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专栏：
上海市手工业系统解决部分企业“吃不了”和“吃不饱”问题
在两种所有制企业间建立协作关系
双方的设备、厂房、人力互相得到补充和利用，促进了生产的发展
据新华社上海九月四日电 新华社记者冯亦珍、李琳报道：上海市手工业局在全民所有制企业和集体所有制企业之间建立起多种形式的协作关系，使双方的设备、厂房、人力互相得到补充和利用，促进了生产的发展。
上海手工业系统有一部分全民所有制企业，受设备、人力、厂房的限制，生产任务“吃不了”；而另一部分集体所有制企业，设备、人力、厂房却有潜力，生产任务又“吃不饱”。上海市手工业局经过探索和实践，采取了三种协作形式进行调整：一、对批量大、产销情况稳定、零部件易于分工协作的产品，以原生产厂为主，选配几个设备、技术条件类似而生产任务不足的工厂，组建成总厂；二、把生产任务“吃不了”的全民所有制企业与生产任务“吃不饱”的集体所有制企业结成“对子厂”，固定协作，共同发展短缺产品；三、全民所有制工厂同市区街道、郊区人民公社共同投资，创办联营企业。
实行这样的协作，两种所有制会不会混淆不清，集体所有制企业的人、财、物会不会被平调，国家的利润会不会流出去。上海市手工业局经过试点，作了若干具体规定。他们根据不同的协作方式，提出三种结算办法，即经过核算，确定利润分成比例；向协作厂支付加工费；向协作厂购买零部件。同时，保持企业的所有制不变，人员隶属关系不变，工资福利不变，设备财产所有权不变，资金来源和上缴税金、利润的渠道不变。
上海手工业系统有领导、有组织地推广了这三种协作方式，已组建了八个总厂、十三个对子厂和六个工厂与街道、公社联营企业。半年多来的实践表明，这三种协作办法是切实可行的，对手工业生产起了良好的促进作用：
一、迅速扭转了一部分企业生产的盲目性，缩减了滞销产品，增加了短缺产品。以上海文教用品公司为例，过去这个公司有三分之一的产品不对路，他们采取结对子协作的办法，有计划地压缩了二十个滞销产品的产量，集中力量发展网球、美术颜料、口琴、卷笔刀等七个外销供不应求的产品。今年上半年，这七种产品的产量分别比去年同期增长了百分之十三至百分之八十四。据统计，全手工业局经过调整，集中力量发展的七十五个短缺产品，上半年的产值比去年同期增长了百分之二十三，其中十六个产品增长幅度达一倍以上。
二、花钱少，见效快。采取协作方式调整生产，除了筹建联营企业要多花些钱外，都是利用现有的厂房和设备，花钱不多，短则二、三十天，长则二、三个月便能投入正常生产。
三、促进了新产品的发展。全民所有制企业和集体所有制企业结合起来搞生产，使许多工厂能腾出更多的技术力量来发展新产品。今年一至七月，全系统试制成功的新产品、新品种、新花色共一万一千多种，其中五千九百多种已经投产。
上海手工业系统经过调整，争得了主动，使国家、集体、个人都得到好处。今年上半年，全局的出口产品总产值，比去年同期增长了百分之二十，其中服装增长百分之四十七，为国家换取了大量外汇。集体所有制企业的生产能力得到了发挥，到六月底，有十个集体所有制企业转亏为盈。集体所有制企业的生产发展了，还为安排城镇待业人员提供了条件。
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专栏：来信
手工业大有用武之地
现在，一提到工业，人们总是喜欢谈论现代化大厂，谈论新技术、新设备，很少有人谈论手工业。手工业真的不值谈论吗？有一件事值得引起大家深思：一九七八年，在香港举办了一个国际市场产品评奖大会，我国有六种产品得了第一。这六种产品，却都是手工业产品。既然手工业能为国争光，为什么不值得谈论呢？
