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专栏：
克服麻痹思想 加强防汛工作
水利部最近召开的防汛会议指出，连续几年大旱之后可能出现大涝，因此不能对防汛抱有侥幸心理，要抗旱防汛两手抓
据新华社北京五月十二日电 夏季已经来临，珠江、长江、淮河、黄河、海河、辽河、松花江七大江河的防汛工作都已提到了重要议事日程。最近，水利部召开了有各流域机构和十五个省、市、自治区水利局负责同志参加的防汛会议。会议指出：当前最重要的是，要教育广大干部和群众克服那种由于连年的干旱而产生的麻痹思想。今年是工作着重点转移的第一年，防汛工作不可忽视，一定要搞好。
会议认为，我国的大江大河都已多年没有发生大水，按照江河过去历史情况，连续几年大旱之后可能出现大涝。因此，不能因连年干旱而对防汛抱有侥幸心理，要在思想上引起足够的重视。特别是各级领导干部，要抗旱防汛两手抓。对防汛工作要从最坏处打算，做好各方面的充分准备，这样才能争得防汛斗争的主动权。
为确保防汛安全，会议要求各地抓紧汛前的大检查。要把堤防、水库、涵闸等各类工程的情况摸清楚，针对存在的问题，采取措施，明确责任，及早处理。黄河、淮河生产堤圩问题，必须执行国务院批示，坚决处理；海河、辽河、松花江和其他江河的清障工作也要抓紧进行，保证原来的行洪断面。水库的除险加固工程要落实。对于防汛群众队伍的组织，防汛抢险物料的准备，防汛的通讯联系等，都要做出具体安排，限期完成，而且要进行检查。
防汛是关系到社会各个方面的一件大事，应当在党委的领导下，及时建立与健全防汛指挥机构，加强统一的防汛指挥与调度工作。同时，要搞好工程的管理。一定要改变某些水库、堤防、涵闸至今仍处于无人管理的状态。
会议要求：一定要尽最大努力，采取一切措施，战胜洪水，保障全党工作着重点的顺利转移。
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专栏：
为确保安全度汛
临朐县提早作好防汛准备
据新华社济南五月十二日电 山东省临朐县委、县革委会教育干部、社员克服麻痹思想，提早作好防汛准备，确保安全度汛。
临朐县位于沂蒙山区北部，境内沟壑纵横，丘陵起伏，河流多，水库多，防汛任务重。近几年这里连续干旱，许多同志产生了麻痹思想，认为年年防汛不见汛，早防没必要，防汛准备工作进展迟缓。为了解决这种麻痹思想，消除侥幸心理，县委、县革委会最近专门召开了防汛准备工作会议，总结本县历史上久旱之后必有大涝和春季雨水多、全年降雨量就多的气象规律，联系本县近几年来连续干旱，今春降雨较多的事实，提醒大家今年可能有大汛。县革委会还组织力量，到全县十八处公社、五个水库管理局、汶河、弥河流域进行调查，找出防汛工作中的薄弱环节。县、社和大、中型水库都建立了防汛指挥机构。
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专栏：新华社记者来信
饭店、宾馆非实行企业化不可
提起饭店或宾馆，人们总以为它是一种企业，要实行独立的经济核算，讲究经济效果，交纳税金，争取盈利等等。但事实却不然，我国许多大饭店和宾馆，不是企业，而叫做事业单位。它们不实行独立的经济核算，不负责盈亏，也不向国家纳税，赔钱赚钱都不论，反正可以实报实销。这种做法的理论根据是，饭店、宾馆的接待工作是一种“政治任务”，因此可以完全不讲经济效果。
一是事业，一是企业，虽然只有一字之差，却代表了两种绝然不同的管理制度。前者单纯用行政方式管理，后者应用经济规律来管理，两者的经营效果大不一样。前不久，我们对杭州市的十多家属于事业单位的大饭店、宾馆、高级招待所和仅有的一家属于企业单位的华侨饭店进行了调查对比，很明显地看到，企业化的饭店有很大的优越性，而事业性质的饭店、宾馆、招待所则弊病很多。
