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专栏：
西方七国首脑会议在东京开幕
为了应付经济困难和苏联攻势，西方努力调整相互矛盾
新华社东京六月二十八日电 本社记者报道：西方七国首脑会议二十八日上午在东京开幕，会期预定两天。
出席会议的有日、美、法、英、西德、意大利、加拿大七国政府首脑和欧洲共同体委员会主席。会议由日本首相大平正芳主持。
这是自一九七四——七五年世界资本主义经济危机之后，西方主要工业发达国家举行的第五次以经济问题为中心的最高级会议。
这次会议将集中讨论能源问题，还要讨论一般经济政策、贸易、通货、南北（发展中国家和发达国家的关系问题）等问题。根据大平首相同其他国家首脑商讨的结果，会议还要讨论已成为国际性灾难的印度支那难民问题。
日本报纸指出，现在主要西方国家所面临的国内外经济环境，比举行前几次首脑会议时“更加严峻”。除了受到经济恢复迟缓、失业、通货膨胀的长期困扰之外，今年初以来，又面临着严重的石油恐慌。最近由于石油的短缺，主要西方国家的经济前景又罩上了一层新的阴影。人们担心以“第二次石油危机”为导火线，各国的通货膨胀将进一步加剧，从而导致西方世界陷入一场新的经济危机。
欧洲共同体于六月二十一、二十二日两天，在斯特拉斯堡举行了九个成员国首脑会议，以加强欧洲联合应付能源危机的力量，提出欧洲共同体一九八○至一九八五年期间每年进口石油数量维持在一九七八年的实际水平上，并决定在东京七国首脑会议上要求美国、日本也采取同样行动。而进口石油最多的美、日两国则强调“应考虑各国特殊情况”，建议以一九七三年以后进口石油最多的一年——一九七七年为基准，按国别制定限制进口石油的数量。限制时间为一九七九、一九八○两年。日本报纸认为，如何调整日、美、欧在限制石油进口数量问题上的分歧，是这次会议讨论的焦点。
大平首相在东京会议开幕以前与各国首脑举行的个别会谈中表示，“发达国家应当关心并积极对待同发展中国家的关系问题”。园田外相二十七日在同西德外长根舍会谈时也说：“南北问题是同能源问题有关的重要问题”。
正当东京七国首脑举行会议之际，苏联“明斯克”号航空母舰在日本海上自卫队和美国军舰的密切监视下，正在北上通过对马海峡，进入日本海。日本报纸认为这是苏联对西方国家首脑会议的“示威”。
此间新闻界人士认为，为了应付共同存在的经济困难和苏联咄咄逼人的攻势，西方主要国家不能不在调整相互矛盾上，作出某些努力和保证，这是它们的经济需要，也是政治的需要。
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专栏：
七国首脑会议发表特别声明
要求联合国秘书长召开会议讨论印支难民问题
新华社东京六月二十八日电 在东京举行的七国首脑会议二十八日下午通过了一项“关于印度支那难民问题的特别声明”要求联合国秘书长召开会议讨论这个问题。
声明指出：“从越南、老挝和柬埔寨出来的难民的惨状提出了具有历史性规模的人道主义的问题，同时，对东南亚的和平与稳定来说，已成为威胁。鉴于现在发生的悲剧和苦难，需要立即大力地处理这个问题。”
声明说：“七国元首和总理呼吁越南以及其它的印度支那各国采取紧急而有成效的措施，以消除人们现在的灾难和困难。”
七国元首和总理在声明中要求联合国秘书长尽快召开关于印支难民问题的会议，并表示全面地支持和参加这个会议。他们还呼吁各国都来参加解决这一紧迫问题。
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专栏：
黄华外长就尼加拉瓜局势发表谈话
中国支持尼加拉瓜人民正义斗争
尼游击队在全国十六省中的十四个省作战
