1979年8月24日人民日报 第6版

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专栏:

许多发展中国家代表在科技促进发展会议上
热烈支持七十七国集团布加勒斯特宣言
新华社维也纳八月二十二日电 在联合国科学技术促进发展会议八月二十日和二十一日的一般性辩论中,许多发展中国家的代表在发言中热烈支持七十七国集团部长级会议通过的关于科学技术促进发展的布加勒斯特宣言。
罗马尼亚代表团团长伊凡·乌尔苏说,七十七国集团向会议提出的“行动纲领是一个有益的基础,因为它包含了与规定目标相符的义务和步骤”。他说:“行动纲领应该规定有效的步骤,以便使所有国家关于自由获得现代科技成果的要求成为现实,消除仍然存在的对广泛而公平地转让技术的限制和障碍。”
他说,罗马尼亚赞成在联合国成立一个由所有国家参加的政府间机构,以协调联合国系统内的科技活动。
南斯拉夫代表团团长伊沃·马尔甘说,一个拥有多方面来源的财经体制是促进科技发展的必不可少的保证。联合国大会应在一九八○年在这个基础上作出决定。他说:“南斯拉夫支持成立所有国家参加的政府间机构,作为在联合国系统内就科技问题达成必要的政治协议的场所。”
几内亚代表团团长马马迪·凯塔表示,希望建立负责监督执行本次会议的建议的国家机构和国际机构。他说,就各国政府而言,它们应当创造一切条件,以利于科学研究活动的开展和科学成果的合理运用。
突尼斯代表团团长阿卜杜勒·阿齐兹·本·齐亚说,七十七国集团在布加勒斯特提出的建议是一个“完整而简明”的文件。突尼斯政府希望有一个政府间的委员会负责执行这个建议中的行动纲领。他认为,如果国际社会不提供足够的财源,这样一个行动纲领是无法实施的。
巴西代表团团长杰哈尔多·贺兰大·加瓦尔甘地敦促国际社会采取比以往更多更切实的措施来解决本次会议所涉及的问题。他表示希望会议“批准经七十七国集团各成员国政府充分思考而通过的行动纲领”。


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专栏:

日本防卫厅长官强调加强防务加深日美关系
陆上自卫队决定编建装甲师团对付苏联威胁
新华社东京八月二十三日电 据《日本经济新闻》八月二十三日报道,日本防卫厅长官山下元利说:“今后,我国要加强自己的防卫努力,并通过基于日美防卫合作的方针进行共同研究,以加深日美安保关系,这样就能维护日本的和平与安全。”
他又说:“美国和北大西洋条约机构组织不坐视苏联军事力量的增强,正在确立防卫体制,使我们再次感到有了依靠。同时也看到了美国维持它在亚洲的保证的信心和决心。”
山下是在结束了对美国和北大西洋条约机构组织本部的访问,于二十二日回国后在防卫厅会见记者时说了这番话的。
在会见记者时,山下还表明,他通过同美国国防部长布朗举行会谈,在下述几点上取得一致意见:(一)应当正视苏联的军事威胁正在日益增大的冷酷事实。(二)如果不对此采取对抗措施,将来(力量)均衡恐怕会崩溃。因此,美国和同盟国有必要共同采取防卫措施。(三)美国要坚持保卫自由世界,特别要维持它在亚洲的保证。
新华社东京八月二十二日电 据《日本经济新闻》八月二十二日报道,日本陆上自卫队为了加强北方的防卫力量,决定编建新的装甲师团。
报道说,“至二十一日为止,陆上自卫队决定作为从一九七九年度开始执行的中期防卫力量整备计划的‘引人注目之点’——建立我国第一个装甲师团的计划已经定下来了。”
报道说,新建的装甲师团由北海道的第七师团(驻千岁市)和第一坦克团(驻惠庭市)合并编建的。改编完成后,“新部队的战斗力将大大加强,火力会增加两倍,机动力会增加三倍,陆上自卫队就有可能成为给敌人以打击的部队。”
报道说:“把作为‘防卫对象国家’的苏联的精锐师和七五年型自动化狙击师同我国相应的自卫队部队进行比较,就可以看出,虽然同样是一个师,但质量完全不一样,因为苏联军事人员有一万三千人(自卫队是九千人),坦克有二百六十六辆(自卫队有六十辆),装甲车有三百二十台(自卫队是零),大口径炮有九十六门(自卫队有四十八门)。因此,自卫队高级干部对此极为担心,认为:‘即使利用地形、地物来造成敌人在作战上的错误,日本也对付不了’。”
报道说:“新建装甲师团的计划就是为了改善这种现状,它是根据‘至少也要建立一个具有打击力量的师团’这种强烈的要求而实现的。其特点是要在加强火力和机动力上来个前所未有的飞跃的变化。”
报道说:“陆上自卫队决定,把新师团全部作为担任向敌人进行攻击的部队来使用,投入到决定性的战斗场面,即:
(1)攻击登陆部队的据点(桥头堡);(2)歼灭空降部队;(3)在遭遇战时进行反击等。”


