1980年12月6日人民日报 第2版

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专栏:

让群众做主完善生产责任制
本报评论员
在我国江、浙一带和东北以及一些大城市郊区,有一部分社队生产水平比较高,多种经营和社队企业比较发达,农业机械化也有了相当的规模。其中有一些社队,近年来根据生产发展的需要,推行了以生产大队为单位实行专业承包联产计酬的责任制,取得了较好的经济效果。今天报道的浙江德清县陆家湾大队,就是一个例子。
搞好农业生产责任制,有两个基本前提。一是要遵循生产关系必须适合生产力发展水平的客观规律,从实际的生产力水平出发,做到因地制宜。二是要尊重社员的民主权利和生产队的自主权。我国地域辽阔,经济落后,发展又很不平衡,加上农业生产不同于工业生产,一般是手工操作为主,劳动分散,生产周期较长,多方面受着自然条件的制约。这就要求农业生产的管理有更大的适应性和灵活性,在不同的地区、不同的社队,都应当从当地的具体条件和实际需要出发,允许有多种经营形式、多种劳动组织、多种计酬办法同时并存。陆家湾大队农副业的主要部分不搞包产到户,而实行专业承包联产计酬责任制,使生产迅速得到了发展,就是因为他们所选择的管理形式与计酬方法,基本适合他们现有的生产力水平。
如何使生产责任制形式做到切合实际,符合群众的利益和愿望呢?陆家湾大队的实践告诉我们,很重要的一条,就是要发扬民主,多和群众商量,把建立和完善生产责任制的过程,成为体现尊重社员民主权利和生产队自主权的过程。这个大队去年在整顿责任制的时候,组织干部和社员开展了一次热烈的民主讨论,进行了实事求是的研究分析,最后得出了共同的意见。这种在发扬民主基础上建立起来的责任制,为群众乐意执行,有强大的生命力。生产责任制的形式关系到劳动成果的分配,与每个社员的切身利益紧密相联。他们最关心,也最有发言权,如果不认真听取他们的意见,不组织他们来参与这项工作,那是决计搞不好的。多年来,我们在指导农村工作中最大的失误之一,就是没有把尊重社员(他们是生产队的主人)的民主权利,放到应有的位置上,没有始终如一地严格执行群众自愿互利的原则,往往只凭政治强制和行政手段行事,不善于运用说服教育、民主讨论、典型示范和经济引导等方法,去提高农民的社会主义觉悟,引导农民走集体化道路。这种有害的工作作风和工作方法,至今在有些同志身上并未完全肃清和改正。他们对待加强和完善生产责任制的工作,不是深入到实际中进行调查研究,和社员们进行平等的民主讨论,找出适合本地区本社队具体情况的办法,而是凭上级的某些“杠杠”和自己的感想行事。群众有不同意见,就不加分析地一律打回去。这种做法,必然使工作陷于被动。
引导农民摆脱贫困和落后,走社会主义集体化的共同富裕道路,毫无疑问是必须坚持的。但是,不应当忘记,发展生产,摆脱贫困,只有依靠亿万农民的自觉行动,依靠他们的积极性、主动性和创造性。党在农村实行任何一项政策,开展任何一项工作,都必须从这个根本观点出发,尊重农民的要求和愿望,照顾农民的经济利益,把与他们切身利益有关的事情,交给他们去讨论去实行。请看陆家湾大队的干部和社员,关于责任制问题的讨论,摆事实,讲道理,说得合情合理,不是很切合实际,很有水平么?有些同志遇事总不喜欢让群众民主讨论,尊重群众的意见,这种状况很需要迅速改变。
改善社队的经营管理,进一步贯彻按劳分配,加强和完善生产责任制,是当前巩固集体经济,发展农业生产的一个中心环节。那种违背当地群众的愿望,强制推行一种形式,禁止采用其它形式的做法,是错误的,也是注定要碰壁的。我们一定要把坚持党的领导同尊重社队自主权统一起来,既要发扬民主,又要善于引导,把这一工作做好。


