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专栏：
联合国科技促进发展会议结束一般性辩论
许多代表要求改变国际科技关系中不平衡状况
苏联拒不同意七十七国集团关于建立政府间委员会和基金机构的建议
新华社维也纳八月二十九日电 参加联合国科学技术促进发展会议的发展中国家和发达国家代表，为了改组国际科技关系和在科技促进发展方面进行国际合作，正在考虑成立一个向联大负责的政府间机构和在联合国发展计划中作出临时性财政安排。
在会议从八月二十日到二十九日进行的一般性辩论中，各国代表团团长和各政府间组织的代表共一百五十多人发了言。大部分参加国的代表强调迫切需要联合国科学和技术发展会议采取行动，来帮助改变国际科学技术关系中不平衡状况。他们认为，这种不平衡是目前不平等的国际经济秩序的一个组成部分，它阻挠了全世界特别是发展中国家的经济发展。七十七国集团的建议在会上得到有力支持，这些建议已列入提交会议的行动纲领草案中。许多代表指出，这些建议反映了发展中国家的共同要求，是正当和合理的，它们为讨论提供了一个良好的基础。
七十七国集团建议成立一个政府间的委员会来监督联合国的科技活动，并建立一个基金机构来确保实现委员会作出的各项决定。这种呼吁得到了发展中国家以及一些发达国家的良好反应。据悉，关于这两个主要问题的谈判已经取得了进展。
在会议的最初几天里，一些工业化国家反对上述七十七国集团关于建立机构和作出财经安排的意见。显然它们是想保持它们在这一领域内的垄断地位。但是它们的立场是同这次会议的主流背道而驰的。发展中国家一方面坚持它们的要求的主要内容，一方面本着使会议取得成功的合作精神，作了一些必要的让步。七十七国集团接受了由欧洲经济共同体提出的折衷建议，即成立一个向所有政府都开放的政府间委员会，这个委员会通过联合国经济和社会理事会向联合国大会提出报告。同时，七十七国集团的代表明确指出，经社理事会无权修改委员会的报告和提议，只可以加以评论。七十七国集团还同意考虑在联合国发展计划中的一项临时的财经安排，并且同意以后再解决关于资金的数量和使用方面的分歧。
美国由于反对建立建议中的委员会和资金安排，在会上曾受到许多批评。随后，它改变了立场，表示同意关于在联合国发展计划中安排一个新的临时性基金的建议，并且接受关于管理科技计划的政府间机构的“普遍入会”原则。美国的立场改变立即受到七十七国集团的欢迎，并且提高了人们关于在最后两天会议中达到主要目标的希望。
值得注意的是，自称是发展中国家“天然盟友”的苏联，一面对发展中国家的要求表示同情，一面却拒不同意七十七国集团的具体建议。在讨论专门问题时，苏联代表团团长竟指责七十七国集团关于新机构和财经安排的提议“太含糊和没有用处”，并且攻击七十七国集团的布加勒斯特宣言是“感情用事”和“没有建设性”的文件。但是会议已经过去十天了，人们还没有看到苏联代表团有任何“建设性”的行动，同时它对所讨论的主要问题的立场也没有任何改变。苏联的这种态度，在维也纳会议的与会者当中引起了强烈不满。
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专栏：
以马六甲和霍尔木兹海峡为对象
冲绳美军进行确保石油运输通道的演习
英国杂志揭露苏联可能在中亚采取冒险行动
新华社东京八月二十九日电 日本《产经新闻》今天报道说，驻冲绳美军二十八日进行的演习是以夺回被敌人控制的马六甲海峡和霍尔木兹海峡为假想进行的，目的是为了确保石油运输航道。
演习地点在面对冲绳中部金武湾的地峡。设想的敌情是，位于这个三、四公里宽的地峡南北的两个小岛已被敌人“占领”。为了夺回制海权，美军进行强行登陆。