新华社北京六月二十八日电 中国外交部长黄华六月二十八日在北京会见了委内瑞拉新任驻华大使雷古洛·布雷利·里瓦斯，同他商谈了递交国书事宜。
黄华外长在会见时就尼加拉瓜局势发表了谈话。黄华外长说，最近，大家都很关心尼加拉瓜事态的发展。他指出，尼加拉瓜人民为推翻索摩查反动独裁统治进行了长期的英勇斗争，取得了重大的胜利。中国人民一向同情和支持尼加拉瓜人民的正义斗争。
黄华外长说，“我们认为，尼加拉瓜人民根据自己的意愿选择自己的政府，这是神圣不可侵犯的权利，不容任何外力阻挠。我们赞赏委内瑞拉、墨西哥等拉美国家为支持尼加拉瓜人民正义斗争而进行的努力。”
黄华外长最后表示深信，尼加拉瓜人民在拉美各国人民的声援下，团结一致，坚持斗争，排除外来势力的干涉，一定能够取得斗争的胜利！
新华社北京六月二十八日电 圣约瑟消息：尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线二十七日发表新闻公报指出，游击队同索摩查政权的军队在全国大部分地区展开战斗。
这份新闻公报在谈到首都马那瓜的战况时说，游击队二十七日上午出动飞机轰炸了拉斯梅塞德斯国际机场附近的敌军设施。公报宣布该机场为“一号战区”，并要求附近居民撤离该地区。公报还说，游击队已控制通向首都的所有道路。
公报指出，游击队正在全国十六个省中的十四个省同索摩查的军队交战。游击队占领的地方有南部里瓦斯省的萨波亚、佩尼亚斯布兰卡斯和卡德纳斯，卡拉索省的迪里安巴，马萨亚省省会马萨亚，莱昂省省会莱昂，奇南德加省的奇奇加尔帕等五个地方，埃斯特利省省会埃斯特利和两个村镇，马塔加尔帕省省会马塔加尔帕，博亚科省的圣洛伦索和特乌斯特佩。
另据外国通讯社报道，游击队在马那瓜东部所占领的地区虽然在缩小，但是他们仍然在抵抗索摩查军队的空军和炮兵的袭击。埃菲社二十七日自马那瓜报道说，这个城市街道上的汽车正在增多，部分商店开始营业，中央银行开始办理兑换支票的业务。但是，作战双方在里瓦斯附近的战斗十分激烈，双方都把这个城市作为通向马那瓜的门户而进行争夺，双方伤亡都很严重。
新华社北京六月二十六日电 圣约瑟消息：属于索摩查当局的尼加拉瓜航空公司的三名机上人员六月二十三日驾驶一架飞机，到哥斯达黎加避难。这是最近几周中飞往哥斯达黎加避难的第三架尼加拉瓜飞机。
这架波音七二七飞机是在从迈阿密到马那瓜的定期飞行中改道飞抵圣约瑟机场的。
机上人员、空军少校奥克塔维奥·奥坎波说，他们采取这项行动，是要为推翻索摩查作出贡献。
哥斯达黎加政府已给这三个人以政治避难权。
另据巴拿马城消息：六月二十三日，两艘属于索摩查所有的尼加拉瓜货船的全体船员要求在巴拿马政治避难。巴拿马政府已接受了这五十八名尼加拉瓜船员的要求。
这些船员的发言人埃弗拉因·奥万多对巴拿马当局说，他们不希望这两艘船被用来攻打老百姓。因为这两艘船曾被索摩查当局用作炮艇。
巴拿马当局表示，将在适当的时候把这两艘船还给新成立的尼加拉瓜民族复兴政府。
自从尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线在五月底发动对索摩查独裁政权的总攻势以来，已有不少国民警卫队的官兵携带武器投奔这个阵线领导的武装力量。法新社记者指出，尼加拉瓜“人民目前普遍公开站在桑地诺游击队一边”。
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专栏：
秘鲁、格林纳达同索摩查政权断交
新华社北京六月二十七日电 秘鲁和格林纳达宣布同尼加拉瓜索摩查政权断绝外交关系。
据来自利马的消息，秘鲁政府是六月二十六日宣布上述决定的。秘鲁外交部的一项声明指出，这一决定“表达了秘鲁人民支持尼加拉瓜人民的感情”。