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专栏:

实行专业承包按净利润计酬和定额管理相结合
德清县陆家湾大队连年增产增收
本报讯 记者虞云达报道:浙江省著名的富队德清县洛舍公社陆家湾大队,从本地农业生产水平比较高的实际情况出发,实行专业承包联系净利润计算报酬和定额管理相结合的责任制,去年每个劳力创造的农副产品产值达到1,410元,社员人均分配312元,分别比上年增长35.5%和38.6%。今年除粮食因灾略有减产外,蚕、鱼、畜、工、副等业全面增产,社员分配收入比去年又有所增加。
去年贯彻中央两个农业文件的时候,陆家湾大队的干部和群众曾经围绕着“在我们大队应当实行什么样的生产责任制”展开讨论。有人主张采用六十年代初经济困难时期曾经采用过的包产到户的办法。但多数社员不同意。他们举出了几点理由:一是本大队农业生产水平较高,二是大队农业机械有了很大发展,三是多年来这里已逐步形成了粮桑鱼畜循环、互相促进的合理布局。还培养和建立了一支科学种粮、养鱼、栽桑养蚕队伍。实行包产到户就会打乱多年形成的比较合理的农业布局、降低科学种田水平,也不利于发挥农业机械的作用。
经过讨论,大家认为,包产到户这种办法不适合陆家湾现在的生产水平。同时,社员们也指出,大队现行的责任制不够健全,那种把“大呼隆”变成了“小呼隆”的办法,影响群众生产积极性的进一步发挥,必须改进。大队党支部根据群众的意见,认真总结了前两年试行过的各种责任制的利弊得失,实行了专业承包联系净利润计算报酬和定额管理相结合的生产责任制。他们按照社员的专长,把全大队300多个劳力,划分为26个专业组,分别承包粮桑、淡水鱼、畜牧、农机、植保、水泥预制、酿酒等项生产。大队与专业组签订合同,一定数年不变。在专业组内部,他们加强定额管理,根据“宜统则统、宜分则分”的原则,尽可能把责任落实到每个社员身上。
这种专业承包联系净利计酬和定额管理相结合的责任制,把全大队每一项经济活动同每一个社员的切身利益更紧密地结合起来,实行近两年,带来了以下几项好处:
由于实行按净利计酬,促使各专业组在努力提高产量的同时,千方百计降低生产成本。去年这个大队平均每人生产粮食2,481斤,总产量和亩产量都比上年增长3.1%,生产每斤粮食的费用却由上年的2分钱下降到1分8厘。今年农业费用占总收入的比例继续下降,由1978年的28.9%下降到26%,使农民得到了增产的实惠。
大量窝在粮食生产上的劳力被解放出来,促进了多种经营和队办企业的发展。粮桑专业组自动要求减少人员。大队已从这些组调出40多个劳力兴办和扩建了4个企业,还把10名有养鱼专长的社员充实养鱼队伍。这50多人每年为集体增加收入5万多元。用于粮食生产的劳力减少了五分之一,劳动效率大大提高。
农民从责任制中获得了自由。社员们说,过去他们干的是“出工黑两头、工分一直头(一拉平)”的“拖煞(死)工”,现在他们可以自己安排劳动时间。在保证按质按量完成集体规定定额的前提下,家庭内部的劳动力可以相互调剂,干活可以互相帮助。由于劳动效率提高,参加劳动的时间缩短,社员每天一般有四五个钟头的时间可供自由支配,经营自留地、发展家庭副业、赶集、串门、探亲等都有了时间。现在,家庭副业的收入平均每年每人有110元左右。


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专栏:

我国牧区畜牧业现代化试点取得成绩
据新华社北京电 为了改变我国牧区靠天养畜的落后状况,探索畜牧业现代化的途径,从1978年起,农业部在不同类型的草原地区的17个县进行了三种情况的试点:一是现代化草原建设试点,二是畜牧业现代化综合试点,三是牧工商联合企业试点。
经过三年的实践,试点已取得显著的经济效果:建立了一批饲草饲料基地,提高了产草量,增强了冬春抗灾保畜的能力;建立起一批牛羊育肥场和基地;改变了畜群结构,提高了良种畜和适龄母畜比例;各地区培养出了一支掌握畜牧业现代化经营管理知识和一定牧业生产技术的骨干队伍。
各试点初步摸索出一些经验:
——牧区实现畜牧业现代化,要从草原建设着手,要实事求是地作好规划,扎扎实实,量力而行。建设人工草场是发展畜牧业的一项重大改革,我国大部分牧区都可因地制宜地进行。
——积极调整畜群结构,提高畜牧业经营效果。今年新疆阿勒泰地区当年羔羊育肥屠宰量已达30万只,占屠宰羊的60%;适龄母羊的比例已上升到60%。
——搞牧业机械化要因地制宜,从当地实际出发,不能盲目地干。对牧业机械要充分发挥效益。
——牧区办牧工商联合企业有很大的生命力和广阔的前景。实践证明,这种经济联合有利于改变畜牧业生产、畜产品加工和销售互相脱节的不合理状况,合理地使用人力、物力、财力来创造更多的财富。


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专栏:

浙江超额完成全年生猪收购计划
新华社杭州12月4日电 浙江省提前50天完成了1980年度的生猪收购计划。到11月20日止,全省收购生猪1,065万头,完成年计划的101.4%,比去年同期增加14.5%。
浙江省去年农业获得丰收,为今年生猪生产的发展创造了物质条件。商业部门适应生猪发展很快的形势,积极采取措施,做好猪肉销售工作,满足了社员向国家出售生猪的要求,保护了农民养猪的积极性。今年全省城乡普遍增设了猪肉销售网点,仅嘉兴地区就地收购,就地宰杀,就地销售的点,即由今年年初的878个增加到1,810个。商业部门还实行了季节差价的办法,多次减价供应,扩大了猪肉的销售量。同时还按照国家计划,将活猪、冻肉调往上海、广东、福建等省、市。到11月中旬止,已完成上调年计划的90%以上。


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专栏:

方便群众 增加收购
平安县粮食局派汽车到偏远社队收购粮油
新华社西宁12月3日电 新华社记者春声报道:今年青海省平安县粮食和油料获得丰收。为了便利偏远社队交售议价粮、油等,平安县粮食局派汽车到偏远农村进行收购。据统计,11月中下旬的10天里,仅从供水泉等6个大队就收购到议价粮食和油料四万八千多斤。
平安县今年落实了党的农村经济政策,又逢气候比较正常,粮食和油料都取得了好收成。在完成国家粮、油任务后,社队和社员还有剩余粮食和油料想卖给国家。但是,这个县山区多,粮站少,不少社队距粮站一、二十公里,社员又缺乏交通工具,交售议价粮、油十分不便。针对这一情况,县粮食部门便决定派汽车直接到偏远社队收购议价粮、油。他们一两天派汽车出去一次。社员们高兴地说,这是几十年来没见过的新鲜事儿。购粮车所到之处,社员们都踊跃地把质量好的粮食、油料交售给国家。一般社员家庭都可交售二百斤左右,少的一百斤,多的五、六百斤。有时,粮食部门还和生产队事先取得联系,让社员们提前做好准备。11月15日到24日10天中,粮食部门出车6次,几乎每次都是满载而归。这样做,既方便了群众,又增加了粮、油的收购量。


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专栏:图片新闻

访养兔之乡
河南省唐河县大力养好长毛兔。至今年9月底,全县存栏长毛兔约80万只,平均每户4只。养长毛兔可以促进农业生产,增加社员收入,扩大外贸出口货源。社员说:“养上一只兔,不缺油盐醋;喂上十只兔,就是栽上摇钱树。”
方德鹏 蒋 铎摄影报道
古城公社付湾大队第五生产队王秀芝老大娘和她的孙女杨春景都是养兔能手。
少拜寺公社妇联主任王世俊和彭寨大队养兔场场长文庭义一起观察母兔孕期情况。
社员们在交售兔毛。一斤兔毛一般在20元以上。一只长毛兔一年可剪五、六次毛。这位女社员这次卖兔毛得款14元。(附图片)