据《产经新闻》说，海上自卫队幕僚长大贺良平二十八日在会见记者时暗示，这个地峡可以看作是马六甲海峡或波斯湾的霍尔木兹海峡，演习的目的是为了确保石油运输航道。
新华社伦敦八月二十四日电英国共产主义工人运动出版的月报《新时代》最近一期发表文章说，由于苏联在亚洲中部地区采取战略攻势，中亚人民正面临非常严重的局势，有可能“俄国在不久的将来采取不顾一切的冒险行动”。
文章说，苏联把中亚视为到达印度洋“暖水”地区的跳板。从这一立场出发，它很可能采取控制这一个地区的石油和其他资源供应的手段来扼死西欧。“在实现其对整个欧洲的统治之后，苏联社会帝国主义者就能继续谋求统治全世界。”
文章指出，苏联对中亚国家内政肆无忌惮的干涉已经激起这个地区人民的极大愤怒和坚决抵抗。它们的斗争已证明是苏联统治亚洲的障碍。
文章特别提到，苏联对这一切的反应是“把越来越多的武器和‘顾问’送到这个地区去”。数百名苏联军队已在中亚人民手中遭到可耻的下场。
文章说，目前苏联无论受到什么挫折，“它的扩张野心还没有达到象另一个超级大国那样被迫收缩的阶段。中亚出现的任何突变将很难扭转。”
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专栏：
土总参谋长希望希腊重返北约加强南翼防务
据新华社安卡拉八月二十九日电 土耳其武装部队总参谋长凯南·埃夫伦昨天宣布，土耳其希望希腊回到北大西洋联盟军事组织中来。
这是埃夫伦在一名新的土耳其司令官接管北约东南欧陆军司令部在伊兹密尔举行的一次仪式上讲话时宣布的。
埃夫伦说，希腊因为塞浦路斯事件一九七四年退出了北约军事组织，因而北约东南欧侧翼的防御削弱了，希土之间的双边关系也受到了损害。
他说：“我们满怀信心，这个近邻将回到北约军事组织中来，并要在这里表示，我们将高兴地看到希腊这样做。”
他说：“这个司令部担负着一个非常重要地区的防务，特别是今天，它在北约东南翼一直执行十分有益的责任，并且还为这个联盟的巩固作出了巨大的贡献。”
北约南欧盟军总司令哈罗德·希尔在这个仪式上发表讲话说：“我坚信南翼的团结比任何事情都具有更重要的意义。我们在地中海的威慑力量和能力将受到这些威慑因素的存在与否的强烈影响。”
他还说：“近来出现的一些事件充分地显示出这个司令部的重要性。这支生命攸关的力量应该成功地防御这一地区。潜在的侵略者企图通过这个地区进入地中海、中东和非洲去谋求世界的石油和其他丰富的资源。
如果北约和西方得不到这些非常重要的战略资源，他们在维持生存方面就可能遭到严重的困难。”
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专栏：
苏联研制五种军用飞机
据新华社北京八月二十八日电 据最近在伦敦出版的《情报文摘》杂志说，苏联正在研制五种新型军用飞机，这将对八十年代初的国际力量均势产生重大影响。
苏联正在研制的五种新型飞机中有两种是战斗机，一种对地攻击机和两种轰炸机，另有经过改进增加了飞行距离的图—逆火式轰炸机。两种新型战斗机之一是仿米格—25型的RAT—K。它是一种带有雷达导向武器系统进行远程攻击的高空战斗机。
另一种正在研制的新型战斗机是RAT—L，其外型象美国的F—18型战斗机。这种飞机具有反巡航导弹的能力。
苏联正在研制的新型对地攻击机RAT—J，将在今年九月开始装备部队，第一批飞机将装备苏联驻德意志民主共和国的第十六前线航空部队。西方情报官员认为，将有十个航空团和六个防空团装备这种飞机。与此同时，苏联空军正在用米格—23B战斗机代替过时的米格—21战斗机。
目前，苏联每年生产一千一百架飞机，美国每年只生产六百架。而华约部队拥有五千五百架战术飞机和轰炸机。这对西欧将是一个巨大威胁。