另据报道，格林纳达政府在二十四日发表的声明中宣布承认新成立的尼加拉瓜民族复兴政府。在这之前，格林纳达政府宣布了同索摩查政权断绝外交关系。
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专栏：
苏联干涉阿富汗自食其果
雪元
六月二十三日，在阿富汗首都喀布尔的一个闹市区，发生了反政府武装与政府军的枪击事件。这是自三月份反政府武装在阿富汗各地活动以来，在喀布尔发生的第一次事件。这使阿富汗的局势更加紧张了。据西方报道，目前阿富汗政府只控制着不到一半的领土，在全国至少有二十三个省发生了战斗，个别省份和一些主要交通干线已为反政府武装所控制。
阿富汗目前的局势，是苏联干涉阿富汗的结果。苏联为了控制阿富汗，取得一条通往印度洋暖水港的可靠通道，竭力向阿富汗渗透，干涉阿富汗的内政。去年四月阿富汗现政府上台后，苏联在经济、政治、文化，特别是军事等领域同阿富汗签订了一系列条约、协定，力图把这个国家置于苏联的控制之下。去年十二月，苏联又通过同阿富汗签订“友好、睦邻和合作条约”，给这种控制披上了合法外衣。今年五月，苏联塔斯社在报道“社会主义大家庭负责联合国教育、科学和文化组织事务的各国委员会”在蒙古召开协调局会议的消息中写道：“阿富汗代表第一次参加了这次会议”，把阿富汗算作以苏联为首的“社会主义大家庭”的一员。
从阿富汗反政府武装的战斗遍及全国各地以来，苏联一面大肆诬蔑巴基斯坦、伊朗和中国“干涉阿富汗内政”，一面加紧了自己干涉阿富汗的步骤。据报道，苏联在阿富汗的顾问、专家急剧增加。在阿富汗政府中，如今几乎“在每个部里都有这样的专家”，“在阿富汗武装力量的高级司令部里也有这样的人”，“直到连队都配备有军事顾问团”，有一小部分苏联士兵驻守在阿富汗的广播电台和国防部；在阿富汗的飞机场上，苏联的直升飞机“一直处于待飞状态”；苏联的运输机不断地把阿富汗政府军运到战斗激烈的省份里去；阿富汗的飞机也由苏联驾驶员驾驶；在反政府武装对政府军的战斗刚开始时，苏联的飞机甚至越过阿富汗边界，对冲突地区的反政府武装进行了“残忍的轰炸”。据报道，到目前为止，苏联向阿富汗政府军提供了大量T—62型坦克、米格—21和米格—23喷气战斗机、苏—20轰炸机和米—24武装直升飞机等。据说，在阿富汗的北部还驻有苏联的正规部队。
尽管苏联给予阿富汗政府以大规模的军事援助，但反政府武装活动的地区越来越广泛，与政府军的战斗也越来越激烈。愤怒的阿富汗人在斗争中高呼“打死俄国人”，“俄国人滚出阿富汗”。西方报道说，阿富汗到处“投入了驱赶苏联人的运动”，这种“反抗正开始逐渐具有民族解放斗争的形式”。在阿富汗人民反对苏联干涉的怒吼声中，在阿富汗的苏联人不敢再住在他们在城市里的豪华住宅里，都挤到戒备森严的苏联大使馆中。他们的妻子儿女早就被送回了苏联。这些顾问们“有若干被俘”，“有一些被打死”。在赫拉特事件中，据报道有四十五名苏联顾问（其中还有军事专家）被反政府的群众处死。有消息说，在阿富汗西部有三百名苏联军官和专家被打死。
在这种情况下，苏联妄图对阿富汗进行直接的干涉。前不久，勃列日涅夫表示：“我们不会让我们的朋友受难”，柯西金声称：“不管怎样，苏联都要保护喀布尔政权”。六月初《真理报》露骨地宣称，苏联对阿富汗的事态发展“不能漠然视之”。为了给直接干涉制造借口，苏联大肆诬蔑造谣，说什么中国、巴基斯坦等向反政府武装提供武器等等。但是，苏联的这种造谣，欺骗不了世界舆论，只能使人们对苏联在阿富汗局势发展中所起的作用看得更加清楚。
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专栏：
印度政府派军队镇压警察罢工