以山东省来说，现在有手工业企业一千四百多个，产品三千五百多种，花色、规格达二万种以上。手工业每年产值占全省工业总产值的百分之十六，外贸出口额占全省工农业产品出口总额的百分之三十到四十。去年，全省手工业为国家提供积累三亿一千万元。因为手工业具有生产门路广的特点，易于吸收大批的社会劳动力。山东省的手工刺绣品畅销国际市场，每年收入达一亿八千万元，光这一项生产，就有八十多万农民参加，农民从中获得一亿二千万元的收入。手工业虽然劳动手段暂时落后，但是由于它的原料直接取于大自然，价格低廉，投资也少，因而获得的经济效益并不比先进企业少。山东省出口的一种手织台布，每平方米连工带本只有五元多钱，而国际市场上的价格是五百多元，相当于出口二吨半小麦或五辆自行车所得的钱。去年，山东省用麦秆、各种草叶等制成的手工艺品，得到一亿四千万元的收入。在我国目前的经济状况下，想在短时期内使各种工业全部实现现代化是不可能的，现代化机器生产和手工生产并存的局面，将会持续相当长一段时间。因此，手工业大有用武之地，应该受到足够的重视。
但是，在一些主管工业的领导同志那里，手工业却是入“另册”的。有些地方党委讨论工业问题，常是只谈大的、高的、精的，手工业问题总排不上议事日程。制订计划、分配材料，手工业往往被推入“可挤、可让”“可有可无”之列。
山东省第二轻工业局的同志，建议有关部门努力解决以下问题：
首先，国家要对手工业在经济上进行扶植。这些年来，国家对手工业的投资很少，关于工业贷款的许多规定，使手工业无法得到必要的资金。熟悉情况的同志说，国家关于工业贷款的规定，还是二十多年前进行公私合营、三大改造时制订的，现在的情况已有了很大改变，继续沿用会产生不利的结果。目前大多数手工企业都是集体所有制，每年的利润都以“产业所得税”的形式，上缴百分之五十五，余下的百分之四十五，除去交付人防费、环境保护费、城市建设费等等外，企业自留利润仅占百分之十五左右。靠这笔资金支付扩大再生产、科研、技术教育、劳保福利等多项费用，实在是太少了。看来，国家工业贷款的某些规定和手工业企业的利润如何分成，有必要重新研究，以便制订出适合实际情况、有利于生产发展的新规定。
再者，各方面都“揩油水”，成了手工业的一大“灾难”。这些年，许多地方办“五小工业”、搞农田基本建设等，都从一些手工业企业平调资金和物资，削弱了手工业发展生产的财力和物力。此外，对分配给手工业的钢材、木材，不少地方也挤占挪用。山东省的一个地区分给手工企业一批做家具的木材，竟被层层“关口”扣掉三分之二。人们说，手工业要发展，必须在经济地位和权益上受到尊重，坚决顶回从各方面伸过来的“揩油”之手。
另外，还需要处理好手工业和其它工业的关系，注意给手工业留一席之地。山东潍坊市曾被称之为“手工业名城”，历史上有过“九千绣花女”、“三千铜匠”以及“二百小红炉”等手工业发达的局面。这里生产的“金马牌”刨刃，驰名国内外；小五金，小工艺，产品数不胜数。然而，近年来，随着昌潍地区机械、化学、电子工业的兴起，国内外市场需要的一些手工产品销声匿迹了。据说这些新办工业的很大一部分，是在挤掉手工业的基础上兴起的。据山东省有关部门统计，现在全省的手工产品品种，比十三年前少了一千二百多种，其中七百多种是国内外市场很需要的。
我国发展工业的路子广阔得很，靠挤手工业上马恐怕不是好办法。当前，既要现代化的工业项目上马，也要让一些小手工业有所发展，这是完全必要的。在国民经济实行调整的时候，战斗在手工业部门的干部、职工自豪地说：实现四化，我们手工业工人也是一支生力军。他们希望他们的建议能得到采纳，他们的作用能得以发挥。本报记者 张平力
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专栏：
尊重价值规律的调节作用
江苏一些集市贸易活跃
本报讯 目前，江苏省一些农村集市贸易和城市农副产品市场，品种多样，交易活跃，价格回落。