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专栏：
北约将在西德举行军事演习
据新华社波恩电 据西德联邦外交部宣布，北大西洋公约组织将于今年九月十七日到二十一日在西德下萨克森西部和明斯特兰举行代号为“铁拳”的军事演习。
这次演习将由西德联邦国防军第一军团指挥，有西德、美国、荷兰和丹麦武装部队的约六万名官兵参加。
这次演习是继代号为“可靠的哨兵”（一月三十日至二月七日）和“坚定的执行者”（九月十日至二十日）两次军事演习以后，北约今年第三次在西德举行的较大的军事演习。
据报道，将于九月十日起在西德黑森州北部地区举行代号为“坚定的执行者”的军事演习将是一次在空军配合下地面部队的野战演习。这次演习将由北约中欧司令统一指挥，将有二万九千名西德、比利时、加拿大和美国武装部队的官兵参加。
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专栏：
苏联饲料紧张影响畜牧业的发展
牧场严重退化粮食歉收大批屠宰牲口
据新华社莫斯科八月二十四日电 苏联饲料短缺问题今年将比去年更加尖锐。这大大影响畜牧业的发展。
据苏联《农村生活报》最近报道，到七月三日，干草的储存比去年同期少三十万吨；半干青饲料比去年同期少一千八百五十万吨；奶畜的主要饲料——青贮饲料的储存还没达到全年计划的十分之一。俄罗斯联邦已收的青贮饲料只及去年同期的百分之六十。
俄罗斯联邦部长会议八月一日专门开会讨论饲料问题。会议指出，俄罗斯联邦一系列州的农庄农场“在向国家出售畜产品方面欠了债。这不仅是由于天气造成的客观困难，也是由于某些领导人对畜牧业的发展重视不够”。
据苏联报刊报道，苏联用于饲料的谷物每年大约占一亿吨以上，由于粮食产量很不稳定，直接影响饲料的供应。苏联《经济报》今年第六期说：“本五年计划头三年达到的谷物产量，仍然不能满足经济部门和国家的需要。饲料谷物尤其缺乏。”与此同时，苏联的草地、牧场退化严重，饲草产量很低。
勃列日涅夫曾经说过，在许多农庄、农场饲料生产“仍然沿袭原始的方法”，“配合饲料发展不大”。在苏联往往发生这种情况：由于粮食歉收，饲料不足，就大批屠宰牲畜。西方报刊认为，苏联如果不是连年进口大量谷物饲料，畜牧业就难以维持。
另外，近年来苏联在建立专业化大型畜牧场时，贪大求全，盲目性很大。往往盖了畜舍还没有牲畜，或因缺乏饲料，无法达到设计能力。同时，由于管理的缺点，有时新的畜牧场还没有有效地工作，农庄、农场原来的畜牧场却先取消了，造成了牲畜头数的下降。
据苏联统计材料，一九七八年一月一日猪的存栏头数为七千零五十万头，只相当于一九六三年曾经达到的水平，奶牛的存栏头数只比一九六五年多百分之十。
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专栏：
伊朗处决二十名军民
据新华社德黑兰八月二十八日电 据伊朗《消息报》报道，伊朗西北部库尔德人聚居的城镇萨克兹，今天有二十人经当地革命法庭审讯后被处决。审讯和处决这些人是在库尔德地区最高法官萨迪克·哈勒哈利到达萨迪克镇之后不久进行的。
报道说，被处决的人中包括宪兵和军队的九名军官和军士，这些人在最近这个城镇发生战斗时没有报到上班，并且参加了“挑衅者”（指武装的库尔德人）的行列。被处决的人中还有一些平民。
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专栏：
初秋的日本政局
新华社记者综述
时令已跨进初秋，日本国内的政治日程已经定下来了，大平内阁已决定在八月三十日召开国会临时会议，会议开始后不久即宣布解散众议院，举行大选。