据新华社北京六月二十六日电 新德里消息，印度政府二十五日出动大批军队镇压正在罢工的警察。在交火中，二十多名警察被打死，许多人被打伤。
参加这次罢工的有印度中央警察预备队和中央工业安全部队。六月二十二日，首先由喀拉拉邦、奥里萨邦和梅加拉亚邦的中央警察预备队发起罢工斗争，要求增加工资和改善工作条件。二十三日，印度首都新德里的一些警察部队也参加了罢工。在比哈尔邦的钢铁工业城市波卡罗，有二千多名负责保卫大型工业和动力工厂的中央工业安全部队的成员已坚持了十天的罢工。他们要求增加工资、要求释放最近在新德里被捕的代表。
六月二十五日凌晨，印度政府向新德里附近的贾罗达卡兰中央警察预备队的营地和波卡罗的中央工业安全部队的营地派出了大批军队，企图接管他们的营房和武器。当地的警察部队进行了抵抗，双方进行了激烈的枪战。在波卡罗，激烈的枪战进行了三个小时，十九名警察被打死，六十多名警察被打伤，七百多名被拘留。最后，军队接管了警察的营房和武器。在新德里附近的贾罗达卡兰，枪战进行了四十分钟，有一名警察被打死，十人受伤，一百多名被拘留。军队接管了警察的营房和武器。据报道这两地的局势仍然不稳。
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专栏：国际简讯
国际简讯
安理会中断讨论西撒哈拉问题
应摩洛哥国王哈桑二世的要求，联合国安理会决定中断六月二十日开始审理的西撒哈拉问题。
哈桑二世的要求是根据苏丹总统尼迈里的建议提出的。六月二十三日，尼迈里以非洲统一组织执行主席和贤人委员会主席的身份写信给哈桑二世，希望摩洛哥让非统组织来解决西撒哈拉问题。
由于西撒人民阵线近来不断袭击摩洛哥南部领土，摩洛哥政府曾要求安理会召开紧急会议讨论西撒哈拉问题。
勒内当选为塞舌尔总统
据塞舌尔政府电台六月二十七日宣布，弗朗斯·阿尔贝·勒内当选为塞舌尔共和国总统。
勒内自一九七七年六月塞舌尔发生政变、前总统曼卡姆被废黜之后即担任总统职务。根据一九七七年七月修改后的宪法，塞舌尔应在一九七九年举行新的总统选举。
埃及组成新内阁
埃及总统萨达特六月十九日晚上在开罗颁布一项总统法令，宣布成立由前总理哈利勒主持的由三十一名成员组成的新内阁。
在新内阁中包括前副总理，前国防、外交和内政部长在内的一些重要成员，都没有变动。
多米尼加联邦新总理组阁
多米尼加联邦新任总理奥利弗·塞拉芬六月二十二日组成新政府。
塞拉芬是在六月二十一日被议会任命为总理的。前总理帕特里克·约翰在历时近一个月的政治动乱中被迫下台。
从五月底开始，这个东加勒比国家爆发了大规模的抗议示威活动和总罢工，要求约翰总理辞职。目前，局势正在恢复正常。
玻利维亚将举行总统和议会选举
玻利维亚正准备在七月一日举行总统和议会选举。
据西方通讯社报道，这次选举的选民登记以及总统和议员候选人的登记工作已经在五月三十一日结束，竞选活动正在全国城乡进行。除正、副总统外，玻利维亚还将选出二十七名参议员和一百一十七名众议员，并将在八月六日（“独立日”）举行政权交接仪式，从而结束长达十三年之久的军政权统治和恢复宪制政府。（新华社）
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专栏：
美国“天空实验室”将在七月墜毁
新华社北京六月二十八日电 据西方通讯社报道，美国六年前发射的“天空实验室”，在绕地球运行了三万多圈后，将于七月间重返大气层坠毁。从六月二十五日起，美国的航天机构开始每天发布预测。这件事正引起各国人士的密切关注。