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专栏:农村人物志

为了祖国的橡胶事业
——记全国劳动模范罗桂友
罗桂友是位归侨。祖籍广东省海康县。父亲因交不起佃租被毒打致死。母亲怀着身孕被当作“猪仔”骗卖到马来西亚一家英国人经营的橡胶园里当苦工。1933年,罗桂友就出生在橡胶园边的一间茅屋里。
她9岁时就进胶园帮母亲收胶。历尽了异乡的凄风苦雨,饱尝了胶园主的鞭打。她爱那些同她相依为命的胶树,也十分思念祖国和故乡。1950年,罗桂友怀揣胶刀,登上回归祖国的航船。
回到祖国,做安置华侨工作的同志同意了她要种橡胶的请求。她随着拓荒的大军,开进了人烟稀少的山沟。1956年,国家决定开发云南橡胶垦区。罗桂友又奔赴群峦重叠的河口山区。6年后,胶树可以割胶了,罗桂友兴奋地拿起胶刀绕着胶树奔忙。
在当时,我国胶工用的是“三角皮”刀法割胶。这种刀法由于重刀多,伤皮厉害而影响胶树出胶年限。能不能摸索一种新刀法,既能多出胶又少伤树或不伤树呢?
为了寻求新刀法,罗桂友细细研究橡胶树皮层的结构。她终于发现,橡胶树的乳管都排列在水皮外层,与水皮层只隔一头发丝。刀若下深一丝就会切破水皮伤树,刀下浅了又不能把乳管全部切断。摸清了胶树内部结构之后,她便开始实验了。她扛回一根根树桩摆在家门口,或绑在床头上当胶树。收工回来,吃完饭就拿起胶刀在树桩上细细琢磨起来,一刀一刀地比较。夜深了,她把孩子安顿入睡,便点起马灯在床头边的树桩上继续摸索。
几个月后,她找到了一种有希望的运刀法,便在生产中反复试用,创造出“短弧形”行刀割胶法。她采用这种刀法割胶树三百多株,从未发生过刀伤树的情况,不仅单株产量有很大的提高,而且每株树每年还可节省四到五厘米树皮,从而可延长割胶年限一至三年。经有关技术部门鉴定,“短弧形”刀法在云南省橡胶垦区开始推广。罗桂友担任了农场割胶总辅导员。但是,“短弧形”刀法在有的胶树上不灵验。罗桂友又开始了新的探索。农场11队共有近3万株橡胶树。罗桂友决定一株树一株树地试刀分析。每天,她在自己的树位里割完胶便开始了调查工作。爬东坡、上西岗,手不停、脚不歇,每个树位的坡向、长势、土壤,每株树的皮、叶、出胶情况,她都详尽地记载下来。她年复一年地坚持试验,终于总结出一套因树行刀的割胶方法。“文化大革命”中,罗桂友遭到迫害,虽然受审查、挨批斗,但她坚持上山割胶。
罗桂友为发展祖国的橡胶事业做出了贡献,党和人民给了她荣誉。1979年,她荣获全国劳动模范的称号。她正在以新的工作成绩,回答党和人民的期望。 新华社通讯员 张宗平 李书卿 何 宣
(本报有删节)