根据日本宪法的规定，日本首相有权解散国会众议院，举行大选。按照迄今的惯例，战后日本历届首相几乎都在组阁以后，选择自己认为合适的时机，通过解散众议院和举行大选，建立自己的政治体制，推行具有自己特色的政策。现在的大平正芳首相，是去年年底就职的。据日本报纸透露，大平首相打算通过这次大选，改变国会中执政党和在野党势均力敌的局面，建立自民党的长期稳定政权，并使自己能够长期担任首相，以应付八十年代日本所面临的国内外严峻形势。
日本舆论界认为，从目前日本国内国外形势看，大平首相选择这个时机举行大选，利多弊少。
今年以来，日本经济虽然还存在很多问题，但是工矿业生产一直上升，整个经济形势处于过得去状态。各种迹象显示，今年年底或者明年年初的经济萧条将袭击日本。把大选拖到那时，显然对自民党不利。正如自民党人士所说：“正是由于经济前景不妙，所以才要尽早举行大选。”
自民党在今年四月举行的战后第九次地方统一选举中，取得了胜利，在四十七个都、道、府、县中的四十个的议会里保持了多数党的地位。因此，大平首相想乘胜举行大选。
在自民党内部，田中派是坚决支持大平首相搞大选的，并一直为实现稳定的大平政权而努力。而由福田、三木、中曾根三派组成的反主流派，虽然表面上都主张应集中力量对付经济问题和对自民党进行“改革”，反对解散国会众议院。但是，他们又各有打算，在大势所趋之下，只好顺应局势的发展。
日本各在野党都表示反对解散国会举行大选，但是他们内部都有困难，而且它们之间也因利害冲突，形成不了统一的力量。
最近，几个主要经济界领导人也发表谈话，表示支持解散国会，举行大选。
今年，日本首脑人物的外交活动相当活跃，被称为“外交年”。大平首相五月访问美国，接着亲自参加在马尼拉召开的联合国贸易发展会议，又以东道主身份主持了在东京举行的“七国首脑会议”。园田直外相、江崎真澄通商产业相等高级政府官员先后出访了中东、非洲、拉美和西欧许多国家。这些外交活动不仅密切了日本同美国、日本同东盟五国以及拉美、非洲、中东一些国家的关系，而且在寻找能源，确保石油进口方面取得了一定的进展。
事实上，竞选活动早就开始了。自民党各派和各在野党的众议员，七月以来就纷纷奔赴自己的选区，筹措选举资金，参加拥护者的集会。各党各派都遴选了自己的候选人，准备在即将来临的大选中进行角逐。公明党、民社党、新自由俱乐部和社会民主联合这四个在野党的党首，八月十四日举行了会议，决定在大选中采取联合行动，互相支持。
目前，日本众议院共有五百一十一个议席，自民党占二百六十一个议席，只占有五个议席的微弱多数，而在一些国会委员会中尚不占多数。要改变这种现状，自民党在这次大选中至少要取得二百七十一个议席。据观察家估计，通过大选，各党在众议院的议席可能略有增减，但不会从根本上改变目前众议院的格局。
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专栏：国际简讯
国际简讯
法国采取经济和社会新措施
法国内阁八月二十九日举行会议，讨论了经济形势并通过了其费用总值为四十五亿法郎的经济和社会措施。
这笔款项中，二十亿法郎为社会补助金，其余二十五亿法郎用于住宅、基本建设和能源经济。雷蒙·巴尔总理指出，在今年上半年由于石油价格提高百分之五十八而引起国内和国际经济前景产生深刻变化的情况下，这种安排是必要的。
西德夏粮收获遇到困难
由于今年夏季低温多雨，西德的粮食收获遇到了很大的困难。
据报道，目前收割实际上已经停止，在西德北部大约有百分之九十的小麦和百分之七十的黑麦尚未收割，在南部没收割的小麦和黑麦约占百分之四十至五十。
西德德国农民联合会认为，今年不可能达到去年的粮食收成。
巴拿马开始出口水泥
巴拿马由于建成第一座国营水泥厂，由水泥进口国变为出口国。