这个“天空实验室”是一九七三年五月发射的，重七十七点五吨，长三十五米，直径七米，是目前世界上最大的航天器。大家知道，一般环绕地球运行的人造地球卫星（航天器）到一定的时候都要受地心引力影响自行重返大气层坠毁。从一九五七年以来，已经有数千个人造物体坠落到地面。由于这个实验室特大，这次提前降落，预计当它进入稠密大气层时，将同大气发生摩擦而燃烧，可能分裂成五百多块大小不等的碎片，散落在大约长七千公里、宽一百六十公里的区域里。这些碎片的重量大部分在五公斤左右，其中十块约五百公斤，最重的两块将达两吨左右。
这座空间实验室的轨道四分之三越过海洋，四分之一越过大陆。为了尽可能设法避免碎片落在人烟稠密区，美国国家航空和航天局在六月二十日采取措施，改变了这座实验室的飞行姿态，增加它的稳定性，以便在它坠落前，地面控制站的操作人员可以最后对它施加影响，使它的碎片落进海洋或人烟较稀疏的地区。为了防止万一，美国还组织了一个特别工作组，准备在美国国家航空和航天局本部的特别指挥中心工作。北美防空司令部一直在跟踪这座空间实验室，以便搞好预报。
当初，在美国空间实验室发射后，从一九七三年到一九七四年先后共有三批美国宇航员进入实验室内进行生物医学、太阳天文学、地球资源等科学考察和试验，以及其他活动。按照原来的设计，这个实验室将在空间运行到一九八三年。美国有关当局原先打算，在到期之前，美国研制的航天飞机将投入使用，利用航天飞机把有关物资运进“天空实验室”，就可以把它升入更高的轨道，继续绕地球运行。但是，由于最近一个时期，太阳的黑子增多，使地球大气层上升，增加了“天空实验室”同大气的摩擦，使实验室提前下坠。而由于技术等原因，航天飞机目前还不能投入使用，去设法扭转它的坠落趋势。
据报道，去年一月就发现“天空实验室”的轨道有变化，它在发射时距地面的平均高度是三百七十公里，到今年六月二十日时距地面的高度已降为二百六十四公里。据美国国家航空和航天局六月二十七日宣布，“天空实验室”坠落时间大约在七月十日至七月十八日之间，而且百分之五十的可能是在七月十四日。（附图片）
美国“天空中实验室”示意图。六月二十日，从地面发出指令，改变实验室飞行姿态，以避免在下个月坠入大气层时，碎片落到欧亚人口稠密区。
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专栏：
日本水稻为什么能高产稳产
东文
第二次世界大战后，日本用了二十年左右的时间，实现了水稻生产的现代化和高产、稳产，做到大米自给有余。水稻为日本农业的重点，一九七七年种植面积占耕地总面积的百分之五十七，占粮食播种面积的百分之九十三；种稻农户占总农户的百分之八十五，产量占粮食总产量的百分之九十七。一九七五年，日本水稻平均亩产八百二十五斤，居世界前列。这些成就的取得，主要是日本制订了相应的政策；工业装备农业；广泛应用现代化科学技术与日本农民的辛勤劳动。
制订一系列政策、法令
日本从资金、生产、科研到价格方面，都制定了一系列的政策、法令，推动了水稻生产的发展。
它制订了《农业基本法》、《农业机械化促进法》与《农业现代化资金助成法》，规定农民在平整土地、购买大型农机、进行农业技术改造时，政府应给予补贴和贷款。在价格方面，制定《食粮管理法》，规定对水稻收购采取补贴政策，以保证稻农收入不断提高。目前，政府以每吨一千五百美元的价格购入，按八五折价格零售。日本还颁布了《主要农作物种子法》、《造林措施法》与《植物防疫法》等积极保护林业资源，保持水土，防治病虫害法令，都有利于水稻生产的发展。
重视农业投资
日本对农业投资，主要分政府投资和个人投资。对农民个人投资有长期低息贷款的扶持。五十年代初期，为了发展粮食生产，政府的农业投资约占国民经济总投资的百分之二十以上，一九七五年占百分之九点二，相当于当年农业总产值的一半多一些。