这些集市贸易所以繁荣活跃，一个重要原因是尊重价值规律在市场调节中的作用。以往，由于用行政手段强行控制集市价格，要求农民按“官价”出售农副产品，使上市产品越来越少。而上市产品越少，价格越高。比如，吴江县松岭镇二商管理部门，曾经强制渔民按规定价格卖鱼，结果弄得集市上看不到鱼，但场外交易的鱼价比原来还高。今年允许卖主自定价格，上市产品越来越多，价格就跌下来。
集市贸易的活跃，冲击了某些商业部门的“官商”作风。苏州市的国营菜场周围就是农副产品贸易市场。最初，国营菜场感到压力大，生意难做。后来，这些菜场采取措施，从改善经营管理、改进服务态度入手，主动延长营业时间，积极组织货源，尽量满足群众需要。无锡市有三百来年历史的传统产品小箱豆腐，市场好几年不经营了。郊区农民做了去卖，很受欢迎，商业部门于是也做小箱豆腐出售。
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专栏：
合理调整冬种布局一步主动步步主动
嘉兴地区连续实现增产增收
本报讯 记者汪祖高、虞云达报道：美丽富饶的浙江省杭嘉湖平原，由于调整了农业布局，在去年大丰收的基础上，今天春收作物和早稻又夺得丰收。广大农民家里有余粮、银行有存款，正满怀喜悦地按照三中全会制定的发展农业的方针、政策，把嘉兴地区建设成为名副其实的“丝绸之府”、“鱼米之乡”。
嘉兴地区历史上就是一个金满田（稻子）、银满塘（鱼）、珍珠挂在桑枝上（蚕茧），粮、桑、鱼、羊相互依存的综合性农业区域。但在“四人帮”横行时期，这里没有充分利用优越的自然条件，力求全面发展，而是片面强调抓粮食，造成农业内部比例失调。粉碎“四人帮”以后，嘉兴地委吸取了经验教训，决定按杭嘉湖的自然条件合理调整农业生产布局。
地委首先调整冬种布局。前几年，嘉兴地区冬种作物主要是大小麦、油菜和绿肥。地委通过典型调查，发现多种油菜的好处很多：一、有利于用田养田，促进全年粮食增产。种过油菜的田与种过春麦的田相比，早稻平均亩产可以增加五十到一百斤，油饼又可以留作晚稻肥料。二、早熟油菜比麦子早十到十五天收割，可以缓和收种忙季的劳力紧张问题，可使全地区三十万亩早稻避开七月上旬高温逼熟，还有利于促进蚕茧、淡水鱼等大宗多种经营的发展。三、油菜成本较低而收益大，有利于增加社员收入。嘉兴地委在反复权衡利弊得失之后，前年提出了“稳住绿肥，减少春麦，扩大油菜”的冬种生产方针。
这个冬种布局，上应天时，下合地利，大得民心，结果使去春的油菜籽和春粮都获得大丰收，油菜籽平均亩产量从前年的一百零三斤增加到一百六十八斤，总产量增加七十多万担，增产八成多。春粮一季总产量增加三亿六千万斤。由于走活了冬种布局这一着棋，一步主动，步步主动，去年全地区除蚕茧减产外，农林牧副渔全面增产，粮食总产量增加了十一亿八千万斤，集体经济总收入增加二亿一千多万元，其中多种经营收入达三亿六千万元，比一九七七年增加一亿多元。
嘉兴地区农业生产的实践证明了三中全会制定的“以粮为纲，全面发展，因地制宜、适当集中”和农、林、牧、副、渔五业并举的发展农业生产方针是完全正确的。最近，中共嘉兴地委根据上述方针，决心趋利避害，继续调整农业内部布局。各县都根据本地区的自然条件和群众的传统习惯，确定符合实际的生产方针，宜林则林，宜桑则桑，宜渔则渔，宜粮则粮，逐步实现农业生产区域化和专业化。德清县原有十万亩水面，由于盲目放养水草，百分之八十五以上的水面被水草覆盖，造成淡水鱼减产，河泥肥力降低，以河泥为主要肥料的桑田因而受到影响，桑叶产量逐年减少。为了增产蚕茧，不断增加养蚕次数，把桑叶全部采光。由于桑叶全部喂了蚕，靠食枯桑过冬的湖羊不得不改食水草，致使湖羊病多，死亡率高，羔皮质量下降。最近，德清县委召开三次常委会，从鱼、羊、桑互为依存，互相促进的实际情况出发，决定把全县百分之五十的水面退草还鱼，发展淡水鱼生产；同时决定不养秋蚕（蚕茧产量很低），让桑树休养生息，留叶过冬，使湖羊过冬有桑食。目前全县已退草还鱼水面三千多亩，放养鱼种一千多万尾，比去年增加二成以上。
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专栏：