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专栏:

日防卫厅长官与北约司令讨论苏军事力量
新华社北京八月二十一日电 布鲁塞尔消息:正在欧洲进行访问的日本防卫厅长官山下元利八月二十日同北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令伯纳德·罗杰斯上将就苏联的军事力量进行了讨论。山下还会见了北约副秘书长里纳尔多·佩特里尼亚尼。
西方通讯社指出,山下这次对欧洲的访问,是在日本政府发表了要对苏联在远东日益增长的军事力量提高警惕的防务白皮书一个月之后和他本人刚刚访问过美国之后进行的。


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专栏:

关于巴勒斯坦自治问题
埃、以、美会议无实质进展
新华社开罗八月二十二日电 据开罗报纸今天报道,埃及、以色列和美国关于研究巴勒斯坦自治和在约旦河西岸、加沙地带举行选举问题的两个工作委员会,八月二十一日在埃及的亚历山大结束了为时三天的会议,没有取得实质性的进展。
埃及在会议上坚持巴勒斯坦的自治权力应该是全面性的、应该适用于政治、立法和司法方面的原则。埃及还主张巴勒斯坦人应该参加即将举行的根据戴维营协议解决约旦河西岸和加沙地带最后地位问题的谈判。
但是,以色列仍然坚持巴勒斯坦自治只限于行政性质,不得超过婚姻、宗教事务、教育和卫生事业的范围。
报道说,关于选举的工作委员会就约旦河西岸和加沙地带选举运用比例代表制的问题达成了一项协议。
据宣布,埃及、以色列、美国之间的第六轮会谈将于九月十六日到十八日在亚历山大举行。


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专栏:

不结盟运动现任主席贾亚瓦德纳强调
保持不结盟运动的基本原则和团结
一些国家报纸揭露古巴企图把不结盟运动纳入苏联轨道
新华社科伦坡八月十九日电 据斯里兰卡报纸今天报道,斯里兰卡总统、不结盟运动现任主席贾亚瓦德纳强调要保持不结盟运动的基本原则和它的团结。
贾亚瓦德纳总统在接见古巴杂志《流浪者》的记者时说:“哈瓦那的第六次不结盟国家首脑会议将是极为重要的,因为不结盟运动在它的历史上已经到达了一个高峰,并且我们必须继续勇往直前。”“这意味着对我们当前的形势、对我们要走向何处以及我们如何设法到达那里,需要进行认真的研究。”
他指出:“始终牢记不结盟运动的起源并把不结盟成员国之间的分歧缩小到最小限度,是迫切需要的。”“我们必须能够保持团结,这是不结盟运动的力量所在。”
新华社突尼斯八月二十一日电 突尼斯《新闻报》今天发表评论,谴责苏联和古巴企图把不结盟运动纳入它们的轨道。
评论说:“不结盟运动正处在生存的危急时刻,应该就它的原则、目标和前途采取重大决定。根本的问题是,不结盟(运动)是忠于自己的基本原则,还是赞成古巴所维护的苏联的论点并变成(苏联)‘天然盟友’。近年来,这个问题还破坏着(不结盟)运动,引起往往是激烈的政治和外交冲突。”
评论表示忧虑:人们在即将举行的哈瓦那首脑会议上能不能“阻止古巴把(不结盟)运动纳入亲苏的轨道”?此外,“柬埔寨的代表权,越南武装入侵柬埔寨,越南完全置身于一个集团的怀抱以及古巴在非洲的干涉等问题”又将如何解决?
评论说:“不排除搞些妥协以便把这些问题搁置起来。但这不意味着这些问题会得到解决。”
评论指出,苏联和美国竞相通过代理人在不结盟运动内部扩展它们的影响。
评论说:“令人担忧的是,(不结盟)运动不是统一立场来对付集团,而成为这些集团争夺的场所,蒙受它们的影响。这就抽掉了不结盟运动的实质。”
新华社乔治敦八月十七日电 金斯敦消息:牙买加《新闻集锦日报》八月十二日发表一篇署名文章指出,“古巴不能被看作是不结盟国家”,它“已经变成了俄国扩张主义和霸权主义的傀儡”。
这篇题为《古巴是不结盟的吗?》的文章指出,“古巴早已丧失了它作为不结盟运动成员国的资格”,它“所执行的不是独立的对外政策,它对俄国的帝国主义和统治世界的政策亦步亦趋。”文章强调说,“古巴只不过是俄国帝国主义的代理人,现在已经到了不结盟运动必须认真对待这一事实的时候了。”
文章说,“回顾苏联最近在非洲的扩张主义活动以及古巴在这些活动中所起的作用,必定会使全世界确信,古巴的不结盟政策是一场骗局。”
文章在历数了古巴在苏联的策动下对安哥拉、扎伊尔和非洲之角的武装干涉后指出,“所有这一切表明,古巴对不结盟并不感兴趣。”
文章说,一九七三年不结盟国家政府首脑会议的政治宣言中明确规定了反对帝国主义、殖民主义和霸权主义的任务;而不结盟(运动)的这一原则一直遭到古巴的破坏。
新华社北京八月十九日电 马斯喀特消息:《阿曼时报》最近发表社论,谴责古巴企图把不结盟运动纳入苏联的轨道。
这篇社论说,下月将在哈瓦那召开的不结盟国家首脑会议面临的一个重大问题是,东道国以及其他一些国家正在努力“结束真正的不结盟而把这个运动纳入苏联的轨道”。
社论说:“古巴完全依赖苏联,现在正作为苏联的军事代理人在非洲和红海地区(包括南也门)活动。既然古巴人会为他们的苏联主子作战,难道他们不会替苏联人辩护和谈判吗?当然,他们在过去的一些不结盟会议上,已经恰恰这样做了。”
社论指出,不结盟运动的实质一直是:这个运动的成员国在政策上应该是独立的,不应该同两个超级大国中的任何一个有军事联盟。今天需要的是确保不结盟运动原有的信念完整无损。


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专栏:

美国破例向伊朗出口一批煤油和柴油
据新华社华盛顿八月二十二日电 据国务院今天在这里发布的一项新闻公报说,美国政府已采取“非常”行动,批准向伊朗出口价值四千七百万美元的煤油和柴油,并认为这一行动是符合美国利益的。
这个决定是由国务院、国防部、商务部和能源部三日联合采取并经卡特总统批准的。
按照美国现行法律,政府禁止向外国出口石油产品。据公报说,向伊朗出口煤油和柴油决定是“正常限制的一种例外”,既出于“人道主义考虑”,也符合“美国保证从伊朗继续取得原油供应的自身利益”。
正在衣阿华州巡视的卡特总统今天就这项决定发表谈话说,伊朗政府要求购买美国煤油“以供应伊朗家庭的需要”。他特别提到:“所需数量大致仅相当于伊朗每天向美国输出的原油的三分之二。”他说:“既然他们每天卖给我们的比这还多,我个人赞成把煤油卖给伊朗。”
伊朗是一个对美出口石油的主要国家。目前美国每天从伊朗直接和间接进口约九十万桶石油和石油制品。据报道,伊朗现在缺乏取暖和炊事用油是因为几个月前有一条生产煤油的管线遭到破坏。美国报刊的评论认为美国向伊朗出口石油制品的行动是“同伊朗保持经济联系的”一种姿态,并且对具有战略重要性的海湾地区也有其“政治意义”。


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专栏:

西方黄金价格创最高纪录
新华社巴黎八月二十二日电 二十二日西方所有金融市场的黄金价格都猛涨,并且突破历史最高纪录。
在巴黎,每盎司黄金的价格由前一天的三百一十七点零五美元涨到了三百二十七点八二美元,也就是说,一天的功夫就上涨了十美元。
在苏黎世,黄金价格一开盘就看涨,达到了每盎司三百零七点六二美元,而前一天的平均价格是三百零三美元;在中午收盘时又涨到三百零九点三七美元。
在法兰克福,金锭和十二点五公斤重的金条的价格都比前一天上涨了六百马克,分别达到了一万八千二百四十马克和一万八千二百三十马克。在布鲁塞尔黄金价格也突破了迄今为止的最高纪录。
此间的专家们认为,这种情况是由于西方目前政治和经济形势不稳定造成的。另外,美元的继续疲软也使得人们宁愿要黄金。


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专栏:国际简讯

国际简讯
美众议员要求停止向以色列出售军火
美国众议院中东事务小组委员会委员、伊利诺斯州共和党众议员保罗·芬德利八月二十
一日要求国务院停止向以色列出售军火。
芬德利在给国务卿万斯的一封电报中指出,以色列飞机八月二十日再次轰炸黎巴嫩南部违犯了美国军火出口法。
据报道,二十日和二十一日以色列又出动飞机猛烈轰击了黎巴嫩南部。
意大利毁掉大量西红柿
意大利一些国家收购站最近销毁了大量生产“过剩”的西红柿。
在南方坎帕尼亚大区,一些国家收购站用推土机和拖拉机将五万吨西红柿碾毁并倾入深沟。在普利亚大区,今年生产的西红柿预计有百分之二十将被倒入深沟。
意大利今年西红柿增产,坎帕尼亚大区将比去年增产约百分之十五。由于气候酷热,西红柿成熟比较集中,农民不断要求解决西红柿收购问题。在这种情况下,意大利有关当局设立了收购站,用低价收购西红柿,同时又大量毁掉西红柿来维持市场销售价格。
用毁掉“过剩”农产品来维持销售价格的办法过去也采取过。今年七月就毁掉了数万吨桃子。一九七六年曾有十二万吨以上的西红柿被毁掉。
苏两名宇航员航天飞行一百七十五天
苏联两名宇宙航行员八月十九日结束了他们在“礼炮—六号”航天站中的飞行。总共飞行了一百七十五天零三十六分,创造了目前世界宇航史上载人飞行时间的新纪录。他们在航天站中进行了各种科学观测和技术实验工作后,于十九日格林威治时间十二点三十分乘坐
“联盟—三十四号”航天船安全返回地面。
索摩查逃到巴拉圭
据报道,索摩查八月十九日从危地马拉飞抵巴拉圭首都亚松森。他在被尼加拉瓜人民推翻以后曾逃往美国,尼加拉瓜民族复兴政府向美国政府要求引渡。索摩查八月二十二日在亚松森举行的记者招待会上说,美国官员曾威胁要将他驱逐出境或引渡给尼加拉瓜新政府,因此他决定离开那个国家。
尼加拉瓜民族复兴政府外交部副部长阿尔瓦罗·拉米雷斯就索摩查逃到巴拉圭一事重申,无论前独裁者索摩查逃到什么地方,都要归案。
(据新华社)