这座巴亚诺国营水泥厂是一九七八年七月建成投产的。这家企业从投产以来已经为国内市场提供了七万吨水泥，向哥伦比亚、厄瓜多尔、美国和委内瑞拉等国出口了十万多吨水泥。
墨西哥蔗糖生产创历史新纪录
墨西哥全国蔗糖生产在最近结束的糖季中创造历史新纪录，达到两百八十八万吨。
据宣布，在这次糖季中，全国各糖厂共榨甘蔗三千三百八十六万吨，而上一糖季只榨甘蔗三千二百三十多万吨。
葡萄牙中部发生森林大火
据葡萄牙报纸八月二十一日报道，葡萄牙中部地区发生了历史上最大的一次森林火灾，在最近几天内烧毁了二百五十平方公里的森林，造成了无法估计的损失。（据新华社）
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专栏：
厄立特里亚问题的历史和现状
德文
不久前，在厄立特里亚地区，埃塞俄比亚政府军和厄立特里亚游击队之间又发生了激烈的战斗。据报道，今年七月中旬，埃塞俄比亚政府军向被厄立特里亚游击队所控制的纳克法和卡罗拉等地发动大规模进攻。这是双方冲突以来最大的一次战役。据厄立特里亚解放阵线声称，它进行了反击，并取得了胜利，缴获了三辆苏制T—54坦克和其它轻武器等。
厄立特里亚位于埃塞俄比亚北部，北濒红海，海岸线长约一千公里，与也门和沙特阿拉伯隔红海相望。它扼守着红海进入印度洋的海上通道。它的马萨瓦港是红海沿岸的唯一深水港，比索马里的伯贝拉港还优越，因而这一地区历来是列强争夺之地。厄立特里亚历史上曾受埃塞俄比亚王国统治。十九世纪八十年代，意大利占领了厄立特里亚的阿萨布港和马萨瓦港。当时埃塞俄比亚国王孟尼力克二世于一八八八年和意大利签订条约，同意将厄立特里亚交给意大利统治。第二次世界大战期间，厄立特里亚被英国占领。战后，厄立特里亚和其它意大利殖民地一样，成为列强争夺的对象。它们对厄立特里亚的归属问题长期争论不休。英国提出分别归并方案，即把伊斯兰教徒居住的地区同英国占领下的苏丹合并，把基督教徒居住地区同埃塞俄比亚合并。埃塞俄比亚反对英国的方案，要求厄立特里亚全境同它合并。美国支持埃塞俄比亚的要求。苏联则主张厄立特里亚独立。当时厄立特里亚居民因民族和宗教信仰不同，对厄立特里亚的归属问题意见也很不一致，有的要求独立，有的要求同苏丹合并，有的要求同埃塞俄比亚合并。以后，厄立特里亚问题被提到联合国讨论。一九五○年，联合国通过决议，决定厄立特里亚以自治单位与埃塞俄比亚组成联邦政府，允许厄立特里亚有自己的宪法、议会和独立的政府，埃塞俄比亚只掌握它的国防、外交。此后，埃塞俄比亚逐步实现了对厄立特里亚的直接统治，一九六二年，厄立特里亚成为埃塞俄比亚的一个省。
一九六一年，厄立特里亚爆发了由厄立特里亚解放阵线领导的武装斗争。七十年代初期，厄立特里亚解放阵线相继分裂为三派：即“厄立特里亚解放阵线——人民解放力量”，“厄立特里亚解放阵线——革命委员会”和“厄立特里亚人民解放阵线”。现在厄立特里亚三个民族解放运动组织都有自己的武装力量和根据地。他们的政治纲领都是要求独立。
厄立特里亚问题是历史上遗留下来的问题。非洲统一组织和非洲国家曾做了大量的调解工作，但是，近几年来，随着苏美两霸在红海地区加紧争夺，苏联积极插手，使埃塞俄比亚政府军和厄立特里亚游击队之间的武装冲突规模不断扩大。
在过去很长的一段时期里，苏联一直打着“支持民族解放运动”的旗号，支持厄立特里亚的独立运动。古巴成为苏联的附庸后，也同样支持厄立特里亚游击队。就在去年二月间，古巴国务委员会副主席罗德里格斯还宣称，“古巴不准备对厄立特里亚进行干涉”。然而，时隔不久，苏联和古巴继干涉扎伊尔和非洲之角之后，态度忽然改变，公开支持埃塞俄比亚政府军进攻厄立特里亚。