揭阳县今年早稻丰收
据新华社广州电 广东省揭阳县今年早稻获得全面丰收。全县二十一个公社、四百二十九个大队，社社队队增产。全县四十二万七千三百多亩早稻，平均亩产达到七百七十多斤。尽管今年由于调整了生产布局，多种了一些经济作物，早稻面积比去年减少了一万三千多亩，但总产仍然比去年增加几千万斤。
揭阳县的甘薯、花生、大豆也都比去年增产。全县生猪上市量上半年比去年同期增加百分之四十六，库存量达三十六万五千六百多头，比去年同期增加五万四千六百多头。
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专栏：
集体所有制商业有旺盛的生命力
——张家口市卫国街合作商店的调查
河北省张家口市卫国街合作商店是个集体所有制商店。这个商店有工作人员九十一人，九个门市部设在较偏僻的居民区。经营调味品、干鲜果品、蔬菜等三百多种商品，现有流动资金六万元。
经过十多年的辛勤经营，这个集体所有制商店有了很大的发展。它从建立至今从未花过国家一分钱，相反从一九六五年至一九七九年六月底，向国家上缴税利五十二万一千多元；上缴主管部门利润十万零九千多元。它从未向银行贷款，还在银行存款四万多元。十多年来，这个商店对国家年年有贡献，商店的财产逐年增多，职工的生活水平也得到不断的改善。
卫国街合作商店能够办得这样好，很重要的一条是实行了独立核算、自负盈亏的经营原则。它避免了“大锅饭”带来的消极因素，较好地调动了从业人员的积极性。这个商店的职工常说：“合作商店做买卖赚得起赔不起”。所以他们讲究经济核算，重视经济效果，在经营管理上充分发挥职工的主动性和创造性，有很多独到之处，因而取得了较好的经营效果。
这个店今年上半年各项经济指标与同行业的全民所有制人民蔬菜商店相比：
卫国街合作商店人民商店
人员：91人 156人
销售额：687，744元 932，358元
费用率：7．4％ 8．53％
商品损耗率：0．34％ 0．73％
月资金周转：2．2次 1．26次
利润：26，789 22，567元
劳动效率：7，557．6元 5，983元
从上述比较来看，卫国街合作商店的经营效果是比较好的。他们的经验是：本着灵活、慎重、积极的态度，把买卖做活。主要有三点做法：一是见缝插针，扩大销售。凡是国营商业因批量小而不便经营的商品，他们就积极经营；二是销售方式灵活多样。蔬菜鲜嫩，易损易烂，他们在经营中实行了单车核算，日见盈亏，销售过程中坚持“上午来菜不过午，下午来菜不过夜”；三是适当延长营业时间，积极降低零售起点，注意方便群众。
他们还坚持守法经营，做到不掺杂使假，不以次充好，受到广大群众的好评。
王有连 李建瑚 贾金美
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专栏：
徐廷文研究栽培大麦的起源和青稞高产取得成果
据新华社成都九月五日电 四川省甘孜藏族自治州农牧学校六十岁的老教师徐廷文，近三十年来在康藏高原上勤奋研究栽培大麦的起源和青稞高产等课题。他论证了我国是世界大麦起源地之一，为发展我国的农业科学事业作出了贡献。
青稞，是栽培大麦的一个品种，起源于野生二菱大麦，产于西藏、四川、青海、甘肃、云南等省区。它的生长期较大麦短，具有早熟、耐寒、抗逆性强等特点，适于海拔二千五百米至四千米的高原地区生长。它的果粒炒熟后磨成粉，即叫“糌粑”，是我国藏族人民喜爱的食粮。但长期以来，一些外国学者认为，我国没有野生二菱大麦，断言青稞和栽培大麦是中近东引进的。
徐廷文一九五○年从原西康省农业技艺专科学校毕业后，决心从事栽培大麦的起源和青稞作物等方面的研究。他同乾宁县农业试验场等单位的科技工作者合作，对青稞的特性、发育、起源和进化等问题进行了反复的研究。他走出实验室，奔波于深山峡谷和雪山草地，寻找栽培大麦的“祖先”。一九六四年前后，徐廷文和他的伙伴在甘孜和道孚两县终于找到了栽培大麦的“根”——野生二菱大麦。此后，徐廷文用野生二菱大麦与栽培大麦杂交，又从细胞遗传学上鉴定了它们在染色体组型上的亲缘关系。