一、企业化的华侨饭店，由于进行独立的经济核算，经营管理上精打细算，想方设法广开财路，年年盈利，对国家贡献很大。地处湖滨的杭州饭店，设备完善，环境优美，是一家接待外宾的高级饭店。这家饭店从一九五六年落成至今，一直作为事业单位，二十三年来不提折旧费，不交纳税金，但还是年年入不敷出，要国家补贴。仅最近十年内，国家给杭州饭店贴补的经费就达五百五十八万元。去年是杭州饭店接待外宾最多的一年，还是亏损四十三万元。同杭州饭店一样，其他十多家事业性的饭店、宾馆、招待所也都是靠国家补贴过日子。
再看企业化的华侨饭店，设备虽不如杭州饭店高级，但由于是企业单位，要进行独立的经济核算。他们妥善经营，精打细算，想方设法广开财路，开张二十年来，年年有盈利，向国家上缴利润和税金共计二百五十四万九千元，已超过全部投资。一九七八年除去折旧和税金，这家饭店又盈利十六万元。
二、事业性质的饭店、宾馆没有经营管理的自主权，上级主管部门安排接待什么人，他们就接待什么人，不安排就不接待，自己不能招揽顾客，所以客房利用率最低的只有百分之十几，最高的不过是百分之六十。结果出现了这种怪现象：一方面有许多设备完善的高级客房锁着门；另一方面又喊“杭州旅游用房严重短缺，矛盾十分尖锐”。实行企业化的华侨饭店千方百计提高客房利用率，去年一年中接待的顾客，占到杭州来游览的外宾和华侨总人数的百分之四十以上，全年床位利用率达到百分之七十，在杭州数第一。
三、企业化的饭店服务态度好，事业性质的饭店官商作风严重。作为企业单位的华侨饭店职工要完成一定的经济指标，所以主动性积极性比较高。同时从今年开始，又按照国务院的规定，可以从纯利润中提取百分之十的企业基金作为奖金和举办职工福利事业。这样，饭店经营的好坏，同全体职工的切身利益就有了密切的联系，进一步调动了职工的工作积极性。职工们利用业余时间学习外语，练习服务基本功，钻研国内外旅馆的服务经验，提高服务质量。今年以来，这家饭店的职工受到外宾和华侨的表扬比去年更多了。
事业性质的饭店和宾馆，职工们只能按上级机关的行政命令办事，只要求不出政治事故就行，因此不能调动职工们改善经营管理的积极性。同时，饭店没有经济指标，不能提取企业基金，职工福利比较少，饭店经营好坏同职工切身利益关系不大，服务人员不努力学习服务本领，客人反映有些服务人员的态度象冰一样冷，象石头一样硬。
四、饭店、宾馆不搞企业化，不实行严格的经济核算，吃大锅饭，还有一个很大的弊病，就是为干部搞特殊化提供了方便之门。有的领导部门和个别领导干部，可以随便长期占用房间，借用设备，而且不按标准收费。有的指定要用整层楼面或整座小楼，而又只按实际使用房间收费，尽管还有空房，也不能让别的宾客使用，使国家减少收入。企业化的饭店要自负盈亏，有严格的收费标准，搞特殊化占公家便宜的事就不容易发生。
从以上调查对比来看，饭店、宾馆非实行企业化不可，否则，国家花费这么大的投资，不仅不能为国家积累资金，赚取外汇，反而成为耗费国家资财的无底洞，拖了四个现代化的后腿，实在太不应该。希望有关领导部门赶快下决心实行饭店、宾馆企业化。
张高鹏 章庆荣
（本报有删节）（附图片）
云南省马关县仁和供销社，在战时是部队的好后勤，战后及时把支农物资送往农业第一线。
本报记者 王东摄
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专栏：短评
努力做好服务工作
改善服务态度、提高服务质量，对财贸战线千百万职工来说，是一个十分重要而又十分迫切的问题。