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专栏:外论摘要

西方舆论谈八十年代苏联战略
编者按:在西方关于新战争危险的议论中,不少人认为八十年代是关键的时期,称之为“动乱的八十年代”。这里摘要发表的三份材料中,有的分析苏联的八十年代的战略目标;有的用大量事实,揭露苏联为了实现其战略目标而采取的具体部署和加紧进行的扩张活动。特别引人注目的是,西方战略评论家们认为印度洋正在日益成为苏联推行霸权主义全球战略的重点,因为这一地区具有重要的战略地位,又拥有丰富的石油资源,被看作西方的生命线。这些论点及其分析,在许多重要的方面是一致的,因而更加值得人们的参考。
战略目标
英国《今日世界》杂志不久前刊登雅各布森写的一篇文章,标题为《苏联八十年代的战略目标》,摘要如下:
当前引人注意的趋势在于:战略力量对比的核心;新技术对相互有把握的可伤害性这一基本理论的影响;以及两翼的事态发展。
翼侧的配置越来越受到苏联的重视。从两侧包抄的策略对于今后的战略力量对比可能起决定性作用,在创造这种可能性方面,安哥拉和加拿大北极地区是两个极其重要的因素。
从一九七二年以来,出现了一批新的苏联战略著作,谈论在世界上比较遥远的地区承担义务的问题。其作者包括各种人物,有库利什之类的“学者”,有戈尔什科夫海军元帅和已故的格列奇科元帅之流的“职业军人”,也包括勃列日涅夫本人。这些著作的内容,最初是笼统地声明苏联在遥远地方的利益必须加以保卫而且将会得到保卫,后来就发展到日益明确和具体地承担义务。一九七八年春季苏联自信地公然在非洲之角采取行动,就说明了这一趋势。
看看苏联在北翼和南翼的发展情况,最说明问题的字眼就是渐进。
苏联一向明显地对北极地区感兴趣,它长期在北极进行研究和各种活动,这一部给人以深刻印象的历史记录就是证明。值得注意的是,现今的技术正在彻底改变北极难以接近的状况,因而更增大了它的战略重要性。
在战略方面,苏联那些因导弹射程有限而必须靠近其打击目标的较老式的潜艇,现在可以从北面接近北美。同样,苏联那些担负猎潜任务的潜艇现在也能够避开可能有风险的格陵兰—冰岛—联合王国间隙海域,设法穿过加拿大北冰洋岛屿之间的通道而进入大西洋。然而,整个北极区对莫斯科的吸引力并不仅仅在于它可以成为一条可能有利的通道。“熟悉的”整个北极区可以起更重要的作用,就是苏联绝大部分弹道导弹核潜艇有可能利用它来实行“引而不发的战略”。
在南纬地区,可以看到苏联有类似的推进。六十年代,苏联扩大了海洋考察船队、渔船队和商船队的活动,以便在南方海洋确立苏联全面的和永久的势力。到一九七五年,莫斯科的西非分舰队已有相当规模,足以在政治上和军事上发挥作用,防止美国海军可能打算对安哥拉采取的行动。应当指出,苏联不仅使它的海军获得了具有持久远航能力的舰船,而且还同样引人注目地扩大了它的空军的运输能力。一九七三年中东战争期间,安哥拉战争期间,尤其是一九七八年欧加登战争期间,苏联空运规模之大,就是证明。
在今后的岁月里,罗得西亚和南部非洲可能出现的形势,有利于苏古干涉。
苏联找到了一个格外有效的对外干涉的程序公式:古巴军队打头阵,其供应和本国领土则由莫斯科加以保证。古巴出头露面,可以比苏联出头露面引起较少的惊恐和敌对。
随着八十年代的临近,中欧战线大体上还是六十年代、七十年代的那种情形。然而,在战略武器战线上,莫斯科已经超过了确保势均力敌的地步,它着手执行的计划,其动机至少有一部分是希望获得优势。苏联在南北两翼已成功地确立了强大的军事、经济与外交势力。在这个过程中,它已经否定了美国原先在这方面享有的不可侵犯的军事机动自由,从而急剧改变着全球政治的基本参数。因此,苏联八十年代的政策选择将是可以主动坚决地采取行动。
动乱来临
日本《军事研究杂志》八月号登载了国际形势研究家山崎太喜男写的一篇文章,分析了动乱来临的八十年代,摘要如下:
八十年代国际形势发展将有利于采取“变革现状”的苏联。
从苏联来看,七十年代末国际形势的发展是极为有利的。欧洲是稳定的,苏联的海外战略网已从过去的古巴一国扩大到安哥拉、莫桑比克、埃塞俄比亚、阿富汗、南也门,直到越南,涉及亚非两大陆。