正当徐廷文的研究顺利进行时，却遭到了林彪、“四人帮”推行的极左路线的干扰和破坏。他被打成“白色专家”，积累多年的珍贵资料被毁坏，并被赶离科研岗位。然而，他坚持为藏族人民培育良种。劳动之余，他继续从事研究，写成了《论栽培大麦起源》一文。文中以大量事实说明，我国栽培大麦是由康藏高原野生二菱大麦进化来的，不是从外国传入的，有力地否定了外国学者的错误论断。
为了改变藏族地区青稞的低产状况，培育矮秆抗倒伏高产青稞新品种，徐廷文选用了青海的青稞同甘孜的高秆青稞杂交，在其后代群体中找到了我国自己特有的大麦矮秆源，用它培育出了一批矮秆高产青稞品种。种植后，比一般高秆青稞品种增产百分之二十至三十。如今，徐廷文共培育了十多个青稞优良品种，有的已经推广。同时，他还写出了《大麦的矮秆遗传规律研究》等论文。去年，徐廷文出席了全国科技大会，荣获全国“重大科技贡献”奖状和奖金。
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专栏：
“小河水足大河满”
——从种黄豆和收购鲜蛋谈起
在江西省一些地方采访，见到很多人卖黄豆芽和豆腐，价钱也不贵。豆子为什么多了？有个重要原因是地头田埂利用起来了。前些年，队干部因为怕被扣上资本主义复辟的帽子，宁可叫那些地方荒芜着，也不敢让社员利用家中零散的劳力去耕种。打倒“四人帮”以后，许多县定出一些办法，让社员去种黄豆。收获的黄豆，一部分就供应到市场上来了。
记者同省农办主任张国震谈起此事，他感慨地说，前些年只讲“大河水多小河满”，“大河无水小河干”，其实还有另一面的道理：“小河无水大河浅”，“小河水足大河满”。农民手中的东西多了，社会上的物资也就丰富起来。许多人知道这个道理，但前几年不能公开讲，讲了就要受到批判。为什么他们只准讲一面道理呢？其用意不过是要否定国家、集体、个人三方面利益统筹兼顾的原则，否定农民个体经济对集体经济的积极补充作用，破坏社会主义经济的全面繁荣和发展。
从全国范围来看，这类“小河水足大河满”的事例是很多的。拿鲜蛋来说，前几年，由于林彪、“四人帮”极左路线的破坏，农民个人养的家禽减少了，鸡蛋、鸭蛋收购不上来，长时间供应紧张。可是，今年的情况就大不相同了。北京市今年一至六月比去年同期多收购鲜蛋百分之一百二十二。全国八个出商品蛋较多的省今年上半年鲜蛋收购情况是：与去年同期相比，山东增加一千多万斤，江苏增加八百多万斤，湖南增加六百多万斤，湖北、江西、河南、浙江都增加五百多万斤，河北增加四百多万斤。全国三至七月比去年同期多收购四亿多斤。大中城市和工矿区的鲜蛋供应数量显著增加。
目前，我国鲜蛋生产有三个途径：国营鸡鸭场，集体鸡鸭场，农民户养。从提供的商品量看，国营的比例最小，集体的也不大，主要靠个体。全民或集体所有制的家禽场集中养鸡鸭有优点，主要是劳动生产率高，能够做到常年生产，因设在大城市和工矿区近郊，可以减少储存和运输的压力。问题是基建投资大，管理技术要求高，需要大量精饲料。而农民户养可以利用残汤剩饭和次等的粮食，也不需要国家花基建投资。当然，农民户养因为产地分散，有旺季淡季，需要解决储藏、运输和就地加工等问题。我们这么一个近十亿人口的大国，要解决鲜蛋生产问题非靠两条腿走路不可。大城市和工矿区已经搞起的机械化养鸡鸭场，应进一步巩固和提高。从全国来说，仍应以个体为主，充分发挥亿万农民户养的积极性。
鲜蛋产量增加，也是整个农村经济恢复和发展的结果。现在，许多地方农民手中的余粮多了，集市上粮价下降了，南方有的地方农民卖一个鸡蛋可以换回半斤稻谷，北方有的地方卖一斤鸡蛋可换回四斤小麦。粮食多，喂鸡鸭的就多起来了。
鲜蛋的增产是同精神和物质的多方面因素相联系的。集中到一点，它反映了党的三中全会确定的路线和政策是正确的，使我国农村开始出现了喜气洋洋的大好形势。
本报记者 许仲英