自从去年召开全国财贸大会以来，各地财贸部门先后开展了改善服务态度、提高服务质量的群众运动。今天本报发表的这一组财贸战线的好人好事，就令人感动！前些年，由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，人们的思想被搞乱了，社会风气被败坏了，是非标准被歪曲了。财贸战线受害很深，有些部门和地区的官商作风，至今十分严重。有些职工，特别是部分青年职工，在接待顾客时不主动、不热情、不耐心、不周到，顶撞拌嘴，时有发生。所有这些，都损害了社会主义商业、服务行业的信誉，不利于实现四个现代化。
财贸战线很宽广，象商业、供销、银行、税收、集市管理以及各种服务行业，每日每时都要直接和人民群众打交道，服务态度好，服务质量高，群众就会欢迎；服务态度不好，服务质量不高，群众就会有意见。商业、服务行业在社会的整个活动中占着十分重要的位置。服务态度和工作的好坏，关系到整个社会风气。如果财贸职工接待顾客都能做到主动、热情、耐心、周到，就会在社会上形成一种良好的风气，热心为人民服务。
做好服务工作，提高服务质量，在政治上、经济上都具有重大的意义，财贸战线各级党组织应当花大力气抓好这项工作，要把提高服务水平，作为考核一个企业、一个职工的重要标准。
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专栏：
八年送粮如一日
承德市北梁陶瓷厂有四十多户家属，粮食由大庙粮站负责供应。大庙到北梁往返十六里，上坡下坡很难走。为了减轻陶瓷厂职工的负担，大庙粮站职工给北梁居民定期送粮到厂，至今已坚持了八年，群众说他们是“八年送粮暖人心”。
今年春节前夕，节日供应十分紧张，白天实在抽不出时间给北梁居民送粮。同志们说：“送粮日子是早就定好的，一定要风雨无阻，取信于民。”旧历二十八那天下班以后，职工们把粮食、花生等送到了北梁。居民们说：“我们就知道你们准会来的”。茹琪
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专栏：
心向着战士
在中越边界，我方自卫还击战打响以后，靠近云南边界的屏边苗族自治县贸易公司五十一名职工，用辛勤的汗水支援了前方。
部队出发前的那天下午，糕点加工车间的同志们就要下班了，来了一位解放军同志，要求加工四百五十斤饼干。车间领导不在，几个师傅一商量，就答应了，立即干了起来，其他工种的同志们听说后也都赶来帮忙，经过六个小时的紧张劳动，午夜十二点，准时把饼干交给了解放军。
蔬菜门市部只有四名职工，战斗打响后，工作量大大增加，有时一天要进四、五卡车鲜菜，既要进，又要出，既要挑拣处理烂菜，又要分类保管好菜。有一次来了两车大葱、青笋、慈姑、蒜苗……十二个品种混在一起，下车后，四个同志立即进行挑选分类，有的磨破了手指，不叫疼；有的孩子病了，也顾不得去照顾。他们的心想着前方，想着战士。战后，一个军医来到门市部，想给伤员买点新鲜豌豆尖，门市部没有，他们就去附近村子里找，并亲自送到部队医院。
保庶昌 王顺
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专栏：
钮扣虽小见精神
二月下旬的一天，河北宣化百货大楼进来了一位女顾客，指着自己的上衣对售货员说：“丢了个钮扣，跑了好几个商店也没配上。你们这么个大百货公司不会叫我白跑吧！”这位顾客要买的钮扣刚好前一天卖完了，剩下一个废品没有眼儿。顾客灰心地就要走了。
“你等一等。”售货员拿着没眼儿的钮扣跑上了二楼电修组，在老师傅的帮助下，打好了扣眼儿。
顾客接过钮扣，激动地说：“太谢谢你了！”
吕秀莲 王莉萍
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专栏：
三级茶叶的启示