西方世界的战略思想的基点是制止对方想要“进攻”的“抑止”思想。就是说,当对方想进攻时,由于自己拥有可料会使对方也蒙受相应的损害的反击力量,而使对方放弃进攻的“意图”。
苏联的战略思想和这完全不同。苏联是想以自己“先发制人的进攻”来排除对苏联施加的“威胁”。因此,苏联认为它所必需的军事力量,一定要和对方的军事力量对等或者超过对方而居优势。
从这样的情况来看,苏联到它认为自己已处于优势时为止,不用说同美国直接较量,就连有可能发展成为美苏间的核战争的战争也要竭力避免。因为那样一来就会使辛辛苦苦建立起来的“和美国对等的地位”一举崩溃。
另方面,苏联一向认为“包围”和“遏制”是极其有效的手段。因此,它极度提高本国被“包围”的警惕,但是,在它要使敌对国家屈从苏联的意图时,它一贯把“遏制”对方国家作为传统的战略。就是说,通过遏制使对方国家内部发生政变,等待“亲苏”政权建立,然后使对方变成苏联的“友好国家”。
再一个战略是,如同已经在安哥拉、埃塞俄比亚使用了的那样,以卫星国古巴等国的军队为苏联的“代理人”,进行干涉,通过这种“代理战争”改变敌对国家的意志。这样做不会损耗苏联本身的兵力,而能够扩大苏联势力范围,是一个有利的战略。
据认为,苏联到八十年代将更加从战略上关心亚洲和太平洋地区。苏联迄今的世界战略中的优先顺序,第一是欧洲,第二是同美国“缓和”,第三是中东和非洲。就是说,亚洲、太平洋排在更后的位置上。
然而,八十年代苏联的战略关心将逐渐转向亚洲、太平洋。英国国际战略研究所贝尔特拉姆所长认为,苏联“不仅出于同中国的敌对关系,而且联系在西伯利亚的战略利害关系,在东北并将更加活跃。”
苏联所以如此重视亚洲、太平洋,是因为:第一、在欧洲北大西洋公约组织部队和华沙条约组织部队对峙,战争力量是苏方处于优势;第二、在亚洲,以印度支那为中心,当前局势动荡不定,因此,苏联以军事力量为背景进行扩张的可能性增大了;第三、在苏联看来,在亚洲、太平洋,美中日三国正在形成“统一战线”,苏联正受到包围。
就象前面讲到的那样,苏联的世界战略是建立在它的阵营,特别是同东欧的牢固团结的基础之上的。然而,苏联至今所以能够控制东欧,是靠了占压倒优势的苏联军队的军事压力以及石油、粮食等物资的支援。
但是,据认为,八十年代后期的苏联虽然满足本国的石油需求,但向东欧供应石油却会困难起来。可以容易地预料,如果苏联不供应石油,东欧国家就会“脱离苏联”,这就有可能动摇苏联的战略基础。
因此,苏联企图向自由世界的石油宝库波斯湾扩张。这样的动向已经出现了。
苏联控制了波斯湾时的影响将是严重得无法估量的。第一,这对石油的供应和价格将产生巨大影响;第二,将影响美苏的均势;从而,第三,将对国际形势产生巨大影响;而且,第四,将严重影响亚洲、太平洋地区,日本、南朝鲜、东南亚国家联盟国家的安全与和平可能一举而崩溃。
总之,八十年代的亚洲、太平洋很可能进入一个动乱的时代。
主要因素
法新社八月三日以《印度洋将成为八十年代战略的主要因素》为题,播发一条消息,摘要如下:
前法国驻红海和印度洋海军司令、国防研究委员会成员亨利·拉布鲁斯海军上将最近在《国防评论》发表文章,认为印度洋、这个“世界的新心脏”,将可能成为对八十年代战略进行重大修改的主要因素。
他说,“在阿富汗,只要有一个受苏联支持的强大的分离主义运动,就可能建立一个独立的俾路支斯坦(所涉及到的地区从阿富汗一直到海湾北岸)。那时,霍尔木兹海峡将会被置于莫斯科的控制之下,独立的俾路支斯坦是不会拒绝莫斯科在那儿建立基地的”。
拉布鲁斯写道,苏联人和古巴人以技术顾问或以地方空军米格—17和米格—21式飞机驾驶员的身份在亚丁的出现、苏联在亚丁基地的引人注目的发展(苏联人在亚丁修建了一个潜艇基地),使阿曼和海湾周围出现了一种不稳定的形势。美国战略家们把这种形势看作是对以海湾石油为代表的极其丰富的能源储备的有步骤的包围。
拉布鲁斯海军上将认为,石油通道已成为“西方阵营安全的根本因素”,因为到一九八○年时,将有十多亿吨石油要取道这一航线,欧洲石油供应的百分之六十,日本石油供应的百分之九十,澳大利亚石油供应的百分之六十,以及美国石油供应的百分之二十都要取道这一航线。


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