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专栏:农村新貌

家乡农民的笑和“愁”
我的家乡在河北吴桥县蒋哄村。前不久,我回了一趟老家。十多天里,足迹所到,处处可以看到人们的脸上都挂满了笑容。笑从何来?
一、收入大增加。在党的农村政策指引下,家乡实行了联产计酬生产责任制,农民收入大增加。
二、生活改善了。过去,很少尝到的又香又甜的玉米豆面饼子、黄豆汤,现在成了家常便饭;很多家吃上了自磨的豆腐和豆制辣椒酱;萝卜咸菜拌香油和炒芝麻盐成了每家都有的菜;不少家隔上数日便称几斤肥猪肉美餐一顿。
三、家庭和睦团结。过去,不少家庭夫妻之间、婆媳之间经常吵架,有时吵起来还要砸盆摔碗,甚至从家里吵到大街上。近半年来,家庭吵架的少多了,闹到大街上的一个没有。
四、社会秩序稳定。过去,队上少数人偷摸严重,尤其每到庄稼熟的时候,长“三只手”的人不但偷本队本村的,还偷附近外村外队的。今年秋庄稼被偷的极少。
家乡农民开心事这么多,就没有一点“愁”?有。一愁买不到质量好的自行车、缝纫机、家用电表;二愁粮食不好存,热天生虫治不了;三愁盖新房檩条难买。
家乡农民的笑是发自肺腑的笑,是欢乐幸福的笑。家乡农民的“愁”是美满中的“愁”。
河北省委党校 赵玉华


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专栏:农村新貌

张华公社社员纷纷买缸盛油
最近,山东平原县张华公社出现了买缸热。全社4个供销门市部,库存的400多口大小缸销售一空。供销社接连进了1,500多口,又很快售完。有的社员只好出去几十里地购买。要问农民争相买缸做啥用?人们会乐呵呵地回答:“盛油呗!”
农业合作化时期,农村年年五谷丰登,群众大多用油坛盛油。1958年刮“共产风”,把大豆、芝麻、花生等油料作物刮没了。到了“文化大革命”时期,党的农村政策遭到严重破坏,社员食油紧张,不少户吃油用瓶子盛,有的甚至用筷子蘸。
党的三中全会以来,队里有了自主权,因地制宜进行种植。今年张华公社棉花总产250万斤,光棉籽就能榨油54万斤,加上其它油料作物,人均可分食油30多斤。社员们分的油多了,油瓶、油坛盛不下,便纷纷买起缸来。谭富清


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专栏:农村新貌

社员穿上了工作服
江苏省盐城县鞍湖公社福留大队第五生产队,从队办小厂的盈利中,拿出1,200元资金,买了20套工作服,给全队整半劳力每人发了一套。社员们第一次穿上新发的工作服,喜笑颜开。 邵应权


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专栏:农村新貌

三屯大队“三转”大增
一九七八年初,有关部门曾经在山西左云县三屯公社三屯大队作过调查,那时全大队有手表五十五块,缝纫机三十四架,自行车七十九辆,收音机二十台。
近两年来,随着集体经济的迅速发展和社员生活水平的不断提高,三屯大队社员户的“三转”连年增加。据今年十月的统计,全大队社员已有手表一百二十四块,缝纫机五十九架,自行车一百零九辆。平均每户有手表和各种钟表一点二个,平均每三户有一架缝纫机和两辆自行车。 陈瑞


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专栏:农村简讯

水城特区气象站编发《气象历书》
本报讯 贵州省水城特区气象站除完成上级规定的气象任务外,主动编印了《气象历书》。这本书不仅包括一般的阴历阳历对照、二十四节气、干支等,而且把长期天气发展的总趋势、几项重大天气预报、逐日天气预报、每周的温度和雨量预报以及农业与气象有关事项提前一年告诉给人们。
《气象历书》是这个站的年轻同志近二年在研究上百万个数据、三十多万字的资料和数千次计算后编印的,实践结果,准确率在70%左右。


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专栏:农村简讯

聊城县编写一套农民技术夜校课本
山东省聊城县组织专业技术人员为农民技术夜校编写了一套农、林、牧三业的技术课本,即将发到各生产队,供上技术夜校的农民学习。
聊城县决定利用冬闲时间开办农民技术夜校,县里专门抽调了15名专业技术人员编写课本,内容主要包括棉花、玉米和小麦三种农作物的特性,需肥需水规律,田间管理措施,收获以及病虫害防治,林木和果树的管理,畜牧兽医知识等,共分为4个分册,总计八万五千多字。 (据新华社)


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