湖南省平江县金龙供销社有个收购员叫冯倚思。去年四月，保全大队茶场的一个社员来卖茶叶，老冯给定成三级，社员不满意地说：“这样嫩的茶，怎么会是三级呢？”老冯重新看了看，原来的“茶青”果然质量很好，只是晒得不好，炮制技术不过关，才使一级茶变成了三级茶。老冯给卖茶的社员讲清了这个道理。社员走后，老冯一直在想：一级茶变成三级茶，影响了国家收购，减少了集体收入，自己是有责任的。
老冯决定走出柜台。一个雨天，保全大队茶场那位卖茶叶的社员请他去帮助制茶，老冯愉快地答应了。他一边操作，一边讲技术，一直干到深夜，制成红茶三百五十斤，全部是一级。就这样，老冯先后到八个大队、三十四个生产队的茶园言传身教。
罗祥应
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专栏：工作研究
加快山西省煤炭的开发和利用
煤炭工业是当前我国国民经济突出的薄弱环节，怎样使煤炭工业发展得更好更快些，是大家迫切关心的问题。最近，记者到有关部门和山西省采访，从了解到的事实说明：很有必要把山西省建设成为燃料动力基地，大力作好山西省煤炭的文章。这不仅是当前发展煤炭工业关键性的一着棋，也是推动整个国民经济发展的重要措施。
山西省煤炭极为丰富，从桑乾河源头，到汾水两岸；从太行山，到吕梁山，处处有煤藏。全省百分之八十的县有煤，已探明的煤炭储量，占全国煤炭已探明储量的三分之一，目前是我国煤炭储量最多的省。
建国以来，山西省煤炭工业新增生产能力占全国煤炭工业新增生产能力的比例是：第一个五年计划时期为百分之十二点四；第二个五年计划期间为百分之八点五；三年调整时期为百分之九点七五；第三个五年计划期间为百分之八点一；一九七一年到一九七七年为百分之四点七七。从这些数字可以看出，尽管山西省煤炭产量有很大增长，但是同它丰富的储量来比，是不相称的。如果按占全国煤炭储量比例开发山西煤炭，山西省煤炭新增生产能力应占全国煤炭新增生产能力的三分之一左右，至少不低于四分之一到五分之一，而实际情况是，最多不足八分之一，最少不足二十分之一。所以目前各方面要求加快开发山西煤炭的呼声很高。
从经济上来说，开发山西煤炭是合算的。做经济工作就得算经济账，在那里搞上算，就在那里搞。根据二十八年煤矿建设的统计，平均新增一百万吨煤炭生产能力，在山西建投资只要二千九百七十万元，在湖南建要投资六千四百七十三万元，在湖北建要投资一亿零一百四十八万元，在浙江则要投资二亿四千三百一十二万元。一吨煤炭的生产成本，在山西是十三元三角，在湖南是二十四元八角，在浙江是五十二元九角八分。如果对山西煤炭开发进行整体规划，搞坑口电站，搞煤炭化工，那样对国家的贡献就更大了。
美国的阿巴拉契亚，苏联的顿巴斯和西德的鲁尔，是世界上有名的煤炭基地，就其已探明的储量来说，都没有山西多，而其产量却比山西多。美国阿巴拉契亚的煤炭产量相当山西省煤炭产量的四倍多。这说明，加快开发山西省煤炭不仅是可能的，十分必要的，道路也是宽广的。
山西省煤炭的优点很多：一、储量丰富。二、品种齐全，有焦煤、动力煤和无烟煤，储量约占全国同类煤储量的一半左右。焦煤中的主焦煤、瘦煤、肥煤和气煤的品种也很齐全。此外还有褐煤，用途也很广泛，是重要的化工原料。三、质量好。山西大多数煤炭灰分低，含硫少，适合于工业用，也适合于民用。晋城产的兰花煤，驰名中外，有的国家的王宫用它烧壁炉，干净、火旺。四、地质构造简单，建设速度快，投资省，好开采。山西省煤田埋藏较浅，很少有流砂，断层也少，建井速度快，成本低。在地质复杂地区建设一座中型矿井的时间，在山西可以建成一座大型矿井。山西省煤层一般走向比较稳定，多数为缓倾斜，易于开采而且开采时间长，一槽煤往往能开采几十年。五、地理位置适中。
把山西建成为燃料动力基地，不仅要加快开发山西煤炭，还要在山西建设坑口电厂，就地把煤炭变成电能，然后把强大的电流从山西输往京津唐，输往河北、河南，输往陕西、内蒙古以及其它地方，这样做在技术上是办得到的，在经济上是合理的。