“农业协同组合”以年利率百分之五点五吸收农民储蓄，以年利率百分之五发放长期贷款。一九七七年，“农协”发放贷款，高于农业总产值。政府投资和“农协”贷款主要用于兴修水利和支援农民购买农业机械。
加强农田水利建设
日本根据本国丘陵起伏、河谷交错、水利资源丰富和土质不肥等特点，对稻田进行了多次大规模的平整土地，兴修水利，实现了排灌配套。稻田水利建设与植树造林相结合，增强了保持水土能力。还着重发展喷灌技术。
与此同时，日本积极普查土质，改良土壤。一九五四年和一九六八至一九七七年先后两次大规模的土壤普查，摸清了各种土壤的情况，制定了以稻田为主的改良方案。
机械化走创新道路
日本水稻种植的机械化与整个农业机械化一样，分两步走：第一步主要从五十年代初到一九六七年前基本实现了耕地、排灌、脱粒、运输和加工的机械化。第二步是从一九六七年以后，重点解决了水稻的育秧、插秧、收割、烘干等机械化，如收割机械化一九七六年达百分之八十七点四。目前，日本每百亩耕地有机械动力六十五马力，为世界最高的配备水平。每亩水稻生产用工量一九五二年需要一百三十三个工时，一九七六年缩减为五十三个工时；每个工时生产的稻谷由一九五二年的五斤提高到一九七六年的十五斤。
在实现农业机械化的过程中，日本十分重视把吸取外国长处与本国实际相结合，创造适于耕种日本稻田与小块地的农机。对农业机械，力求做到品种多，配套齐全，产品保证质量，服务周到。还注意科学研究，不断创新。稻田机械正向一机多用、大型、无人驾驶的方向发展。
大力发展科学种稻
日本政府重视农业科学研究。从中央到地方，它都有一套班子，建立了比较完整的科研和技术推广体系。现在每一万名农业人口平均有十八名科技人员。
注意试验和普及良种工作。日本在五十年代已规定，良种必须经过审定才能推广。一九七五年，日本农林省编号的水稻品种已达二百四十二个，全国大面积推广种植的良种有三十个，其中种植“日本晴”、“越光”等十个良种的面积占水稻总面积的百分之五十四。过去一个品种要种十到十五年乃至二十年，从一九六五年起，平均约每三年就更换一次良种。由于种子质量好，育秧法先进，平均每亩只需良种四至六斤。一九七五年选育成功的新品种“富士光”，生长期缩短为九十至一百天，不受季节限制。“农林八号”品种不仅高产，而且蛋白质含量高，已从百分之六点五提高到十点八。
实行育秧工厂化。育秧各个环节和苗的生长过程全部在室内进行。这种育秧法，不仅可以保证秧齐，有利于抢季节（一九七五年比一九六五年提早插秧时间约二十天），做到早熟，利于减免台风、霜冻灾害，而且又能与机械化插秧相配合，有效地绕过拔秧这一难题，促进水稻机械化插秧的迅速发展。
在施肥方面，日本也做到了科学化。根据科研部门对不同土质提出各种作物对肥料的要求，采用氮、钾、磷等不同的配合量施肥。在施肥方法上，采用深层追肥，“V”字施肥法等。新的施肥法使水稻平均增产百分之十至二十。水稻每亩平均施肥按有效成分计算，一九七五年施氮十三点二斤，磷十三点九斤，钾十一点九斤。
在水稻的除虫、灭草方面，日本已向高效、低毒方向发展，毒性高的药物已禁止使用。植保作业机械也有很大发展。目前，水稻植保已全部机械化，其中近一半的面积由航空植保。
难于解决的矛盾
日本水稻生产的高产稳产是建立在拥有十五亩左右耕地的个体农民的生产基础上。每户虽拥有耕、种、运、烘干等全套农业机械，但不少农机一年之中只能使用几天，这就是说，机械化水平高，但利用率很低，反映了资本主义社会生产力和生产关系之间的深刻矛盾。
日本水稻生产现代化提高了亩产水平，达到高产、稳产，但政府为了资本家的利益却一面限制水稻增产，实行“缩耕”，缩小耕地面积，使水稻生产的进一步发展受到了影响；一面又大量进口粮食，自给率不断下降，这又反映了广大农民与垄断资本之间的矛盾。