据报道，从去年下半年以来，古巴人驾驶着苏制米格—21和米格—23飞机，不断对厄立特里亚地区狂轰滥炸；苏联的T—55和T—62型坦克在厄立特里亚横冲直撞；由苏联和古巴军人操纵和发射的猛烈炮火，使厄立特里亚的许多地区成为一片火海；苏联的军舰在红海向厄立特里亚游击队阵地开炮轰击。苏联和古巴的插手，使厄立特里亚人民的生命和财产遭到巨大的损失。
苏联在厄立特里亚问题上出尔反尔，来了个一百八十度大转弯，并不是一时心血来潮，而是为了推行它的全球战略而采取的一个重要步骤。苏联为了从侧翼迂回和包围欧洲，一直在中东、非洲加紧侵略扩张活动，掠夺战略资源和抢占战略要地，急于控制沟通地中海、红海、印度洋的海上交通要道，而获得红海沿岸基地，则是完成这一战略部署的重要步骤。很长时期以来，苏联一直在红海地区苦心经营。然而，它的扩张活动在埃及、苏丹和索马里接连遭到失败。为了在红海沿岸找到新的基地，它一改过去对厄立特里亚问题的态度，把罪恶的魔掌伸入了厄立特里亚，使厄立特里亚问题大为复杂化。苏联及其古巴雇佣军这种干涉行为，彻底暴露了它们是非洲人民的最危险的敌人。
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专栏：
美国宇宙飞船初探土星
新华社北京八月三十日电 新华社记者报道：美国“先驱者十一号”宇宙飞船目前已接近土星，对土星进行为期十三天的探测，预计九月一日（北京时间九月二日凌晨）它将俯冲到距离土星环只有一千九百公里处（离土星的表面二万一千四百公里）。这将是第一次人造天体对土星的探测。
“先驱者十一号”宇宙飞船是一九七三年四月发射的，它在近六年半的时间里，飞行了三十亿公里。一九七四年十二月，它在探测了木星之后，即向土星飞行。今年八月二十六日，在接近土星时，它所带的照相机开始对准土星拍照片。
土星是太阳系中仅次于木星的第二大行星，与太阳的平均距离为十四亿二千七百万公里，它的赤道直径是地球赤道直径的九点四二倍。它的主要特征是缠绕着自己周围的光环系统（土星的光环分为外环、中环和内环）。它有十个卫星，其中包括太阳系中最大的卫星土卫六，它比水星还要大。由于土卫六表面大气压力与地球类似，科学家们推断，它上面可能有某些形式的生命存在。
“先驱者十一号”飞船将观测土星的引力场、磁场和辐射带；测量土星环的大小及其组成；测量它的外层大气的温度、密度和成份；测量可能来自土星内部散发出来的热量。这些数据连同照片一起，将有助于科学家们来确定构成土星的两种主要成份氢和氦的数量；确定大气的结构，如云的循环模式，以及大气的水平运动和垂直运动等。
此外，“先驱者十一号”飞船还将探测包括土卫六在内的三个土星卫星。
“先驱者十一号”预计将先从土星环的上方逼近土星。九月二日北京时间零点，它以每秒十公里的速度首次穿过外环外的环平面。然后，它将在环平面的下方飞行。同日北京时间两点，飞船距土星的距离最近，这时它的速度将增加到每秒三十二公里。北京时间三点五十九分，它调转船头向上，再次穿过土星环平面。然后奔向土卫六。科学家们认为，飞船在两次穿过土星环的平面时是有某种危险的，因为高速飞行着的飞船可能同组成土星环的微粒相撞而被打穿。
由于土星距离地球较远，地球上的观测条件受到限制，人们对它的认识还是不多的和粗浅的。正因为如此，天文学家们怀着激动的心情，期待着这艘飞船所取得的第一手资料。
“先驱者十一号”探测土星将为“旅行者一号”和“旅行者二号”宇宙飞船探测土星铺平道路，后两艘飞船今年经过木星后，将在一九八○年和一九八一年到达土星。
“先驱者十一号”飞船在探测了土星之后，将飞出太阳系。（附图片）
美国发射的先驱者航天器八月二十一日在距土星约五百八十万英里处拍下的第一张土星照片。照片上可以看到土星的光环。这个航天器预计在九月一日飞过土星。下图右边是土星的十个卫星之一——大力神卫星，它是太阳系中最大的行星卫星，距土星二十二万英里。
传真照片（新华社发）