在山西建设坑口电厂，关键是水。有人认为，山西地处内陆高原，年平均降雨量五百多毫米，不能建坑口电厂。其实，山西是桑乾河的发源地，汾水从北到南流经全境，东南有沁水、漳河，西面和南面被黄河包围着。境内还有许多泉水。全省大小泉水有三十多处，娘子关、王曲泉水有十多个秒立方米流量，朔县、晋城、霍县泉水的流量分别是五、六到七、八秒立方米不等，广胜寺、阳城等泉水流量都在四秒立方米以上。建设火电厂用水并不很多，有一个秒立方米流量的水，就可建一百万千瓦装机容量的电厂。山西省水的资源，经过精打细算，合理使用，是可以建设相当大规模的火力电厂的。
山西省发展化学工业，要把屁股坐在煤山上，这是做好山西省煤炭文章的一个内容，也是把山西建成燃料动力基地的应有结果。
山西省煤炭化工发展虽然不算快，也还是有一些基础的，象化肥、农药、炼焦和焦油的初步加工等。煤炭化工是大有可为的，从焦油中可提出四百多种产品，经过进一步加工，可得一万多种产品，其中许多东西，是弃之有害，污染水流，污染空气；而用之则大有益，加工程度越深，价值越高。有人算过一笔账，焦炭的产值为一，焦油产值为九，塑料产值为九十，染料产值为三百七十，药品产值为七百五十，纤维为一千五百。随着加快山西省煤炭的开发和利用，迫切要求把山西的煤炭化学工业搞上去。
煤炭化工是有比较长的历史的，随着石油化工的兴起一度被人忽视，但是煤的资源比石油丰富得多，近些年来煤炭化工又被重视起来。我国煤炭化工发展落后于石油化工的情况应该尽快改变。山西省在现有炼焦工业基础上，可以加快发展焦油加工工业，分散回收，集中加工，由浅到深，就可以为轻工业、制药工业提供更多产品。国家的煤炭化工科研机关在山西，也是发展山西煤炭化工的有利条件之一。
山西省山多，交通不便，有人担心煤多了运不出来，反对加快开发山西煤炭。经验证明，加强统筹安排，切实解决问题，运输问题是可以解决的。通过山西省有六条铁路，由于大同煤多，京包线运输任务很重。铁路部门加紧改造京包线，由大同以东改为复线，搞了电气化，实行自动闭塞，运输能力提高一倍。目前大同煤已经能够及时运出。石太线正在加紧改造，阳泉煤的运输紧张问题已见缓和。京原线任务目前尚未饱和。目前太焦线，同蒲线一些地段，运输任务大于运输能力，根据京包东段改造经验，这些问题是可以解决的。
随着山西省煤炭大幅度增长，运煤任务是繁重的，铁路要先行，从现在起就应统筹安排新线问题。也要积极研究改革运煤方法。
建设坑口电站对减轻运输煤炭压力效果很大，有煤又有水的地方应建电厂。煤矿建设慢，电厂建设快，煤矿建设应走在前面，避免电厂投产无煤，远途调运，增加运输压力。目前神头电厂正在兴建，与之相适应的朔县露天矿在林彪、“四人帮”干扰下下了马，现在是复工上马的时候了。
有人把开发和利用山西省煤炭，同发展山西省的农业对立起来，认为建设电厂与农业灌溉的矛盾尖锐。其实，两者是相辅相成的，搞好了就能互相促进。山西省有五大盆地，是产粮区，今后准备从中再修一千亩水田。修水田要开发地下水或搞提灌工程。山西省计委一位负责同志说，这些工程都不能办，因为缺电。如果合理利用现有水的资源建设电厂，电多了，农灌用电问题也就不难解决了。用煤能制造化肥，用煤能发电，电能用来引水浇地，有肥、有水，改变山西省农业面貌就有了物质基础。
加快山西省煤炭开发和利用，是带有全局性的问题，必须加强统一领导，把部门和地区的力量都调动起来，在统一思想、统一政策的基础上，制订出统一的计划和长远规划。整个基地建设要根据需要与可能，分清缓急、难易循序而进，每项工程也要循序而进，严格按政策办事，按基本建设程序办事，只有这样才能赢得高速度，赢得最佳的经济效果。
本报记者 王政