处水网地带，本是个鱼米之乡。一九六九年，在反动文痞姚文元的直接插手下，这里出了一个“把计划种植关、产品出售关、收益分配关”的所谓“把三关”经验，刊登在《红旗》杂志上。下高桥自从被把了“三关”以后，粮食生产长期徘徊不前，多种经营遭到严重破坏。桃、李、梨、鱼、菱、藕、笋的产量下降了百分之三十到五十，有的已断种绝迹。社员收入减少，生活困难。到一九七七年社员超支欠款达一万九千多元。
党的三中全会以后，下高桥大队批判了所谓“把三关”的经验，多种经营和社员家庭副业很快发展起来，社员的生活水平得到显著改善。一九七九年，各生产队在安排好粮食生产的同时，因地制宜地安排了多种经营生产。全大队春粮、早稻两季产量达到二百七十万斤，比丰收的一九七八年增产四十一万斤，晚稻也获丰收。蚕茧总产达到十三万九千多斤，比上年增产四成，池塘养鱼面积比前几年扩大了四十多亩。社员家庭副业发展也很快，全大队平均每户养猪、羊八头多，鸡鸭十五只。
多种经营和社员家庭副业的发展，不仅为国家提供了农副产品，活跃了集市贸易，而且增加了社员的经济收入。北旺生产队社员王子庆，除参加集体分配外，今年卖猪、鸡、鸭和蛋的收入就达一千二百多元。下高桥大队的一般社员户，家庭副业能收入三、四百元。全大队已经不再有缺粮户，一些老欠款户也陆续归还了陈年超支款，社员生活大大改善。去年全大队社员共盖新房一百十八间。
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专栏：短评
抓好农村住房建设
山东省胶南县在发展生产的基础上，努力改善社员居住条件，经过几年的努力，全县已有百分之七十五的农户住上了新房。他们的做法，值得其他地方借鉴。
建国以来，党和政府领导广大农民，恢复和发展生产，建设家园，农村的面貌有了一定的改变。一些生产发展快、集体经济实力比较雄厚的大队，先后建设了新村，农民的居住条件得到了比较明显的改善。但是，多数地方农民的居住条件还比较差。一些地方由于极左路线的严重干扰，集体经济和社员都还贫困，没有能力兴建、修理住房。这种状况需要积极地有计划地逐步改善。
搞好农村房屋建设，是改善农民生活的一件大事，是广大农民的迫切要求。但不少地方对这项工作的重要性还认识不足，重视不够。有的把农民建房看成可管可不管的小事，放任自流；有的怕农民建房影响生产，不去关心和积极领导，甚至加以阻拦。农村房屋建设没有部门主管，许多问题如布局规划、房屋设计、施工办法和必需的建筑材料等，都没有给以妥善解决，以致一些地方的农民在建房中出现乱建乱占土地的现象，既影响了集体生产，又增加了农民负担，对集体、对个人都很不利。
农村的各级领导要把发展生产同改善农民的居住条件结合起来，加强领导，因地制宜，注意政策，及早安排好农村房屋建设。各有关方面也应该把这件事作为支援农业的一项光荣任务去完成。在制订农村发展规划时，要本着有利生产、方便生活、珍惜土地的精神，统筹安排，合理布局，把农民的住房建设作为一项重要内容安排进去。新村建设的规划工作十分重要，抓得越早越有利，抓得晚了就可能建得乱，浪费也大。
我们国家很大，各地的气候条件、生活习惯各不相同，经济发展也不平衡。建房要有计划，有步骤，量力而行，逐步建设，不能不顾经济条件，不顾党的政策，搞“大呼隆”，搞一平二调，不能“建了新村，伤了元气”。要走群众路线，多和群众商量，因地制宜。建房的标准、规模、进度，不能强求一律，不要只规定一个模式，采用一种办法。要总结和吸取我国农民创造的好经验，依靠群众，自力更生，就地取材和充分利用旧材，努力做到花费少而收效大。
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专栏：
按客观规律办事 因地制宜指挥生产
开阳县农业增产增收
本报讯 记者杨锡玲、刘子富报道：贵州省开阳县委从实际出发，调整种植计划，改变劳动管理办法，调动了农民的生产积极性，战胜自然灾害，夺得了农业丰收。
开阳县地处山区，气候差异很大，有的地方种土豆，亩产上千斤；种小麦，亩产只有几十斤。过去上面规定一律种小麦，社员不满意，说这是种田人不作主，作主人不种田！开阳县过去农业生产长期徘徊的原因也就在这里。一九七八年冬以来，县委领导深入社队调查研究，积极支持社队干部按照自然规律和经济规律办事。每个公社、每个大队的土地、气候等自然条件，都不尽相同，如何趋利避害，因地制宜安排农作物的种植，是迫切需要解决的实际问题。县委帮助社队干部在认真总结经验教训的基础上，确定在海拔低、日照长、水源好的地区多种小麦，在不适宜种小麦的高寒山区多种土豆、油菜、烤烟。翁昭公社先后有十三个生产队将部分粮田改种茉莉花，有人说这是偏了方向。是不是这么回事，这样做是什么原因？县委书记到这个公社作调查，和他们一起算账。这个公社的上街生产队将三亩九分粮田改种茉莉花，虽然每年少收一千四百来斤玉米，但种茉莉花，可得现金五千八百多元，扣除成本和奖金外，纯收入仍有三千元。同时，社员们精耕细作，提高单产，粮食总产还增加了。调查以后，县委看到这是生财之道，利大于弊，便鼓励他们适当地安排种植茉莉花。
发展生产，必须贯彻按劳分配的原则。什么办法适合开阳县的实际呢？事实说明，山区居住分散，包产到组，联系产量计酬，既克服平均主义，又方便群众，能较好地调动农民的积极性。县委肯定了这一劳动计酬办法。全县二千零九十七个生产队，有一千九百多个生产队实行了包产到组的办法。农民出勤率高，完成任务质量好、进度快。去年这个县尽管七个多月未下过透雨，入秋后，又逢阴雨低温，冰雹风灾，但全县粮食总产仍比前年增产百分之五左右，油菜籽已超额完成入库任务百分之一百五十四。畜牧业生产也有较大的发展，到去年十一月底，全县山羊收购量为前年同期的二点六倍，收购的菜牛比前年增长二点三倍，肥猪收购量比前年同期增长百分之二十。
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专栏：农村简讯
福林大队养牛多
福建省漳州市浦林公社福林大队，草场丰盛，适宜养牛。去年，大队落实养牛政策，促进了养牛业的发展。全大队集体和个人共养牛三百五十多头，全大队一百七十三户，平均每户养牛两头多。
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专栏：农村简讯
花山林场利用废材
江西省铜鼓县花山林场，把过去丢在山上的枝丫拣回来，变成有用之材。到目前止，全场已回收枝丫、嫩竹、薪炭柴八百余立方米，进行综合利用后，价值四万多元。